內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府

內(nèi)蒙古自治區(qū)公共消防設(shè)施管理辦法

（2024年4月30日 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第265號公布，自2024年6月1日起施行）

第一條  為了加強(qiáng)公共消防設(shè)施管理，提高抗御火災(zāi)能力，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條  自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)公共消防設(shè)施的建設(shè)、使用、維護(hù)和監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條  公共消防設(shè)施管理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線。

第四條  本辦法所稱的公共消防設(shè)施，包括消防站、消防供水設(shè)施、消防通信設(shè)施、消防車通道、消防訓(xùn)練基地、消防裝備儲備基地等保障公共消防安全的公益性基礎(chǔ)設(shè)施。

第五條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域公共消防設(shè)施管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將公共消防設(shè)施建設(shè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決公共消防設(shè)施管理工作中的重大問題。

旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將政府規(guī)劃建設(shè)的公共消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算，屬于固定資產(chǎn)投資范圍的，列入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。

第六條  旗縣級以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安機(jī)關(guān)、財(cái)政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政、農(nóng)牧、應(yīng)急管理、通信管理等有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)做好公共消防設(shè)施管理相關(guān)工作。

第七條  供水、供電、通信等公用企業(yè)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)做好公共消防設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)工作，確保其完好有效。

第八條  旗縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將公共消防設(shè)施納入城市數(shù)字化管理，建立信息共享機(jī)制。鼓勵(lì)和支持公共消防設(shè)施科學(xué)研究和科技創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品，提高公共消防設(shè)施管理工作的智能化水平。

第九條  公共消防設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入國土空間規(guī)劃，與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步發(fā)展，確保符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

市政消火栓、消防水鶴應(yīng)當(dāng)與市政供水管網(wǎng)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步使用。

第十條  公共消防設(shè)施不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行相應(yīng)技術(shù)改造。

第十一條  旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定建設(shè)消防站，配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的消防裝備和訓(xùn)練設(shè)施。

第十二條  城市和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置市政消火栓。

農(nóng)村牧區(qū)設(shè)有生產(chǎn)生活供水管網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置室外公共消火栓或者消防水鶴；未設(shè)有生產(chǎn)生活供水管網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)采取修建公共消防水池、改造機(jī)井或者利用天然水源等方式，確保消防用水。

    第十三條  建設(shè)、改造供水管網(wǎng)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，統(tǒng)一建設(shè)市政消火栓、消防水鶴等消防供水設(shè)施。供水管網(wǎng)不能滿足消防用水要求的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改造或者修建消防水池等儲水設(shè)施。

第十四條  城市道路的寬度、轉(zhuǎn)彎半徑、凈空高度、承載力和回車場等應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保證消防車通行。設(shè)置道路欄桿等障礙物的道路，應(yīng)當(dāng)預(yù)留消防車通道。

因特殊需要采取限高、限寬等有可能影響消防車通行的路段，道路建設(shè)和維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保障消防車能夠快速通過。

第十五條  商業(yè)步行街、室外集貿(mào)市場等公共場所和住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)消防車通道并保證暢通。

第十六條  消防通信設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

消防指揮中心應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、林業(yè)和草原、氣象、鐵路、民航、供水、供電、供氣、醫(yī)療急救等部門和單位設(shè)置應(yīng)急救援調(diào)度通信專線，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十七條  通信運(yùn)營單位負(fù)責(zé)消防通信專用線路的建設(shè)和維護(hù)，確保消防通信暢通，為消防救援機(jī)構(gòu)提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)。

無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障消防救援機(jī)構(gòu)使用頻率需求，加強(qiáng)消防無線通信頻率的監(jiān)測保護(hù)，協(xié)調(diào)處理消防頻率干擾。

    第十八條  公共消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)為公共消防設(shè)施設(shè)置醒目的消防安全標(biāo)志。

第十九條  任何單位和個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用公共消防設(shè)施，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓、消防水鶴或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，不得干擾消防通信。

因修建道路、改造供水管網(wǎng)以及維修通信、供電線路等有可能影響滅火救援的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知當(dāng)?shù)叵�防救援機(jī)構(gòu)，并落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急保障措施。

第二十條  公共消防設(shè)施維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)明確內(nèi)部工作職責(zé)，確定責(zé)任人員，確保公共消防設(shè)施完好有效。

第二十一條  蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將公共消防設(shè)施納入消防安全網(wǎng)格化管理范圍，發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)公共消防設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)通知維護(hù)管理單位維修。

嘎查村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門，做好公共消防設(shè)施維護(hù)管理等相關(guān)工作，將保護(hù)公共消防設(shè)施納入防火安全公約。

第二十二條  供水單位應(yīng)當(dāng)定期檢查、維護(hù)市政消火栓、消防水鶴，建立運(yùn)行維護(hù)記錄�；馂�(zāi)現(xiàn)場需要臨時(shí)加壓供水的，應(yīng)當(dāng)予以配合。

單位自行投資建設(shè)的消防供水設(shè)施，由建設(shè)單位或者使用單位負(fù)責(zé)維護(hù)。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村自建的消防供水設(shè)施，由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、嘎查村民委員會負(fù)責(zé)維護(hù)。

消防救援機(jī)構(gòu)定期對消防供水設(shè)施進(jìn)行測試，發(fā)現(xiàn)故障隱患及時(shí)通知有關(guān)單位排除。

第二十三條  供水單位應(yīng)當(dāng)向供水行政主管部門和消防救援機(jī)構(gòu)提供市政消火栓和消防水鶴的設(shè)置地點(diǎn)、類型、數(shù)量、分布圖和規(guī)格、供水管徑、壓力等資料，并每年更新一次。

第二十四條  人員密集場所管理單位應(yīng)當(dāng)確保消防車通道不被占用，發(fā)現(xiàn)停車占道妨礙消防車通行的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏通或者協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理等部門疏通道路。

第二十五條  住宅物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)對管理區(qū)域內(nèi)的消防車通道進(jìn)行經(jīng)常性巡查，發(fā)現(xiàn)占用消防車通道的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻、制止；勸阻、制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)管理部門。

住宅物業(yè)由業(yè)主自行管理的，業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)參照前款規(guī)定履行消防車通道維護(hù)管理職責(zé)；沒有住宅物業(yè)管理主體的，由嘎查村民委員會、居民委員會、物業(yè)使用人依法組建的物業(yè)管理委員會參照前款規(guī)定履行消防車通道維護(hù)管理職責(zé)。

第二十六條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全消防工作考核評價(jià)體系，將履行公共消防設(shè)施管理職責(zé)情況納入日常監(jiān)督檢查和消防工作責(zé)任制考核內(nèi)容。

第二十七條  任何單位和個(gè)人對破壞公共消防設(shè)施的行為，有權(quán)制止或者向消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門投訴、舉報(bào)。消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門接到投訴、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第二十八條  違反本辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國消防法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防條例》等法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十九條  在公共消防設(shè)施建設(shè)、使用、維護(hù)和監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條  本辦法自2024年6月1日起施行。