山東省科學技術(shù)協(xié)會條例
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山東省人大常委會
山東省科學技術(shù)協(xié)會條例
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1997年10月15日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過 2022年6月9日山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議修訂
目 錄
第一章 總則
第二章 組織機構(gòu)
第三章 服務(wù)發(fā)展
第四章 保障措施
第五章 法律責任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了保障科學技術(shù)協(xié)會依法開展活動,發(fā)揮科學技術(shù)工作者的作用,引導(dǎo)科學技術(shù)工作者踐行社會主義核心價值觀,促進科技自立自強,推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化強省建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》《中華人民共和國科學技術(shù)普及法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)科學技術(shù)協(xié)會的組織建設(shè)、工作開展以及相關(guān)服務(wù)保障等活動。
本條例所稱科學技術(shù)協(xié)會,包括省、設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))科學技術(shù)協(xié)會。
第三條 科學技術(shù)協(xié)會是科學技術(shù)工作者的群眾組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團體,是黨和政府聯(lián)系科學技術(shù)工作者的橋梁和紐帶,是推動科學技術(shù)事業(yè)發(fā)展的重要力量,是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。
第四條 科學技術(shù)協(xié)會應(yīng)當堅持獨立自主、民主辦會的原則,依照法律法規(guī)和科學技術(shù)協(xié)會章程開展工作。
科學技術(shù)協(xié)會倡導(dǎo)尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的風尚,弘揚科學家精神,推動科技倫理治理,鼓勵科學探索和技術(shù)創(chuàng)新。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當將科學技術(shù)協(xié)會工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展有關(guān)規(guī)劃,制定促進科學技術(shù)協(xié)會發(fā)展的政策措施,統(tǒng)籌解決科學技術(shù)協(xié)會發(fā)展中的突出問題。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、教育、科學技術(shù)、民政、財政、人力資源社會保障、外事以及國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門和機構(gòu),應(yīng)當依據(jù)各自職責為科學技術(shù)協(xié)會開展活動創(chuàng)造條件。
第六條 科學技術(shù)協(xié)會應(yīng)當密切聯(lián)系科學技術(shù)工作者,反映科學技術(shù)工作者的意見建議和訴求,維護科學技術(shù)工作者的合法權(quán)益。
科學技術(shù)協(xié)會的合法權(quán)益受法律保護。任何單位和個人不得阻撓、妨礙科學技術(shù)協(xié)會依法開展活動。
第二章 組織機構(gòu)
第七條 科學技術(shù)協(xié)會由所屬學會、協(xié)會、研究會、科學技術(shù)協(xié)會基層組織和下一級科學技術(shù)協(xié)會組成?茖W技術(shù)協(xié)會代表大會和它選舉產(chǎn)生的委員會是本級科學技術(shù)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))應(yīng)當按照行政區(qū)域建立科學技術(shù)協(xié)會,并為其設(shè)立獨立的機構(gòu)、財務(wù)、人員和辦公場所。
第八條 科學技術(shù)協(xié)會基層組織包括:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)設(shè)立的科學技術(shù)相關(guān)協(xié)會;
(二)科學技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、企業(yè)、學校、醫(yī)院等單位設(shè)立的科學技術(shù)相關(guān)協(xié)會;
(三)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)設(shè)立的科學技術(shù)相關(guān)協(xié)會;
(四)其他科學技術(shù)協(xié)會基層組織。
第九條 科學技術(shù)協(xié)會應(yīng)當接受上級科學技術(shù)協(xié)會的指導(dǎo),結(jié)合本地實際履行職責,并向上一級科學技術(shù)協(xié)會報告工作。
科學技術(shù)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)所屬學會、協(xié)會、研究會的工作,并對所屬科學技術(shù)協(xié)會基層組織進行指導(dǎo)。
第十條 科學技術(shù)協(xié)會可以按照科學技術(shù)協(xié)會章程規(guī)定,發(fā)展符合條件的學會、協(xié)會、研究會、科學技術(shù)協(xié)會基層組織作為團體會員。
學會、協(xié)會、研究會和科學技術(shù)協(xié)會基層組織可以按照其章程規(guī)定,吸收符合條件的個人和組織作為個人會員和團體會員。
鼓勵老年科學技術(shù)工作者參與科學技術(shù)協(xié)會相關(guān)活動,在科學技術(shù)進步中發(fā)揮積極作用。
第三章 服務(wù)發(fā)展
第十一條 科學技術(shù)協(xié)會應(yīng)當為科學技術(shù)工作者服務(wù)、為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學素質(zhì)服務(wù)、為黨和政府科學決策服務(wù),促進科技人才培養(yǎng)開發(fā),推動科學技術(shù)繁榮發(fā)展。
第十二條 科學技術(shù)協(xié)會應(yīng)當引導(dǎo)科學技術(shù)工作者踐行社會主義核心價值觀,培育科學文化,為科學技術(shù)工作者提供下列服務(wù):
(一)引導(dǎo)科學技術(shù)工作者弘揚愛國主義精神和科學家精神,恪守職業(yè)道德,遵守學術(shù)和倫理規(guī)范,反對、抵制和譴責學術(shù)不端行為;
(二)開展科學技術(shù)工作者狀況調(diào)查,客觀反映科學技術(shù)工作者的意見建議,依法維護其合法權(quán)益;
(三)搭建服務(wù)平臺,為科學技術(shù)工作者開展科技創(chuàng)新和科學技術(shù)普及活動創(chuàng)造條件;
(四)加強科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)選拔,舉薦、宣傳優(yōu)秀科學技術(shù)工作者;
(五)舉辦“全國科技工作者日”活動以及其他服務(wù)科學技術(shù)工作者的活動。
第十三條 科學技術(shù)協(xié)會應(yīng)當促進科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合,為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供下列服務(wù):
(一)開展學術(shù)交流,優(yōu)化學術(shù)環(huán)境,促進學科發(fā)展;
(二)組織科學技術(shù)工作者開展科技創(chuàng)新,推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用;
(三)組織所屬學會、協(xié)會、研究會有序承接科技評估、技術(shù)標準研制、科技類公共服務(wù)等政府委托事項或者轉(zhuǎn)移職能;
(四)組織所屬學會、協(xié)會、研究會加強與企業(yè)的協(xié)作,推動建立產(chǎn)學研融合創(chuàng)新聯(lián)合體和協(xié)同創(chuàng)新共同體;
(五)開展國際科學技術(shù)交流活動,促進國際科學技術(shù)合作;
(六)組織開展其他科技創(chuàng)新活動。
第十四條 科學技術(shù)協(xié)會應(yīng)當發(fā)揮科學技術(shù)普及工作主要社會力量的作用,傳播科學精神和科學思想,普及科學知識和科學方法,為提高全民科學素質(zhì)提供下列服務(wù):
(一)協(xié)助政府制定科學技術(shù)普及工作規(guī)劃,為政府科學技術(shù)普及工作決策提供建議;
(二)按照全民科學素質(zhì)建設(shè)工作職責分工,完善綜合協(xié)調(diào)工作機制,協(xié)同有關(guān)部門推進全民科學素質(zhì)建設(shè);
(三)組織開展群眾性、社會性、經(jīng)常性的科學技術(shù)普及活動,支持有關(guān)社會組織和企業(yè)事業(yè)單位開展科學技術(shù)普及活動,針對青少年、農(nóng)民、老年人等各類群體的特點與需求,協(xié)同有關(guān)部門開展形式多樣的科學技術(shù)普及活動;
(四)推動現(xiàn)代科技場館體系建設(shè),培育、認定、評估相關(guān)科普教育基地,建設(shè)有效的科學技術(shù)普及供給體系;
(五)加強科學技術(shù)普及人才隊伍、志愿服務(wù)隊伍建設(shè),支持科學技術(shù)普及志愿者維護自身合法權(quán)益;
(六)舉辦其他科學技術(shù)普及活動。
第十五條 科學技術(shù)協(xié)會應(yīng)當推動科技智庫建設(shè),加強決策咨詢系統(tǒng)工作,為黨和政府科學決策提供下列服務(wù):
(一)組織相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)秀人才建立決策咨詢專家團隊;
(二)組織所屬學會、協(xié)會、研究會開展決策咨詢活動;
(三)組織科學技術(shù)工作者參與制定科技發(fā)展規(guī)劃,并在政治協(xié)商、科學決策、民主監(jiān)督等方面發(fā)揮作用;
(四)組織開展其他決策咨詢服務(wù)活動。
第十六條 科學技術(shù)協(xié)會所屬學會、協(xié)會、研究會應(yīng)當按照其章程開展活動,突出科學技術(shù)工作者主體地位,完善治理方式,提升科技創(chuàng)新和服務(wù)能力。
鼓勵學科相近的學會、協(xié)會、研究會成立聯(lián)合體,發(fā)揮集群優(yōu)勢,促進信息交流與資源共享,推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
第十七條 科學技術(shù)協(xié)會基層組織應(yīng)當立足自身特點,動員和組織科學技術(shù)工作者開展學術(shù)交流,普及科學技術(shù),推廣實用技術(shù),發(fā)揮在社會治理中的作用。
第四章 保障措施
第十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當保障本級科學技術(shù)協(xié)會各項工作正常開展,將科學技術(shù)協(xié)會的基本建設(shè)、運行管理經(jīng)費和人才服務(wù)、學術(shù)交流、科學技術(shù)普及、決策咨詢等經(jīng)費,列入同級財政預(yù)算。
縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的科學技術(shù)協(xié)會基層組織正常開展工作,統(tǒng)籌安排專項資金,保障必要的財政投入。
第十九條 鼓勵社會組織、企業(yè)和個人依法向科學技術(shù)協(xié)會捐贈財物,科學技術(shù)協(xié)會應(yīng)當將獲得捐贈的財物用于人才服務(wù)、學術(shù)交流、科學技術(shù)普及、決策咨詢等公益性事業(yè)。
捐贈財物用于科學技術(shù)公益性事業(yè)的,按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
第二十條 科學技術(shù)協(xié)會應(yīng)當依法使用財政撥款、資助捐贈、會員會費等經(jīng)費,并提高經(jīng)費使用效率?茖W技術(shù)協(xié)會的經(jīng)費應(yīng)當用于本條例和科學技術(shù)協(xié)會章程所規(guī)定的各項業(yè)務(wù)活動的開展。
前款規(guī)定的經(jīng)費支出應(yīng)當符合國家有關(guān)財務(wù)、會計制度,并依法接受審計監(jiān)督。
第二十一條 科學技術(shù)協(xié)會及其所屬學會、協(xié)會、研究會和其他有關(guān)單位的經(jīng)費和財產(chǎn)受法律保護,任何單位和個人不得貪污、侵占、挪用和非法調(diào)撥。
第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當將科普場館、科普設(shè)施等建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)計劃,保障政府投資建設(shè)的科普場館、科普設(shè)施正常運行,支持社會力量投資建設(shè)科普場館、科普設(shè)施。
第二十三條 縣級以上人民政府投資建設(shè)的科普場館、科普設(shè)施依法交由科學技術(shù)協(xié)會管理的,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向公眾免費開放。
向公眾免費開放的科普場館,按照規(guī)定享受補助。
第二十四條 科學技術(shù)協(xié)會基層組織所在的企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當確定人員負責相關(guān)工作,并為其提供必要的工作條件。
第二十五條 對在科學技術(shù)活動中做出突出貢獻的科學技術(shù)協(xié)會及其所屬學會、協(xié)會、研究會、科學技術(shù)協(xié)會基層組織和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第二十六條 科學技術(shù)協(xié)會應(yīng)當利用現(xiàn)代信息技術(shù),推動信息資源互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,建立線上服務(wù)與線下服務(wù)相融合的工作機制,提升服務(wù)能力。
第二十七條 科學技術(shù)協(xié)會應(yīng)當加強自律管理,建立并完善科學研究誠信監(jiān)督機制,營造良好科技創(chuàng)新環(huán)境。
第五章 法律責任
第二十八條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責任的,適用其規(guī)定。
第二十九條 違反本條例規(guī)定,各級人民政府和有關(guān)部門的工作人員以及科學技術(shù)協(xié)會工作人員,有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)阻撓、妨礙科學技術(shù)協(xié)會依法開展活動的;
(二)貪污、侵占、挪用或者非法調(diào)撥科學技術(shù)協(xié)會及其所屬學會、協(xié)會、研究會和其他有關(guān)單位的經(jīng)費和財產(chǎn)的;
(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十條 科學技術(shù)協(xié)會對侵害科學技術(shù)工作者合法權(quán)益的行為,應(yīng)當向有關(guān)部門和單位反映。
科學技術(shù)工作者因合法權(quán)益受到侵害依法向仲裁機構(gòu)申請仲裁或者向人民法院起訴的,科學技術(shù)協(xié)會可以提供必要的支持和幫助。
第六章 附則
第三十一條 本條例自2022年7月1日起施行。