最高人民法院、最高人民檢察院、海關(guān)總署

最高人民法院、最高人民檢察院、海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)《辦理走私刑事案件適用法律若干問題的意見》的通知
　　　　　　　　　
（2002年7月8日法[2002]139號）


各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院，解放軍軍事法院、軍事檢察院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院、生產(chǎn)建設(shè)兵團人民檢察院，廣東分署，天津、上海特派辦，各直屬海關(guān)：
現(xiàn)將《最高人民法院、最高人民檢察院、海關(guān)總署關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干問題的意見》印發(fā)給你們，請認真組織學(xué)習(xí)、參照執(zhí)行。
最高人民法院最高人民檢察院海關(guān)總署關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干向題的意見
為研究解決近年來公安、司法機關(guān)在辦理走私刑事案件中遇到的新情況、新問題，最高人民法院、最高人民檢察院、海關(guān)總署共同開展了調(diào)查研究，根據(jù)修訂后的刑法及有關(guān)司法解釋的規(guī)定，在總結(jié)偵查、批捕、起訴、審判工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，就辦理走私刑事案件的程序、證據(jù)以及法律適用等問題提出如下意見：
　 一、關(guān)于走私犯罪案件的管轄問題
根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，走私犯罪案件由犯罪地的走私犯罪偵查機關(guān)立案偵查。走私犯罪案件復(fù)雜，環(huán)節(jié)多，其犯罪地可能涉及多個犯罪行為發(fā)生地，包括貨物、物品的進口（境）地、出口（境）地、報關(guān)地、核銷地等。如果發(fā)生刑法第一百五十四條、第一百五十五條規(guī)定的走私犯罪行為的，走私貨物、物品的銷售地、運輸?shù)�、收購地和販賣地均屬于犯罪行為的發(fā)生地。對有多個走私犯罪行為發(fā)生地的，由最初受理的走私犯罪偵查機關(guān)或者由主要犯罪地的走私犯罪偵查機關(guān)管轄。對管轄有爭議的，由共同的上級走私犯罪偵查機關(guān)指定管轄。
對發(fā)生在海（水）上的走私犯罪案件由該轄區(qū)的走私犯罪偵查機關(guān)管轄，但對走私船舶有跨轄區(qū)連續(xù)追緝情形的，由緝獲走私船舶的走私犯罪偵查機關(guān)管轄。
人民檢察院受理走私犯罪偵查機關(guān)提請批準逮捕、移送審查起訴的走私犯罪案件，人民法院審理人民檢察院提起公訴的走私犯罪案件，按照《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、海關(guān)總署關(guān)于走私犯罪偵查機關(guān)辦理走私犯罪案件適用刑事訴訟程序若干問題的通知》（署偵〔1998〕742號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　 二、關(guān)于電子數(shù)據(jù)證據(jù)的收集、保全問題
走私犯罪偵查機關(guān)對于能夠證明走私犯罪案件真實情況的電子郵件、電子合同、電子帳冊、單位內(nèi)部的電子信息資料等電子數(shù)據(jù)應(yīng)當作為刑事證據(jù)予以收集、保全。
偵查人員應(yīng)當對提取、復(fù)制電子數(shù)據(jù)的過程制作有關(guān)文字說明，記明案由、對象、內(nèi)容，提取、復(fù)制的時間、地點，電子數(shù)據(jù)的規(guī)格、類別、文件格式等，并由提取、復(fù)制電子數(shù)據(jù)的制作人、電子數(shù)據(jù)的持有人和能夠證明提取、復(fù)制過程的見證人簽名或者蓋章，附所提取、復(fù)制的電子數(shù)據(jù)一并隨案移送。
電子數(shù)據(jù)的持有人不在案或者拒絕簽字的，偵查人員應(yīng)當記明情況；有條件的可將提取、復(fù)制有關(guān)電子數(shù)據(jù)的過程拍照或者錄像。
　 三、關(guān)于辦理走私普通貨物、物品刑事案件偷逃應(yīng)繳稅額的核定問題
在辦理走私普通貨物、物品刑事案件中，對走私行為人涉嫌偷逃應(yīng)繳稅額的核定，應(yīng)當由走私犯罪案件管轄地的海關(guān)出具《涉嫌走私的貨物、物品偷逃稅款海關(guān)核定證明書》（以下簡稱《核定證明書》）。海關(guān)出具的《核定證明書》，經(jīng)走私犯罪偵查機關(guān)、人民檢察院、人民法院審查確認，可以作為辦案的依據(jù)和定罪量刑的證據(jù)。
走私犯罪偵查機關(guān)、人民檢察院和人民法院對《核定證明書》提出異議或者因核定偷逃稅額的事實發(fā)生變化，認為需要補充核定或者重新核定的，可以要求原出具《核定證明書》的海關(guān)補充核定或者重新核定。
走私犯罪嫌疑人、被告人或者辯護人對《核定證明書》有異議，向走私犯罪偵查機關(guān)、人民檢察院或者人民法院提出重新核定申請的，經(jīng)走私犯罪偵查機關(guān)、人民檢察院或者人民法院同意，可以重新核定。重新核定應(yīng)當另行指派專人進行。
　 四、關(guān)于走私犯罪嫌疑人的逮捕條件
對走私犯罪嫌疑人提請逮捕和審查批準逮捕，應(yīng)當依照刑事訴訟法第六十條規(guī)定的逮捕條件來辦理。一般按照下列標準掌握：
（一）有證據(jù)證明有走私犯罪事實
1、有證據(jù)證明發(fā)生了走私犯罪事實
有證據(jù)證明發(fā)生了走私犯罪事實，須同時滿足下列兩項條件：
（1）有證據(jù)證明發(fā)生了違反國家法律、法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管的行為；
（2）查扣的或者有證據(jù)證明的走私貨物、物品的數(shù)量、價值或者偷逃稅額達到刑法及相關(guān)司法解釋規(guī)定的起刑點。
2、有證據(jù)證明走私犯罪事實系犯罪嫌疑人實施的
有下列情形之一，可認為走私犯罪事實系犯罪嫌疑人實施的：
（1）現(xiàn)場查獲犯罪嫌疑人實施走私犯罪的；
（2）視聽資料顯示犯罪嫌疑人實施走私犯罪的；
（3）犯罪嫌疑人供認的；
（4）有證人證言指證的；
（5）有同案的犯罪嫌疑人供述的；
（6）其他證據(jù)能夠證明犯罪嫌疑人實施走私犯罪的。
3、證明犯罪嫌疑人實施走私犯罪行為的證據(jù)已經(jīng)查證屬實的
符合下列證據(jù)規(guī)格要求之一，屬于證明犯罪嫌疑人實施走私犯罪行為的證據(jù)已經(jīng)查證屬實的：
（1）現(xiàn)場查獲犯罪嫌疑人實施犯罪，有現(xiàn)場勘查筆錄、留置盤問記錄、海關(guān)扣留查問筆錄或者海關(guān)查驗（檢查）記錄等證據(jù)證實的；
（2）犯罪嫌疑人的供述有其他證據(jù)能夠印證的；
（3）證人證言能夠相互印證的；
（4）證人證言或者同案犯供述能夠與其他證據(jù)相互印證的；
（5）證明犯罪嫌疑人實施走私犯罪的其他證據(jù)已經(jīng)查證屬實的。
（二）可能判處有期徒刑以上的刑罰
是指根據(jù)刑法第一百五十一條、第一百五十二條、第一百五十三條、第三百四十七條、第三百五十條等規(guī)定和《最高人民法院關(guān)于審理走私刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》等有關(guān)司法解釋的規(guī)定，結(jié)合已查明的走私犯罪事實，對走私犯罪嫌疑人可能判處有期徒刑以上的刑罰。
（三）采取取保候?qū)�、監(jiān)視居住等方法，尚不足以防止發(fā)生社會危險性而有逮捕必要的
主要是指：走私犯罪嫌疑人可能逃跑、自殺、串供、干擾證人作證以及偽造、毀滅證據(jù)等妨礙刑事訴訟活動的正常進行的，或者存在行兇報復(fù)、繼續(xù)作案可能的。
　 五、關(guān)于走私犯罪嫌疑人、被告人主觀故意的認定問題
行為人明知自已的行為違反國家法律法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管，偷逃進出境貨物、物品的應(yīng)繳稅額，或者逃避國家有關(guān)進出境的禁止性管理，并且希望或者放任危害結(jié)果發(fā)生的，應(yīng)認定為具有走私的主觀故意。
走私主觀故意中的“明知”是指行為人知道或者應(yīng)當知道所從事的行為是走私行為。具有下列情形之一的，可以認定為“明知”，但有證據(jù)證明確屬被蒙騙的除外：
（一）逃避海關(guān)監(jiān)管，運輸、攜帶、郵寄國家禁止進出境的貨物、物品的；
（二）用特制的設(shè)備或者運輸工具走私貨物、物品的；
（三）未經(jīng)海關(guān)同意，在非設(shè)關(guān)的碼頭、海（河）岸、陸路邊境等地點，運輸（駁載）、收購或者販賣非法進出境貨物、物品的；
（四）提供虛假的合同、發(fā)票、證明等商業(yè)單證委托他人辦理通關(guān)手續(xù)的；
（五）以明顯低于貨物正常進（出）口的應(yīng)繳稅額委托他人代理進（出）口業(yè)務(wù)的；
（六）曾因同一種走私行為受過刑事處罰或者行政處罰的；
（七）其他有證據(jù)證明的情形。
　 六、關(guān)于行為人對其走私的具體對象不明確的案件的處理問題
走私犯罪嫌疑人主觀上具有走私犯罪故意，但對其走私的具體對象不明確的，不影響走私犯罪構(gòu)成，應(yīng)當根據(jù)實際的走私對象定罪處罰。但是，確有證據(jù)證明行為人因受蒙騙而對走私對象發(fā)生認識錯誤的，可以從輕處罰。
　 七、關(guān)于走私珍貴動物制品行為的處罰問題
走私珍貴動物制品的，應(yīng)當根據(jù)刑法第一百五十一條第二、四、五款和《最高人民法院關(guān)于審理走私刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）第四條的有關(guān)規(guī)定予以處罰，但同時具有下列情形，情節(jié)較輕的，一般不以犯罪論處：
（一）珍貴動物制品購買地允許交易；
（二）入境人員為留作紀念或者作為禮品而攜帶珍貴動物制品進境，不具有牟利目的的。
同時具有上述兩種情形，達到《解釋》第四條第三款規(guī)定的量刑標準的，一般處五年以下有期徒刑，并處罰金；達到《解釋》第四條第四款規(guī)定的量刑標準的，一般處五年以上有期徒刑，并處罰金。
　 八、關(guān)于走私舊汽車、切割車等貨物、物品的行為的定罪問題
走私刑法第一百五十一條、第一百五十二條、第三百四十七條、第三百五十條規(guī)定的貨物、物品以外的，已被國家明令禁止進出口的貨物、物品，例如舊汽車、切割車、侵犯知識產(chǎn)權(quán)的貨物、來自疫區(qū)的動植物及其產(chǎn)品等，應(yīng)當依照刑法第一百五十三條的規(guī)定，以走私普通貨物、物品罪追究刑事責(zé)任。
　 九、關(guān)于利用購買的加工貿(mào)易登記手冊、特定減免稅批文等涉稅單證進口貨物行為的定性處理問題
加工貿(mào)易登記手冊、特定減免稅批文等涉稅單證是海關(guān)根據(jù)國家法律法規(guī)以及有關(guān)政策性規(guī)定，給予特定企業(yè)用于保稅貨物經(jīng)營管理和減免稅優(yōu)惠待遇的憑證。利用購買的加工貿(mào)易登記手冊、特定減免稅批文等涉稅單證進口貨物，實質(zhì)是將一般貿(mào)易貨物偽報為加工貿(mào)易保稅貨物或者特定減免稅貨物進口，以達到偷逃應(yīng)繳稅款的目的，應(yīng)當適用刑法第一百五十三條以走私普通貨物、物品罪定罪處罰。如果行為人與走私分子通謀出售上述涉稅單證，或者在出賣批文后又以提供印章、向海關(guān)偽報保稅貨物、特定減免稅貨物等方式幫助買方辦理進口通關(guān)手續(xù)的，對賣方依照刑法第一百五十六條以走私罪共犯定罪處罰。買賣上述涉稅單證情節(jié)嚴重尚未進口貨物的，依照刑法第二百八十條的規(guī)定定罪處罰。
　 十、關(guān)于在加工貿(mào)易活動中騙取海關(guān)核銷行為的認定問題
在加工貿(mào)易經(jīng)營活動中，以假出口、假結(jié)轉(zhuǎn)或者利用虛假單證等方式騙取海關(guān)核銷，致使保稅貨物、物品脫離海關(guān)監(jiān)管，造成國家稅款流失，情節(jié)嚴重的，依照刑法第一百五十三條的規(guī)定，以走私普通貨物、物品罪追究刑事責(zé)任。但有證據(jù)證明因不可抗力原因?qū)е卤６愗浳锩撾x海關(guān)監(jiān)管，經(jīng)營人無法辦理正常手續(xù)而騙取海關(guān)核銷的，不認定為走私犯罪。
　 十一、關(guān)于偽報價格走私犯罪案件中實際成交價格的認定問題
走私犯罪案件中的偽報價格行為，是指犯罪嫌疑人、被告人在進出口貨物、物品時，向海關(guān)申報進口或者出口的貨物、物品的價格低于或者高于進出口貨物的實際成交價格。
對實際成交價格的認定，在無法提取真、偽兩套合同、發(fā)票等單證的情況下，可以根據(jù)犯罪嫌疑人、被告人的付匯渠道、資金流向、會計賬冊、境內(nèi)外收發(fā)貨人的真實交易方式，以及其他能夠證明進出口貨物實際成交價格的證據(jù)材料綜合認定。
　 十二、關(guān)于出售走私貨物已繳納的增值稅應(yīng)否從走私偷逃應(yīng)繳稅額中扣除的問題
走私犯罪嫌疑人為出售走私貨物而開具增值稅專用發(fā)票并繳納增值稅，是其走私行為既遂后在流通領(lǐng)域獲違法所得的一種手段，屬于非法開具增值稅專用發(fā)票。對走私犯罪嫌疑人因出售走私貨物而實際繳納走私貨物增值稅的，在核定走私貨物偷逃應(yīng)繳稅額時，不應(yīng)當將其已繳納的增值稅額從其走私偷逃應(yīng)繳稅額中扣除。
　 十三、關(guān)于刑法第一百五十四條規(guī)定的“銷售牟利”的理解問題
刑法第一百五十四條第（一）、（二）項規(guī)定的“銷售牟利”，是指行為人主觀上為了牟取非法利益而擅自銷售海關(guān)監(jiān)管的保稅貨物、特定減免稅貨物。該種行為是否構(gòu)成犯罪，應(yīng)當根據(jù)偷逃的應(yīng)繳稅額是否達到刑法第一百五十三條及相關(guān)司法解釋規(guī)定的數(shù)額標準予以認定。實際獲利與否或者獲利多少并不影響其定罪。
　 十四、關(guān)于海上走私犯罪案件如何追究運輸人的刑事責(zé)任問題
對刑法第一百五十五條第（二）項規(guī)定的實施海上走私犯罪行為的運輸人、收購人或者販賣人應(yīng)當追究刑事責(zé)任。對運輸人，一般追究運輸工具的負責(zé)人或者主要責(zé)任人的刑事責(zé)任，但對于事先通謀的、集資走私的、或者使用特殊的走私運輸工具從事走私犯罪活動的，可以追究其他參與人員的刑事責(zé)任。
　 十五、關(guān)于刑法第一百五十六條規(guī)定的“與走私罪犯通謀”的理解問題
通謀是指犯罪行為人之間事先或者事中形成的共同的走私故意。下列情形可以認定為通謀：
（一）對明知他人從事走私活動而同意為其提供貸款、資金、賬號、發(fā)票、證明、海關(guān)單證，提供運輸、保管、郵寄或者其他方便的；
（二）多次為同一走私犯罪分子的走私行為提供前項幫助的。
　 十六、關(guān)于放縱走私罪的認定問題
依照刑法第四百一十一條的規(guī)定，負有特定監(jiān)管義務(wù)的海關(guān)工作人員徇私舞弊，利用職權(quán)，放任、縱容走私犯罪行為，情節(jié)嚴重的，構(gòu)成放縱走私罪。放縱走私行為，一般是消極的不作為。如果海關(guān)工作人員與走私分子通謀，在放縱走私過程中以積極的行為配合走私分子逃避海關(guān)監(jiān)管或者在放縱走私之后分得贓款的，應(yīng)以共同走私犯罪追究刑事責(zé)任。
海關(guān)工作人員收受賄賂又放縱走私的，應(yīng)以受賄罪和放縱走私罪數(shù)罪并罰。
　 十七、關(guān)于單位走私犯罪案件訴訟代表人的確定及其相關(guān)問題
單位走私犯罪案件的訴訟代表人，應(yīng)當是單位的法定代表人或者主要負責(zé)人。單位的法定代表人或者主要負責(zé)人被依法追究刑事責(zé)任或者因其他原因無法參與刑事訴訟的，人民檢察院應(yīng)當另行確定被告單位的其他負責(zé)人作為訴訟代表人參加訴訟。
接到出庭通知的被告單位的訴訟代表人應(yīng)當出庭應(yīng)訴。拒不出庭的，人民法院在必要的時候，可以拘傳到庭。
對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員均無法歸案的單位走私犯罪案件，只要單位走私犯罪的事實清楚、證據(jù)確實充分，且能夠確定訴訟代表人代表單位參與刑事訴訟活動的，可以先行追究該單位的刑事責(zé)任。
被告單位沒有合適人選作為訴訟代表人出庭的，因不具備追究該單位刑事責(zé)任的訴訟條件，可按照單位犯罪的條款先行追究單位犯罪中直接負責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。人民法院在對單位犯罪中直接負責(zé)的主管人員或者直接責(zé)任人員進行判決時，對于扣押、凍結(jié)的走私貨物、物品、違法所得以及屬于犯罪單位所有的走私犯罪工具，應(yīng)當一并判決予以追繳、沒收。
　 十八、關(guān)于單位走私犯罪及其直接負責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員的認定問題
具備下列特征的，可以認定為單位走私犯罪：（1）以單位的名義實施走私犯罪，即由單位集體研究決定，或者由單位的負責(zé)人或者被授權(quán)的其他人員決定、同意；（2）為單位謀取不正當利益或者違法所得大部分歸單位所有。
依照《最高人民法院關(guān)于審理單位犯罪案件具體應(yīng)用法律有關(guān)問題的解釋》第二條的規(guī)定，個人為進行違法犯罪活動而設(shè)立的公司、企業(yè)、事業(yè)單位實施犯罪的，或者個人設(shè)立公司、企業(yè)、事業(yè)單位后，以實施犯罪為主要活動的，不以單位犯罪論處。單位是否以實施犯罪為主要活動，應(yīng)根據(jù)單位實施走私行為的次數(shù)、頻度、持續(xù)時間、單位進行合法經(jīng)營的狀況等因素綜合考慮認定。
根據(jù)單位人員在單位走私犯罪活動中所發(fā)揮的不同作用，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以確定為一人或者數(shù)人。對于受單位領(lǐng)導(dǎo)指派而積極參與實施走私犯罪行為的人員，如果其行為在走私犯罪的主要環(huán)節(jié)起重要作用的，可以認定為單位犯罪的直接責(zé)任人員。
　 十九、關(guān)于單位走私犯罪后發(fā)生分立、合并或者其他資產(chǎn)重組情形以及單位被依法注銷、宣告破產(chǎn)等情況下，如何追究刑事責(zé)任的問題
單位走私犯罪后，單位發(fā)生分立、合并或者其他資產(chǎn)重組等情況的，只要承受該單位權(quán)利義務(wù)的單位存在，應(yīng)當追究單位走私犯罪的刑事責(zé)任。走私單位發(fā)生分立、合并或者其他資產(chǎn)重組后，原單位名稱發(fā)生更改的，仍以原單位（名稱）作為被告單位。承受原單位權(quán)利義務(wù)的單位法定代表人或者負責(zé)人為訴訟代表人。
單位走私犯罪后，發(fā)生分立、合并或者其他資產(chǎn)重組情形，以及被依法注銷、宣告破產(chǎn)等情況的，無論承受該單位權(quán)利義務(wù)的單位是否存在，均應(yīng)追究原單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
人民法院對原走私單位判處罰金的，應(yīng)當將承受原單位權(quán)利義務(wù)的單位作為被執(zhí)行人。罰金超出新單位所承受的財產(chǎn)的，可在執(zhí)行中予以減除。
　 二十、關(guān)于單位與個人共同走私普通貨物、物品案件的處理問題
單位和個人（不包括單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員）共同走私的，單位和個人均應(yīng)對共同走私所偷逃應(yīng)繳稅額負責(zé)。
對單位和個人共同走私偷逃應(yīng)繳稅額為5萬元以上不滿25萬元的，應(yīng)當根據(jù)其在案件中所起的作用，區(qū)分不同情況做出處理。單位起主要作用的，對單位和個人均不追究刑事責(zé)任，由海關(guān)予以行政處理；個人起主要作用的，對個人依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任，對單位由海關(guān)予以行政處理。無法認定單位或個人起主要作用的，對個人和單位分別按個人犯罪和單位犯罪的標準處理。
單位和個人共同走私偷逃應(yīng)繳稅額超過25萬元且能區(qū)分主、從犯的，應(yīng)當按照型法關(guān)于主、從犯的有關(guān)規(guī)定，對從犯從輕、減輕處罰或者免除處罰。
　 二十一、關(guān)于單位走私犯罪案件自首的認定問題
在辦理單位走私犯罪案件中，對單位集體決定自首的，或者單位直接負責(zé)的主管人員自首的，應(yīng)當認定單位自首。認定單位自首后，如實交代主要犯罪事實的單位負責(zé)的其他主管人員和其他直接責(zé)任人員，可視為自首，但對拒不交代主要犯罪事實或逃避法律追究的人員，不以自首論。
　 二十二、關(guān)于共同走私犯罪案件如何判處罰金刑問題審理共同走私犯罪案件時，對各共同犯罪人判處罰金的總額應(yīng)掌握在共同走私行為偷逃應(yīng)繳稅額的一倍以上五倍以下。
　 二十三、關(guān)于走私貨物、物品、走私違法所得以及走私犯罪工具的處理問題
在辦理走私犯罪案件過程中，對發(fā)現(xiàn)的走私貨物、物品、走私違法所得以及屬于走私犯罪分子所有的犯罪工具，走私犯罪偵查機關(guān)應(yīng)當及時追繳，依法予以查扣、凍結(jié)。在移送審查起訴時應(yīng)當將扣押物品文件清單、凍結(jié)存款證明文件等材料隨案移送，對于扣押的危險品或者鮮活、易腐、易失效、易貶值等不宜長期保存的貨物、物品，已經(jīng)依法先行變賣、拍賣的，應(yīng)當隨案移送變賣、拍賣物品清單以及原物的照片或者錄像資料；人民檢察院在提起公訴時應(yīng)當將上述扣押物品文件清單、凍結(jié)存款證明和變賣、拍賣物品清單一并移送；人民法院在判決走私罪案件時，應(yīng)當對隨案清單、證明文件中載明的款、物審查確認并依法判決予以追繳、沒收；海關(guān)根據(jù)人民法院的判決和海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定予以處理，上繳中央國庫。
　 二十四、關(guān)于走私貨物、物品無法扣押或者不便扣押情況下走私違法所得的追繳問題
在辦理走私普通貨物、物品犯罪案件中，對于走私貨物、物品因流入國內(nèi)市場或者投入使用，致使走私貨物、物品無法扣押或者不便扣押的，應(yīng)當按照走私貨物、物品的進出口完稅價格認定違法所得予以追繳；走私貨物、物品實際銷售價格高于進出口完稅價格的，應(yīng)當按照實際銷售價格認定違法所得予以追繳。