國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公廳 國(guó)家中醫(yī)藥管理局 國(guó)家疾控局

關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)師電子化信息管理工作的通知

國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2024〕5號(hào)



各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局、疾控局：

為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”有關(guān)部署和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國(guó)互通互認(rèn)的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕3號(hào)），進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)師電子化信息管理，提升政務(wù)服務(wù)水平與效率，現(xiàn)通知如下：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化管理責(zé)任

加強(qiáng)醫(yī)師電子化信息管理是實(shí)現(xiàn)醫(yī)師信息精細(xì)化管理，提升醫(yī)療資源管理效率的重要手段。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門（含中醫(yī)藥主管部門，下同）要充分認(rèn)識(shí)醫(yī)師電子化信息管理工作的重要意義，在加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師與護(hù)士電子化注冊(cè)信息平臺(tái)建設(shè)基礎(chǔ)上，運(yùn)用信息化手段強(qiáng)化醫(yī)師信息管理，全面掌握醫(yī)師執(zhí)業(yè)相關(guān)信息，統(tǒng)籌做好醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)。

二、強(qiáng)化信息管理，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源

（一）豐富信息管理手段。在電子化注冊(cè)系統(tǒng)應(yīng)用電腦終端基礎(chǔ)上，國(guó)家衛(wèi)生健康委組織開發(fā)并上線運(yùn)行了“醫(yī)通辦”APP，為醫(yī)師提供手機(jī)端登錄電子化注冊(cè)系統(tǒng)途徑，便利醫(yī)師提交業(yè)務(wù)辦理申請(qǐng)、更新執(zhí)業(yè)信息。醫(yī)師可在相應(yīng)手機(jī)應(yīng)用平臺(tái)下載安裝，并進(jìn)行人臉識(shí)別實(shí)名認(rèn)證，確保賬戶安全使用。我委將通過(guò)“醫(yī)通辦”醫(yī)師電子化信息平臺(tái)及時(shí)公開相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、辦事指南，提供無(wú)差異的政務(wù)服務(wù)。

（二）強(qiáng)化執(zhí)業(yè)信息管理。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要積極鼓勵(lì)動(dòng)員醫(yī)師在手機(jī)端下載使用“醫(yī)通辦”APP，辦理執(zhí)業(yè)信息變更等業(yè)務(wù)。引導(dǎo)醫(yī)師通過(guò)“醫(yī)通辦”醫(yī)師電子化注冊(cè)系統(tǒng)建立個(gè)人執(zhí)業(yè)檔案，定期更新個(gè)人執(zhí)業(yè)相關(guān)信息，逐步形成完整、實(shí)時(shí)個(gè)人執(zhí)業(yè)檔案。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要及時(shí)核實(shí)醫(yī)師注冊(cè)信息，激活靜態(tài)數(shù)據(jù)，清理無(wú)效數(shù)據(jù)，定期分析電子化注冊(cè)系統(tǒng)中相關(guān)醫(yī)療資源配置、運(yùn)維情況，動(dòng)態(tài)掌握醫(yī)師隊(duì)伍數(shù)量、結(jié)構(gòu)、科室分布等信息，提高宏觀決策科學(xué)性和微觀管理精準(zhǔn)性。

（三）完善信息共享機(jī)制。在信息安全、保護(hù)隱私、責(zé)任明晰的前提下，推動(dòng)醫(yī)師電子化注冊(cè)系統(tǒng)電腦端、手機(jī)端有序開放，逐步實(shí)現(xiàn)與全民健康信息平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)、醫(yī)師資格考試、醫(yī)師定期考核、教育培訓(xùn)、衛(wèi)生健康監(jiān)督等信息平臺(tái)互聯(lián)互通與資源共享，為健康規(guī)劃、資源配置、人才培養(yǎng)等提供技術(shù)支持和決策依據(jù)。

（四）確保信息數(shù)據(jù)安全。各省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要優(yōu)化整合、升級(jí)維護(hù)現(xiàn)有醫(yī)師電子化注冊(cè)系統(tǒng)，確保與國(guó)家電子化注冊(cè)系統(tǒng)實(shí)時(shí)互聯(lián)互通。要落實(shí)電子密鑰管理制度，及時(shí)掌握電子密鑰發(fā)放使用情況。各地要落實(shí)數(shù)據(jù)安全管理責(zé)任制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警，定期開展安全性評(píng)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做好數(shù)據(jù)容災(zāi)備份，確保電子化注冊(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息安全。

三、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提升管理水平

（一）改進(jìn)網(wǎng)上服務(wù)模式。醫(yī)師可通過(guò)醫(yī)師電子化注冊(cè)系統(tǒng)電腦端、手機(jī)端辦理醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)相關(guān)業(yè)務(wù)，申領(lǐng)、展示、使用電子證照。醫(yī)師所在主執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)醫(yī)師執(zhí)業(yè)信息的核查確認(rèn)。地方衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)師電子化信息修改、管理。真正做到優(yōu)流程、減材料、縮時(shí)限，提升政務(wù)辦理效率。

（二）強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息管理。各省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要依托電子化注冊(cè)系統(tǒng)，建立全范圍覆蓋、全過(guò)程記錄、全數(shù)據(jù)監(jiān)督的行政審批運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制，對(duì)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)的申請(qǐng)、受理、審核和決定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做到可監(jiān)控、可追溯。各地要加強(qiáng)對(duì)行政審批工作人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)師培訓(xùn)，保證醫(yī)師執(zhí)業(yè)信息真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

（三）拓展電子證照應(yīng)用。繼續(xù)并行使用醫(yī)師電子證照和現(xiàn)行證照，兩者具有同等效力。鼓勵(lì)地方不斷拓展電子證照應(yīng)用場(chǎng)景。省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)師管理和互聯(lián)網(wǎng)診療監(jiān)管工作中加強(qiáng)電子證照的應(yīng)用。有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可將醫(yī)師電子證照公示納入院務(wù)公開項(xiàng)目，在門診候診系統(tǒng)、科室專家介紹、互聯(lián)網(wǎng)診療平臺(tái)等主動(dòng)展示醫(yī)師電子證照，方便患者查詢相關(guān)信息。地方衛(wèi)生健康行政部門要加強(qiáng)與醫(yī)保、文化和旅游等部門協(xié)調(diào)，進(jìn)一步拓展醫(yī)師電子證照在醫(yī)保管理、文化和旅游等領(lǐng)域的場(chǎng)景應(yīng)用。

（四）完善信息查詢制度。醫(yī)師可通過(guò)醫(yī)師電子化注冊(cè)系統(tǒng)電腦端、手機(jī)端提交相關(guān)業(yè)務(wù)申請(qǐng)，實(shí)時(shí)查詢有關(guān)事項(xiàng)辦理狀態(tài)和結(jié)果，維護(hù)個(gè)人執(zhí)業(yè)檔案。社會(huì)公眾可通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生健康委官網(wǎng)、“醫(yī)通辦”APP便捷查詢有關(guān)醫(yī)師信息，獲取看病就醫(yī)相關(guān)信息服務(wù)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要高度重視，細(xì)化政策措施、明確責(zé)任分工。中醫(yī)藥主管部門、疾控部門依職責(zé)加強(qiáng)中醫(yī)類別醫(yī)師、公共衛(wèi)生醫(yī)師電子化信息管理。部門各司其職，組織醫(yī)師盡快安裝使用“醫(yī)通辦”APP。持續(xù)推動(dòng)醫(yī)師電子化注冊(cè)和信息管理工作，全面掌握轄區(qū)內(nèi)醫(yī)師資源信息。

（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向�！搬t(yī)通辦”APP系統(tǒng)是現(xiàn)有電子化注冊(cè)系統(tǒng)功能的升級(jí)、拓展。要定期評(píng)估進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決實(shí)踐中遇到的新情況、新問(wèn)題和新困難。需要技術(shù)支持的，及時(shí)與國(guó)家醫(yī)師電子化注冊(cè)系統(tǒng)技術(shù)部門聯(lián)系（電話：010-62197928，工作日9:00-17:30）。

（三）加強(qiáng)宣貫培訓(xùn)。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要積極宣傳電子化注冊(cè)、信息化管理的重要意義，加強(qiáng)政策解讀與技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)醫(yī)師使用好電子注冊(cè)系統(tǒng)，主動(dòng)建立維護(hù)個(gè)人執(zhí)業(yè)檔案。積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。


國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳  國(guó)家中醫(yī)藥局綜合司

國(guó)家疾控局綜合司

2024年3月19日