人力資源和社會保障部

失業(yè)保險金申領發(fā)放辦法

（2000年10月26日勞動保障部令第8號公布 根據(jù)2018年12月14日《人力資源社會保障部關于修改部分規(guī)章的決定》第一次修訂 根據(jù)2019年12月9日《人力資源社會保障部關于修改部分規(guī)章的決定》第二次修訂 根據(jù)2024年6月14日《人力資源社會保障部關于修改和廢止部分規(guī)章的決定》第三次修訂）



第一章總則


第一條 為保證失業(yè)人員及時獲得失業(yè)保險金及其他失業(yè)保險待遇，根據(jù)《失業(yè)保險條例》（以下簡稱《條例》），制定本辦法。
第二條 參加失業(yè)保險的城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工以及按照省級人民政府規(guī)定參加失業(yè)保險的其他單位人員失業(yè)后（以下統(tǒng)稱失業(yè)人員），申請領取失業(yè)保險金、享受其他失業(yè)保險待遇適用本辦法；按照規(guī)定應參加而尚未參加失業(yè)保險的不適用本辦法。
第三條 勞動保障行政部門設立的經(jīng)辦失業(yè)保險業(yè)務的社會保險經(jīng)辦機構（以下簡稱經(jīng)辦機構）按照本辦法規(guī)定受理失業(yè)人員領取失業(yè)保險金的申請，審核確認領取資格，核定領取失業(yè)保險金、享受其他失業(yè)保險待遇的期限及標準，負責發(fā)放失業(yè)保險金并提供其他失業(yè)保險待遇。


第二章失業(yè)保險金申領


第四條 失業(yè)人員符合《條例》第十四條規(guī)定條件的，可以申請領取失業(yè)保險金，享受其他失業(yè)保險待遇。其中，非因本人意愿中斷就業(yè)的是指下列人員：
（一）終止勞動合同的；
（二）被用人單位解除勞動合同的；
（三）被用人單位開除、除名和辭退的；
（四）根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第三十二條第二、三項與用人單位解除勞動合同的；
（五）法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。
第五條 失業(yè)人員失業(yè)前所在單位，應將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動合同之日起7日內(nèi)報受理其失業(yè)保險業(yè)務的經(jīng)辦機構備案，并按要求提供終止或解除勞動合同證明等有關材料。
第六條 失業(yè)人員應在終止或者解除勞動合同之日起60日內(nèi)到受理其單位失業(yè)保險業(yè)務的經(jīng)辦機構申領失業(yè)保險金。
第七條 失業(yè)人員申領失業(yè)保險金應填寫《失業(yè)保險金申領表》，并出示下列證明材料：
（一）本人身份證明；
（二）所在單位出具的終止或者解除勞動合同的證明；
（三）失業(yè)登記；
（四）省級勞動保障行政部門規(guī)定的其他材料。
第八條 失業(yè)人員領取失業(yè)保險金，應由本人按月到經(jīng)辦機構領取，同時應向經(jīng)辦機構如實說明求職和接受職業(yè)指導、職業(yè)培訓情況。
第九條 失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間患病就醫(yī)的，可以按照規(guī)定向經(jīng)辦機構申請領取醫(yī)療補助金。
第十條 失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間死亡的，其家屬可持失業(yè)人員死亡證明、領取人身份證明、與失業(yè)人員的關系證明，按規(guī)定向經(jīng)辦機構領取一次性喪葬補助金和其供養(yǎng)配偶、直系親屬的撫恤金。失業(yè)人員當月尚未領取的失業(yè)保險金可由其家屬一并領取。
第十一條 失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間，應積極求職，接受職業(yè)指導和職業(yè)培訓。失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間求職時，可以按規(guī)定享受就業(yè)服務減免費用等優(yōu)惠政策。
第十二條 失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間或期滿后，符合享受當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕�活保障條件的，可以按照規(guī)定申請享受城市居民最低生活保障待遇。
第十三條 失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間，發(fā)生《條例》第十五條規(guī)定情形之一的，不得繼續(xù)領取失業(yè)保險金和享受其他失業(yè)保險待遇。


第三章失業(yè)保險金發(fā)放


第十四條 經(jīng)辦機構自受理失業(yè)人員領取失業(yè)保險金申請之日起10日內(nèi)，對申領者的資格進行審核認定，并將結(jié)果及有關事項告知本人。經(jīng)審核合格者，從其辦理失業(yè)登記之日起計發(fā)失業(yè)保險金。
第十五條 經(jīng)辦機構根據(jù)失業(yè)人員累計繳費時間核定其領取失業(yè)保險金的期限。失業(yè)人員累計繳費時間按照下列原則確定：
（一）實行個人繳納失業(yè)保險費前，按國家規(guī)定計算的工齡視同繳費時間，與《條例》發(fā)布后繳納失業(yè)保險費的時間合并計算。
（二）失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間重新就業(yè)后再次失業(yè)的，繳費時間重新計算，其領取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應領取而尚未領取的失業(yè)保險金的期限合并計算，但是最長不得超過24個月。失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間重新就業(yè)后不滿一年再次失業(yè)的，可以繼續(xù)申領其前次失業(yè)應領取而尚未領取的失業(yè)保險金。
第十六條 失業(yè)保險金以及醫(yī)療補助金、喪葬補助金、撫恤金、職業(yè)培訓和職業(yè)介紹補貼等失業(yè)保險待遇的標準按照各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 失業(yè)保險金應按月發(fā)放，由經(jīng)辦機構開具單證，失業(yè)人員憑單證到指定銀行領取。
第十八條 對領取失業(yè)保險金期限即將屆滿的失業(yè)人員，經(jīng)辦機構應提前一個月告知本人。
失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間，發(fā)生《條例》第十五條規(guī)定情形之一的，經(jīng)辦機構有權即行停止其失業(yè)保險金發(fā)放，并同時停止其享受其他失業(yè)保險待遇。
第十九條 經(jīng)辦機構應當通過準備書面資料、開設服務窗口、設立咨詢電話等方式，為失業(yè)人員、用人單位和社會公眾提供咨詢服務。
第二十條 經(jīng)辦機構應按規(guī)定負責失業(yè)保險金申領、發(fā)放的統(tǒng)計工作。


第四章失業(yè)保險關系轉(zhuǎn)遷


第二十一條 對失業(yè)人員失業(yè)前所在單位與本人戶籍不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的，其失業(yè)保險金的發(fā)放和其他失業(yè)保險待遇的提供由兩地勞動保障行政部門進行協(xié)商，明確具體辦法。協(xié)商未能取得一致的，由上一級勞動保障行政部門確定。
第二十二條 失業(yè)人員失業(yè)保險關系跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)遷的，失業(yè)保險費用應隨失業(yè)保險關系相應劃轉(zhuǎn)。需劃轉(zhuǎn)的失業(yè)保險費用包括失業(yè)保險金、醫(yī)療補助金和職業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼。其中，醫(yī)療補助金和職業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼按失業(yè)人員應享受的失業(yè)保險金總額的一半計算。
第二十三條 失業(yè)人員失業(yè)保險關系在省、自治區(qū)范圍內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)遷，失業(yè)保險費用的處理由省級勞動保障行政部門規(guī)定。
第二十四條 失業(yè)人員跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移的，憑失業(yè)保險關系遷出地經(jīng)辦機構出具的證明材料到遷入地經(jīng)辦機構領取失業(yè)保險金。


第五章 附則


第二十五條 經(jīng)辦機構發(fā)現(xiàn)不符合條件，或以涂改、偽造有關材料等非法手段騙取失業(yè)保險金和其他失業(yè)保險待遇的，應責令其退還；對情節(jié)嚴重的，經(jīng)辦機構可以提請勞動保障行政部門對其進行處罰。
第二十六條 經(jīng)辦機構工作人員違反本辦法規(guī)定的，由經(jīng)辦機構或主管該經(jīng)辦機構的勞動保障行政部門責令其改正；情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分；給失業(yè)人員造成損失的，依法賠償。
第二十七條 失業(yè)人員因享受失業(yè)保險待遇與經(jīng)辦機構發(fā)生爭議的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十八條 符合《條例》規(guī)定的勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的農(nóng)民合同制工人申領一次性生活補助，按各省、自治區(qū)、直轄市辦法執(zhí)行。
第二十九條 《失業(yè)保險金申領表》的樣式，由勞動和社會保障部統(tǒng)一制定。
第三十條 本辦法自二〇〇一年一月一日起施行。



附件1 失業(yè)保險金申領登記表(略)
附件2
《中華人民共和國勞動法》第三十二條 有下列情形之一的，勞動者可以隨時通知用人單位解除勞動合同：
（一）在試用期內(nèi)的；
（二）用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的；
（三）用人單位未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的。
《失業(yè)保險條例》第十四條 具備下列條件的失業(yè)人員，可以領取失業(yè)保險金：
（一）按照規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務滿1年的；
（二）非因本人意愿中斷就業(yè)的；
（三）已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。
失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間，按照規(guī)定同時享受其他失業(yè)保險待遇。
《失業(yè)保險條例》第十五條 失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的，停止領取失業(yè)保險金，并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇：
（一）重新就業(yè)的；
（二）應征服兵役的；
（三）移居境外的；
（四）享受基本養(yǎng)老保險待遇的；
（五）被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)的；
（六）無正當理由，拒不接受當?shù)厝嗣裾�府指定的部門或者機構介紹的工作的；
（七）有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。