安徽省蕪湖市人大常委會(huì)

安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《蕪湖市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》的決議



（2024年7月26日安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)）



安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議審查了《蕪湖市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》，決定予以批準(zhǔn)，由蕪湖市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。




蕪湖市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例



（2024年6月25日蕪湖市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò) 2024年7月26日安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)）



第一條 為了加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，提高人民健康水平，推進(jìn)健康蕪湖建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。

第三條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作堅(jiān)持以人民健康為中心，實(shí)行政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)動(dòng)員、預(yù)防為主、群防群治、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督的原則。

第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)投入，使愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。

市、縣（市）區(qū)人民政府愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)愛(ài)衛(wèi)會(huì)）在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室設(shè)在同級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)，承擔(dān)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生日常工作。愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。

開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)按照職責(zé)做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定專(zhuān)（兼）職工作人員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)依法設(shè)公共衛(wèi)生委員會(huì)，辦理本居住地區(qū)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生事務(wù)。

第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全面提升公共衛(wèi)生環(huán)境設(shè)施建設(shè)和管理水平，營(yíng)造干凈整潔舒適的宜居環(huán)境。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生信息化、智慧化建設(shè)，充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，提高科學(xué)決策和精細(xì)管理能力。

第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展健康村鎮(zhèn)、健康社區(qū)、健康單位、健康學(xué)校、健康家庭等健康細(xì)胞建設(shè)，依法落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制，構(gòu)建健康社會(huì)。

第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與基層治理工作融合，形成行政動(dòng)員與主動(dòng)參與相結(jié)合的群眾動(dòng)員機(jī)制，提高社會(huì)健康綜合治理能力。

第八條 機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織負(fù)責(zé)做好本單位愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生管理制度，確定責(zé)任人，配備衛(wèi)生設(shè)施，保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。

公民應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人和家庭衛(wèi)生，自覺(jué)遵守公共環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定，愛(ài)護(hù)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過(guò)捐贈(zèng)、資助、志愿服務(wù)等方式，支持和參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。

第九條 愛(ài)衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，公開(kāi)電話、電子郵箱等投訴舉報(bào)途徑，對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理和回復(fù)，并依法保護(hù)投訴人、舉報(bào)人的個(gè)人信息。

報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種方式，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的宣傳和輿論監(jiān)督。

第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)公眾主動(dòng)學(xué)習(xí)掌握健康技能，養(yǎng)成戒煙限酒、適量運(yùn)動(dòng)、合理膳食、心理平衡的健康生活方式。

鼓勵(lì)全社會(huì)參與減鹽、減油、減糖、健康體重、健康口腔、健康骨骼等健康專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

倡導(dǎo)科學(xué)合理使用電子產(chǎn)品，減少過(guò)度使用電子產(chǎn)品對(duì)健康的影響。

第十一條 鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織對(duì)工作人員進(jìn)行健康教育，組織健康檢查。

中小學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)健康飲食、科學(xué)運(yùn)動(dòng)、近視預(yù)防、傷害防范、心理健康等方面教育，培養(yǎng)中小學(xué)生和幼兒健康的生活方式和行為習(xí)慣。

心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)和精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)心理健康科普宣傳和精神衛(wèi)生教育，傳播自尊自信、理性平和、樂(lè)觀積極的理念。

第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)完善健康促進(jìn)工作體系，注重發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病預(yù)防、養(yǎng)生保健、康復(fù)服務(wù)中的獨(dú)特作用。

衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)傳染病、慢性非傳染性疾病、意外傷害預(yù)防知識(shí)的宣傳和技能的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)公眾健康素養(yǎng)的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布疾病相關(guān)防治信息。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)患者進(jìn)行健康指導(dǎo)。鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)戒煙、戒酒門(mén)診。

第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)，組織開(kāi)展和支持全民健身活動(dòng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾參加體育鍛煉。

鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的體育場(chǎng)地設(shè)施向公眾開(kāi)放。

支持學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施進(jìn)行社會(huì)通道改造，在非教學(xué)時(shí)間向公眾開(kāi)放。

第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，以老舊小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)、車(chē)站碼頭、背街小巷、建筑工地、小餐飲店、校園周邊區(qū)域等為重點(diǎn)，提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

第十五條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地情況，決定在城市的特定區(qū)域禁止家畜家禽活體交易，并向社會(huì)公告。

第十六條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)污水統(tǒng)籌治理，將城市污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸，因地制宜加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，確保污水不亂排。

第十七條 市、縣（市）區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水質(zhì)量監(jiān)督以及飲用水衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，保障飲用水安全。

第十八條 城市應(yīng)當(dāng)設(shè)置布局合理、標(biāo)識(shí)規(guī)范的公共廁所；農(nóng)村可以根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、特點(diǎn)和人流量規(guī)劃設(shè)置數(shù)量適當(dāng)?shù)臒o(wú)害化衛(wèi)生公共廁所。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，逐步擴(kuò)大廁所糞污無(wú)害化處理和資源化利用覆蓋面。鼓勵(lì)農(nóng)村戶(hù)用廁所進(jìn)院、入室。

第十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立以環(huán)境治理為主、藥物控制為輔的病媒生物預(yù)防控制工作機(jī)制，根據(jù)老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物的孳生、消長(zhǎng)規(guī)律，制定病媒生物預(yù)防控制工作計(jì)劃。

各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)組織衛(wèi)生健康、教育、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、城市管理等愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物消殺和孳生地治理等活動(dòng)。

各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展病媒生物監(jiān)測(cè)，組織實(shí)施免疫、消毒、控制病媒生物的危害。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校、住宅小區(qū)、建筑工地、集貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)綜合體、公園等人員聚集場(chǎng)所，公共廁所、資源回收站、生活垃圾分類(lèi)收集站點(diǎn)、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場(chǎng)、市政管井、下水道系統(tǒng)等易孳生病媒生物場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全病媒生物預(yù)防控制制度，配備病媒生物預(yù)防控制設(shè)施，采取防治病媒生物措施，控制病媒生物密度，治理病媒生物孳生地，做好日常性的預(yù)防控制工作。

第二十條 室內(nèi)公共場(chǎng)所、公共交通工具、電梯轎廂內(nèi)以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止吸煙的其他場(chǎng)所，禁止吸煙。

禁止吸煙場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置禁止吸煙標(biāo)識(shí)、公布監(jiān)督舉報(bào)電話，不得擺放吸煙器具；發(fā)現(xiàn)吸煙的，場(chǎng)所的所有者、經(jīng)營(yíng)者、管理者應(yīng)當(dāng)即時(shí)勸阻。

第二十一條 愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)違反本條例規(guī)定的單位，應(yīng)當(dāng)督促其改正；拒不改正的，予以批評(píng)，并向有關(guān)部門(mén)建議對(duì)其直接責(zé)任人給予處分。

愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位不依法履行愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作職責(zé)的，由本級(jí)人民政府愛(ài)衛(wèi)會(huì)責(zé)令改正；拒不改正的，予以批評(píng)，并建議本級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén)依法給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處分。

愛(ài)衛(wèi)會(huì)工作人員、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督管理人員在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)予以批評(píng)，依法給予處分。

第二十二條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 本條例自2025年1月1日起施行。