廣西壯族自治區(qū)人大常委會

廣西壯族自治區(qū)人大常委會
公 告

（十四屆第26號）



　　《廣西壯族自治區(qū)知識產(chǎn)權保護和促進條例》已由廣西壯族自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務委員會第十次會議于2024年7月25日通過，現(xiàn)予公布，自2024年10月1日起施行。


廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務委員會
2024年7月25日



廣西壯族自治區(qū)知識產(chǎn)權保護和促進條例



（2024年7月25日廣西壯族自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過）



目　　錄
第一章 總　　則
第二章 創(chuàng)造和運用
第三章 �！　∽o
第四章 服務和管理
第五章 開放合作和社會環(huán)境
第六章 附　　則



第一章 總　　則



　　第一條 為了全面加強知識產(chǎn)權保護，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推進知識產(chǎn)權強區(qū)建設，推動發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關法律、行政法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本條例。
　　第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、服務、管理以及相關活動，適用本條例。
根據(jù)《中華人民共和國民法典》的規(guī)定，知識產(chǎn)權是權利人依法就下列客體享有的專有的權利：
　　（一）作品；
　�。ǘ�）發(fā)明、實用新型、外觀設計；
　�。ㄈ�）商標；
　�。ㄋ模┑乩順酥�；
　�。ㄎ澹┥虡I(yè)秘密；
　　（六）集成電路布圖設計；
　�。ㄆ撸┲参镄缕贩N；
　�。ò耍┓�律規(guī)定的其他客體。
　　第三條 知識產(chǎn)權保護和促進工作應當堅持中國共產(chǎn)黨的領導，遵循激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、優(yōu)化服務、科學管理、開放合作的原則，建立高效的知識產(chǎn)權綜合管理體制。
　　第四條 縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權保護和促進工作，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，完善工作體系，協(xié)調(diào)解決重大問題，將所需經(jīng)費列入本級預算。
　　第五條 縣級以上人民政府知識產(chǎn)權主管部門具體負責組織、協(xié)調(diào)、實施知識產(chǎn)權保護和促進工作。
　　作品、發(fā)明、實用新型、外觀設計、商標、地理標志、商業(yè)秘密、集成電路布圖設計、植物新品種等知識產(chǎn)權的具體管理部門按照各自職責做好知識產(chǎn)權保護和促進相關工作。
　　縣級以上人民政府發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、公安、司法行政、財政、人力資源社會保障、生態(tài)環(huán)境、商務、衛(wèi)生健康、廣播電視等部門和海關、金融管理等部門按照各自職責做好知識產(chǎn)權相關工作。
　　本條第一款、第二款規(guī)定的部門，以下統(tǒng)稱負有知識產(chǎn)權管理職責的部門。
　　第六條 對在知識產(chǎn)權保護和促進工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定給予表彰、獎勵。
　　鼓勵用人單位對在單位知識產(chǎn)權工作中做出突出貢獻的個人給予激勵。



第二章 創(chuàng)造和運用



　　第七條 縣級以上人民政府應當綜合運用財政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)、科技、人才等政策措施，建立健全以企業(yè)為主體、以市場為導向、產(chǎn)學研服相結(jié)合的知識產(chǎn)權高質(zhì)量創(chuàng)造和高效益運用機制。
　　鼓勵和支持企業(yè)、高等學校、科研機構(gòu)加強自主創(chuàng)新，建設高水平科技創(chuàng)新平臺，提升知識產(chǎn)權創(chuàng)造能力，加強高質(zhì)量、高價值知識產(chǎn)權前瞻性布局，推動知識產(chǎn)權與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。
　　第八條 縣級以上人民政府發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化等部門應當強化知識產(chǎn)權導向，將知識產(chǎn)權產(chǎn)出和運用作為利用財政資金的高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、科技計劃項目、制造業(yè)重點項目、企業(yè)技術改造項目等立項和驗收的重要內(nèi)容和依據(jù)。
　　自治區(qū)人民政府知識產(chǎn)權主管部門應當會同有關部門建立財政資助科研項目形成知識產(chǎn)權的聲明制度，加強知識產(chǎn)權管理，促進成果轉(zhuǎn)化。
　　第九條 縣級以上人民政府及其有關部門應當采取措施，支持作品創(chuàng)作和傳播，引導著作權人依法進行作品登記，推動文化創(chuàng)意、時尚、計算機軟件、影視等領域的著作權產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。
　　第十條 自治區(qū)人民政府知識產(chǎn)權主管部門應當會同有關部門建立健全專利導航制度，支持專利導航服務基地和服務支撐機構(gòu)建設，定期發(fā)布專利導航成果，為宏觀決策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術研發(fā)、招商引資和人才引進等活動提供指引。
　　鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)、高等學校、科研機構(gòu)開展專利導航，在人才引進、產(chǎn)品研發(fā)、市場推廣、學科建設中運用專利導航成果。
　　第十一條 支持企業(yè)、高等學校、科研機構(gòu)培育關鍵技術、核心技術相關高價值專利和標準必要專利，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)專利池，推動專利與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合。
　　發(fā)揮金融、產(chǎn)業(yè)等政策的支持引導作用，培育專利密集型企業(yè)，建設專利密集型園區(qū)，發(fā)展專利密集型產(chǎn)業(yè)，形成專利集聚發(fā)展效應。
　　第十二條 縣級以上人民政府及其有關部門應當推進商標品牌建設，支持企業(yè)制定符合自身發(fā)展特點的商標品牌戰(zhàn)略；支持集體商標、證明商標注冊申請，規(guī)范商標管理和運用，培育產(chǎn)業(yè)集群品牌和區(qū)域公共品牌。
　　支持城市和區(qū)域的形象標識、文化旅游標識申請注冊商標，塑造特色城市和區(qū)域形象，打造文化旅游品牌。
　　第十三條 縣級以上人民政府應當組織開展地理標志資源信息普查，制定地理標志發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化地理標志培育機制，推動地理標志與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設、歷史文化傳承和鄉(xiāng)村振興有機融合，推動地理標志納入國際互認互保清單，支持以地理標志作為集體商標、證明商標注冊申請，加強地理標志產(chǎn)品全球推介，提升地理標志品牌影響力和產(chǎn)品附加值。
　　第十四條 支持單位和個人進行集成電路布圖設計研發(fā)，申請集成電路布圖設計專有權登記。支持建設半導體和集成電路的優(yōu)質(zhì)項目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，全鏈條推進技術攻關、成果應用。
　　第十五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門應當支持植物新品種培育和種質(zhì)資源挖掘以及育種材料創(chuàng)新，支持育成品種、自育親本、實質(zhì)性派生品種和具有特異性狀的育種材料等申請植物新品種權，促進植物新品種研發(fā)、轉(zhuǎn)化和推廣。
　　第十六條 允許科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化收益分配上有更大自主權。
　　高等學校、科研機構(gòu)對利用財政資金取得的知識產(chǎn)權，在不損害國家安全、國家利益和重大社會公共利益的情況下，可以按照國家規(guī)定賦予完成人或者團隊所有權或者長期使用權，并就收益分配方式、比例及爭議解決等內(nèi)容作出約定。鼓勵和引導高等學校、科研機構(gòu)將職務成果知識產(chǎn)權按照先使用后付費方式實施轉(zhuǎn)化，支持把職務成果知識產(chǎn)權許可給中小企業(yè)使用。
　　鼓勵企業(yè)、高等學校、科研機構(gòu)建立專業(yè)化知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)，開展知識產(chǎn)權市場化運營，對具備市場前景的專利實施開放許可。支持知識產(chǎn)權權利人、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、知識產(chǎn)權服務機構(gòu)等建立知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新型合作模式。支持知識產(chǎn)權服務機構(gòu)為知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供價值評估服務。
　　鼓勵知識產(chǎn)權交易機構(gòu)為知識產(chǎn)權交易提供高效便捷服務。國有企業(yè)的知識產(chǎn)權交易與投資行為，應當按照企業(yè)內(nèi)部管理制度履行相應決策程序后，在依法設立的知識產(chǎn)權交易機構(gòu)公開進行，但是按照國家規(guī)定可以直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓的除外。
　　第十七條 鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融服務模式，提供知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權證券化等金融服務，擴大知識產(chǎn)權相關金融業(yè)務規(guī)模，加大對中小企業(yè)知識產(chǎn)權融資支持力度。
　　鼓勵保險機構(gòu)開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資保證保險、許可信用保險等業(yè)務。



第三章 保　　護



　　第十八條 自治區(qū)建立行政保護與司法保護、政府監(jiān)管與行業(yè)自律、自我保護與社會共治相結(jié)合的知識產(chǎn)權保護體系，嚴格保護知識產(chǎn)權，維護知識產(chǎn)權權利人合法權益。
　　第十九條 自治區(qū)人民政府知識產(chǎn)權主管部門應當加強知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護機制建設，推動建設知識產(chǎn)權保護中心和快速維權中心，推進知識產(chǎn)權快速審查、確權、維權協(xié)同保護工作。
　　第二十條 負有知識產(chǎn)權管理職責的部門應當與司法機關加強知識產(chǎn)權行政保護與司法保護銜接，完善情況通報、案件移送、信息共享、協(xié)調(diào)配合等工作機制，依法查處知識產(chǎn)權違法活動。
　　第二十一條 自治區(qū)健全知識產(chǎn)權糾紛多元化解決機制，推動和解、調(diào)解、行政裁決、行政復議、仲裁、訴訟等糾紛解決途徑有效銜接，依法、及時、有效化解知識產(chǎn)權糾紛。
　　鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會等設立行業(yè)性、專業(yè)性知識產(chǎn)權糾紛調(diào)解組織，依法調(diào)解知識產(chǎn)權糾紛。
　　鼓勵仲裁機構(gòu)加強知識產(chǎn)權仲裁專業(yè)化建設。鼓勵市場主體運用仲裁方式解決知識產(chǎn)權糾紛。
　　第二十二條 負有知識產(chǎn)權管理職責的部門可以選聘知識產(chǎn)權技術調(diào)查官，協(xié)助調(diào)查、分析、判斷知識產(chǎn)權案件中技術事實與專業(yè)問題。
　　第二十三條 負有知識產(chǎn)權管理職責的部門、司法行政部門應當按照各自職責，指導知識產(chǎn)權鑒定機構(gòu)完善工作規(guī)范，加強專業(yè)化、規(guī)范化建設，為知識產(chǎn)權保護提供專業(yè)技術支撐。
　　鼓勵公證機構(gòu)拓展知識產(chǎn)權公證業(yè)務，創(chuàng)新公證服務方式，運用電子簽名、數(shù)據(jù)加密、區(qū)塊鏈等技術，為知識產(chǎn)權創(chuàng)造運用、糾紛解決、權益保護等提供公證服務。
　　第二十四條 負有知識產(chǎn)權管理職責的部門應當采取措施，防止不以真實發(fā)明創(chuàng)造活動為基礎的非正常專利申請、不以使用為目的的惡意商標注冊申請、違反誠實信用原則的作品登記申請等行為。
　　知識產(chǎn)權服務機構(gòu)知道或者應當知道委托人存在前款規(guī)定行為的，不得接受委托。
　　知識產(chǎn)權權利人和利害關系人維護自身合法權益，應當遵循誠實信用原則，不得濫用權利。
　　第二十五條 縣級以上人民政府商務部門應當會同負有知識產(chǎn)權管理職責的部門指導和督促電子商務平臺經(jīng)營者履行知識產(chǎn)權保護義務，規(guī)范電子商務平臺侵權投訴處理行為。
　　電子商務平臺經(jīng)營者應當建立知識產(chǎn)權保護制度和維權機制，不得對知識產(chǎn)權權利人依法維權設置不合理的條件或者障礙。
　　第二十六條 舉辦展覽會、展銷會、展示會、博覽會、交易會等展會活動，展會主辦方、承辦方應當依法制定知識產(chǎn)權保護規(guī)則，要求參展方提交參展項目未侵犯他人知識產(chǎn)權的書面承諾，并與參展方約定知識產(chǎn)權投訴處理措施。參展方未按照要求提交的，展會主辦方、承辦方不得允許其參展。
　　知識產(chǎn)權權利人或者利害關系人認為參展方侵犯其知識產(chǎn)權的，可以向展會主辦方、承辦方投訴，并提交初步證據(jù)。
　　展會主辦方、承辦方接到投訴后，應當及時受理并告知被投訴人。被投訴人應當在二十四小時內(nèi)提交知識產(chǎn)權權利證明材料；未能提交的，展會主辦方、承辦方應當要求被投訴人按照約定撤展或者采取遮蓋等處理措施。
　　第二十七條 縣級以上人民政府知識產(chǎn)權主管部門應當會同有關部門加強壯瑤醫(yī)藥等中醫(yī)藥、老字號、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、文化領域的知識產(chǎn)權保護和運用，引導和支持相關主體利用知識產(chǎn)權制度實現(xiàn)傳承和創(chuàng)新發(fā)展。
　　第二十八條 自治區(qū)人民政府知識產(chǎn)權主管部門應當會同有關部門建立數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權保護機制，探索開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記，依法保護數(shù)據(jù)收集、存儲、加工、使用等活動中形成的知識產(chǎn)權，促進數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權價值實現(xiàn)。
　　支持企業(yè)、高等學校、科研機構(gòu)和相關服務機構(gòu)等建立健全新一代信息技術、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等新領域、新業(yè)態(tài)的知識產(chǎn)權保護模式。
　　第二十九條 鼓勵市場主體、高等學校、科研機構(gòu)等根據(jù)行業(yè)和自身技術特點，按照商業(yè)秘密保護管理和服務規(guī)范，建立健全商業(yè)秘密保護管理制度。
　　對侵犯商業(yè)秘密的行為，除依照《中華人民共和國反不正當競爭法》的規(guī)定處理外，市場監(jiān)督管理部門應當責令侵權人返還或者銷毀載有商業(yè)秘密的圖紙、軟件或者其他有關載體，不得繼續(xù)披露、使用或者允許他人使用商業(yè)秘密。



第四章 服務和管理



　　第三十條 負有知識產(chǎn)權管理職責的部門應當建立健全知識產(chǎn)權公共服務體系，制定和發(fā)布公共服務清單和流程，提供知識產(chǎn)權政策咨詢、維權援助、信息共享等一站式公共服務。
　　第三十一條 負有知識產(chǎn)權管理職責的部門應當采取措施，支持知識產(chǎn)權代理、運營、評估、法律服務等服務機構(gòu)發(fā)展。鼓勵服務機構(gòu)培育知識產(chǎn)權服務品牌，提供高附加值知識產(chǎn)權服務。
　　負有知識產(chǎn)權管理職責的部門應當完善知識產(chǎn)權服務業(yè)監(jiān)管機制，引導知識產(chǎn)權服務機構(gòu)加強自律管理，維護市場秩序。
　　第三十二條 企業(yè)發(fā)生的知識產(chǎn)權申請費、注冊費、代理費、研發(fā)成果的檢索和評議費用，以及與研發(fā)活動直接相關的其他費用，按照國家有關規(guī)定納入研發(fā)費用加計扣除范圍；轉(zhuǎn)讓知識產(chǎn)權的，按照國家有關規(guī)定享受相關稅收優(yōu)惠。
　　第三十三條 鼓勵依法成立知識產(chǎn)權行業(yè)組織。
　　知識產(chǎn)權行業(yè)組織應當嚴格行業(yè)自律，按照章程規(guī)定，制定行業(yè)自律規(guī)范和懲戒規(guī)則，加強業(yè)務培訓和職業(yè)道德、職業(yè)紀律教育，組織引導知識產(chǎn)權服務機構(gòu)和從業(yè)人員依法規(guī)范從業(yè)，提高服務水平。
　　第三十四條 政府投資項目、政府采購和招標投標、政府資金扶持活動等涉及知識產(chǎn)權的，有關部門應當要求參與人提交未侵犯他人知識產(chǎn)權的書面承諾，并約定違背承諾的責任。
　　第三十五條 負有知識產(chǎn)權管理職責的部門應當會同有關部門引導企業(yè)、高等學校、科研機構(gòu)建立健全知識產(chǎn)權管理制度，落實知識產(chǎn)權管理規(guī)范，明確知識產(chǎn)權管理人員。
　　第三十六條 自治區(qū)人民政府知識產(chǎn)權主管部門應當會同統(tǒng)計部門建立健全知識產(chǎn)權指標統(tǒng)計監(jiān)測和評價制度，定期對知識產(chǎn)權發(fā)展情況開展統(tǒng)計監(jiān)測和分析研判，規(guī)范知識產(chǎn)權統(tǒng)計數(shù)據(jù)的發(fā)布和共享。
　　第三十七條 自治區(qū)人民政府知識產(chǎn)權主管部門應當會同有關部門建立知識產(chǎn)權信用分級分類監(jiān)督管理機制，規(guī)范知識產(chǎn)權信用信息歸集、信用評價和信用修復，依法實施守信激勵和失信懲戒措施。



第五章 開放合作和社會環(huán)境



　　第三十八條 自治區(qū)拓寬知識產(chǎn)權對外交流合作渠道，推動與共建“一帶一路”國家、地區(qū)和相關國際組織的交流合作，建設面向東盟國家、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定成員國等的國際知識產(chǎn)權開放合作平臺，提升知識產(chǎn)權對外開放合作水平。
　　第三十九條 支持知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚發(fā)展，引進國際知識產(chǎn)權高端服務機構(gòu)，鼓勵跨國公司在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)設立研發(fā)中心、專利技術轉(zhuǎn)化中心，匯聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。
　　鼓勵企業(yè)加強海外知識產(chǎn)權布局，申請海外知識產(chǎn)權。支持廣西知識產(chǎn)權服務機構(gòu)設立境外分支機構(gòu)，開展海外知識產(chǎn)權服務。推動面向東盟國家、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定成員國、共建“一帶一路”國家和地區(qū)等的知識產(chǎn)權交易市場發(fā)展，促進國際知識產(chǎn)權交易。
　　第四十條 自治區(qū)人民政府知識產(chǎn)權主管部門、商務部門應當會同有關部門，按照國家有關規(guī)定，完善知識產(chǎn)權對外轉(zhuǎn)讓審查細則，維護國家安全和重大社會公共利益。
　　第四十一條 自治區(qū)人民政府知識產(chǎn)權主管部門應當建立健全涉外知識產(chǎn)權糾紛應對指導和維權援助機制，及時發(fā)布風險預警提示信息，為單位和個人處理涉外知識產(chǎn)權糾紛提供專家、信息、法律等方面的支持。
　　第四十二條 自治區(qū)加強與其他省、自治區(qū)、直轄市在知識產(chǎn)權領域的協(xié)作，深化與粵港澳大灣區(qū)、長三角等區(qū)域知識產(chǎn)權交流合作，建立健全線索通報、案件移送、協(xié)助調(diào)查、協(xié)助執(zhí)行、產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移等協(xié)作機制，開展知識產(chǎn)權規(guī)劃、創(chuàng)造、運用、保護、服務等領域合作，構(gòu)建跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。
　　第四十三條 縣級以上人民政府及其有關部門應當加強知識產(chǎn)權教育引導、實踐養(yǎng)成和制度保障，培養(yǎng)公民自覺尊重和保護知識產(chǎn)權的行為習慣，營造尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法、公平競爭的社會環(huán)境，增強全社會知識產(chǎn)權保護和促進意識。
　　鼓勵和支持新聞媒體通過多種形式開展知識產(chǎn)權公益宣傳和輿論監(jiān)督。
　　第四十四條 支持高等學校建設知識產(chǎn)權學科，開設知識產(chǎn)權專業(yè)和課程，成立知識產(chǎn)權研究機構(gòu)，培養(yǎng)知識產(chǎn)權人才。
　　鼓勵各級各類學校開展知識產(chǎn)權普及教育，培養(yǎng)學生知識產(chǎn)權保護和創(chuàng)新意識，提高學生創(chuàng)造能力。
　　第四十五條 縣級以上人民政府應當制定并組織實施知識產(chǎn)權人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)、引進和激勵政策。鼓勵和支持企業(yè)、高等學校、科研機構(gòu)開展人才交流，引進高層次知識產(chǎn)權人才。
　　第四十六條 自治區(qū)人民政府知識產(chǎn)權主管部門應當會同人力資源社會保障部門推進知識產(chǎn)權專業(yè)職稱制度改革，完善高級知識產(chǎn)權專業(yè)職稱評價標準。對在知識產(chǎn)權保護和促進工作中做出突出貢獻的人員，可以按照規(guī)定破格申報職稱評審。



第六章 附　　則



　　第四十七條 本條例自2024年10月1日起施行。