武漢市地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護條例
武漢市地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護條例
湖北省武漢市人大常委會
武漢市地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護條例
武漢市地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護條例
（2022年9月21日武漢市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過 2022年11月25日湖北省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議批準）
目 錄
第一章 總 則
第二章 地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價與防治規(guī)劃
第三章 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防
第四章 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急
第五章 地質(zhì)災(zāi)害治理
第六章 地質(zhì)環(huán)境保護
第七章 法律責(zé)任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了防治地質(zhì)災(zāi)害，保護地質(zhì)環(huán)境，維護人民生命和財產(chǎn)安全，促進生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護等活動。
第三條 地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合、突出重點、綜合減災(zāi)的原則。
地質(zhì)環(huán)境保護應(yīng)當(dāng)遵循保護優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、合理利用、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。
第四條 市、區(qū)人民政府（含武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管理委員會，下同）應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護工作。
第五條 市、區(qū)自然資源和規(guī)劃主管部門（包括市自然資源和規(guī)劃主管部門的派出機構(gòu)，下同）負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，負責(zé)地質(zhì)環(huán)境保護的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、財政、城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、文化和旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、氣象、大數(shù)據(jù)、教育、衛(wèi)生健康、民政等部門按照各自職責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護的相關(guān)工作。
第六條 市自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、大數(shù)據(jù)等部門制定本市地質(zhì)資料信息匯交共享目錄，建立本市地質(zhì)信息數(shù)據(jù)庫和地質(zhì)信息管理與服務(wù)系統(tǒng)，健全完善地質(zhì)資料信息匯交共享機制。
第七條 自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護專家咨詢制度，組織專業(yè)機構(gòu)和人員開展咨詢。
第八條 本市鼓勵、支持與地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護相關(guān)的科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和交流合作。
市、區(qū)人民政府及有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護法律法規(guī)和科學(xué)知識的宣傳普及工作。
第九條 單位和個人應(yīng)當(dāng)配合地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護工作，不得妨礙或者阻撓地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護工作。
第二章 地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價與防治規(guī)劃
第十條 自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同應(yīng)急管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政、交通運輸、文化和旅游、氣象等部門，組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價。
地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價主要包括下列事項：
�。ㄒ唬╅_展地質(zhì)災(zāi)害普查，識別地質(zhì)災(zāi)害隱患的類型、規(guī)模、空間分布、影響因素、成因、變形破壞特征、威脅對象、穩(wěn)定性，評價地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)性、危險性、風(fēng)險性，劃定地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和風(fēng)險區(qū)；
�。ǘ⿲σ�(guī)劃建設(shè)區(qū)、重點集鎮(zhèn)區(qū)、巖溶地面塌陷區(qū)、軟土地面沉降區(qū)等開展三維立體高精度調(diào)查，精細劃定地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和風(fēng)險區(qū)。
地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價成果每五年進行全面更新，每年根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害隱患核銷和新增情況進行年度更新。
第十一條 自然資源和規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生和獲取的，以及供水、供電、供氣、通信、地鐵、橋梁、隧道等建設(shè)單位和運營單位在建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營活動中獲取的地質(zhì)資料信息，應(yīng)當(dāng)匯交共享至本市地質(zhì)信息數(shù)據(jù)庫。
市自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)機構(gòu)對匯交共享數(shù)據(jù)進行核驗；核驗不通過的，一次性書面告知應(yīng)當(dāng)補充修改的內(nèi)容，匯交共享的部門和單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)重新匯交共享。
涉及國家秘密的地質(zhì)資料信息的匯交共享、保管、利用，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
市自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強對本市地質(zhì)資料信息匯交共享、保管和利用的監(jiān)督管理。
地質(zhì)資料信息匯交共享、保管、利用的具體辦法，由市人民政府另行制定。
第十二條 市自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門和區(qū)人民政府，依據(jù)本市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價成果和省地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃組織編制本市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，報市人民政府批準后公布實施，并報省自然資源主管部門備案。
修改地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)報市人民政府批準。
地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃每五年組織編制一次。
第十三條 地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢預(yù)測、防治目標和原則、易發(fā)區(qū)、重點防治區(qū)、防治項目、防治措施等。
下列區(qū)域和基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)作為地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)中的防護重點：
�。ㄒ唬┤丝诩芯幼^(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、商場等人員密集區(qū)；
（二）風(fēng)景名勝區(qū)、大中型工礦企業(yè)所在地等區(qū)域；
（三）公路、鐵路、地鐵、隧道、橋梁、通信設(shè)施、輸水輸電輸油輸氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。
第十四條 編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，以及交通、水利、能源、旅游、環(huán)境保護、地下空間、地下水等專項規(guī)劃，開展工程建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、城市體檢等相關(guān)工作，應(yīng)當(dāng)運用地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價成果。
第三章 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防
第十五條 自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和上年度地質(zhì)災(zāi)害防治情況，組織開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，明確地質(zhì)災(zāi)害隱患的監(jiān)測、預(yù)防、治理責(zé)任人；擬訂本行政區(qū)域年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，對年度地質(zhì)災(zāi)害治理工作作出安排，報本級人民政府批準后公布實施。
第十六條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居（村）民委員會、區(qū)自然資源和規(guī)劃主管部門、相關(guān)專業(yè)技術(shù)單位組成的網(wǎng)格化管理體系，開展地質(zhì)災(zāi)害隱患巡查、排查、核查，對確認的地質(zhì)災(zāi)害隱患點設(shè)立標志，及時上報險情災(zāi)情和新增地質(zhì)災(zāi)害隱患，開展防災(zāi)避險培訓(xùn)和演練。
第十七條 市自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)編制地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測方案，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺，在巖溶地面塌陷易發(fā)區(qū)、地面沉降易發(fā)區(qū)、山體斜坡欠穩(wěn)定區(qū)等重點防治區(qū)和重點隱患點布設(shè)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施，會同城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政、交通運輸?shù)炔块T對自然因素形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患實施動態(tài)監(jiān)測。
工程建設(shè)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進行地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測，城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督。建設(shè)單位在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門報告。
第十八條 任何單位和個人不得侵占、損毀、損壞或者擅自移動地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施，不得妨礙地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施的正常使用。因工程建設(shè)等原因確需拆除或者移動地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施的，建設(shè)單位和個人應(yīng)當(dāng)征得設(shè)置部門同意，并承擔(dān)拆除、移動、重新設(shè)置地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施的費用。
第十九條 編制涉及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃區(qū)進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。
第二十條 重要基礎(chǔ)設(shè)施、超高層建筑、大型地下工程等建設(shè)項目選址，應(yīng)當(dāng)避讓地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)；確實無法避讓的，應(yīng)當(dāng)采取防治措施。
第二十一條 在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。工程建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估實行區(qū)域評估和單獨評估相結(jié)合的分類管理制度。
自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展地質(zhì)災(zāi)害危險性區(qū)域評估工作，為建設(shè)單位免費提供工程所在地的地質(zhì)災(zāi)害危險性區(qū)域評估報告。評估報告每五年進行更新。特定區(qū)域地質(zhì)環(huán)境發(fā)生變化或者規(guī)劃有重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)及時開展補充評估。
交通、水利、能源等領(lǐng)域重大工程以及按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實行單獨評估的建設(shè)工程，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力的評估單位對地質(zhì)災(zāi)害危險性進行單獨評估。
第二十二條 對經(jīng)評估認為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)果，依法履行地質(zhì)災(zāi)害防治義務(wù)，建設(shè)配套地質(zhì)災(zāi)害防治工程。
配套的地質(zhì)災(zāi)害防治工程的設(shè)計、施工和驗收，應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計、施工、驗收同時進行。
配套的地質(zhì)災(zāi)害防治工程未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。
第二十三條 城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范對工程建設(shè)的疏干排水、施工降水、切坡修路、切坡建房等行為進行監(jiān)督管理，防范地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。
在巖溶地面塌陷易發(fā)區(qū)開展工程建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查明巖溶發(fā)育程度和空間分布，制定地質(zhì)災(zāi)害防治措施和施工技術(shù)方案，對巖溶進行預(yù)處理，開展地面變形和地下水監(jiān)測，控制滲透水量和抽排地下水水量，避免采用高頻振動、重力沖擊等施工方式。
在地面沉降易發(fā)區(qū)開展工程建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對地面沉降及周邊環(huán)境的影響進行評估，制定地面沉降防控及周邊環(huán)境保護的方案，開展地下水位和地面沉降監(jiān)測，控制滲透水量和抽排地下水水量。
在山區(qū)丘陵地區(qū)開展工程建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)避免切坡。無法避免的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取地質(zhì)災(zāi)害防治措施，進行邊坡治理；未完成邊坡治理的，不得組織竣工驗收，不得交付使用。
第二十四條 市自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同市氣象主管部門開展地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警。
第四章 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急
第二十五條 應(yīng)急管理部門負責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源和規(guī)劃、教育、財政、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政、氣象等部門擬訂突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報本級人民政府批準后公布。
第二十六條 重要基礎(chǔ)設(shè)施、大型地下工程項目位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的，運營單位應(yīng)當(dāng)開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和日常巡查，制定突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。
第二十七條 對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)及時劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，予以公告，并在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)的邊界設(shè)置明顯警示標志。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時采取工程治理或者搬遷避讓等防治措施，保證地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)居民的生命和財產(chǎn)安全。
在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)，禁止進行爆破、削坡、抽取地下水、采礦、工程建設(shè)以及其他可能引發(fā)或者加劇地質(zhì)災(zāi)害的活動。
地質(zhì)災(zāi)害險情已經(jīng)消除或者得到有效控制的，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)及時撤銷原劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，并予以公告。
第二十八條 發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或者災(zāi)情的單位和個人，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者應(yīng)急管理部門報告。其他部門或者居（村）民委員會接到報告的，應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)報應(yīng)急管理部門或者當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和應(yīng)急管理部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即組織開展現(xiàn)場調(diào)查，采取有效措施，防止災(zāi)害發(fā)生或者災(zāi)情擴大，并按照地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情分級報告規(guī)定上報。
當(dāng)?shù)厝嗣裾�、居（村）民委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶；情況緊急時，可以依法強行組織避災(zāi)疏散。
第二十九條 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情級別及時啟動突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)急管理、自然資源和規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政、交通運輸、民政、衛(wèi)生健康等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工做好相關(guān)應(yīng)急工作。
第三十條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害防治需要，統(tǒng)籌規(guī)劃、安排災(zāi)區(qū)重建工作。
第五章 地質(zhì)災(zāi)害治理
第三十一條 區(qū)自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)組織具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力的單位對地質(zhì)災(zāi)害形成原因進行勘查界定，經(jīng)專家論證后認定治理責(zé)任。跨區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害的成因和治理責(zé)任，由市自然資源和規(guī)劃主管部門依法認定。
對地質(zhì)災(zāi)害的治理責(zé)任認定有異議的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十二條 對自然因素造成的特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害的治理，由市自然資源和規(guī)劃主管部門按照有關(guān)規(guī)定上報國家、省自然資源主管部門。
自然因素造成的中、小型地質(zhì)災(zāi)害，由區(qū)人民政府組織治理�？鐓^(qū)的地質(zhì)災(zāi)害，由市人民政府組織相關(guān)區(qū)共同治理�？绫臼泻拖噜徥行姓䥇^(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害，報省自然資源主管部門，由本市和有關(guān)市共同組織治理。
第三十三條 地質(zhì)災(zāi)害屬于生產(chǎn)經(jīng)營（含工程建設(shè)）等人為活動引發(fā)的，按照誰引發(fā)、誰治理的原則，由責(zé)任人承擔(dān)治理責(zé)任。城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)，督促責(zé)任人落實地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營（含工程建設(shè)）過程中因不履行地質(zhì)災(zāi)害防治義務(wù)而引發(fā)與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害事件，造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失，經(jīng)認定為生產(chǎn)安全事故的，依照安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十四條 政府投資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后，由自然資源和規(guī)劃主管部門組織驗收。竣工驗收合格后，由區(qū)人民政府組織開展管理和維護。
政府投資以外的地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后，由責(zé)任人組織驗收，并通知自然資源和規(guī)劃主管部門參加�？⒐を炇蘸细窈螅韶�(zé)任人或者其委托的有關(guān)單位負責(zé)管理和維護。
第三十五條 鼓勵社會資本參與地質(zhì)災(zāi)害治理，可以與生態(tài)修復(fù)、文化旅游項目開發(fā)、康養(yǎng)設(shè)施建設(shè)、田園綜合體及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，開展綜合治理。
第六章 地質(zhì)環(huán)境保護
第三十六條 市自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展地質(zhì)環(huán)境調(diào)查，會同市發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、水行政、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、應(yīng)急管理、文化和旅游、氣象等部門，根據(jù)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查結(jié)果編制地質(zhì)環(huán)境保護和利用規(guī)劃，報市人民政府批準后公布實施。
市自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門依據(jù)地質(zhì)環(huán)境保護和利用規(guī)劃，編制地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、地質(zhì)遺跡保護、地質(zhì)災(zāi)害防治等專項規(guī)劃，并按照有關(guān)規(guī)定備案或者報請審批。
第三十七條 編制地質(zhì)環(huán)境保護和利用規(guī)劃以及相關(guān)專項規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依法確定規(guī)劃的強制性內(nèi)容。專項規(guī)劃不得違背和變更地質(zhì)環(huán)境保護和利用規(guī)劃確定的強制性內(nèi)容。
交通、能源、水利、旅游等相關(guān)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與地質(zhì)環(huán)境保護和利用規(guī)劃相銜接。
第三十八條 經(jīng)依法批準的地質(zhì)環(huán)境保護和利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行，未經(jīng)法定程序不得修改。確需修改的，市自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對原規(guī)劃的實施情況進行總結(jié)，并向市人民政府報告；修改涉及規(guī)劃強制性內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)先向市人民政府提出專題報告，經(jīng)同意后，方可編制修改方案。修改后的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報市人民政府批準。
第三十九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定山體保護范圍，制定山體保護辦法，對山體實施嚴格保護，避免或者減輕人為活動對山體和依附山體植被的破壞，實現(xiàn)資源利用、開發(fā)建設(shè)與生態(tài)保護協(xié)調(diào)發(fā)展。
山體保護范圍內(nèi)實行建設(shè)項目準入制度。禁止不符合準入條件的建設(shè)項目進入山體保護范圍。
第四十條 自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)等的管理工作。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源。
礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、經(jīng)濟可行、綜合治理以及誰開發(fā)誰恢復(fù)、誰破壞誰治理的原則。歷史遺留礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)，可以確定責(zé)任人的，由責(zé)任人進行修復(fù)，礦山所在地的人民政府應(yīng)當(dāng)予以督促；無法確定責(zé)任人的，由礦山所在地的區(qū)人民政府組織修復(fù)。
鼓勵、引導(dǎo)社會資本依法參與礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)。
第四十一條 市自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同文化和旅游、園林和林業(yè)主管部門及相關(guān)區(qū)人民政府提出地質(zhì)遺跡建議名錄和保護范圍，報市人民政府批準后公布。任何單位和個人不得破壞列入名錄的地質(zhì)遺跡。
對本市已納入自然保護地的地質(zhì)遺跡的管理保護，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。區(qū)人民政府負責(zé)對已列入地質(zhì)遺跡名錄、尚未納入自然保護地管理保護的地質(zhì)遺跡開展保護工作，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負責(zé)日常巡查工作。
在生產(chǎn)、建設(shè)等活動中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)遺跡的，應(yīng)當(dāng)保護現(xiàn)場，并報告所在地的區(qū)自然資源和規(guī)劃主管部門。
第四十二條 區(qū)自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本市地質(zhì)遺跡名錄設(shè)立地質(zhì)遺跡保護標志。
任何單位和個人不得擅自設(shè)置、移動、涂改或者損毀地質(zhì)遺跡保護標志。
第四十三條 水行政、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工組織開展水資源、地?zé)豳Y源調(diào)查評價，實施地表水和地下水水位、水質(zhì)監(jiān)測，推進地表水和地下水污染治理，促進水資源、地?zé)豳Y源合理開發(fā)利用。
對開挖達到一定深度或者達到一定排水規(guī)模的地下工程，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在工程開工前將工程建設(shè)方案和防止對地下水產(chǎn)生不利影響的措施方案報水行政主管部門備案。
地下工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開采的疏干排水量達到一定規(guī)模的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)依法申請取水許可，安裝排水計量設(shè)施，定期向取水許可審批機關(guān)報送疏干排水量和地下水水位狀況。地下工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開采的疏干排水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用，無法利用的應(yīng)當(dāng)達標排放。
開采地下水、地?zé)崴�、礦泉水的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守國家、省、市的有關(guān)規(guī)定，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范對水位、水量、水溫、水質(zhì)進行長期監(jiān)測，并定期將監(jiān)測資料和監(jiān)測結(jié)果報告所在地的區(qū)自然資源和規(guī)劃、水行政、生態(tài)環(huán)境主管部門。
第四十四條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強對未污染農(nóng)用地的保護，對污染農(nóng)用地實行安全利用和分類管控。
生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查，督促相關(guān)責(zé)任人開展監(jiān)測，采取相應(yīng)的風(fēng)險管控措施，實施土壤污染治理。
第七章 法律責(zé)任
第四十五條 違反本條例第十八條規(guī)定，侵占、損毀、損壞或者擅自移動地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施的，由自然資源和規(guī)劃主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取補救措施，可以處五萬元以下罰款。
第四十六條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由自然資源和規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止生產(chǎn)、施工或者使用，處十萬元以上五十萬元以下罰款：
�。ㄒ唬┪窗凑盏诙粭l規(guī)定對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)項目進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的；
�。ǘ┻`反第二十二條規(guī)定，配套的地質(zhì)災(zāi)害防治工程未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格，主體工程投入生產(chǎn)或者使用的。
第四十七條 違反本條例第二十七條第三款規(guī)定，在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)進行爆破、削坡、抽取地下水、采礦、工程建設(shè)以及其他可能引發(fā)或者加劇地質(zhì)災(zāi)害的活動的，由自然資源和規(guī)劃主管部門責(zé)令停止違法行為，對單位處五萬元以上二十萬元以下罰款，對個人處一萬元以上五萬元以下罰款。
第四十八條 違反本條例第三十三條第一款規(guī)定，對生產(chǎn)經(jīng)營（含工程建設(shè)）等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害不予治理的，由自然資源和規(guī)劃主管部門責(zé)令限期治理；逾期不治理或者治理不符合要求的，由自然資源和規(guī)劃主管部門組織治理，所需費用由責(zé)任人承擔(dān)，處十萬元以上五十萬元以下罰款。
第四十九條 違反本條例第四十一條規(guī)定，對已列入地質(zhì)遺跡名錄、尚未納入自然保護地管理保護的地質(zhì)遺跡造成破壞的，由自然資源和規(guī)劃主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取補救措施；情節(jié)嚴重的，處一千元以上一萬元以下罰款。
第五十條 違反本條例第四十二條第二款規(guī)定，擅自設(shè)置、移動、涂改或者損毀地質(zhì)遺跡保護標志的，由自然資源和規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正或者恢復(fù)原狀；逾期不改正或者不恢復(fù)原狀的，處三百元以上三千元以下罰款。
第五十一條 違反本條例規(guī)定，造成財產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 市、區(qū)人民政府及其部門的工作人員在地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第五十三條 本條例下列用語的含義：
地質(zhì)災(zāi)害，是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的地面塌陷、地面沉降、山體崩塌、滑坡、泥石流等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
地質(zhì)環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的巖體、土體、礦藏、地下水、地質(zhì)遺跡等地質(zhì)要素和地質(zhì)作用的總和。
地質(zhì)遺跡，是指在地球演化的漫長地質(zhì)歷史時期，由于各種內(nèi)外動力地質(zhì)作用，形成、發(fā)展并遺留下來的珍貴的、不可再生的地質(zhì)自然遺產(chǎn)。
第五十四條 本條例自2023年2月1日起施行。
