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  • 嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法

    1. 【頒布時間】2023-6-26
    2. 【標題】嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法
    3. 【發(fā)文號】
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】國家市場監(jiān)督管理總局
    6. 【法規(guī)來源】https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/fgs/art/2023/art_3a5f8aa921ac4d9e85c2dffe93b05955.html

    7. 【法規(guī)全文】

     

    嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法

    嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法

    國家市場監(jiān)督管理總局


    嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法


    嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法

    (2023年6月26日國家市場監(jiān)督管理總局令第80號公布 自2023年10月1日起施行)




    第一章 總 則

    第一條 為了嚴格嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理,保證嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規(guī),制定本辦法。

    第二條 在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)銷售和進口的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理,適用本辦法。

    第三條 嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊,是指國家市場監(jiān)督管理總局依據(jù)本辦法規(guī)定的程序和要求,對申請注冊的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方進行審評,并決定是否準予注冊的活動。

    第四條 嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理,應(yīng)當遵循科學(xué)、嚴格、公開、公平、公正的原則。

    第五條 國家市場監(jiān)督管理總局負責(zé)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理工作。

    國家市場監(jiān)督管理總局食品審評機構(gòu)(食品審評中心,以下簡稱審評機構(gòu))負責(zé)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊申請的受理、技術(shù)審評、現(xiàn)場核查、制證送達等工作,并根據(jù)需要組織專家進行論證。

    省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當配合嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊的現(xiàn)場核查等工作。

    第六條 嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊申請人(以下簡稱申請人)應(yīng)當對提交材料的真實性、完整性、合法性負責(zé),并承擔(dān)法律責(zé)任。

    申請人應(yīng)當配合市場監(jiān)督管理部門開展與注冊相關(guān)的現(xiàn)場核查、抽樣檢驗等工作,提供必要工作條件。

    第七條 鼓勵嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方研發(fā)和創(chuàng)新,結(jié)合母乳研究成果優(yōu)化配方,提升嬰幼兒配方乳粉品質(zhì)。



    第二章 申請與注冊

    第八條 申請人應(yīng)當為擬在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)并銷售嬰幼兒配方乳粉的生產(chǎn)企業(yè)或者擬向中華人民共和國出口嬰幼兒配方乳粉的境外生產(chǎn)企業(yè)。

    申請人應(yīng)當具備與所生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉相適應(yīng)的研發(fā)能力、生產(chǎn)能力、檢驗?zāi)芰Γ戏蹱顙胗變号浞绞称妨己蒙a(chǎn)規(guī)范要求,實施危害分析與關(guān)鍵控制點體系,對出廠產(chǎn)品按照有關(guān)法律法規(guī)和嬰幼兒配方乳粉食品安全國家標準規(guī)定的項目實施逐批檢驗。企業(yè)集團設(shè)有獨立研發(fā)機構(gòu)的,控股子公司作為申請人可以共享集團部分研發(fā)能力。

    申請人使用已經(jīng)符合嬰幼兒配方食品安全國家標準營養(yǎng)成分要求的復(fù)合配料作為原料申請配方注冊的,不予注冊。

    第九條 申請注冊產(chǎn)品配方應(yīng)當符合有關(guān)法律法規(guī)和食品安全國家標準的要求,并提供產(chǎn)品配方科學(xué)性、安全性的研發(fā)與論證報告和充足依據(jù)。

    申請嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊,應(yīng)當向國家市場監(jiān)督管理總局提交下列材料:

    (一)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊申請書;

    (二)申請人主體資質(zhì)文件;

    (三)原輔料的質(zhì)量安全標準;

    (四)產(chǎn)品配方;

    (五)產(chǎn)品配方研發(fā)與論證報告;

    (六)生產(chǎn)工藝說明;

    (七)產(chǎn)品檢驗報告;

    (八)研發(fā)能力、生產(chǎn)能力、檢驗?zāi)芰Φ牟牧希?br>
    (九)其他表明配方科學(xué)性、安全性的材料。

    申請人應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定對申請材料中的商業(yè)秘密、未披露信息或者保密商務(wù)信息進行標注并注明依據(jù)。

    第十條 同一企業(yè)申請注冊兩個以上同年齡段產(chǎn)品配方時,產(chǎn)品配方之間應(yīng)當有明顯差異,并經(jīng)科學(xué)證實。每個企業(yè)原則上不得超過三個配方系列九種產(chǎn)品配方,每個配方系列包括嬰兒配方乳粉(0—6月齡,1段)、較大嬰兒配方乳粉(6—12月齡,2段)、幼兒配方乳粉(12—36月齡,3段)。

    第十一條 已經(jīng)取得嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊證書及生產(chǎn)許可的企業(yè)集團母公司或者其控股子公司可以使用同一企業(yè)集團內(nèi)其他控股子公司或者企業(yè)集團母公司已經(jīng)注冊的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方。組織生產(chǎn)前,企業(yè)集團母公司應(yīng)當充分評估配方調(diào)用的可行性,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全,并向國家市場監(jiān)督管理總局提交書面報告。

    第十二條 對申請人提出的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊申請,應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理:

    (一)申請事項依法不需要進行注冊的,應(yīng)當即時告知申請人不受理;

    (二)申請事項依法不屬于國家市場監(jiān)督管理總局職權(quán)范圍的,應(yīng)當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請;

    (三)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應(yīng)當允許申請人當場更正;

    (四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當當場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;

    (五)申請事項屬于國家市場監(jiān)督管理總局職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的,應(yīng)當受理注冊申請。

    受理或者不予受理注冊申請,應(yīng)當出具加蓋國家市場監(jiān)督管理總局行政許可專用章和注明日期的憑證。

    第十三條 審評機構(gòu)應(yīng)當對申請配方的科學(xué)性和安全性以及產(chǎn)品配方聲稱與產(chǎn)品配方注冊內(nèi)容的一致性進行審查,自受理之日起六十個工作日內(nèi)完成審評工作。

    特殊情況下需要延長審評時限的,經(jīng)審評機構(gòu)負責(zé)人同意,可以延長二十個工作日,延長決定應(yīng)當書面告知申請人。

    第十四條 審評過程中認為需要申請人補正材料的,審評機構(gòu)應(yīng)當一次告知需要補正的全部內(nèi)容。申請人應(yīng)當在三個月內(nèi)按照補正通知的要求一次補正材料。補正材料的時間不計算在審評時限內(nèi)。

    第十五條 審評機構(gòu)根據(jù)實際需要組織開展現(xiàn)場核查和抽樣檢驗,必要時對原料生產(chǎn)企業(yè)等開展延伸核查。

    現(xiàn)場核查應(yīng)當對申請人研發(fā)能力、生產(chǎn)能力、檢驗?zāi)芰σ约吧暾埐牧吓c實際情況的一致性等進行核實,并抽取動態(tài)生產(chǎn)的樣品進行檢驗。抽樣檢驗的動態(tài)生產(chǎn)樣品品種基于風(fēng)險確定。

    第十六條 有下列情形之一的,應(yīng)當開展現(xiàn)場核查:

    (一)申請人首次申請注冊的三個配方系列九種產(chǎn)品配方;

    (二)產(chǎn)品配方組成發(fā)生重大變化的;

    (三)生產(chǎn)工藝類型發(fā)生變化且申請人已注冊尚在有效期內(nèi)的配方無此工藝類型的;

    (四)生產(chǎn)地址發(fā)生實際變化的;

    (五)技術(shù)審評過程中發(fā)現(xiàn)需經(jīng)現(xiàn)場核查核實問題的;

    (六)既往注冊申請存在隱瞞真實情況、提供虛假材料的;

    (七)其他需要開展現(xiàn)場核查的情形。

    嬰幼兒配方食品安全國家標準發(fā)生重大變化,申請人申請產(chǎn)品配方注冊或者變更的,審評機構(gòu)應(yīng)當開展現(xiàn)場核查。但是,申請人同一系列三個產(chǎn)品配方在標準變化后均已取得行政許可的,相同生產(chǎn)工藝類型的其他系列產(chǎn)品配方可以不再開展現(xiàn)場核查。

    第十七條 需要開展現(xiàn)場核查的,審評機構(gòu)應(yīng)當通過書面或者電子等方式告知申請人核查事項,申請人三十個工作日內(nèi)反饋接受現(xiàn)場核查的日期。因不可抗力等原因無法在規(guī)定時限內(nèi)反饋的,申請人應(yīng)當書面提出延期申請并說明理由。審評機構(gòu)自申請人確認的現(xiàn)場核查日期起二十個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場核查。

    審評機構(gòu)通知申請人所在地省級市場監(jiān)督管理部門參與現(xiàn)場核查的,省級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當派員參與。

    第十八條 審評機構(gòu)應(yīng)當委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)開展檢驗。

    檢驗機構(gòu)應(yīng)當自收到樣品之日起二十個工作日內(nèi)按照食品安全國家標準和申請人提交的測定方法完成檢驗工作,并向?qū)徳u機構(gòu)出具樣品檢驗報告。

    第十九條 審評機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)申請人提交的申請材料、現(xiàn)場核查報告、樣品檢驗報告開展審評,并作出審評結(jié)論。在技術(shù)審評、現(xiàn)場核查、產(chǎn)品檢驗等過程中,可以就重大、復(fù)雜問題聽取食品安全、食品加工、營養(yǎng)和臨床醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域?qū)<业囊庖姟?br>
    第二十條 申請人的申請符合法定條件、標準,產(chǎn)品配方科學(xué)、安全,現(xiàn)場核查報告結(jié)論、檢驗報告結(jié)論為符合注冊要求的,審評機構(gòu)應(yīng)當作出建議準予注冊的審評結(jié)論。

    第二十一條 有下列情形之一的,審評機構(gòu)應(yīng)當作出擬不予注冊的審評結(jié)論:

    (一)申請材料弄虛作假,不真實的;

    (二)產(chǎn)品配方科學(xué)性、安全性依據(jù)不充足的;

    (三)申請人不具備與所申請注冊的產(chǎn)品配方相適應(yīng)的研發(fā)能力、生產(chǎn)能力或者檢驗?zāi)芰Φ模?br>
    (四)申請人未在規(guī)定時限內(nèi)提交補正材料,或者提交的補正材料不符合要求的;

    (五)申請人逾期不能確認現(xiàn)場核查日期,拒絕或者不配合現(xiàn)場核查、抽樣檢驗的;

    (六)現(xiàn)場核查報告結(jié)論或者檢驗報告結(jié)論為不符合注冊要求的;

    (七)同一企業(yè)申請注冊的產(chǎn)品配方與其同年齡段已申請產(chǎn)品配方之間沒有明顯差異的;

    (八)其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章、食品安全國家標準等注冊要求的情形。

    審評機構(gòu)作出不予注冊審評結(jié)論的,應(yīng)當向申請人發(fā)出擬不予注冊通知并說明理由。申請人對審評結(jié)論有異議的,應(yīng)當自收到通知之日起二十個工作日內(nèi)向?qū)徳u機構(gòu)提出書面復(fù)審申請并說明復(fù)審理由。復(fù)審的內(nèi)容僅限于原申請事項及申請材料。

    審評機構(gòu)應(yīng)當自受理復(fù)審申請之日起三十個工作日內(nèi)作出復(fù)審決定,并通知申請人。

    第二十二條 國家市場監(jiān)督管理總局在審評結(jié)束后,依法作出是否批準的決定。對準予注冊的,頒發(fā)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊證書。對不予注冊的,發(fā)給不予注冊決定書,說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

    第二十三條 國家市場監(jiān)督管理總局自受理之日起二十個工作日內(nèi)作出決定。

    審評機構(gòu)應(yīng)當自國家市場監(jiān)督管理總局作出決定之日起十個工作日內(nèi)向申請人送達嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊證書或者不予注冊決定書。

    第二十四條 現(xiàn)場核查、抽樣檢驗、復(fù)審所需時間不計算在審評時限內(nèi)。

    對境外生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場核查、抽樣檢驗的工作時限,根據(jù)實際情況確定。

    第二十五條 嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊證書及附件應(yīng)當載明下列事項:

    (一)產(chǎn)品名稱;

    (二)企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址;

    (三)注冊號、批準日期及有效期;

    (四)生產(chǎn)工藝類型;

    (五)產(chǎn)品配方。

    嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊號格式為:國食注字YP+四位年代號+四位順序號,其中YP代表嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方。

    嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊證書有效期五年,電子證書與紙質(zhì)證書具有同等法律效力。

    第二十六條 嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊有效期內(nèi),嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊證書遺失或者損毀的,申請人應(yīng)當向國家市場監(jiān)督管理總局提出補發(fā)申請并說明理由。因遺失申請補發(fā)的,應(yīng)當提交遺失聲明;因損毀申請補發(fā)的,應(yīng)當交回嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊證書原件。

    國家市場監(jiān)督管理總局自受理之日起十個工作日內(nèi)予以補發(fā)。補發(fā)的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊證書應(yīng)當標注原批準日期,并注明“補發(fā)”字樣。

    第二十七條 嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊證書有效期內(nèi),申請人需要變更注冊證書或者附件載明事項的,應(yīng)當向國家市場監(jiān)督管理總局提出變更注冊申請,并提交下列材料:

    (一)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方變更注冊申請書;

    (二)產(chǎn)品配方變更論證報告;

    (三)與變更事項有關(guān)的其他材料。

    第二十八條 申請人申請產(chǎn)品配方變更等可能影響產(chǎn)品配方科學(xué)性、安全性的,審評機構(gòu)應(yīng)當按照本辦法第十三條的規(guī)定組織開展審評,并作出審評結(jié)論。

    申請人申請企業(yè)名稱變更、生產(chǎn)地址名稱變更、產(chǎn)品名稱變更等不影響產(chǎn)品配方科學(xué)性、安全性的,審評機構(gòu)應(yīng)當進行核實并自受理之日起十個工作日內(nèi)作出審評結(jié)論。申請人企業(yè)名稱變更的,應(yīng)當以變更后的名稱申請。

    國家市場監(jiān)督管理總局自審評結(jié)論作出之日起十個工作日內(nèi)作出準予變更或者不予變更的決定。對符合條件的,依法辦理變更手續(xù),注冊證書發(fā)證日期以變更批準日期為準,原注冊號不變,證書有效期不變;不予變更注冊的,發(fā)給不予變更注冊決定書,說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

    第二十九條 產(chǎn)品配方原料(含食品添加劑)品種不變、配料表順序不變、營養(yǎng)成分表不變,使用量在一定范圍內(nèi)合理波動或者調(diào)整的,不需要申請變更。

    產(chǎn)品配方原料(含食品添加劑)品種和營養(yǎng)成分表同時調(diào)整,實質(zhì)上已經(jīng)構(gòu)成新的產(chǎn)品配方的,應(yīng)當重新申請產(chǎn)品配方注冊。

    第三十條 嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊證書有效期屆滿需要延續(xù)的,申請人應(yīng)當在注冊證書有效期屆滿六個月前向國家市場監(jiān)督管理總局提出延續(xù)注冊申請,并提交下列材料:

    (一)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方延續(xù)注冊申請書;

    (二)申請人主體資質(zhì)文件;

    (三)企業(yè)研發(fā)能力、生產(chǎn)能力、檢驗?zāi)芰η闆r;

    (四)企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量管理體系自查報告;

    (五)產(chǎn)品營養(yǎng)、安全方面的跟蹤評價情況;

    (六)生產(chǎn)企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門延續(xù)注冊意見書。

    審評機構(gòu)應(yīng)當按照本辦法第十三條的規(guī)定對延續(xù)注冊申請組織開展審評,并作出審評結(jié)論。

    國家市場監(jiān)督管理總局自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出準予延續(xù)注冊或者不予延續(xù)注冊的決定。準予延續(xù)注冊的,向申請人換發(fā)注冊證書,原注冊號不變,證書有效期自批準之日起重新計算;不予延續(xù)注冊的,發(fā)給不予延續(xù)注冊決定書,說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。逾期未作決定的,視為準予延續(xù)。

    第三十一條 有下列情形之一的,不予延續(xù)注冊:

    (一)未在規(guī)定時限內(nèi)提出延續(xù)注冊申請的;

    (二)申請人在產(chǎn)品配方注冊后五年內(nèi)未按照注冊配方組織生產(chǎn)的;

    (三)企業(yè)未能保持注冊時研發(fā)能力、生產(chǎn)能力、檢驗?zāi)芰Φ模?br>
    (四)其他不符合有關(guān)規(guī)定的情形。

    第三十二條 嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方變更注冊與延續(xù)注冊的程序未作規(guī)定的,適用本辦法有關(guān)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊的相關(guān)規(guī)定。



    第三章 標簽與說明書

    第三十三條 嬰幼兒配方乳粉標簽、說明書應(yīng)當符合法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全國家標準,并按照國家市場監(jiān)督管理總局的規(guī)定進行標識。

    申請人申請嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊,應(yīng)當提交標簽樣稿及聲稱的說明材料;同時提交說明書的,說明書應(yīng)當與標簽內(nèi)容一致。

    標簽、說明書涉及嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方的,應(yīng)當與產(chǎn)品配方注冊內(nèi)容一致,并標注注冊號。

    第三十四條 產(chǎn)品名稱中有動物性來源字樣的,其生乳、乳粉、乳清粉等乳蛋白來源應(yīng)當全部來自該物種。

    配料表應(yīng)當將食用植物油具體的品種名稱按照加入量的遞減順序標注。

    營養(yǎng)成分表應(yīng)當按照嬰幼兒配方乳粉食品安全國家標準規(guī)定的營養(yǎng)素順序列出,并按照能量、蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、維生素、礦物質(zhì)、可選擇成分等類別分類列出。

    第三十五條 聲稱生乳、原料乳粉等原料來源的,應(yīng)當如實標明來源國或者具體來源地。

    第三十六條 標簽應(yīng)當注明嬰幼兒配方乳粉適用月齡,可以同時使用“1段”“2段”“3段”的方式標注。

    第三十七條 標簽不得含有下列內(nèi)容:

    (一)涉及疾病預(yù)防、治療功能;

    (二)明示或者暗示具有增強免疫力、調(diào)節(jié)腸道菌群等保健作用;

    (三)明示或者暗示具有益智、增加抵抗力、保護腸道等功能性表述;

    (四)對于按照法律法規(guī)和食品安全國家標準等不應(yīng)當在產(chǎn)品配方中含有或者使用的物質(zhì),以“不添加”“不含有”“零添加”等字樣強調(diào)未使用或者不含有;

    (五)虛假、夸大、違反科學(xué)原則或者絕對化的內(nèi)容;

    (六)使用“進口奶源”“源自國外牧場”“生態(tài)牧場”“進口原料”“原生態(tài)奶源”“無污染奶源”等模糊信息;

    (七)與產(chǎn)品配方注冊內(nèi)容不一致的聲稱;

    (八)使用嬰兒和婦女的形象,“人乳化”“母乳化”或者近似術(shù)語表述;

    (九)其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全國家標準規(guī)定的內(nèi)容。



    第四章 監(jiān)督管理

    第三十八條 承擔(dān)技術(shù)審評、現(xiàn)場核查、抽樣檢驗的機構(gòu)和人員應(yīng)當對出具的審評結(jié)論、現(xiàn)場核查報告、產(chǎn)品檢驗報告等負責(zé);參加論證的專家出具專家意見,應(yīng)當恪守職業(yè)道德。

    技術(shù)審評、現(xiàn)場核查、抽樣檢驗、專家論證應(yīng)當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、食品安全國家標準、技術(shù)規(guī)范等開展,保證相關(guān)工作科學(xué)、客觀和公正。

    第三十九條 市場監(jiān)督管理部門接到有關(guān)單位或者個人舉報的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊工作中的違法違規(guī)行為,應(yīng)當及時核實處理。

    第四十條 國家市場監(jiān)督管理總局自批準之日起二十個工作日內(nèi)公布嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊信息。

    第四十一條 未經(jīng)申請人同意,參與嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊工作的機構(gòu)和人員不得披露申請人提交的商業(yè)秘密、未披露信息或者保密商務(wù)信息,法律另有規(guī)定或者涉及國家安全、重大社會公共利益的除外。

    第四十二條 嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊申請受理后,申請人提出撤回嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊申請的,應(yīng)當提交書面申請并說明理由。同意撤回申請的,國家市場監(jiān)督管理總局終止其注冊程序。

    技術(shù)審評、現(xiàn)場核查和抽樣檢驗過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌存在隱瞞真實情況或者提供虛假信息等違法行為的,應(yīng)當依法處理,申請人不得撤回注冊申請。

    第四十三條 有下列情形之一的,國家市場監(jiān)督管理總局根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊:

    (一)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予注冊決定的;

    (二)超越法定職權(quán)作出準予注冊決定的;

    (三)違反法定程序作出準予注冊決定的;

    (四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予注冊的;

    (五)依法可以撤銷注冊的其他情形。

    第四十四條 有下列情形之一的,由國家市場監(jiān)督管理總局注銷嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊:

    (一)企業(yè)申請注銷的;

    (二)企業(yè)依法終止的;

    (三)注冊證書有效期屆滿未延續(xù)的;

    (四)注冊證書依法被撤銷、撤回或者依法被吊銷的;

    (五)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當注銷的其他情形。



    第五章 法律責(zé)任

    第四十五條 食品安全法等法律法規(guī)對嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊違法行為已有規(guī)定的,從其規(guī)定。

    第四十六條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊的,國家市場監(jiān)督管理總局不予受理或者不予注冊,對申請人給予警告;申請人在一年內(nèi)不得再次申請嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊;涉嫌犯罪的,依法移送公安機關(guān),追究刑事責(zé)任。

    申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊證書的,國家市場監(jiān)督管理總局依法予以撤銷,被許可人三年內(nèi)不得再次申請注冊;處一萬元以上三萬元以下罰款;造成危害后果的,處三萬元以上二十萬元以下罰款;涉嫌犯罪的,依法移送公安機關(guān),追究刑事責(zé)任。

    第四十七條 申請人變更不影響產(chǎn)品配方科學(xué)性、安全性的事項,未依法申請變更的,由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,處一千元以上一萬元以下罰款。

    申請人變更可能影響產(chǎn)品配方科學(xué)性、安全性的事項,未依法申請變更的,由縣級以上市場監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十四條的規(guī)定處罰。

    第四十八條 偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊證書的,由縣級以上市場監(jiān)督管理部門處三萬元以上十萬元以下罰款;造成危害后果的,處十萬元以上二十萬元以下罰款;涉嫌犯罪的,依法移送公安機關(guān),追究刑事責(zé)任。

    第四十九條 嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)銷售者違反本辦法第三十三條至第三十七條規(guī)定,由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處三萬元以上十萬元以下罰款;造成危害后果的,處十萬元以上二十萬元以下罰款。

    第五十條 市場監(jiān)督管理部門及其工作人員對不符合條件的申請人準予注冊,或者超越法定職權(quán)準予注冊的,依照食品安全法第一百四十四條的規(guī)定處理。

    市場監(jiān)督管理部門及其工作人員在注冊審評過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照食品安全法第一百四十五條的規(guī)定處理。



    第六章 附 則

    第五十一條 本辦法所稱嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方,是指生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉使用的食品原料、食品添加劑及其使用量,以及產(chǎn)品中營養(yǎng)成分的含量。

    第五十二條 本辦法自2023年10月1日起施行,2016年6月6日原國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第26號公布的《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》同時廢止。




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