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  • 新疆維吾爾自治區(qū)社會(huì)信用條例

    1. 【頒布時(shí)間】2024-4-2
    2. 【標(biāo)題】新疆維吾爾自治區(qū)社會(huì)信用條例
    3. 【發(fā)文號(hào)】
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)
    6. 【法規(guī)來(lái)源】https://www.xjpcsc.gov.cn/article/792cc63fef1b485a90252fd7535d9178

    7. 【法規(guī)全文】

     

    新疆維吾爾自治區(qū)社會(huì)信用條例

    新疆維吾爾自治區(qū)社會(huì)信用條例

    新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)


    新疆維吾爾自治區(qū)社會(huì)信用條例


    新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

    (第24號(hào))

      《新疆維吾爾自治區(qū)社會(huì)信用條例》已由新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議于2024年3月31日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2024年10月1日起施行。

      特此公告。

      新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

      2024年4月2日



      新疆維吾爾自治區(qū)社會(huì)信用條例

      (2024年3月31日新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò))

      目錄

      第一章 總則

      第二章 社會(huì)信用體系建設(shè)

      第三章 社會(huì)信用信息管理

      第四章 社會(huì)信用信息應(yīng)用

      第五章 社會(huì)信用主體權(quán)益保護(hù)

      第六章 法律責(zé)任

      第七章 附則

      第一章 總則

      第一條 為了健全社會(huì)信用體系,規(guī)范社會(huì)信用監(jiān)管,提高社會(huì)信用水平,維護(hù)信用主體合法權(quán)益,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。

      第二條 本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)信用體系建設(shè)、社會(huì)信用信息管理、社會(huì)信用信息應(yīng)用、社會(huì)信用主體權(quán)益保護(hù)等活動(dòng)。

      法律、行政法規(guī)對(duì)社會(huì)信用另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第三條 本條例所稱(chēng)社會(huì)信用,是指具有完全民事行為能力的自然人、法人和非法人組織(以下統(tǒng)稱(chēng)信用主體),在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中履行法定義務(wù)和約定義務(wù)的狀態(tài)。

      本條例所稱(chēng)社會(huì)信用信息是指可以用于識(shí)別、分析、判斷信用主體社會(huì)信用的數(shù)據(jù)。

      第四條 社會(huì)信用體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、政府推動(dòng)、社會(huì)共建、信息共享、權(quán)益保護(hù)、獎(jiǎng)懲結(jié)合的原則。

      第五條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域社會(huì)信用體系建設(shè),將社會(huì)信用體系建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,健全協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,并將社會(huì)信用體系建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,開(kāi)展評(píng)價(jià)考核。

      第六條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革部門(mén)是本行政區(qū)域的社會(huì)信用工作主管部門(mén),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域社會(huì)信用體系建設(shè)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

      縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)和監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院等,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好本行業(yè)、本領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)工作。

      第七條 自治區(qū)人民政府發(fā)展和改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自治區(qū)信用信息共享平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用,整合社會(huì)信用信息資源,建立跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)的社會(huì)信用信息共享應(yīng)用機(jī)制,推動(dòng)信用信息共享平臺(tái)與金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)合作開(kāi)放,與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以及其他重要業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。

      第八條 鼓勵(lì)和支持全社會(huì)參與社會(huì)信用體系建設(shè),弘揚(yáng)誠(chéng)信文化,參與誠(chéng)信教育和信用監(jiān)督活動(dòng),提高守法履約意識(shí),共同提升全社會(huì)信用水平。

      第二章 社會(huì)信用體系建設(shè)

      第九條 自治區(qū)建立健全社會(huì)信用體系,加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信等重點(diǎn)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè),優(yōu)化全社會(huì)信用環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有效支撐。

      第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),健全權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)政府采購(gòu)、政府和社會(huì)資本合作、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資、政府債務(wù)等領(lǐng)域的政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),建立政府失信責(zé)任追究制度、政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)測(cè)治理和評(píng)價(jià)體系,防范和化解政府失信風(fēng)險(xiǎn),提高政務(wù)誠(chéng)信水平。

      各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類(lèi)合同,增強(qiáng)決策透明度,提升政府公信力。

      各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公職人員的誠(chéng)信教育和管理,發(fā)揮行政機(jī)關(guān)和公職人員在社會(huì)信用體系建設(shè)中的示范表率作用。

      第十一條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)營(yíng)主體信用管理制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、商貿(mào)流通、金融、稅務(wù)、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、電子商務(wù)、中介服務(wù)等領(lǐng)域的商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。

      經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中恪守誠(chéng)實(shí)信用原則,依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),尊重契約精神,履行商業(yè)合同,共建公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。

      鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體建立健全內(nèi)部信用管理制度,提升信用管理能力,防范信用風(fēng)險(xiǎn),參與信用管理示范創(chuàng)建活動(dòng)。

      第十二條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè),在社會(huì)治理中創(chuàng)新信用管理方式,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、社會(huì)保障、教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游、生態(tài)環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等領(lǐng)域的社會(huì)誠(chéng)信建設(shè);社會(huì)成員之間應(yīng)當(dāng)以誠(chéng)相待、以信為本、信守承諾,促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

      第十三條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展信用示范創(chuàng)建活動(dòng),建設(shè)誠(chéng)信市場(chǎng)、誠(chéng)信街區(qū)、誠(chéng)信商戶(hù)、誠(chéng)信單位,樹(shù)立誠(chéng)信典范,營(yíng)造知信、用信、守信的社會(huì)環(huán)境。

      第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在全社會(huì)開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育和誠(chéng)信文化建設(shè)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展各行業(yè)、各領(lǐng)域的誠(chéng)信教育活動(dòng)。

      報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)傳媒等媒體應(yīng)當(dāng)宣傳和普及社會(huì)信用知識(shí),弘揚(yáng)誠(chéng)信文化,宣傳誠(chéng)實(shí)守信的先進(jìn)典型,并對(duì)損害信用主體合法權(quán)益的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督,增強(qiáng)公眾信用意識(shí),營(yíng)造誠(chéng)信輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。

      第十五條 司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)司法公信建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,完善制約機(jī)制,嚴(yán)格公正司法,提高司法公信力,維護(hù)法律權(quán)威和社會(huì)公平正義。

      仲裁、律師事務(wù)、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)等組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身信用建設(shè),依法公平公正執(zhí)業(yè),其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。

      第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展的政策措施,培育規(guī)范信用服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展,支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展信用管理、咨詢(xún)、評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),為社會(huì)提供信用產(chǎn)品與服務(wù)。

      縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,健全信用服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員信用記錄機(jī)制。

      第十七條 鼓勵(lì)成立信用服務(wù)行業(yè)組織,加強(qiáng)行業(yè)自律管理,推動(dòng)制定信用服務(wù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)范,編制、發(fā)布行業(yè)發(fā)展報(bào)告。

      第三章 社會(huì)信用信息管理

      第十八條 社會(huì)信用信息包括公共信用信息和非公共信用信息。

      公共信用信息是指國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織等(以下統(tǒng)稱(chēng)公共信用信息提供組織)在依法履行職能、提供服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生或者獲取的信用信息。

      非公共信用信息是指信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)以及其他企業(yè)事業(yè)單位和組織、自然人,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生或者獲取的信用信息以及通過(guò)聲明、自我申報(bào)、承諾等形式提供的自身信息。

      第十九條 社會(huì)信用信息的記錄、采集、歸集、共享、披露、查詢(xún)和應(yīng)用等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀(guān)、正當(dāng)、必要、審慎、安全的原則,不得危害國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,不得侵犯公共安全和公共利益,不得侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

      第二十條 公共信用信息實(shí)行目錄制管理。在執(zhí)行全國(guó)公共信用信息基礎(chǔ)目錄的同時(shí),地方性法規(guī)對(duì)公共信用信息納入范圍有補(bǔ)充規(guī)定的,自治區(qū)、州(市)人民政府發(fā)展和改革部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)可以編制本行政區(qū)域的公共信用信息補(bǔ)充目錄,并適時(shí)更新。

      編制、更新公共信用信息補(bǔ)充目錄,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征求意見(jiàn),報(bào)本級(jí)人民政府同意后向社會(huì)公布。州(市)人民政府發(fā)展和改革部門(mén)編制、更新的公共信用信息補(bǔ)充目錄,還應(yīng)當(dāng)報(bào)自治區(qū)人民政府發(fā)展和改革部門(mén)備案。

      第二十一條 公共信用信息提供組織應(yīng)當(dāng)按照公共信用信息目錄記錄、存儲(chǔ)、歸集公共信用信息,建立公共信用信息審查機(jī)制,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向自治區(qū)信用信息共享平臺(tái)提供,并對(duì)其合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。

      第二十二條 公共信用信息應(yīng)當(dāng)通過(guò)依法公開(kāi)、政務(wù)共享、授權(quán)查詢(xún)等方式披露,具體披露方式由公共信用信息提供組織予以明確。

      信用信息共享平臺(tái)和公共信用信息提供組織應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和公共信用信息目錄向社會(huì)公示公共信用信息。

      公共信用信息提供組織不得超出履行職責(zé)的范圍使用或者擅自公開(kāi)通過(guò)政務(wù)共享、依職權(quán)查詢(xún)獲得的公共信用信息。

      第二十三條 鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)以及其他企業(yè)事業(yè)單位和組織、自然人向自治區(qū)信用信息共享平臺(tái)提供非公共信用信息。

      提供非公共信用信息應(yīng)當(dāng)對(duì)其合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

      第二十四條 采集非公共信用信息應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,涉及自然人個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本人書(shū)面同意并約定用途,未經(jīng)本人同意,不得采集!吨腥A人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第二十五條 非公共信用信息的公示、共享、查詢(xún)可以通過(guò)信用主體主動(dòng)公開(kāi)、授權(quán)查詢(xún)或者約定的其他方式進(jìn)行。

      第二十六條 自治區(qū)人民政府發(fā)展和改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定并公布社會(huì)信用信息查詢(xún)服務(wù)規(guī)范,通過(guò)平臺(tái)網(wǎng)站、移動(dòng)終端、服務(wù)窗口等途徑向社會(huì)提供無(wú)償便捷的查詢(xún)服務(wù)。

      第二十七條 記錄、采集、歸集、存儲(chǔ)、披露社會(huì)信用信息,應(yīng)當(dāng)履行下列社會(huì)信用信息安全管理職責(zé):

     。ㄒ唬┙⑸鐣(huì)信用信息安全管理機(jī)制;

     。ǘ┙⑸鐣(huì)信用信息查詢(xún)制度規(guī)范,明確查詢(xún)權(quán)限和程序;

     。ㄈ┐_保數(shù)據(jù)保存設(shè)備符合國(guó)家有關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全要求,保障數(shù)據(jù)和信息安全;

     。ㄋ模┳袷貒(guó)家和自治區(qū)有關(guān)信息安全的其他規(guī)定。

      第二十八條 任何組織和個(gè)人不得實(shí)施下列危害社會(huì)信用信息安全的行為:

     。ㄒ唬┻`規(guī)查詢(xún)信用信息;

     。ǘ┏雠c信用主體約定范圍記錄、采集、歸集、存儲(chǔ)、公示、共享、應(yīng)用信用信息;

     。ㄈ└`取、篡改、虛構(gòu)、違規(guī)刪除信用信息;

     。ㄋ模┬孤段唇(jīng)授權(quán)公開(kāi)的信用信息;

     。ㄎ澹┬孤渡婕皣(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信用信息;

     。┓欠ㄙI(mǎi)賣(mài)信用信息;

     。ㄆ撸┓、法規(guī)禁止的其他行為。

      第四章 社會(huì)信用信息應(yīng)用

      第二十九條 公共信用信息提供組織根據(jù)履行職責(zé)的需要,依法應(yīng)用信用信息。

      鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、經(jīng)營(yíng)主體在行業(yè)自律、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)用信用信息。

      第三十條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)信用承諾制度,將信用承諾和履行狀況納入信用主體信用信息記錄,并向社會(huì)公開(kāi),建立完善信用主體自我約束、自我管理機(jī)制。

      鼓勵(lì)信用主體主動(dòng)向社會(huì)作出承諾;支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)建立健全行業(yè)內(nèi)信用承諾制度。

      第三十一條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,整合各類(lèi)信用信息,對(duì)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展全覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)化、公益性的公共信用綜合評(píng)價(jià)。

      公共信用信息提供組織按照職責(zé)權(quán)限,利用公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)信用主體作出行業(yè)信用評(píng)價(jià)。行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)信用主體采取差異化的監(jiān)管措施。

      第三十二條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法建立社會(huì)信用守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)守信行為的褒揚(yáng)和激勵(lì)、對(duì)失信行為的約束和懲戒。

      縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革部門(mén)負(fù)責(zé)守信激勵(lì)和失信懲戒措施的規(guī)范、監(jiān)督、管理工作;其他有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)守信激勵(lì)和失信懲戒措施的實(shí)施。

      第三十三條 對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件、涉外突發(fā)事件等導(dǎo)致的失信行為以及非主觀(guān)故意、輕微偶發(fā)失信行為應(yīng)當(dāng)寬容審慎進(jìn)行認(rèn)定、記錄和懲戒。

      第三十四條 實(shí)施守信激勵(lì)措施,應(yīng)當(dāng)與信用主體的守信行為、社會(huì)貢獻(xiàn)程度相當(dāng)。

      實(shí)施失信懲戒措施,應(yīng)當(dāng)與信用主體失信行為的性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度相當(dāng),并告知實(shí)施懲戒的事實(shí)、依據(jù)、理由、當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑和程序。

      第三十五條 無(wú)失信記錄,且有下列守信記錄之一的信用主體可以列為守信激勵(lì)對(duì)象:

     。ㄒ唬┦艿娇h級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織表彰、獎(jiǎng)勵(lì),或者授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的;

     。ǘ﹨⑴c搶險(xiǎn)救災(zāi)、見(jiàn)義勇為、社會(huì)公益、志愿服務(wù)、慈善捐助等,表現(xiàn)突出的;

      (三)在公共信用綜合評(píng)價(jià)或者行業(yè)信用評(píng)價(jià)中被評(píng)定為最高信用等級(jí)的;

     。ㄋ模┢渌梢粤袨槭匦偶(lì)對(duì)象的情形。

      第三十六條 公共信用信息提供組織對(duì)守信激勵(lì)對(duì)象,在權(quán)限范圍內(nèi)可以采取下列守信激勵(lì)措施:

     。ㄒ唬┰谛姓芾砗凸卜⻊(wù)中,給予優(yōu)先辦理、容缺受理、壓縮審批時(shí)限等便利;

     。ǘ┰谌粘1O(jiān)督管理和專(zhuān)項(xiàng)檢查中,合理降低抽查比例、減少檢查頻次;

     。ㄈ┰诠操Y源交易中,給予信用加分、提升信用等次;

     。ㄋ模┰趨⑴c政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí),予以減免投標(biāo)保證金;

     。ㄎ澹┰谠u(píng)先評(píng)優(yōu)中,同等條件下列為優(yōu)先選擇對(duì)象;

     。┰谛庞镁W(wǎng)站和其他媒體進(jìn)行宣傳推介;

     。ㄆ撸┢渌(lì)措施。

      鼓勵(lì)對(duì)守信激勵(lì)措施實(shí)行清單制管理。

      第三十七條 公共信用信息提供組織在記錄信用主體違反法定義務(wù)、不履行約定義務(wù)、不踐行承諾的信息時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)下列文書(shū):

     。ㄒ唬┥У乃痉ㄎ臅(shū)、仲裁文書(shū);

     。ǘ┥У男姓幜P、行政裁決等行政行為決定文書(shū);

     。ㄈ┓、法規(guī)或者國(guó)家規(guī)定可以作為認(rèn)定失信行為依據(jù)的其他文書(shū)。

      第三十八條 失信懲戒措施實(shí)行清單制管理。在執(zhí)行全國(guó)失信懲戒措施基礎(chǔ)清單的同時(shí),自治區(qū)、州(市)人民政府發(fā)展和改革部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)可以依據(jù)地方性法規(guī),按照國(guó)家規(guī)定程序,制定、更新適用于本行政區(qū)域的失信懲戒措施補(bǔ)充清單。

      失信懲戒措施補(bǔ)充清單應(yīng)當(dāng)限制在下列范圍:

      (一)在行政管理和公共服務(wù)工作中,限制享受有關(guān)便利化服務(wù);

      (二)在享受財(cái)政性資金項(xiàng)目和政府優(yōu)惠政策中,作出相應(yīng)限制;

     。ㄈ┰谌粘1O(jiān)督管理中,列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,增加監(jiān)督檢查頻次;

      (四)在公共資源交易中,予以信用減分或者降低信用等次;

      (五)在評(píng)先評(píng)優(yōu)中,作出相應(yīng)限制;

      (六)地方性法規(guī)規(guī)定的其他失信懲戒措施。

      第三十九條 信用主體有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)將其列入嚴(yán)重失信主體名單:

     。ㄒ唬﹪(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的行為;

     。ǘ﹪(yán)重破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序的行為;

      (三)拒不履行法定義務(wù)嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)公信力的行為;

     。ㄋ模┚懿宦男袊(guó)防義務(wù)等嚴(yán)重違法失信行為;

      (五)法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的其他嚴(yán)重失信行為。

      嚴(yán)重失信主體名單的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序,執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家規(guī)定,不得擅自增加和擴(kuò)展。

      第四十條 法人、非法人組織被列入嚴(yán)重失信主體名單的,在記錄該組織嚴(yán)重失信行為時(shí),應(yīng)當(dāng)標(biāo)明對(duì)該嚴(yán)重失信行為負(fù)有責(zé)任的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人的信息。

      法律、法規(guī)規(guī)定對(duì)該組織的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人作出懲戒的,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

      第五章 社會(huì)信用主體權(quán)益保護(hù)

      第四十一條 公共信用信息提供組織應(yīng)當(dāng)建立健全信用主體權(quán)益保護(hù)制度,建立和完善信用信息異議處理、信用修復(fù)和責(zé)任追究機(jī)制,保障信用主體合法權(quán)益。

      信用主體提出不公開(kāi)其表彰、志愿服務(wù)、慈善捐贈(zèng)、見(jiàn)義勇為等守信信息的,應(yīng)當(dāng)尊重其意愿,不予公開(kāi)。

      第四十二條 信用主體有權(quán)知曉自身社會(huì)信用信息的情況以及其信用報(bào)告載明的信息來(lái)源和變動(dòng)理由。

      社會(huì)信用信息記錄、采集、歸集、存儲(chǔ)、披露等公共信用信息提供組織應(yīng)當(dāng)采取提供免費(fèi)查詢(xún)服務(wù)等措施,保障信用主體的知情權(quán)。查詢(xún)非公開(kāi)的社會(huì)信用信息的,應(yīng)當(dāng)取得信用主體的授權(quán)并約定用途。

      第四十三條 任何向信用主體提供服務(wù)的組織和個(gè)人,不得將該服務(wù)與信用信息采集相捆綁,強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫信用主體提供與該服務(wù)無(wú)關(guān)的信用信息。

      第四十四條 行政處罰失信信息公示期限一般不少于三個(gè)月,不超過(guò)三年,公示期限屆滿(mǎn)后停止公示。涉及食品、藥品、特種設(shè)備、安全生產(chǎn)、消防領(lǐng)域行政處罰信息,公示期限一般不少于一年;法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      其他失信信息公示期限按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第四十五條 信用主體認(rèn)為社會(huì)信用信息存在錯(cuò)誤、遺漏等情形,或者侵犯信用主體合法權(quán)益的,可以向社會(huì)信用信息提供或者歸集組織提出異議并提交證明材料。

      信用主體認(rèn)為公共信用綜合評(píng)價(jià)和行業(yè)評(píng)價(jià)不當(dāng)?shù)模袡?quán)提出異議并要求更正。

      收到異議申請(qǐng)后,異議受理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并在七個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果告知異議提出者;作出不予更正決定的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

      第四十六條 除法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定不可修復(fù)的失信信息外,信用主體主動(dòng)糾正失信行為、消除不良影響,可在最短公示期限屆滿(mǎn)后申請(qǐng)信用修復(fù)。受理信用修復(fù)申請(qǐng)的組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以修復(fù)。

      第四十七條 社會(huì)信用信息記錄、采集、歸集、存儲(chǔ)、披露等組織對(duì)已經(jīng)共享的公共信用信息作出變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)共享變更后的公共信用信息。

      失信信息因公示期限屆滿(mǎn)、已完成信用修復(fù)或者被有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)等原因停止公示的,采集、使用該信息的公共信用信息提供組織、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)停止使用,并及時(shí)在其對(duì)外提供服務(wù)的平臺(tái)上撤除該失信信息。

      第六章 法律責(zé)任

      第四十八條 發(fā)展和改革部門(mén)以及其他公共信用信息提供組織有下列行為之一的,由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

     。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定履行歸集、公開(kāi)、共享、查詢(xún)公共信用信息職責(zé),或者在公共信用信息目錄外違法違規(guī)記錄、公開(kāi)共享公共信用信息的;

     。ǘ┪窗凑找(guī)定建立信息安全管理和保密制度,履行信息安全管理職責(zé),危害社會(huì)信用信息安全的;

     。ㄈ┐鄹、虛構(gòu)、隱匿、泄露、竊取、非法買(mǎi)賣(mài)、違法違規(guī)刪除社會(huì)信用信息的;

     。ㄋ模┪窗凑找(guī)定實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒措施,或者在失信懲戒措施清單外違法違規(guī)實(shí)施懲戒措施,或者加重懲戒的;

      (五)未按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序認(rèn)定嚴(yán)重失信主體名單的;

     。┪窗凑找(guī)定履行異議處理、信用修復(fù)職責(zé)的;

      (七)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。

      第四十九條 信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)以及其他企業(yè)事業(yè)單位和組織、自然人等非公共信用信息提供主體有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革部門(mén)或者有關(guān)主管部門(mén)按照管理權(quán)限責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;對(duì)個(gè)人處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;損害信用主體合法權(quán)益的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

     。ㄒ唬┻`法采集、歸集、獲取或者買(mǎi)賣(mài)信用信息;

      (二)泄露、篡改、虛構(gòu)信用信息;

      (三)未經(jīng)同意或者授權(quán)查詢(xún)商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信息;

     。ㄋ模┩ㄟ^(guò)虛假宣傳、承諾評(píng)價(jià)等級(jí)等方式承攬業(yè)務(wù);

     。ㄎ澹⿲(duì)信用主體進(jìn)行惡意評(píng)價(jià)。

      第五十條 違反本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的其他行為,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

      第七章 附則

      第五十一條 本條例自2024年10月1日起施行。



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