四川省人民政府

四川省無(wú)線電管理辦法

（2024年1月20日四川省人民政府令第361號(hào)公布 自2024年3月1日起施行）


　第一條  為了加強(qiáng)無(wú)線電管理，維護(hù)空中電波秩序，有效利用無(wú)線電頻譜資源，保證無(wú)線電業(yè)務(wù)正常進(jìn)行，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)使用無(wú)線電頻率，設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)（站），研制、生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售和維修無(wú)線電發(fā)射設(shè)備，使用輻射無(wú)線電波的非無(wú)線電設(shè)備，進(jìn)行無(wú)線電監(jiān)測(cè)，以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

　軍事系統(tǒng)的無(wú)線電管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　涉及廣播電視的無(wú)線電管理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　第三條  省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)無(wú)線電管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將無(wú)線電工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決無(wú)線電管理工作中的重大問(wèn)題，加強(qiáng)無(wú)線電管理體系和監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，提高無(wú)線電頻譜資源的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

　第四條  省無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省除軍事系統(tǒng)外的無(wú)線電管理工作，編制全省無(wú)線電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，根據(jù)審批權(quán)限實(shí)施無(wú)線電頻率使用許可，審查無(wú)線電臺(tái)（站）的建設(shè)布局和臺(tái)址，核發(fā)無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照及無(wú)線電臺(tái)識(shí)別碼（含呼號(hào)），負(fù)責(zé)無(wú)線電監(jiān)測(cè)和干擾查處，依法開(kāi)展有關(guān)行政執(zhí)法工作，協(xié)調(diào)處理無(wú)線電管理相關(guān)事宜。

　省無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)在市（州）設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。派出機(jī)構(gòu)依照本辦法的規(guī)定和省無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)的授權(quán)履行無(wú)線電管理職責(zé)。

　縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)明確管理部門(mén)，協(xié)助省無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)及其派出機(jī)構(gòu)做好本行政區(qū)域內(nèi)的無(wú)線電管理有關(guān)工作。

　教育、科技、公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、廣播電視、國(guó)家安全、海關(guān)、通信管理、民航、鐵路、氣象等部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好無(wú)線電管理有關(guān)工作。

　第五條  無(wú)線電監(jiān)測(cè)站在無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)無(wú)線電信號(hào)實(shí)施監(jiān)測(cè)，查找無(wú)線電干擾源和未經(jīng)許可設(shè)置、使用的無(wú)線電臺(tái)（站），為無(wú)線電管理提供技術(shù)支撐。

　無(wú)線電監(jiān)測(cè)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)無(wú)線電監(jiān)測(cè)能力和監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)，定期組織技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)人員的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)能力。

　第六條  省人民政府建立健全軍地?zé)o線電管理協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)頻譜資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和專業(yè)技術(shù)協(xié)作，提升軍地?zé)o線電協(xié)同管理能力。

　第七條  本省與周邊相鄰省、自治區(qū)、直轄市建立跨區(qū)域的無(wú)線電管理合作機(jī)制，加強(qiáng)無(wú)線電監(jiān)管聯(lián)動(dòng)和重大活動(dòng)無(wú)線電安全聯(lián)合保障，促進(jìn)無(wú)線電管理數(shù)據(jù)資源共享，提升區(qū)域無(wú)線電管理能力。

　支持川渝聯(lián)合舉辦無(wú)線電相關(guān)活動(dòng)，推動(dòng)兩地的無(wú)線電相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟等建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，促進(jìn)無(wú)線電事業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

　第八條  鼓勵(lì)、支持利用無(wú)線電頻譜資源開(kāi)展科學(xué)技術(shù)研究，推動(dòng)無(wú)線電技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，支持企業(yè)事業(yè)單位利用無(wú)線電技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　第九條  無(wú)線電有關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，協(xié)助無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)維護(hù)無(wú)線電管理秩序，依法為成員和行業(yè)提供信息交流、技術(shù)培訓(xùn)、信用建設(shè)、業(yè)務(wù)咨詢等服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

　第十條  無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同科技、教育等部門(mén)組織開(kāi)展無(wú)線電科普教育活動(dòng)，普及無(wú)線電知識(shí)，宣傳無(wú)線電管理相關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)公眾依法使用無(wú)線電頻譜資源和維護(hù)空中電波秩序的意識(shí)。

　第十一條  根據(jù)維護(hù)國(guó)家安全、保障國(guó)家重大任務(wù)、處置重大突發(fā)事件等需要，省人民政府可以依法實(shí)施無(wú)線電管制。

　實(shí)施無(wú)線電管制期間，無(wú)線電管制區(qū)域內(nèi)擁有、使用或者管理無(wú)線電臺(tái)（站）、無(wú)線電發(fā)射設(shè)備和輻射無(wú)線電波的非無(wú)線電設(shè)備的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)服從無(wú)線電管制命令和無(wú)線電管制指令。

　第十二條  省無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定的無(wú)線電頻率分配權(quán)限，統(tǒng)籌本省無(wú)線電頻率使用需求，編制無(wú)線電頻率使用規(guī)劃并向社會(huì)公布。

　編制無(wú)線電頻率使用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)配置、充分發(fā)揮資源效能的原則，優(yōu)先保障國(guó)家安全、公共安全和公共利益的頻率使用需求，重點(diǎn)支持新一代移動(dòng)通信技術(shù)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等用頻需求。

　第十三條  單位或者個(gè)人需要使用無(wú)線電頻率的，應(yīng)當(dāng)依法向省無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得無(wú)線電頻率使用許可，許可的范圍、條件、程序等按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　使用無(wú)線電頻率應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納無(wú)線電頻率占用費(fèi)。

　第十四條  因技術(shù)研發(fā)、重大活動(dòng)保障等原因，申請(qǐng)臨時(shí)使用無(wú)線電頻率的，由省無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查；經(jīng)審查符合條件的，予以許可并提供相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)。

　臨時(shí)使用無(wú)線電頻率的許可期限不超過(guò)12個(gè)月。

　第十五條  在本省使用民航、鐵路、廣播電視等無(wú)線電專用頻率的，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將頻率使用方案通報(bào)省無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)。

　第十六條　任何單位或者個(gè)人不得擅自使用無(wú)線電頻率，不得擅自擴(kuò)大無(wú)線電頻率使用范圍或者改變用途，不得擅自轉(zhuǎn)讓無(wú)線電頻率使用權(quán)。

　第十七條  單位或者個(gè)人需要設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)（站）的，應(yīng)當(dāng)依法向省無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照，許可的范圍、條件、程序等按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　設(shè)置大型無(wú)線電臺(tái)（站）、地面公眾移動(dòng)通信基站，其臺(tái)址布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合資源共享和電磁環(huán)境保護(hù)的要求。

　第十八條  遇有危及國(guó)家安全、公共安全、生命財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況或者為了保障重大社會(huì)活動(dòng)的特殊需要，可以不經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)（站），但是應(yīng)當(dāng)及時(shí)向無(wú)線電臺(tái)（站）所在地?zé)o線電管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并在緊急情況消除或者重大社會(huì)活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)關(guān)閉。

　第十九條　單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照規(guī)定的許可事項(xiàng)和條件設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)（站），不得故意收發(fā)無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照許可事項(xiàng)之外的無(wú)線電信號(hào)，不得傳播、公布或者利用無(wú)意接收的信息。

　第二十條  使用無(wú)線電臺(tái)（站）的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常管理和維護(hù)，定期自檢無(wú)線電臺(tái)（站）的工作狀態(tài)和設(shè)備技術(shù)指標(biāo)，并如實(shí)記錄。

　第二十一條  單位或者個(gè)人需要設(shè)置、使用業(yè)余無(wú)線電臺(tái)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定申請(qǐng)取得業(yè)余無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照。

　無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)余無(wú)線電活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，鼓勵(lì)業(yè)余無(wú)線電愛(ài)好者及組織在發(fā)生重大自然災(zāi)害等緊急情況時(shí)提供應(yīng)急通信服務(wù)。

　第二十二條  在本省注冊(cè)的市場(chǎng)主體銷(xiāo)售應(yīng)當(dāng)取得型號(hào)核準(zhǔn)的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)始銷(xiāo)售之日起十個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備銷(xiāo)售備案信息平臺(tái)向省無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)辦理銷(xiāo)售備案手續(xù)，并對(duì)備案信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。備案信息包括：

�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)主體名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；

�。ǘ�）實(shí)體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址或者網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)名稱及網(wǎng)址；

�。ㄈ�）銷(xiāo)售設(shè)備類(lèi)型、型號(hào)及生產(chǎn)廠商名稱；

�。ㄋ模╀N(xiāo)售設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)代碼、型號(hào)核準(zhǔn)有效期。

　市場(chǎng)主體首次備案的，還應(yīng)當(dāng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)者身份證明等材料。

　第二十三條  進(jìn)行體育比賽、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等活動(dòng)，需要攜帶、寄遞應(yīng)當(dāng)取得型號(hào)核準(zhǔn)而未取得型號(hào)核準(zhǔn)的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備臨時(shí)進(jìn)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)向省無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理臨時(shí)進(jìn)關(guān)審批手續(xù)，憑批準(zhǔn)文件辦理通關(guān)手續(xù)。

　按照前款規(guī)定申請(qǐng)辦理臨時(shí)進(jìn)關(guān)審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)提交設(shè)備進(jìn)關(guān)申請(qǐng)表、提貨單等材料。

　第二十四條  藍(lán)牙技術(shù)設(shè)備、模型無(wú)線電遙控設(shè)備、無(wú)線局域網(wǎng)設(shè)備等微功率短距離無(wú)線電發(fā)射設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)要求。任何單位或者個(gè)人不得通過(guò)加裝發(fā)射天線或者射頻功率放大器等方式擅自改變微功率短距離無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的技術(shù)參數(shù)。

　微功率短距離無(wú)線電發(fā)射設(shè)備對(duì)合法無(wú)線電業(yè)務(wù)產(chǎn)生有害干擾的，設(shè)備所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以消除。

　第二十五條  研制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和維修大功率無(wú)線電發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當(dāng)采取措施有效抑制電波發(fā)射，不得對(duì)依法設(shè)置、使用的無(wú)線電臺(tái)（站）產(chǎn)生有害干擾。進(jìn)行實(shí)效發(fā)射試驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向省無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理臨時(shí)設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)（站）手續(xù)。

　第二十六條  無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)民航、鐵路、水上交通等用于無(wú)線電導(dǎo)航、遇險(xiǎn)救助和安全通信等涉及公共安全和人身安全的無(wú)線電頻率予以特別保護(hù)，對(duì)重要區(qū)域、重點(diǎn)頻段進(jìn)行保護(hù)性無(wú)線電監(jiān)測(cè)，并會(huì)同相關(guān)部門(mén)或者單位建立無(wú)線電干擾應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

　第二十七條  無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與公安、應(yīng)急管理、國(guó)家安全等部門(mén)的協(xié)作配合，建立健全突發(fā)事件和重大活動(dòng)無(wú)線電安全保障機(jī)制，做好應(yīng)急無(wú)線電頻率指配、無(wú)線電發(fā)射設(shè)備檢測(cè)、無(wú)線電臺(tái)（站）管理、無(wú)線電監(jiān)測(cè)與干擾查處等工作。

　第二十八條  無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援、森林草原防滅火等無(wú)線電頻率予以重點(diǎn)保障，確保頻率使用需求。

　第二十九條  舉辦國(guó)際會(huì)議、國(guó)際賽事或者其他重大活動(dòng)需要無(wú)線電安全保障的，主辦單位或者承辦單位應(yīng)當(dāng)向無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)提出保障需求，報(bào)告其使用的無(wú)線電頻率、臺(tái)（站）、設(shè)備情況，并提供場(chǎng)所、電力等條件。

　第三十條  任何單位或者個(gè)人不得對(duì)依法開(kāi)展的無(wú)線電業(yè)務(wù)造成有害干擾，不得利用無(wú)線電臺(tái)（站）進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，不得開(kāi)展非法的無(wú)線電發(fā)射活動(dòng)或者為非法的無(wú)線電發(fā)射活動(dòng)提供場(chǎng)所、設(shè)備、供電等便利條件。

　第三十一條  任何單位或者個(gè)人不得擅自設(shè)置、使用無(wú)線電壓制（阻斷）設(shè)備。

　因維護(hù)國(guó)家安全、公共安全或者保守國(guó)家秘密確需設(shè)置、使用無(wú)線電壓制（阻斷）設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，在必要的時(shí)間和區(qū)域內(nèi)使用，不得對(duì)屏蔽場(chǎng)所以外的公眾移動(dòng)通信、航空無(wú)線電業(yè)務(wù)等造成有害干擾，并主動(dòng)接受無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)。

　第三十二條  無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要統(tǒng)籌建設(shè)無(wú)線電監(jiān)測(cè)設(shè)施。

　縣級(jí)以上地方人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持無(wú)線電監(jiān)測(cè)設(shè)施與適宜的通信、市政等基礎(chǔ)設(shè)施及其附屬設(shè)施共建共享，促進(jìn)資源共享和優(yōu)化配置。

　任何單位或者個(gè)人不得侵占、損毀或者擅自拆除無(wú)線電監(jiān)測(cè)設(shè)施，不得妨礙其正常運(yùn)行。

　第三十三條  無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)無(wú)線電頻率使用情況、在用的無(wú)線電臺(tái)（站）設(shè)置和使用情況進(jìn)行檢查和檢測(cè)，對(duì)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備生產(chǎn)、銷(xiāo)售和維修等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照進(jìn)行核驗(yàn)，并依法查處違法行為。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

　監(jiān)督檢查可以采取書(shū)面檢查、實(shí)地檢查、抽樣檢查或者檢測(cè)等方式。

　第三十四條  無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)和公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)在無(wú)線電監(jiān)督檢查中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作配合。

　市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的監(jiān)督檢查；在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)依法處理并及時(shí)向無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)通報(bào)。

　無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)在無(wú)線電監(jiān)測(cè)、檢查工作中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件線索移送公安機(jī)關(guān)并配合調(diào)查處理。

　第三十五條  無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴、舉報(bào)受理機(jī)制，向社會(huì)公布投訴、舉報(bào)電話，對(duì)投訴、舉報(bào)及時(shí)調(diào)查處理。

　對(duì)依法設(shè)置、使用的無(wú)線電臺(tái)（站），無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保護(hù)其免受有害干擾。依法設(shè)置、使用的無(wú)線電臺(tái)（站）受到有害干擾的，可以向無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)投訴。受理投訴的無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理情況告知投訴人。

　第三十六條  違反本辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》以及其他法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　第三十七條  無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)及其工作人員玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權(quán)的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　第三十八條  本辦法自2024年3月1日起施行。1997年10月10日四川省人民政府令第94號(hào)公布的《四川省〈中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。