河南省焦作市人大常委會(huì)

焦作市太極拳保護(hù)和發(fā)展條例


（2023年9月7日焦作市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過 2023年9月28日河南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)）



第一條 為了保護(hù)和發(fā)展太極拳，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進(jìn)中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)太極拳的保護(hù)、傳承、傳播和發(fā)展，適用本條例。

本條例未作規(guī)定的，適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

本條例所稱太極拳，是指形成于焦作市溫縣陳家溝村，已列入人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，基于陰陽循環(huán)、天人合一的中國傳統(tǒng)哲學(xué)思想和養(yǎng)生觀念，以中正圓活為運(yùn)動(dòng)特征的傳統(tǒng)體育實(shí)踐。

第三條 太極拳保護(hù)的對(duì)象包括：

（一）太極拳的拳理、拳法、功法、套路；

（二）太極拳的拳譜、圖譜、傳承譜系；

（三）與太極拳相關(guān)的祖祠、名人故居、碑刻、題刻等建筑物、場(chǎng)所、設(shè)施、遺跡及其附屬物；

（四）與太極拳相關(guān)的傳統(tǒng)習(xí)俗、民間故事、影音檔案、口述史；

（五）其他與太極拳相關(guān)的需要保護(hù)的對(duì)象。

第四條 太極拳保護(hù)和發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、保護(hù)為主、合理利用、開放包容、守正創(chuàng)新的原則。

第五條 市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)太極拳保護(hù)和發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全太極拳保護(hù)和發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)太極拳保護(hù)和發(fā)展工作。

第六條 市、縣（市）、區(qū)人民政府文化和旅游主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)太極拳保護(hù)和發(fā)展的監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、教育、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、衛(wèi)生健康、體育、市場(chǎng)監(jiān)管、外事和僑務(wù)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好太極拳保護(hù)和發(fā)展相關(guān)工作。

第七條 鼓勵(lì)武術(shù)協(xié)會(huì)、太極拳協(xié)會(huì)按照章程發(fā)揮其對(duì)太極拳保護(hù)的組織和橋梁作用，開展太極拳宣傳推廣和普及交流活動(dòng)，促進(jìn)太極拳的保護(hù)和發(fā)展。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人以捐贈(zèng)、資助等方式參與太極拳保護(hù)和發(fā)展工作。

第八條 每年12月17日所在周為焦作市太極拳保護(hù)宣傳周。

市、縣（市）、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用文化和自然遺產(chǎn)日、全民健身日和本市太極拳保護(hù)宣傳周等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展太極拳宣傳推廣活動(dòng)，提高太極拳保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)太極拳文化傳承。

第九條 市、溫縣人民政府文化和旅游、體育等部門應(yīng)當(dāng)開展太極拳資源調(diào)查，建立太極拳檔案資料庫和數(shù)據(jù)庫，做好太極拳拳法、套路等的收集、整理、闡釋工作。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人提供太極拳資源線索，將其所有的太極拳相關(guān)資料、實(shí)物，捐贈(zèng)或者委托太極拳保護(hù)單位收藏、保管、展出。

第十條 市、溫縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)太極拳保護(hù)相關(guān)的建筑物、場(chǎng)所、設(shè)施、遺跡及其附屬物等劃定保護(hù)范圍，建立專門檔案，并采取有效措施予以保護(hù)。

任何單位或者個(gè)人不得侵占、破壞與太極拳保護(hù)相關(guān)的建筑物、場(chǎng)所、設(shè)施、遺跡及其附屬物等。

第十一條 市、溫縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)太極拳文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)，打造太極拳特色村鎮(zhèn)、街區(qū)，對(duì)溫縣陳家溝村等太極拳實(shí)踐的核心區(qū)域，實(shí)行區(qū)域性整體保護(hù)。

第十二條 市、溫縣人民政府文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門，指導(dǎo)太極拳保護(hù)單位和代表性傳承人注冊(cè)商標(biāo)、申請(qǐng)專利，依法保護(hù)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

第十三條 市、溫縣人民政府文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)制定太極拳保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，確定太極拳保護(hù)單位。保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)具有太極拳相對(duì)完整的資料，具備實(shí)施保護(hù)發(fā)展規(guī)劃能力和開展傳承、展示活動(dòng)場(chǎng)所及條件。

第十四條 太極拳保護(hù)單位享有下列權(quán)利：

（一）對(duì)太極拳進(jìn)行資源調(diào)查和研究；

（二）組織開展太極拳培訓(xùn)交流、展示展演等活動(dòng)；

（三）推薦太極拳代表性傳承人；

（四）按照規(guī)定使用太極拳保護(hù)和發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；

（五）依法向其他單位或者個(gè)人提供太極拳有關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)；

（六）其他與太極拳保護(hù)和發(fā)展相關(guān)的權(quán)利。

第十五條 太極拳保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）制定太極拳保護(hù)發(fā)展計(jì)劃并組織實(shí)施；

（二）收集太極拳的實(shí)物、資料，并登記、整理、建檔；

（三）保護(hù)與太極拳相關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施等；

（四）開展太極拳宣傳推廣活動(dòng)；

（五）為太極拳保護(hù)傳承活動(dòng)提供必要條件；

（六）定期向文化和旅游主管部門報(bào)告太極拳保護(hù)發(fā)展工作及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況；

（七）其他與太極拳保護(hù)和發(fā)展相關(guān)的義務(wù)。

太極拳保護(hù)單位無正當(dāng)理由不履行前款規(guī)定義務(wù)的，市、溫縣人民政府文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)依法取消其太極拳保護(hù)單位資格。

第十六條 市、溫縣人民政府文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則，認(rèn)定、公布本級(jí)太極拳代表性傳承人，并依照相關(guān)規(guī)定對(duì)傳承活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估。

第十七條 太極拳代表性傳承人享有下列權(quán)利：

（一）開展太極拳的傳授、展示、研究等活動(dòng)；

（二）培養(yǎng)太極拳傳承人；

（三）按照規(guī)定享受代表性傳承人補(bǔ)助費(fèi)；

（四）提出太極拳保護(hù)和發(fā)展工作的意見、建議；

（五）其他與太極拳保護(hù)和發(fā)展相關(guān)的權(quán)利。

第十八條 太極拳代表性傳承人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）開展太極拳傳承活動(dòng)，培養(yǎng)后繼人才；

（二）配合文化和旅游、體育等部門進(jìn)行太極拳的資源調(diào)查和數(shù)據(jù)庫建設(shè)；

（三）參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流研討、展示展演、公益性宣傳等活動(dòng)；

（四）向文化和旅游主管部門報(bào)告?zhèn)鞒星闆r，接受文化和旅游主管部門對(duì)其傳承活動(dòng)的評(píng)估；

（五）其他與太極拳保護(hù)和發(fā)展相關(guān)的義務(wù)。

第十九條 太極拳代表性傳承人有下列情形之一的，由市、溫縣人民政府文化和旅游主管部門依法取消其代表性傳承人資格：

（一）喪失中華人民共和國國籍的；

（二）采取弄虛作假等不正當(dāng)手段取得資格的；

（三）無正當(dāng)理由不履行義務(wù)，累計(jì)兩次評(píng)估不合格的；

（四）違反法律、法規(guī)或者違背社會(huì)公德，造成重大不良社會(huì)影響的；

（五）自愿放棄代表性傳承人資格的；

（六）其他應(yīng)當(dāng)取消的情形。

第二十條 太極拳保護(hù)和發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于下列項(xiàng)目：

（一）太極拳資源調(diào)查和數(shù)字化建設(shè)；

（二）太極拳文獻(xiàn)資料的整理、研究、出版和翻譯；

（三）與太極拳保護(hù)相關(guān)的建筑物、場(chǎng)所、設(shè)施、遺跡等的維護(hù)和建設(shè)；

（四）對(duì)太極拳保護(hù)單位和代表性傳承人的扶持以及人才的培養(yǎng)；

（五）太極拳的交流研討、展示展演、宣傳推廣以及重大賽事的組織和實(shí)施；

（六）對(duì)太極拳保護(hù)和發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)；

（七）其他與太極拳保護(hù)和發(fā)展相關(guān)的工作。

第二十一條 市人民政府人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同體育、文化和旅游部門，建立健全太極拳人才認(rèn)定制度，完善人才培養(yǎng)和保障機(jī)制，促進(jìn)太極拳人才隊(duì)伍建設(shè)。

第二十二條 鼓勵(lì)市、縣（市）、區(qū)人民政府教育部門將太極拳納入中小學(xué)校體育與健康教學(xué)。

鼓勵(lì)職業(yè)院校開展太極拳人才培養(yǎng)。

支持高等院校開展太極拳相關(guān)研究，設(shè)置太極拳學(xué)院（系）、太極拳實(shí)驗(yàn)室等教學(xué)科研機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)太極拳專業(yè)人才。

第二十三條 市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立公益性太極拳傳習(xí)場(chǎng)所，組織編制簡(jiǎn)單易學(xué)、統(tǒng)一規(guī)范的太極拳推廣套路，通過政府購買服務(wù)、社會(huì)資助、公益演出等方式，支持開展太極拳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng)。

第二十四條　市人民政府應(yīng)當(dāng)確定本市太極拳品牌標(biāo)識(shí)。

市、縣（市）自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)將具有太極拳文化特色的品牌標(biāo)識(shí)和經(jīng)典性元素等合理應(yīng)用于公共場(chǎng)所。

第二十五條 市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)充分挖掘太極拳文化，完善太極拳文化旅游、傳承實(shí)踐配套設(shè)施，推動(dòng)開發(fā)太極拳體驗(yàn)、休閑、研學(xué)、尋根等文化旅游項(xiàng)目，促進(jìn)太極拳文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

第二十六條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人創(chuàng)作體現(xiàn)太極拳元素的文學(xué)、美術(shù)、書法、音樂、舞蹈、影視、戲劇等文化藝術(shù)作品；開發(fā)太極拳表演、競(jìng)賽、教學(xué)品牌，壯大太極拳演藝、游戲、動(dòng)漫等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)培訓(xùn)、服飾、器械等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條。

第二十七條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，開展與太極拳相關(guān)的展示展演、線上教學(xué)和課程開發(fā)等活動(dòng)，培育發(fā)展媒體傳播新業(yè)態(tài)。

第二十八條 市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依托焦作山水、民宿集群等資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮太極拳學(xué)拳明理、修身養(yǎng)性和強(qiáng)身健體等功能，建設(shè)集健康養(yǎng)生和文化傳承等為一體的康養(yǎng)目的地。

第二十九條　市、溫縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)太極拳文化交流傳播，搭建國際國內(nèi)太極拳賽事交流平臺(tái)，定期舉辦“中國·焦作國際太極拳大賽”以及其他賽事交流活動(dòng)，推動(dòng)太極拳發(fā)源地影響力持續(xù)提升。

第三十條　市、溫縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與其他太極拳傳承集中區(qū)域所在地同級(jí)人民政府的交流協(xié)作，建立健全保護(hù)區(qū)域協(xié)作機(jī)制，提高太極拳保護(hù)傳承水平。

第三十一條 市、縣（市）、區(qū)人民政府文化和旅游等部門及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）截留、挪用、擠占太極拳保護(hù)和發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的；

（二）非法占有、損毀太極拳資料、實(shí)物、場(chǎng)所、設(shè)施的；

（三）在太極拳代表性傳承人認(rèn)定過程中，徇私舞弊、弄虛作假的；

（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第三十二條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十三條　本條例自2023年12月17日起施行。