浙江省寧波市人民政府

寧波市母嬰設(shè)施建設(shè)與管理辦法

(2024年2月5日寧波市人民政府令第272號(hào)公布 自2024年5月15日起施行)



第一條 為了促進(jìn)母嬰設(shè)施的建設(shè)與管理，加快生育友好型城市建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)母嬰設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)及監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)的母嬰設(shè)施是指為孕婦、哺乳期婦女、嬰幼兒以及其他照顧嬰幼兒人員提供休息、哺乳、護(hù)理等服務(wù)的設(shè)施。主要包括以下兩類(lèi)：

（一）公共場(chǎng)所設(shè)置的方便哺乳、嬰幼兒護(hù)理的母嬰室、哺乳室、媽咪暖心小屋等專(zhuān)用空間及其設(shè)施和環(huán)衛(wèi)公共廁所內(nèi)設(shè)置的尿布臺(tái)等嬰幼兒護(hù)理專(zhuān)門(mén)設(shè)施；

（二）用人單位為孕期、哺乳期女職工休息、哺乳、集奶等設(shè)置的專(zhuān)用空間和專(zhuān)門(mén)設(shè)施。

第四條 市和區(qū)（縣、市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)母嬰設(shè)施建設(shè)與管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)編制并實(shí)施公共場(chǎng)所母嬰設(shè)施建設(shè)年度計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)公共場(chǎng)所母嬰設(shè)施的建設(shè)，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的母嬰設(shè)施建設(shè)與管理工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)公共廁所內(nèi)母嬰設(shè)施的建設(shè)與管理工作。

交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)長(zhǎng)途汽車(chē)客運(yùn)站、高速公路服務(wù)區(qū)、軌道交通樞紐站等交通運(yùn)輸場(chǎng)所母嬰設(shè)施的建設(shè)與管理工作。

文化廣電旅游部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)公共文化場(chǎng)館和國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)母嬰設(shè)施的管理工作。

商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)大型商場(chǎng)母嬰設(shè)施的管理工作。

體育部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)體育場(chǎng)館、體育中心等場(chǎng)所母嬰設(shè)施的管理工作。

工會(huì)組織依法指導(dǎo)用人單位開(kāi)展母嬰設(shè)施建設(shè)與管理工作。

精神文明建設(shè)機(jī)構(gòu)將公共場(chǎng)所母嬰設(shè)施建設(shè)納入文明城市創(chuàng)建的檢查評(píng)價(jià)內(nèi)容，并倡導(dǎo)市民愛(ài)護(hù)和文明使用母嬰設(shè)施。

自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好母嬰設(shè)施建設(shè)與管理的相關(guān)工作。

第五條 下列公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定建設(shè)母嬰室：

（一）機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、碼頭、長(zhǎng)途汽車(chē)客運(yùn)站、高速公路服務(wù)區(qū)、軌道交通樞紐站等交通運(yùn)輸場(chǎng)所；

（二）圖書(shū)館、博物館、文化館、美術(shù)館、展覽館、體育場(chǎng)（館）等公共文體服務(wù)場(chǎng)所；

（三）政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心等國(guó)家機(jī)關(guān)提供公共服務(wù)的辦事場(chǎng)所；

（四）游樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)、公園等旅游休閑場(chǎng)所；

（五）購(gòu)物中心、百貨店等大型商場(chǎng)；

（六）二級(jí)、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；

（七）其他應(yīng)當(dāng)建設(shè)母嬰室的公共場(chǎng)所。

第六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)在審查建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)母嬰室設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審查。

本辦法第五條規(guī)定的新建公共場(chǎng)所母嬰室，應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用；已經(jīng)建成的公共場(chǎng)所，因場(chǎng)地等條件限制，無(wú)法設(shè)置獨(dú)立母嬰室的，可以設(shè)置移動(dòng)母嬰室。

鼓勵(lì)公共場(chǎng)所按照方便母嬰的原則，選擇適當(dāng)?shù)狞c(diǎn)位，設(shè)置多個(gè)獨(dú)立的母嬰室。

第七條 用人單位可以根據(jù)女職工的需要設(shè)置母嬰設(shè)施，并配備母乳儲(chǔ)存設(shè)施，為孕期、哺乳期女職工休息、哺乳、集奶等提供便利。

已經(jīng)設(shè)置母嬰設(shè)施的用人單位，在沒(méi)有孕期、哺乳期女職工時(shí)，可以統(tǒng)籌利用母嬰設(shè)施用于員工休息、閱讀等。

鼓勵(lì)寫(xiě)字樓、工業(yè)園區(qū)等場(chǎng)所的管理單位統(tǒng)一建設(shè)母嬰設(shè)施。

第八條 環(huán)衛(wèi)公共廁所建設(shè)單位在新建環(huán)衛(wèi)公共廁所時(shí)，應(yīng)當(dāng)配置尿布臺(tái)等嬰幼兒護(hù)理設(shè)施。已建環(huán)衛(wèi)公共廁所，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況配置尿布臺(tái)等嬰幼兒護(hù)理設(shè)施。

已經(jīng)設(shè)有母嬰室、哺乳室、媽咪暖心小屋等母嬰設(shè)施的公共場(chǎng)所，其公共廁所內(nèi)可以不另行配置嬰幼兒護(hù)理設(shè)施。

鼓勵(lì)鄉(xiāng)村全域旅游示范區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公共廁所配置尿布臺(tái)等嬰幼兒護(hù)理設(shè)施。

第九條 公共場(chǎng)所的母嬰室、哺乳室、媽咪暖心小屋等母嬰設(shè)施，一般需要具備下列條件：

（一）在醒目位置懸掛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)；

（二）配置方便哺乳、盥洗、備餐、休憩等設(shè)施；

（三）哺乳區(qū)設(shè)有簾布或者采取隔間等隱私防護(hù)措施；

（四）建造裝飾材料和設(shè)施物品符合安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；

（五）國(guó)家和省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。

衛(wèi)生健康部門(mén)可以對(duì)公共場(chǎng)所的母嬰室開(kāi)展星級(jí)評(píng)定，支持有條件的母嬰室創(chuàng)建星級(jí)母嬰室。

第十條 公共場(chǎng)所的母嬰設(shè)施，按照下列規(guī)定確定管理責(zé)任人：

（一）公共場(chǎng)所設(shè)置的母嬰設(shè)施，設(shè)置單位或者其委托的管理單位為管理責(zé)任人；

（二）環(huán)衛(wèi)公共廁所內(nèi)的母嬰設(shè)施，所在地的市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者其委托的維護(hù)單位為管理責(zé)任人。

公共場(chǎng)所母嬰設(shè)施的管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)建立母嬰設(shè)施管理維護(hù)制度，負(fù)責(zé)日常運(yùn)行、維護(hù)和管理，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保母嬰設(shè)施整潔衛(wèi)生、功能正常。

公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置顯著的母嬰設(shè)施導(dǎo)向標(biāo)志，便于公眾查找使用。

公共場(chǎng)所母嬰設(shè)施的開(kāi)放時(shí)間應(yīng)當(dāng)與營(yíng)業(yè)時(shí)間一致，并向公眾免費(fèi)開(kāi)放。

第十一條 市衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子地圖等方式，公布公共場(chǎng)所母嬰室分布信息，便于公眾查找使用；相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合做好母嬰室信息登記工作。

衛(wèi)生健康、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、文化廣電旅游、商務(wù)、體育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公園、交通運(yùn)輸場(chǎng)所、公共文化場(chǎng)所、旅游休閑場(chǎng)所、大型商場(chǎng)、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所的母嬰設(shè)施建設(shè)與管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十二條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)和合理使用母嬰設(shè)施，不得損毀、非法占用母嬰設(shè)施。

第十三條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

違反本辦法第十條第四款規(guī)定，管理責(zé)任人未按照規(guī)定開(kāi)放母嬰設(shè)施的，由衛(wèi)生健康部門(mén)責(zé)令改正，拒不改正的，可以處100元以上500元以下罰款。

第十四條 本辦法自2024年5月15日起施行。