全國人民代表大會

中華人民共和國主席令（八屆第6號）

《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》已由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議于1993年7月2日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

中華人民共和國主席 江澤民
1993年7月2日





中華人民共和國農(nóng)業(yè)法

1993年7月2日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過

目 錄
第一章 總 則
第二章 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制
第三章 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
第四章 農(nóng)產(chǎn)品流通
第五章 農(nóng)業(yè)投入
第六章 農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)教育
第七章 農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護
第八章 法律責任
第九章 附 則

第一章 總 則
第一條 為了保障農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位，發(fā)展農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟，維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者的合法權(quán)益，促進農(nóng)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本法。
第二條 國家堅持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展國民經(jīng)濟的方針。
國家采取措施，保障農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本目標是：努力發(fā)展農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟，進一步解放和發(fā)展農(nóng)村的生產(chǎn)力，開發(fā)、利用農(nóng)村勞動力、土地和各種資源，增加農(nóng)產(chǎn)品的有效供應，滿足人民生活和社會經(jīng)濟發(fā)展的需要；在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上增加農(nóng)業(yè)勞動者的收入，提高其生活水平，建設(shè)共同富裕的文明的新農(nóng)村，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
本法所稱農(nóng)業(yè)，是指種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)。
本法所稱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，是指農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織、國有農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他農(nóng)業(yè)企業(yè)。
第三條 農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有即全民所有的以外，屬于集體所有。
森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水流等自然資源都屬于國家所有；由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。
第四條 國有土地和集體所有的土地的使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。
各級人民政府必須珍惜和合理利用土地，切實保護耕地。禁止亂占耕地和濫用土地的行為。
第五條 在農(nóng)村以社會主義公有制經(jīng)濟為主體，多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展，振興農(nóng)村經(jīng)濟。
第六條 國家穩(wěn)定農(nóng)村以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制，完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，發(fā)展社會化服務體系，壯大集體經(jīng)濟實力，引導農(nóng)民走共同富裕的道路。
第七條 國家依靠科學技術(shù)進步和發(fā)展教育振興農(nóng)業(yè)。
第八條 國家發(fā)展水利事業(yè)和農(nóng)用生產(chǎn)資料工業(yè)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定增長提供物質(zhì)保障。
第九條 國家對發(fā)展農(nóng)業(yè)有顯著成績的單位和個人，給予獎勵。
第十條 各級人民政府必須把農(nóng)業(yè)工作放在重要地位，統(tǒng)一負責、組織各有關(guān)部門和全社會支持農(nóng)業(yè)，做好發(fā)展農(nóng)業(yè)和為發(fā)展農(nóng)業(yè)服務的各項工作。
國務院主管農(nóng)業(yè)的部門按照各自的職責，負責全國有關(guān)的農(nóng)業(yè)工作。國務院其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責全國有關(guān)的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務的工作。
縣級以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門按照各自的職責，負責本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的農(nóng)業(yè)工作。縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務的工作。

第二章 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制
第十一條 集體所有的土地依照法律屬于村農(nóng)民集體所有，由村農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理。已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體經(jīng)濟組織所有的，可以屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有。
村農(nóng)民集體所有的土地已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織所有的，可以屬于各該農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有。
第十二條 集體所有的或者國家所有由農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織使用的土地、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面可以由個人或者集體承包從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。國有和集體所有的宜林荒山荒地可以由個人或者集體承包造林。個人或者集體的承包經(jīng)營權(quán)，受法律保護。發(fā)包方和承包方應當訂立農(nóng)業(yè)承包合同，約定雙方的權(quán)利和義務。
第十三條 除農(nóng)業(yè)承包合同另有約定外，承包方享有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)、產(chǎn)品處分權(quán)和收益權(quán)，同時必須履行合同約定的義務。承包方承包宜林荒山荒地造林的，按照森林法的規(guī)定辦理。
在承包期內(nèi)，經(jīng)發(fā)包方同意，承包方可以轉(zhuǎn)包所承包的土地、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面，也可以將農(nóng)業(yè)承包合同的權(quán)利和義務轉(zhuǎn)讓給第三者。
承包期滿，承包人對原承包的土地、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面享有優(yōu)先承包權(quán)。
承包人在承包期內(nèi)死亡的，該承包人的繼承人可以繼續(xù)承包。
第十四條 農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織或者村民委員會應當向承包土地、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面的個人或者集體提供生產(chǎn)服務。
第十五條 國家鼓勵個人或者集體對荒山、荒地、荒灘進行承包開發(fā)、治理，并保護承包人的合法權(quán)益。
第十六條 農(nóng)民依法繳納稅款，依法繳納村集體提留和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費，依法承擔農(nóng)村義務工和勞動積累工。
第十七條 國家保護農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的合法財產(chǎn)不受侵犯。
第十八條 任何機關(guān)為辦理公務向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織收費必須依據(jù)法律、法規(guī)、國務院授權(quán)的部門的決定或者省級人民政府制定的規(guī)章的規(guī)定，省級人民政府制定的規(guī)章必須報國務院備案。收費的范圍和標準應當公布，并根據(jù)情況做必要的檢查、清理。沒有法律、法規(guī)、國務院授權(quán)的部門的決定或者省級人民政府規(guī)章規(guī)定的依據(jù)，任何機關(guān)因辦理公務而收費的，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織有權(quán)拒絕。
任何機關(guān)對農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織進行罰款處罰必須依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定。沒有法律、法規(guī)規(guī)定的依據(jù)，任何機關(guān)對農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織罰款的，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織有權(quán)拒絕。
任何機關(guān)或者單位不得以任何方式向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織進行攤派。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，任何機關(guān)和單位以任何方式要求農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供人力、財力、物力的，屬于攤派。農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織有權(quán)拒絕任何方式的攤派。
第十九條 向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織集資必須實行自愿原則，不得強制集資。任何機關(guān)和單位向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織強制集資的，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織有權(quán)拒絕。
第二十條 國家鼓勵農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織和其他有關(guān)組織發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會化服務事業(yè)。財政、金融、科學技術(shù)、物資等部門，應當對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務事業(yè)給予支持。

第三章 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
第二十一條 國家采取措施，從資金、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、技術(shù)、市場信息等方面扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
第二十二條 國家引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者按照市場的需求，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，保持糧棉生產(chǎn)穩(wěn)定增長，全面發(fā)展種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效益的農(nóng)業(yè)。
國家有計劃地建設(shè)商品糧、商品棉等生產(chǎn)基地。
第二十三條 各級人民政府應當制定農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃，向農(nóng)業(yè)的廣度和深度開發(fā)，并組織實施。
第二十四條 各級人民政府和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織應當采取措施，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展，轉(zhuǎn)移富余的農(nóng)業(yè)勞動力。
第二十五條 各級人民政府和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應當制定規(guī)劃，采取措施，組織農(nóng)田水利和防護林的建設(shè)，保證旱澇保收農(nóng)田面積的穩(wěn)定增長。
第二十六條 各級人民政府和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應當建立、健全農(nóng)田水利設(shè)施的管理制度，發(fā)展節(jié)水型的灌溉設(shè)施，嚴格控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用灌溉水源，禁止任何組織和個人非法占用或者毀損農(nóng)田水利設(shè)施。
第二十七條 國家鼓勵和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者使用先進、適用的農(nóng)業(yè)機械，提高農(nóng)業(yè)機械化水平。
第二十八條 國家鼓勵和支持糧食的加工和綜合開發(fā)利用，增加糧食的附加值，改善人民的食物營養(yǎng)結(jié)構(gòu)。
第二十九條 各級人民政府應當采取措施，提高農(nóng)業(yè)防御自然災害的能力，做好防災、抗災和救災工作，幫助災民恢復生產(chǎn)，開展社會互助互濟；對生活沒有保障的災民，組織生產(chǎn)自救，給予救濟和扶持。
國家扶持貧困地區(qū)，幫助進行經(jīng)濟開發(fā)，改善經(jīng)濟發(fā)展條件。
第三十條 各級人民政府應當支持為農(nóng)業(yè)服務的氣象事業(yè)的發(fā)展，提高對氣象災害的預報水平。
第三十一條 國家鼓勵和扶持對農(nóng)業(yè)的保險事業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)保險實行自愿原則。任何組織和個人不得強制農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織參加農(nóng)業(yè)保險。
第三十二條 國家實行動植物防疫、檢疫制度。任何組織和個人都必須遵守有關(guān)動植物防疫、檢疫的法律、行政法規(guī)。
第三十三條 國家采取宏觀調(diào)控措施，使化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜、農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)用柴油等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品之間保持合理的比價。
第三十四條 各級人民政府和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應當建立和健全農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)業(yè)機械等可能危害人畜安全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的安全使用制度，教育農(nóng)業(yè)勞動者安全生產(chǎn)。

農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)用薄膜和其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)者、銷售者應當對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品的質(zhì)量負責，禁止以次充好、以假充真、以不合格的產(chǎn)品冒充合格的產(chǎn)品。禁止生產(chǎn)國家明令淘汰的農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)業(yè)機械等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。

第四章 農(nóng)產(chǎn)品流通
第三十五條 農(nóng)產(chǎn)品的購銷逐步實行市場調(diào)節(jié)，國家對關(guān)系國計民生的重要農(nóng)產(chǎn)品的購銷活動實行必要的宏觀調(diào)控。
國務院和國務院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府對關(guān)系國計民生的重要農(nóng)產(chǎn)品可以委托有關(guān)經(jīng)營組織收購。委托收購的農(nóng)產(chǎn)品的品種和數(shù)量，由國務院或者由國務院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
國務院在必要時可以對特定的農(nóng)產(chǎn)品規(guī)定委托收購的價格。
第三十六條 國家對糧食等關(guān)系國計民生的重要農(nóng)產(chǎn)品實行保護價收購制度，設(shè)立風險基金。
國家對糧食等關(guān)系國計民生的重要農(nóng)產(chǎn)品實行中央和地方多級儲備調(diào)節(jié)制度，設(shè)立儲備基金，建立、健全倉儲運輸體系，做到保證供應，平穩(wěn)市場。
第三十七條 國有商業(yè)組織和供銷合作經(jīng)濟等集體商業(yè)組織應當加強倉儲設(shè)施建設(shè)、提供市場信息、改進收購工作，發(fā)揮主渠道作用，為農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品服務。
國家鼓勵和引導農(nóng)民從事多種形式的農(nóng)產(chǎn)品流通活動。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者，可以按照國家有關(guān)規(guī)定從事農(nóng)產(chǎn)品收購、加工、批發(fā)、販運和零售活動。
第三十八條 國家鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位和個人依法從事跨地區(qū)、跨行業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售聯(lián)合經(jīng)營活動。
第三十九條 國家支持農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建立和發(fā)展。
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應當制定交易規(guī)則。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的管理者不得參與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的交易。
第四十條 具備條件的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和其他經(jīng)濟組織可以按照國務院規(guī)定經(jīng)批準取得對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)，進行農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易。
第四十一條 縣級以上人民政府應當組織財政、金融、糧食、供銷等有關(guān)部門和單位及時籌足農(nóng)產(chǎn)品收購資金，任何單位或者個人不得截留或者挪用。
農(nóng)產(chǎn)品的收購單位必須在收購時向出售農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織或者農(nóng)民付清價款。
農(nóng)產(chǎn)品的收購單位在收購農(nóng)產(chǎn)品時，不得壓級壓價，不得在支付的價款中扣繳任何費用。法律、行政法規(guī)規(guī)定代扣、代收稅款的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

第五章 農(nóng)業(yè)投入
第四十二條 國家逐步提高農(nóng)業(yè)投入的總體水平。國家財政每年對農(nóng)業(yè)總投入的增長幅度應當高于國家財政經(jīng)常性收入的增長幅度。
國家采取措施，促進農(nóng)業(yè)擴大利用外資。
第四十三條 縣級以上各級人民政府應當按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立農(nóng)業(yè)發(fā)展、育林、水利專項建設(shè)等各項農(nóng)業(yè)專項基金。
第四十四條 國家運用稅收、價格、信貸等手段，鼓勵和引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者增加農(nóng)業(yè)投入。
國家鼓勵和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者在自愿的基礎(chǔ)上采取多種形式，籌集農(nóng)業(yè)資金。
第四十五條 國家對農(nóng)業(yè)的投入用于下列基礎(chǔ)設(shè)施和工程建設(shè)：治理大江大河大湖的骨干工程，防洪、治澇、引水、灌溉等大型水利工程，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通重點基礎(chǔ)設(shè)施，商品糧棉生產(chǎn)基地，用材林生產(chǎn)基地和防護林工程，農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣和氣象基礎(chǔ)設(shè)施等。
農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)投入和農(nóng)田水利等基本建設(shè)，應當由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者投入資金和勞動積累，國家應當給予扶持。
第四十六條 國家采取稅收、信貸等手段鼓勵和扶持農(nóng)用生產(chǎn)資料工業(yè)的發(fā)展，適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對化肥、農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)用薄膜和農(nóng)業(yè)機械等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求。
第四十七條 各級人民政府應當加強對國家農(nóng)業(yè)資金使用的管理，引導農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織合理使用集體資金。
任何單位不得截留、挪用各級人民政府撥付用于農(nóng)業(yè)的資金和銀行的農(nóng)業(yè)貸款。

第六章 農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)教育
第四十八條 各級人民政府應當逐步增加農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費和農(nóng)業(yè)教育經(jīng)費，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技、教育事業(yè)。
國家鼓勵集體經(jīng)濟組織、國有企業(yè)事業(yè)單位和其他社會力量舉辦農(nóng)業(yè)科技、教育事業(yè)。
國務院有關(guān)部門應當對農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)研究、應用研究和高技術(shù)研究統(tǒng)籌規(guī)劃，組織重大項目的聯(lián)合攻關(guān)，促進國際農(nóng)業(yè)科技合作與交流。
第四十九條 國家在農(nóng)村實施義務教育，發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，提高農(nóng)業(yè)勞動者的文化、技術(shù)素質(zhì)。
第五十條 國家扶持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)，促使先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)盡快應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應當與農(nóng)業(yè)科研、教育單位相互協(xié)作，推廣先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)。
第五十一條 對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學校舉辦的為農(nóng)業(yè)服務的企業(yè)，國家在稅收、信貸等方面給予優(yōu)惠。
第五十二條 各級人民政府應當采取措施，充實加強農(nóng)業(yè)科技、教育和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍。對從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的專業(yè)科技人員，應當保障和改善他們的工作條件和生活條件，改善他們的待遇，并依照國家規(guī)定給予補貼，鼓勵他們?yōu)檗r(nóng)業(yè)服務。
第五十三條 國家鼓勵農(nóng)民采用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)，支持農(nóng)民舉辦各種科技組織。

第七章 農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護
第五十四條 發(fā)展農(nóng)業(yè)必須合理利用資源，保護和改善生態(tài)環(huán)境。
各級人民政府應當制訂農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護規(guī)劃和農(nóng)村能源發(fā)展計劃，組織農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理。
第五十五條 縣級以上各級地方人民政府應當劃定基本農(nóng)田保護區(qū)，對基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的耕地實行特殊保護，具體辦法由國務院規(guī)定。
縣級以上各級人民政府應當采取措施，加強對荒山、荒地、荒灘的開發(fā)與治理。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者應當保養(yǎng)土地，合理使用化肥、農(nóng)藥，增加使用有機肥料，提高地力，防止土地的污染、破壞和地力衰退。
第五十六條 國家對水土保持工作實行預防為主，全面規(guī)劃，綜合防治，因地制宜，加強管理，注重效益的方針。各級人民政府應當采取措施，加強對小流域治理，控制風沙危害，預防和治理水土流失、土地沙化。
禁止毀林開荒、燒山開荒、圍湖造田以及開墾國家禁止開墾的陡坡地。
第五十七條 國家實行全民義務植樹制度。各級人民政府應當采取措施，組織群眾植樹造林，護林防火，防治森林病蟲害，保護林地，制止濫伐、盜伐森林，提高森林覆蓋率。
第五十八條 國家保護和合理利用水、森林、草原、野生動植物等自然資源，防止其被污染或者被破壞。

第八章 法律責任
第五十九條 違反本法第十八條、第十九條的規(guī)定，向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織收費、罰款、攤派或者強制集資的，上級機關(guān)應當予以制止，并予公告；已經(jīng)收取錢款或者已經(jīng)使用了人力、物力的，由上級機關(guān)責令限期歸還已經(jīng)收取的錢款或者折價償還已經(jīng)使用的人力、物力；情節(jié)嚴重的，由上級機關(guān)或者所在單位給予直接責任人員行政處分。
第六十條 違反本法第四十一條第一款、第四十七條第二款的規(guī)定，任何單位將農(nóng)產(chǎn)品收購資金截留、挪用于單位非農(nóng)產(chǎn)品收購用途的，或者將各級人民政府撥付用于農(nóng)業(yè)的資金截留、挪用于單位非農(nóng)業(yè)開支的，或者將銀行的農(nóng)業(yè)貸款截留、挪用于單位非農(nóng)業(yè)用途的，由上級機關(guān)責令限期歸還被截留、挪用的資金；情節(jié)嚴重的，由上級機關(guān)或者所在單位給予直接責任人員行政處分。
第六十一條 違反本法第四條的規(guī)定，買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，非法占用土地的，依照土地管理法的規(guī)定追究法律責任。
第六十二條 違反本法第三十四條第二款的規(guī)定，生產(chǎn)假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥的，銷售明知是假的或者是失去使用效能的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，或者生產(chǎn)者、銷售者以不合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子冒充合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子的，責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
前款規(guī)定的行政處罰由法律、行政法規(guī)規(guī)定的機關(guān)決定。
第六十三條 違反本法規(guī)定，侵犯農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織或者農(nóng)業(yè)勞動者的合法權(quán)益，造成損失、損害的，依法承擔民事賠償責任。
第六十四條 違反本法規(guī)定，依法應當給予行政處罰的，除本法另有規(guī)定外，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第六十五條 違反本法規(guī)定，依照法律應當追究刑事責任的，依照有關(guān)法律的規(guī)定追究刑事責任。

第九章 附 則
第六十六條 本法自公布之日起施行。