最高人民法院

最高人民法院關(guān)于嚴(yán)懲強(qiáng)奸幼女罪犯的指示

1953年2月20日，最高人民法院

最近本院綜合了天津、北京、西安、南鄭、上海、南京、重慶、梧州、番禺、信陽、廣州、迪化等12個(gè)城市的一部分材料，證明不少地方連續(xù)發(fā)生強(qiáng)奸幼女（包括污辱幼女和雞奸幼童）的案件。如天津市1952年6月至9月發(fā)生強(qiáng)奸幼女案件××件，被害兒童×××人。北京市市、區(qū)兩級(jí)人民法院1952年下半年共收強(qiáng)奸幼女案×××件，被害兒童×××人（內(nèi)有雞奸幼童案件××件，被害幼童××人）。西安市強(qiáng)奸幼女案件逐年增加，1950年有××件，1951年有××件，1952年1月至5月有××件。南京市人民法院1952年5月至8月在強(qiáng)奸案件中，經(jīng)法醫(yī)檢查的被害幼女有××人之多。僅從以上一些片斷的統(tǒng)計(jì)數(shù)字看來，殘害兒童的嚴(yán)重情況是不能容忍的。各級(jí)人民法院必須對(duì)這種情況引起嚴(yán)重的警惕和重視。
根據(jù)現(xiàn)有材料初步研究，強(qiáng)奸幼女罪犯一般有著下列特點(diǎn)：（一）這些罪犯的歷史、出身，絕大部分是反動(dòng)軍官、兵痞、流氓、幫會(huì)分子等。（二）有的罪犯是有罪惡的反革命分子，其強(qiáng)奸幼女罪行有政治性的破壞作用。（三）不少地方多次發(fā)生小學(xué)校的教職員或勤雜人員強(qiáng)奸幼年女學(xué)生事件（這類罪犯的歷史、出身，也是偽軍、流氓或一貫思想反動(dòng)、生活腐化的少數(shù)教育界敗類）。（四）罪犯的年齡自二、三十歲到五、六十歲以上的都有。
強(qiáng)奸幼女罪犯以各種野蠻殘酷的手段，如強(qiáng)奸、雞奸，慘無人道地殘害兒童。如天津強(qiáng)奸幼女罪犯趙漢城先后強(qiáng)奸8歲至14歲幼女10人。上海強(qiáng)奸幼女罪犯劉承福先后污辱蹂躪5歲至13歲女學(xué)生74人。反革命分子陳天芬解放后在番禺混入我小學(xué)校當(dāng)教員，先后強(qiáng)奸8歲至12歲女生6人，污辱蹂躪女生24人（以上各犯已分別由各地人民法院判處死刑）。根據(jù)現(xiàn)有材料，各地被強(qiáng)奸或污辱的幼女（包括幼童），年齡最小的僅有三、四歲，最大的十六、七歲。她們受傷最嚴(yán)重的當(dāng)場(chǎng)即因傷致死；有的后來得病死亡；有的被染上梅毒不能走路；很多幼女的身體和心靈，因野蠻殘害而遭受極嚴(yán)重的創(chuàng)傷。
為了結(jié)合貫徹婚姻法運(yùn)動(dòng)，正確執(zhí)行保護(hù)婦女兒童健康的政策，本院特對(duì)強(qiáng)奸幼女（包括污辱幼女和雞奸幼童）案件的處理，作如下的指示：
一、各級(jí)人民法院在思想上必須明確：新中國(guó)兒童是祖國(guó)的下一代，是祖國(guó)的新生命。人民政府和人民群眾對(duì)于兒童的健康是最關(guān)心、最愛護(hù)的。共同綱領(lǐng)第四十八條對(duì)于保護(hù)兒童健康作了明確的規(guī)定。殘害幼女、幼童的身體和心靈，就是殘害祖國(guó)的下一代，這種罪惡行為是非常惡劣嚴(yán)重的。各級(jí)人民法院對(duì)于強(qiáng)奸幼女（包括污辱幼女和雞奸幼童）罪犯，必須依法從嚴(yán)懲治，不得輕縱。特別是對(duì)于罪惡重大者，應(yīng)堅(jiān)決處以重刑。
過去一年來，全國(guó)有不少人民法院處理這類案件，一般能夠正確執(zhí)行政策，從嚴(yán)懲治罪犯，但也有不少人民法院對(duì)于保護(hù)婦女兒童健康的政策認(rèn)識(shí)不足，有的甚至受著濃厚的舊法觀點(diǎn)支配或影響，發(fā)生過輕縱的偏向。如西安強(qiáng)奸幼女罪犯鄧吉祥，以鐵鍬鋤頭威脅，強(qiáng)奸9歲至14歲幼女3人，并企圖強(qiáng)奸幼女10數(shù)人，未能達(dá)到目的，西安市人民法院可以“誘奸”幼女罪判處該犯徒刑3年6個(gè)月。該院類似的重罪輕判案件尚有多起，由于量刑輕縱，影響到西安市強(qiáng)奸幼女案件的逐年增加。這些重罪輕判的偏向，必須認(rèn)真檢查糾正。
二、強(qiáng)奸幼女犯罪的根源，是國(guó)民黨長(zhǎng)期反動(dòng)統(tǒng)治遺留下來的舊社會(huì)污毒。強(qiáng)奸幼女的兵痞流氓犯罪分子，是浸透了剝削階級(jí)腐朽墮落思想的舊社會(huì)渣滓，這種壞分子在新社會(huì)為數(shù)雖然很少，但散布的角落和對(duì)新社會(huì)的危害卻是嚴(yán)重的。要把這種犯罪分子徹底清除，單靠就案辦案是不行的。只有依靠人民群眾，把人民群眾積極發(fā)動(dòng)起來，與這種罪行進(jìn)行斗爭(zhēng)，才能獲得效果。各級(jí)人民法院應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對(duì)于當(dāng)?shù)貜?qiáng)奸幼女犯罪的性質(zhì)、類型、數(shù)量進(jìn)行正確的研究和估計(jì)。在強(qiáng)奸幼女案件發(fā)生較多的地方，特別是這類案件嚴(yán)重存在的地方，當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ赫J(rèn)為有必要時(shí)可選擇典型案件，在有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，吸收廣大群眾舉行公開宣判大會(huì)并可于必要時(shí)將宣判大會(huì)宣判的案件通過新聞報(bào)道或其他口頭宣傳方法，擴(kuò)大宣傳，宣傳的目的，是嚴(yán)肅地揭發(fā)強(qiáng)奸幼女的罪惡；說明保護(hù)兒童健康的嚴(yán)正意義，以求普遍深入地教育群眾，發(fā)動(dòng)群眾。公開宣判時(shí)，在被害兒童及其家屬自愿的原則下，應(yīng)允許其當(dāng)場(chǎng)控訴。如被害兒童及其家屬不愿公布姓名，在宣判時(shí)可不予公布其姓名。強(qiáng)奸污辱的具體過程，不應(yīng)在判決書或新聞報(bào)道中公布。各級(jí)人民法院處理強(qiáng)奸幼女案件，應(yīng)與各有關(guān)機(jī)關(guān)團(tuán)體（如貫徹婚姻法運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、公安、民政、教育機(jī)關(guān)、婦聯(lián)、工會(huì)、青年團(tuán)等團(tuán)體）保持密切聯(lián)系，并應(yīng)主動(dòng)向各有關(guān)機(jī)關(guān)團(tuán)體反映情況，聯(lián)系工作。在發(fā)動(dòng)群眾中，應(yīng)注意啟發(fā)與鼓勵(lì)人民群眾協(xié)助人民政府和人民法院，把當(dāng)?shù)乜赡苌形雌瓢傅倪@類暗藏罪犯揭發(fā)檢舉出來。各級(jí)人民法院必須在當(dāng)?shù)厝嗣裾�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以貫徹婚姻法運(yùn)動(dòng)為中心，根據(jù)當(dāng)?shù)貜?qiáng)奸幼女案件情況適當(dāng)?shù)夭贾靡陨瞎ぷ鳌?br> 目前，有不少人民法院結(jié)合貫徹婚姻法，與有關(guān)機(jī)關(guān)團(tuán)體配合，通過公開宣判大會(huì)，處理典型的虐殺婦女和強(qiáng)奸幼女案件，有的已取得了很大的成績(jī)。但有的地方雖舉行了公開宣判大會(huì)，而發(fā)動(dòng)群眾不夠普遍深入，教育意義和影響不大。有的地方雖懲治了一些強(qiáng)奸幼女罪犯，但對(duì)當(dāng)?shù)剡@類案件的全面情況尚缺乏調(diào)查研究，心中無數(shù)，對(duì)案件發(fā)生原因也未能進(jìn)行具體分析。這些缺點(diǎn)，應(yīng)根據(jù)本院指示的精神認(rèn)真檢查克服，以求在已有成績(jī)的基礎(chǔ)上繼續(xù)改進(jìn)和提高一步。
三、各級(jí)人民法院應(yīng)即根據(jù)本院指示結(jié)合當(dāng)?shù)貜?qiáng)奸幼女案件情況研究執(zhí)行。省、市以上人民法院并應(yīng)將執(zhí)行情況作成專題報(bào)告，及時(shí)報(bào)送本院。