寧夏回族自治區(qū)人民政府

寧夏回族自治區(qū)人民政府立法工作規(guī)定

(2022年12月23日寧夏回族自治區(qū)人民政府令第124號(hào)公布 自2023年2月1日起施行)


第一章  總  則

第一條  為了規(guī)范自治區(qū)人民政府立法工作，完善立法工作機(jī)制，提高立法質(zhì)量和效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》《規(guī)章制定程序條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條  自治區(qū)人民政府?dāng)M定地方性法規(guī)草案和制定政府規(guī)章，適用本規(guī)定。

第三條  自治區(qū)人民政府立法工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和決策部署；弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，鑄牢中華民族共同體意識(shí)；堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威；突出地方特色，增強(qiáng)針對(duì)性、適用性和可操作性。

第四條  自治區(qū)人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)政府立法工作，研究解決政府立法工作中的重大問(wèn)題，將政府立法工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

自治區(qū)人民政府制定政治方面上位法的配套政府規(guī)章、制定重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)方面的政府規(guī)章以及其他重大立法事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告自治區(qū)黨委。

第五條  自治區(qū)司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)政府立法的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)以及審查等工作。

自治區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)承擔(dān)地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)立法草案）的起草等工作，配合自治區(qū)司法行政部門(mén)做好政府立法相關(guān)工作。

第六條  擬定地方性法規(guī)草案的程序包括立項(xiàng)、起草、審查、提出議案；制定政府規(guī)章的程序包括立項(xiàng)、起草、審查、決定、公布、備案和解釋等。

第七條  立法草案應(yīng)當(dāng)條理清晰，邏輯嚴(yán)密，內(nèi)容明確、具體，用語(yǔ)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔，具有可操作性。

上位法已經(jīng)明確規(guī)定的內(nèi)容，立法草案原則上不作重復(fù)規(guī)定。

第二章  立  項(xiàng)

第八條  自治區(qū)人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要制定立法規(guī)劃和年度立法工作計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)立法計(jì)劃）。

自治區(qū)司法行政部門(mén)具體負(fù)責(zé)立法規(guī)劃草案、立法計(jì)劃草案擬訂工作。

第九條  自治區(qū)司法行政部門(mén)于每年第三季度向自治區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)、單位和設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府征集下一年度立法項(xiàng)目建議。

自治區(qū)司法行政部門(mén)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播、電視以及基層立法聯(lián)系點(diǎn)等途徑公開(kāi)征集立法項(xiàng)目建議，公開(kāi)征集立法項(xiàng)目建議的時(shí)間一般不少于三十日。

立法建議項(xiàng)目分為審議項(xiàng)目和調(diào)研論證項(xiàng)目。審議項(xiàng)目是指草案基本成熟，年內(nèi)可以上報(bào)審議的項(xiàng)目；調(diào)研論證項(xiàng)目是指暫時(shí)不具備出臺(tái)條件，年內(nèi)需要進(jìn)行調(diào)研論證的項(xiàng)目。未經(jīng)調(diào)研論證的項(xiàng)目原則上不列入審議項(xiàng)目。

第十條  自治區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)、單位和設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府提出立法項(xiàng)目建議，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向自治區(qū)司法行政部門(mén)報(bào)送立項(xiàng)申請(qǐng)。立項(xiàng)申請(qǐng)包括下列內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目名稱(chēng)、立項(xiàng)的必要性、可行性、有關(guān)背景材料及說(shuō)明；

（二）擬解決的主要問(wèn)題和擬確立的主要制度；

（三）依據(jù)的法律、法規(guī)、國(guó)家有關(guān)政策，外省相關(guān)立法情況；

（四）征求意見(jiàn)、部門(mén)協(xié)商以及立法工作保障等立項(xiàng)準(zhǔn)備情況。

申報(bào)立法審議項(xiàng)目的，還應(yīng)當(dāng)提交立法草案初稿及其說(shuō)明等資料。

公民、法人和其他組織提出立法項(xiàng)目建議的，可以只寫(xiě)明需要通過(guò)立法解決的主要問(wèn)題和初步建議意見(jiàn)。自治區(qū)司法行政部門(mén)可以將公民、法人和其他組織提出的立法項(xiàng)目建議轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)、單位研究提出意見(jiàn)。

第十一條  自治區(qū)司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)和公開(kāi)征集的立法項(xiàng)目建議進(jìn)行評(píng)估論證，充分征求有關(guān)單位的意見(jiàn)，并可以邀請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者參與立項(xiàng)評(píng)估論證。

立項(xiàng)評(píng)估論證涉及地方性法規(guī)項(xiàng)目的，自治區(qū)司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)與自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)溝通協(xié)商。

第十二條  有下列情形之一的，優(yōu)先立項(xiàng)：

（一）上位法授權(quán)地方立法的；

（二）上位法未作規(guī)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的；

（三）上位法已有規(guī)定，但比較原則需要作出補(bǔ)充細(xì)化規(guī)定的。

第十三條  有下列情形之一的，不予立項(xiàng)：

（一）超越地方立法權(quán)限的；

（二）上位法規(guī)定明確、具體，不具備立法必要性的；

（三）擬確立的主要制度與法律、法規(guī)相抵觸或者不符合國(guó)家有關(guān)方針政策的；

（四）部門(mén)之間對(duì)于立法的主要制度和內(nèi)容爭(zhēng)議較大且未協(xié)調(diào)一致的；

（五）需要規(guī)范的事項(xiàng)可以通過(guò)制定規(guī)范性文件等方式解決的；

（六）其他不宜立項(xiàng)的情形。

相關(guān)上位法正在制定、修訂的，暫緩立項(xiàng)。立法項(xiàng)目?jī)?nèi)容密切關(guān)聯(lián)，能夠合并立項(xiàng)的，不單獨(dú)立項(xiàng)。

第十四條  自治區(qū)司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府部署安排和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，遵循條件成熟、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則，擬訂立法規(guī)劃草案和立法計(jì)劃草案。

立法規(guī)劃草案、立法計(jì)劃草案中涉及的地方性法規(guī)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)與自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)立法規(guī)劃、立法工作計(jì)劃保持一致。

第十五條  立法規(guī)劃草案、立法計(jì)劃草案經(jīng)自治區(qū)人民政府黨組會(huì)議研究，報(bào)請(qǐng)自治區(qū)黨委全面依法治區(qū)委員會(huì)審議后，由自治區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議審定并按照程序印發(fā)。

第十六條  立法計(jì)劃確定的責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行立法計(jì)劃，立法計(jì)劃執(zhí)行情況納入自治區(qū)法治建設(shè)考核。

立法計(jì)劃在實(shí)施過(guò)程中，因立法基本條件發(fā)生重大變化等客觀原因，個(gè)別立法項(xiàng)目需要調(diào)整的，起草單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出書(shū)面意見(jiàn)，涉及政府規(guī)章項(xiàng)目的，報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府決定；涉及地方性法規(guī)項(xiàng)目的，報(bào)請(qǐng)自治區(qū)黨委全面依法治區(qū)委員會(huì)立法協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)處理。

第十七條  列入立法計(jì)劃的調(diào)研論證項(xiàng)目，由提出立項(xiàng)申請(qǐng)的單位組織調(diào)研論證，并于當(dāng)年十月底前將調(diào)研報(bào)告報(bào)送自治區(qū)司法行政部門(mén)。

第三章  起  草

第十八條  立法草案由提出立項(xiàng)申請(qǐng)的單位負(fù)責(zé)起草；涉及兩個(gè)以上部門(mén)職責(zé)且起草單位無(wú)法確定的，由主要部門(mén)牽頭起草，或者由自治區(qū)人民政府確定一個(gè)部門(mén)或者幾個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)起草。自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定自主起草或者委托起草的地方性法規(guī)草案除外。

涉及規(guī)范政府共同行為或者其他綜合性較強(qiáng)的立法草案，可以由自治區(qū)司法行政部門(mén)起草或者組織相關(guān)單位起草。

第十九條  專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的立法草案，起草單位可以吸收相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家參與起草工作，或者委托有關(guān)專(zhuān)家、教學(xué)科研單位、社會(huì)組織等起草。

委托起草的，起草單位對(duì)立法草案質(zhì)量負(fù)責(zé)。起草單位應(yīng)當(dāng)指派本單位熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人員全程參與起草，監(jiān)督指導(dǎo)受托方完成起草工作。

第二十條  起草單位應(yīng)當(dāng)成立由本單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)處室和負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)組成的起草小組，制定起草工作方案。起草工作方案應(yīng)當(dāng)明確起草任務(wù)、進(jìn)度和責(zé)任，并于立法計(jì)劃印發(fā)之日起二十日內(nèi)報(bào)送自治區(qū)司法行政部門(mén)。

自治區(qū)司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)起草單位的督促指導(dǎo)，及時(shí)跟蹤了解立法草案起草進(jìn)度情況。

第二十一條  起草立法草案應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，廣泛聽(tīng)取有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)公眾的意見(jiàn)。聽(tīng)取意見(jiàn)可以采取書(shū)面征求意見(jiàn)、座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式。

與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)、對(duì)企業(yè)切身利益或者權(quán)利義務(wù)有重大影響的立法草案，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取有代表性的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)以及律師協(xié)會(huì)的意見(jiàn)建議。

除依法需要保密的外，起草單位應(yīng)當(dāng)將立法草案及其說(shuō)明等通過(guò)網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體向社會(huì)公布，征求意見(jiàn)。向社會(huì)公布征求意見(jiàn)的期限一般不少于三十日。

第二十二條  立法草案涉及其他部門(mén)的職責(zé)或者與其他部門(mén)關(guān)系緊密的，起草單位應(yīng)當(dāng)充分征求其他部門(mén)的意見(jiàn)。起草單位與其他部門(mén)有不同意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商；充分協(xié)商后不能取得一致意見(jiàn)的，起草單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送立法草案送審稿時(shí)書(shū)面說(shuō)明情況和理由。

立法草案涉及機(jī)構(gòu)編制、職責(zé)分工、財(cái)政支持等內(nèi)容的，起草單位應(yīng)當(dāng)征求機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。

第二十三條  立法草案涉及社會(huì)公眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到的突出矛盾，減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)，對(duì)社會(huì)公眾有重要影響等重大利益調(diào)整事項(xiàng)的，起草單位應(yīng)當(dāng)采取聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式進(jìn)行論證咨詢，廣泛聽(tīng)取有關(guān)方面的意見(jiàn)。

需要進(jìn)行聽(tīng)證的，起草單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織聽(tīng)證。

第二十四條  立法草案送審稿應(yīng)當(dāng)經(jīng)起草單位負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)審查并經(jīng)本單位集體研究討論通過(guò)后，由主要負(fù)責(zé)人簽署；幾個(gè)單位共同起草的，應(yīng)當(dāng)由各起草單位主要負(fù)責(zé)人共同簽署。

第二十五條  起草單位應(yīng)當(dāng)按照立法計(jì)劃確定的時(shí)限向自治區(qū)人民政府報(bào)送立法草案送審稿及下列材料，同時(shí)抄送自治區(qū)司法行政部門(mén)：

（一）起草說(shuō)明；

（二）立法草案送審稿的條文注釋稿、修改前后對(duì)照文本；

（三）立法參考資料；

（四）起草單位負(fù)責(zé)法制工作機(jī)構(gòu)的審查意見(jiàn)；

（五）立法調(diào)研情況；

（六）征求意見(jiàn)及意見(jiàn)采納情況；

（七）論證咨詢、聽(tīng)證、評(píng)估等情況；

（八）其他有關(guān)材料。

起草說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括立法的必要性、規(guī)定的主要措施、有關(guān)方面的意見(jiàn)及其協(xié)調(diào)處理情況等內(nèi)容。涉及機(jī)構(gòu)編制、職責(zé)分工、財(cái)政支持等相關(guān)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)對(duì)協(xié)調(diào)情況作出專(zhuān)門(mén)說(shuō)明。

第二十六條  起草單位未按照規(guī)定時(shí)限上報(bào)立法草案送審稿及相關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)人民政府報(bào)告和說(shuō)明情況；涉及地方性法規(guī)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)報(bào)告和說(shuō)明情況。起草單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)說(shuō)明一并抄送自治區(qū)司法行政部門(mén)。

第四章  審  查

第二十七條  自治區(qū)司法行政部門(mén)收到立法草案送審稿及相關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其報(bào)送材料是否齊全進(jìn)行審查。報(bào)送材料不齊全的，起草單位應(yīng)當(dāng)在收到自治區(qū)司法行政部門(mén)的材料補(bǔ)正通知后五個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)齊相關(guān)材料。

第二十八條  立法草案送審稿有下列情形之一的，自治區(qū)司法行政部門(mén)可以緩辦或者退回起草單位：

（一）立法基本條件尚不成熟或者發(fā)生重大變化的；

（二）有關(guān)部門(mén)或者單位對(duì)立法草案送審稿規(guī)定的主要制度存在較大爭(zhēng)議，起草單位未與有關(guān)部門(mén)或者單位充分協(xié)商的；

（三）未按照規(guī)定調(diào)查研究、公開(kāi)征求意見(jiàn)、論證咨詢的；

（四）報(bào)送材料經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合本規(guī)定第二十四條、第二十五條規(guī)定的；

（五）主要內(nèi)容照抄照搬上位法且無(wú)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的；

（六）擬解決的主要問(wèn)題、確立的主要制度等立法目的沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的；

（七）其他可以緩辦或者退回的情形。

第二十九條  自治區(qū)司法行政部門(mén)主要從以下方面對(duì)立法草案送審稿進(jìn)行審查：

（一）是否符合立法權(quán)限，是否與上位法相抵觸，是否違法減損公民、法人或者其他組織的權(quán)利或者違法增加其義務(wù)；

（二）是否符合黨的路線方針政策以及自治區(qū)相關(guān)部署安排，是否符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求；

（三）是否體現(xiàn)行政機(jī)關(guān)職權(quán)與責(zé)任相統(tǒng)一以及精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則；

（四）擬確立的主要制度和管理措施是否便于操作執(zhí)行；

（五）是否符合立法技術(shù)要求；

（六）其他需要審查的內(nèi)容。

第三十條  自治區(qū)司法行政部門(mén)審查立法草案送審稿，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求有關(guān)部門(mén)、單位和設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府以及有關(guān)方面的意見(jiàn)；除依法需要保密的外，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等途徑公開(kāi)征求社會(huì)公眾的意見(jiàn)，向社會(huì)公布征求意見(jiàn)的期限一般不少于三十日。

第三十一條  自治區(qū)司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)就立法草案送審稿涉及的主要問(wèn)題，深入基層進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究，聽(tīng)取基層有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民的意見(jiàn)。

第三十二條  立法草案送審稿涉及重大利益調(diào)整或者存在重大意見(jiàn)分歧的，自治區(qū)司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行論證咨詢，廣泛聽(tīng)取有關(guān)方面的意見(jiàn)。論證咨詢可以采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、委托研究等形式。

第三十三條  自治區(qū)司法行政部門(mén)以及有關(guān)部門(mén)按照自治區(qū)政協(xié)年度立法協(xié)商計(jì)劃，配合做好立法協(xié)商工作。

第三十四條  自治區(qū)司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究各方面意見(jiàn)，會(huì)同起草單位對(duì)立法草案送審稿進(jìn)行修改，形成立法草案及其說(shuō)明，分送有關(guān)部門(mén)、單位會(huì)簽，并由起草單位征求國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)意見(jiàn)。

說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括立法的必要性、審查過(guò)程、擬解決的主要問(wèn)題、確立的主要措施、與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)情況等。

第三十五條  立法草案和說(shuō)明應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)司法行政部門(mén)集體討論，由主要負(fù)責(zé)人簽署后，報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府研究審議。

報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府研究審議前，起草單位應(yīng)當(dāng)將立法相關(guān)情況報(bào)告自治區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)。

第五章  決定和公布

第三十六條  立法草案應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議研究審議。

第三十七條  地方性法規(guī)草案由自治區(qū)主席簽署議案，提請(qǐng)自治區(qū)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審議。

政府規(guī)章由自治區(qū)主席簽署命令予以公布。

第三十八條  政府規(guī)章簽署公布后，及時(shí)在自治區(qū)人民政府公報(bào)、中國(guó)政府法制信息網(wǎng)、自治區(qū)人民政府門(mén)戶網(wǎng)站、自治區(qū)范圍內(nèi)發(fā)行的報(bào)紙上刊載。

在自治區(qū)人民政府公報(bào)上刊登的政府規(guī)章文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。

第三十九條  自政府規(guī)章公布之日起三十日內(nèi)，起草單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)自治區(qū)人民政府門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行解讀，必要時(shí)可以采取專(zhuān)題訪談、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、媒體宣傳等方式。政府規(guī)章解讀內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)司法行政部門(mén)審查。

第四十條  政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)自公布之日起三十日后施行；但是，涉及國(guó)家安全以及公布后不立即施行將有礙政府規(guī)章施行等法定情形的，可以自公布之日起施行。

第六章  政府規(guī)章的解釋、備案和立法后評(píng)估

第四十一條  政府規(guī)章的規(guī)定需要進(jìn)一步明確具體含義或者制定后出現(xiàn)新的情況需要明確適用政府規(guī)章依據(jù)的，由政府規(guī)章起草單位或者實(shí)施機(jī)關(guān)提出解釋意見(jiàn)，經(jīng)自治區(qū)司法行政部門(mén)參照立法草案審查程序?qū)彶�，�?bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后公布。

政府規(guī)章的解釋同政府規(guī)章具有同等效力。

第四十二條  政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)自公布之日起三十日內(nèi)，由自治區(qū)司法行政部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院和自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第四十三條  國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、公民認(rèn)為政府規(guī)章同上位法相抵觸的，可以向國(guó)務(wù)院或者自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出審查建議，由有關(guān)機(jī)構(gòu)研究并提出處理意見(jiàn)，按照規(guī)定程序處理。

第四十四條  自治區(qū)人民政府可以組織對(duì)有關(guān)政府規(guī)章或者政府規(guī)章中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行立法后評(píng)估。起草單位或者實(shí)施機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)立法后評(píng)估工作。

起草單位或者實(shí)施機(jī)關(guān)開(kāi)展立法后評(píng)估工作，應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，提出政府規(guī)章繼續(xù)實(shí)施或者修改、廢止的建議。立法后評(píng)估情況應(yīng)當(dāng)報(bào)送自治區(qū)人民政府，同時(shí)抄送自治區(qū)司法行政部門(mén)。

立法后評(píng)估情況作為政府規(guī)章修改、廢止的重要參考。

第七章  政府規(guī)章的清理

第四十五條  自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要以及上位法規(guī)定，采取即時(shí)清理、專(zhuān)項(xiàng)清理等方式組織開(kāi)展政府規(guī)章清理工作。

第四十六條  有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展即時(shí)清理：

（一）所依據(jù)的上位法修改、廢止或者宣布失效的；

（二）相關(guān)領(lǐng)域出臺(tái)新的上位法的；

（三）與上位法抵觸或者與國(guó)家有關(guān)方針政策不一致的；

（四）其他需要即時(shí)清理的情形。

政府規(guī)章的起草單位或者實(shí)施機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)即時(shí)清理工作，并將清理建議報(bào)送自治區(qū)司法行政部門(mén)。

第四十七條  有下列情形之一的，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理：

（一）規(guī)范政府共同行為的法律、法規(guī)制定、修改或者廢止的；

（二）國(guó)家或者自治區(qū)對(duì)行政體制或者政府職能作出重大調(diào)整的；

（三）國(guó)家或者自治區(qū)要求集中進(jìn)行清理的；

（四）其他需要組織專(zhuān)項(xiàng)清理的。

政府規(guī)章的起草單位或者實(shí)施機(jī)關(guān)按照自治區(qū)人民政府的部署具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)清理工作，并按照要求提出清理建議。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合做好清理工作。

第四十八條  自治區(qū)司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)清理建議進(jìn)行審核。根據(jù)審核情況，可以對(duì)多個(gè)政府規(guī)章作集中修改、廢止；認(rèn)為需要單獨(dú)立項(xiàng)修改的，可以建議有關(guān)部門(mén)、單位提出立項(xiàng)申請(qǐng)。

清理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。

第八章  附   則

第四十九條  擬定修改、廢止地方性法規(guī)議案，修改、廢止政府規(guī)章，適用本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定。

擬定涉及民族區(qū)域自治的法規(guī)議案，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》和《中華人民共和國(guó)立法法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十條  設(shè)區(qū)的市人民政府?dāng)M定地方性法規(guī)草案或者制定政府規(guī)章，可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

第五十一條  自治區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)可以提前邀請(qǐng)自治區(qū)人民代表大會(huì)相關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)提前參與立法調(diào)研、論證、聽(tīng)證等工作。

第五十二條  本規(guī)定自2023年2月1日起施行。