湖北省人大常委會

湖北省涉案財物價格認定條例

（2022年5月26日湖北省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過）



第一條　為了規(guī)范涉案財物的價格認定行為，保障紀檢監(jiān)察、司法、行政執(zhí)法辦案工作客觀公正，維護公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)涉案財物的價格認定工作。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條　本條例所稱涉案財物價格認定，是指經(jīng)紀檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)（以下簡稱提出機關(guān)）提出，由縣級以上人民政府價格主管部門對市場價格不明或者價格有爭議的有形物品、無形資產(chǎn)和各類有償服務(wù)等進行價格確認的行為。
縣級以上人民政府價格主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定分級受理價格認定事項。
市場中介機構(gòu)參與涉案財物價格鑒定、評估工作按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當加強對價格認定工作的監(jiān)督管理，健全對價格認定人員的崗位管理、考核、懲戒等制度，受理單位和個人的舉報和投訴。
第五條　涉案財物價格認定應(yīng)當遵循依法、公正、科學(xué)、合理、效率的原則。
縣級以上人民政府價格主管部門依法獨立進行價格認定，任何組織或者個人不得干涉。
第六條　縣級以上人民政府價格主管部門從事價格認定工作的人員，應(yīng)當具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)能力水平。
縣級以上人民政府價格主管部門可以聘請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或者專業(yè)人員為價格認定活動提供支持。
第七條　縣級以上人民政府價格主管部門及其工作人員在涉案財物價格認定中不得有下列行為：
（一）出具虛假的價格認定結(jié)論書；
（二）泄露國家秘密、商業(yè)秘密、工作秘密或者個人隱私；
（三）索取、收受當事人的財物或者牟取其他不正當利益；
（四）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第八條　有下列情形之一的，價格認定工作人員應(yīng)當自行回避，提出機關(guān)、當事人、利害關(guān)系人有權(quán)申請其回避：
（一）價格認定人員是案件當事人、代理人或者當事人、代理人的近親屬；
（二）價格認定人員或者其近親屬與案件有利害關(guān)系；
（三）其他可能影響價格認定客觀公正的情形。
價格認定工作人員的回避由縣級以上人民政府價格主管部門負責(zé)人決定。
縣級以上人民政府價格主管部門決定受理價格認定協(xié)助申請后，應(yīng)當及時將價格認定人員相關(guān)信息告知提出機關(guān)，提出機關(guān)應(yīng)當及時告知當事人、利害關(guān)系人有關(guān)情況。
第九條　涉案財物價格認定應(yīng)當按照下列程序進行：
（一）提出機關(guān)提出協(xié)助申請；
（二）縣級以上人民政府價格主管部門受理；
（三）縣級以上人民政府價格主管部門對涉案財物調(diào)查、勘驗、測算、論證；
（四）縣級以上人民政府價格主管部門出具價格認定結(jié)論書并送達提出機關(guān)。
第十條　提出機關(guān)應(yīng)當如實、全面提供有關(guān)情況和資料，出具價格認定協(xié)助書，并加蓋單位公章。
價格認定協(xié)助書應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
（一）價格認定的目的；
（二）價格認定標的的名稱、數(shù)量以及質(zhì)量等基本情況；
（三）價格認定標的所處不同環(huán)節(jié)、區(qū)域以及其他特定情況的價格限定；
（四）價格認定的基準日；
（五）提供材料的名稱、份數(shù)；
（六）提出協(xié)助的日期；
（七）提出機關(guān)的名稱、聯(lián)系地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式；
（八）其他需要說明的情況。
第十一條　縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當自收到價格認定協(xié)助書之日起五個工作日內(nèi)決定是否受理。決定受理的，應(yīng)當出具受理通知書；不予受理的，應(yīng)當出具不予受理通知書。
有下列情形之一的，縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當書面告知提出機關(guān)補充相關(guān)材料：
（一）價格認定協(xié)助書內(nèi)容不符合要求的；
（二）相關(guān)材料不齊全的；
（三）應(yīng)當提供有效的真?zhèn)�、質(zhì)量、技術(shù)等檢測、鑒定報告而未提供的；
（四）提出價格認定時，價格認定標的已滅失或者其狀態(tài)與價格認定基準日發(fā)生較大變化，提出機關(guān)未確定其在價格認定基準日狀態(tài)的。
提出機關(guān)補足相關(guān)材料后，符合受理條件的，縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當及時受理。
第十二條　有下列情形之一的，縣級以上人民政府價格主管部門可以不予受理：
（一）不符合本條例規(guī)定的價格認定范圍的；
（二）提出機關(guān)不予配合、隱瞞或者拒絕提供相關(guān)資料的；
（三）涉案財物已經(jīng)滅失、提出機關(guān)無法提供詳實資料的；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定無需進行價格認定的；
（五）具有其他不予受理的情形的。
第十三條　縣級以上人民政府價格主管部門進行價格認定，應(yīng)當指定兩名以上具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)能力水平的價格認定人員承辦。
對重大、疑難的價格認定事項，縣級以上人民政府價格主管部門辦理價格認定工作確有困難的，經(jīng)與提出機關(guān)協(xié)商一致，可以報請上一級人民政府價格主管部門辦理。上一級人民政府價格主管部門同意后，由提出機關(guān)向上一級人民政府價格主管部門提出價格認定協(xié)助申請。
價格認定人員在價格認定工作中，可以查閱與價格認定有關(guān)的賬目、文件等資料，向有關(guān)單位和個人進行調(diào)查。
提出機關(guān)應(yīng)當配合價格認定人員進行與價格認定工作有關(guān)的調(diào)查活動。
第十四條 對重大、疑難的價格認定事項，縣級以上人民政府價格主管部門認為確有必要或者提出機關(guān)提出申請，可以通過聽證會、座談會等方式聽取提出機關(guān)、當事人、利害關(guān)系人以及專家對價格認定事項的意見。
第十五條　縣級以上人民政府價格主管部門因價格認定需要留存涉案財物時，應(yīng)當征得提出機關(guān)同意并辦理交接手續(xù)。對留存的涉案財物，應(yīng)當妥善保管，價格認定結(jié)束后，應(yīng)當及時返還。
第十六條　對已經(jīng)滅失或者狀態(tài)已經(jīng)發(fā)生改變的涉案財物，縣級以上人民政府價格主管部門可以根據(jù)提出機關(guān)認定或者當事人、利害關(guān)系人共同認可的證據(jù)材料，比照價格認定基準日同類實物狀態(tài)的價格水平或者根據(jù)正常使用予以合理折舊進行價格認定。
第十七條　縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當自受理之日起七個工作日內(nèi)向提出機關(guān)出具價格認定結(jié)論書。
對重大、疑難的價格認定事項，縣級以上人民政府價格主管部門可以在受理時與提出機關(guān)約定辦理期限，并在約定期限內(nèi)向提出機關(guān)出具價格認定結(jié)論書。
提出機關(guān)在收到價格認定結(jié)論書后，應(yīng)當及時告知當事人、利害關(guān)系人。
第十八條 縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當對價格認定結(jié)論進行內(nèi)部審核；對重大、疑難的價格認定事項，應(yīng)當將價格認定結(jié)論提交集體審議，形成集體審議意見。
第十九條 價格認定結(jié)論書應(yīng)當載明下列內(nèi)容：
（一）提出機關(guān)的名稱；
（二）價格認定的目的、內(nèi)容、范圍和基準日；
（三）價格認定的依據(jù)、方法和過程，并說明理由；
（四）價格認定結(jié)論；
（五）價格認定結(jié)論的復(fù)核申請期限；
（六）其他需要說明的情況。
價格認定結(jié)論書應(yīng)當具明日期，并加蓋單位公章。
第二十條 有下列情形之一的，縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當中止涉案財物價格認定：
（一）提出機關(guān)書面提出中止價格認定申請；
（二）提出機關(guān)不能按照規(guī)定或者約定時間提供相關(guān)資料；
（三）其他原因?qū)е聝r格認定暫時無法正常進行。
中止價格認定的，縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當向提出機關(guān)出具價格認定中止通知書。中止價格認定的原因消除后，應(yīng)當恢復(fù)價格認定程序。
第二十一條 有下列情形之一的，縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當終止價格認定：
（一）提出機關(guān)書面提出終止價格認定申請；
（二）提出機關(guān)提供的資料不完整、不充分，且不能補正；
（三）因不可抗力致使價格認定無法繼續(xù)進行；
（四）其他原因?qū)е聝r格認定工作需要終止。
終止價格認定的，縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當向提出機關(guān)出具價格認定終止通知書，并退還相關(guān)資料。
第二十二條 提出機關(guān)認為有下列情形之一的，可以向作出價格認定結(jié)論的縣級以上人民政府價格主管部門提出補充認定：
（一）同一案件有新的涉案財物；
（二）價格認定有遺漏；
（三）新的影響價格認定結(jié)論的其他情形。
第二十三條 提出機關(guān)對價格認定結(jié)論有異議的，應(yīng)當自收到價格認定結(jié)論書之日起三十日內(nèi)向上一級人民政府價格主管部門申請復(fù)核。
當事人和利害關(guān)系人對價格認定結(jié)論有異議的，可以自被告知價格認定結(jié)論之日起十五日內(nèi)向提出機關(guān)提出復(fù)核請求，并提供理由和依據(jù)，由提出機關(guān)向上一級人民政府價格主管部門提出申請。
對同一價格認定事項不得以同一理由向已作出復(fù)核決定的人民政府價格主管部門重復(fù)提出復(fù)核。
第二十四條 縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當自收到補充認定或者復(fù)核申請之日起三十日內(nèi)，作出補充認定結(jié)論或者復(fù)核結(jié)論，出具補充認定結(jié)論書或者復(fù)核結(jié)論書。法律、法規(guī)另有規(guī)定或者雙方另有約定的，從其規(guī)定或者約定。
第二十五條　價格認定工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。開展價格認定工作不得收取任何費用。
第二十六條 國家機關(guān)及其工作人員在價格認定工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其主管機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條　本條例自2022年9月1日起施行。2009年9月24日湖北省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過的《湖北省涉案財物價格鑒證條例》同時廢止。