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中國銀監(jiān)會令

2015年第7號



《中華人民共和國外資銀行管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)中國銀監(jiān)會2015年第4次主席會議修訂通過�，F(xiàn)予公布，自2015年9月1日起施行。



主席：尚福林

2015年7月1日





中華人民共和國外資銀行管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則（修訂）



第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》和《中華人民共和國外資銀行管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），制定本細(xì)則。

第二條 《條例》所稱國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是指中國銀監(jiān)會，所稱銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是指中國銀監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)。



第二章 設(shè)立與登記

第三條 《條例》和本細(xì)則所稱審慎性條件，至少包括下列內(nèi)容：

（一）具有良好的行業(yè)聲譽(yù)和社會形象；

（二）具有良好的持續(xù)經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)質(zhì)量良好；

（三）管理層具有良好的專業(yè)素質(zhì)和管理能力；

（四）具有健全的風(fēng)險管理體系，能夠有效控制各類風(fēng)險；

（五）具有健全的內(nèi)部控制制度和有效的管理信息系統(tǒng)；

（六）按照審慎會計(jì)原則編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，且會計(jì)師事務(wù)所對財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告持無保留意見；

（七）無重大違法違規(guī)記錄和因內(nèi)部管理問題導(dǎo)致的重大案件；

（八）具有有效的人力資源管理制度，擁有高素質(zhì)的專業(yè)人才；

（九）具有對中國境內(nèi)機(jī)構(gòu)活動進(jìn)行管理、支持的經(jīng)驗(yàn)和能力；

（十）具備有效的資本約束與資本補(bǔ)充機(jī)制；

（十一）具有健全的公司治理結(jié)構(gòu)；

（十二）法律、行政法規(guī)和中國銀監(jiān)會規(guī)定的其他審慎性條件。

本條第（九）項(xiàng)、第（十）項(xiàng)、第（十一）項(xiàng)僅適用于外商獨(dú)資銀行及其股東、中外合資銀行及其股東以及外國銀行。

第四條 《條例》第十一條所稱主要股東，是指持有擬設(shè)中外合資銀行資本總額或者股份總額50％以上，或者不持有資本總額或者股份總額50％以上但有下列情形之一的商業(yè)銀行：

（一）持有擬設(shè)中外合資銀行半數(shù)以上的表決權(quán)；

（二）有權(quán)控制擬設(shè)中外合資銀行的財(cái)務(wù)和經(jīng)營政策；

（三）有權(quán)任免擬設(shè)中外合資銀行董事會或者類似權(quán)力機(jī)構(gòu)的多數(shù)成員；

（四）在擬設(shè)中外合資銀行董事會或者類似權(quán)力機(jī)構(gòu)有半數(shù)以上投票權(quán)。

擬設(shè)中外合資銀行的主要股東應(yīng)當(dāng)將擬設(shè)中外合資銀行納入其并表范圍。

第五條 有下列情形之一的，不得作為擬設(shè)外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行的股東：

（一）公司治理結(jié)構(gòu)與機(jī)制存在明顯缺陷；

（二）股權(quán)關(guān)系復(fù)雜或者透明度低；

（三）關(guān)聯(lián)企業(yè)眾多，關(guān)聯(lián)交易頻繁或者異常；

（四）核心業(yè)務(wù)不突出或者經(jīng)營范圍涉及行業(yè)過多；

（五）現(xiàn)金流量波動受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響較大；

（六）資產(chǎn)負(fù)債率、財(cái)務(wù)杠桿率高于行業(yè)平均水平；

（七）代他人持有外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行股權(quán)；

（八）其他對擬設(shè)銀行產(chǎn)生重大不利影響的情形。

第六條 《條例》第十條至第十二條所稱提出設(shè)立申請前1年年末是指截至申請日的上一會計(jì)年度末。

第七條 外國銀行在中國境內(nèi)增設(shè)分行，除應(yīng)當(dāng)具備《條例》第九條、第十二條規(guī)定的條件外，其在中國境內(nèi)已設(shè)分行應(yīng)當(dāng)具備中國銀監(jiān)會規(guī)定的審慎性條件。

外國銀行在中國境內(nèi)增設(shè)代表處，除應(yīng)當(dāng)具備《條例》第九條規(guī)定的條件外，其在中國境內(nèi)已設(shè)代表處應(yīng)當(dāng)無重大違法違規(guī)記錄。

第八條 外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行設(shè)立分行，應(yīng)當(dāng)具備中國銀監(jiān)會規(guī)定的審慎性條件。

第九條 設(shè)立外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)，申請人應(yīng)當(dāng)自接到批準(zhǔn)籌建通知書之日起15日內(nèi)到擬設(shè)機(jī)構(gòu)所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)領(lǐng)取開業(yè)申請表，開始籌建工作。

逾期未領(lǐng)取開業(yè)申請表的，自批準(zhǔn)其籌建之日起1年內(nèi)，中國銀監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)不受理該申請人在中國境內(nèi)同一城市設(shè)立營業(yè)性機(jī)構(gòu)的申請。

第十條 設(shè)立外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)，申請人在籌建期內(nèi)應(yīng)當(dāng)完成下列工作：

（一）建立健全公司治理結(jié)構(gòu)，并將公司治理結(jié)構(gòu)說明報(bào)送所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)（僅限外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行）；

（二）建立內(nèi)部控制制度，包括內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、授權(quán)授信、信貸資金管理、資金交易、會計(jì)核算、計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)的控制制度和操作規(guī)程，并將內(nèi)控制度和操作規(guī)程報(bào)送所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)；

（三）配備符合業(yè)務(wù)發(fā)展需要的、適當(dāng)數(shù)量的且已接受政策法規(guī)及業(yè)務(wù)知識等相關(guān)培訓(xùn)的業(yè)務(wù)人員，以滿足對主要業(yè)務(wù)風(fēng)險有效監(jiān)控、業(yè)務(wù)分級審批和復(fù)查、關(guān)鍵崗位分工和相互牽制等要求；

（四）印制擬對外使用的重要業(yè)務(wù)憑證和單據(jù)，并將樣本報(bào)送所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu);

（五）配備經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可的安全防范設(shè)施，并將有關(guān)證明復(fù)印件報(bào)送所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)；

（六）應(yīng)當(dāng)聘請?jiān)谥袊�境�?nèi)依法設(shè)立的合格的會計(jì)師事務(wù)所對其內(nèi)部控制系統(tǒng)、會計(jì)系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)等進(jìn)行開業(yè)前審計(jì)，并將審計(jì)報(bào)告報(bào)送所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)。

第十一條 擬設(shè)外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)在籌建事項(xiàng)完成后，籌備組負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)機(jī)構(gòu)所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)提出開業(yè)前驗(yàn)收。擬設(shè)機(jī)構(gòu)所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給驗(yàn)收合格意見書。驗(yàn)收不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，申請人可以自接到通知書之日起10日后向擬設(shè)機(jī)構(gòu)所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)提出復(fù)驗(yàn)。

第十二條 經(jīng)驗(yàn)收合格完成籌建工作的，申請人應(yīng)當(dāng)按照外資銀行行政許可規(guī)章的規(guī)定向中國銀監(jiān)會或擬設(shè)機(jī)構(gòu)所在地銀監(jiān)局提交開業(yè)申請資料。

第十三條 外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)開業(yè)后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取金融許可證。

第十四條 外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)開業(yè)。逾期未開業(yè)的，開業(yè)批準(zhǔn)文件失效，由開業(yè)決定機(jī)關(guān)注銷開業(yè)許可，收回其金融許可證，并予以公告。自開業(yè)批準(zhǔn)文件失效之日起1年內(nèi)，開業(yè)決定機(jī)關(guān)不受理該申請人在同一城市設(shè)立營業(yè)性機(jī)構(gòu)的申請。

第十五條 外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)在開業(yè)前應(yīng)當(dāng)將開業(yè)日期書面報(bào)送所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)。外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)開業(yè)前應(yīng)當(dāng)在中國銀監(jiān)會指定的全國性報(bào)紙和所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)指定的地方性報(bào)紙上公告。

第十六條 外國銀行將其在中國境內(nèi)的分行改制為由其總行單獨(dú)出資的外商獨(dú)資銀行，應(yīng)當(dāng)符合《條例》和本細(xì)則有關(guān)設(shè)立外商獨(dú)資銀行的條件，并且具備在中國境內(nèi)長期持續(xù)經(jīng)營以及對擬設(shè)外商獨(dú)資銀行實(shí)施有效管理的能力。

第十七條 外國銀行將其在中國境內(nèi)的分行改制為由其總行單獨(dú)出資的外商獨(dú)資銀行的，經(jīng)中國銀監(jiān)會批準(zhǔn)，原外國銀行分行的營運(yùn)資金經(jīng)合并驗(yàn)資可以轉(zhuǎn)為外商獨(dú)資銀行的注冊資本，也可以轉(zhuǎn)回其總行。

第十八條 外國銀行將其在中國境內(nèi)的分行改制為由其總行單獨(dú)出資的外商獨(dú)資銀行的，應(yīng)當(dāng)在擬設(shè)外商獨(dú)資銀行籌建期間、辦理注冊登記手續(xù)后，在中國銀監(jiān)會指定的全國性報(bào)紙和所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)指定的地方性報(bào)紙上公告。

第十九條 外國銀行代表處應(yīng)當(dāng)在辦理注冊登記手續(xù)后，在中國銀監(jiān)會指定的全國性報(bào)紙以及所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)指定的地方性報(bào)紙上公告。

外國銀行代表處應(yīng)當(dāng)自所在地銀監(jiān)局批準(zhǔn)設(shè)立之日起6個月內(nèi)遷入固定的辦公場所，超出6個月后仍未遷入固定辦公場所辦公的，代表處設(shè)立批準(zhǔn)決定失效。

第二十條 外國銀行代表處遷入固定辦公場所后，應(yīng)當(dāng)向所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)報(bào)送下列資料：

（一）代表處基本情況登記表；

（二）工商登記證復(fù)印件；

（三）內(nèi)部管理制度，內(nèi)容包括代表處的職責(zé)安排、內(nèi)部分工以及內(nèi)部報(bào)告制度等；

（四）辦公場所的租賃合同或者產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；

（五）配備辦公設(shè)施以及租賃電信部門數(shù)據(jù)通訊線路的情況；

（六）公章、公文紙樣本以及工作人員對外使用的名片樣本；

（七）中國銀監(jiān)會要求的其他資料。

第二十一條 外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)合并、分立后的注冊資本或者營運(yùn)資金、業(yè)務(wù)范圍由中國銀監(jiān)會重新批準(zhǔn)。

第二十二條 外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)臨時停業(yè)3天以上6個月以下，應(yīng)當(dāng)在臨時停業(yè)后5日內(nèi)向所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)報(bào)告，說明臨時停業(yè)時間、理由及停業(yè)期間安排。外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)臨時停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所外公告，說明臨時停業(yè)期間的安排。所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將轄內(nèi)外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)臨時停業(yè)情況逐級報(bào)送中國銀監(jiān)會。

第二十三條 臨時停業(yè)期限屆滿或者導(dǎo)致臨時停業(yè)的原因消除，臨時停業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)復(fù)業(yè)。外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在復(fù)業(yè)后5日內(nèi)向所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。營業(yè)場所重新修建的，外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)報(bào)送營業(yè)場所的租賃或者購買合同意向書的復(fù)印件、安全和消防合格證明的復(fù)印件方可復(fù)業(yè)。

特殊情況需要延長臨時停業(yè)期限的，應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則第二十二條規(guī)定重新辦理。

第二十四條 外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)有《條例》第二十七條所列情形須變更金融許可證所載內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)金融許可證管理的有關(guān)規(guī)定辦理變更事宜。

需要驗(yàn)資的，外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將在中國境內(nèi)依法設(shè)立的合格會計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資證明報(bào)送所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)。需要驗(yàn)收的，外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收。

外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)持中國銀監(jiān)會或所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記，換領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。

外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)有《條例》第二十七條第（一）項(xiàng)至第（三）項(xiàng)所列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在中國銀監(jiān)會指定的全國性報(bào)紙以及所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)指定的地方性報(bào)紙上公告。公告應(yīng)當(dāng)自營業(yè)執(zhí)照生效之日起30日內(nèi)完成。

第二十五條 外國銀行代表處發(fā)生更名、變更辦公場所等變更事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在辦理變更工商登記手續(xù)后在所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)指定的地方性報(bào)紙上公告。



第三章 業(yè)務(wù)范圍

第二十六條 《條例》第二十九條第（四）項(xiàng)、第三十一條第（四）項(xiàng)所稱買賣政府債券、金融債券，買賣股票以外的其他外幣有價證券包括但不限于下列外匯投資業(yè)務(wù)：在中國境外發(fā)行的中國和外國政府債券、中國金融機(jī)構(gòu)債券和中國非金融機(jī)構(gòu)債券。

第二十七條 《條例》第二十九條第（十二）項(xiàng)和第三十一條第（十一）項(xiàng)所稱資信調(diào)查和咨詢服務(wù)是指與銀行業(yè)務(wù)有關(guān)的資信調(diào)查和咨詢服務(wù)。

第二十八條 外國銀行分行經(jīng)營《條例》第三十一條規(guī)定的外匯業(yè)務(wù)，營運(yùn)資金應(yīng)當(dāng)不少于2億元人民幣或者等值的自由兌換貨幣。

第二十九條 外國銀行分行經(jīng)營《條例》第三十一條規(guī)定的外匯業(yè)務(wù)和人民幣業(yè)務(wù)，營運(yùn)資金應(yīng)當(dāng)不少于3億元人民幣或者等值的自由兌換貨幣，其中人民幣營運(yùn)資金應(yīng)當(dāng)不少于1億元人民幣，外匯營運(yùn)資金應(yīng)當(dāng)不少于2億元人民幣等值的自由兌換貨幣。

外資法人銀行分行營運(yùn)資金應(yīng)當(dāng)與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)且撥付到位。

第三十條 外國銀行分行改制的由其總行單獨(dú)出資的外商獨(dú)資銀行可以承繼原外國銀行分行已經(jīng)獲準(zhǔn)經(jīng)營的全部業(yè)務(wù)。

第三十一條 外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行在獲準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)授權(quán)其分支機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)。

外國銀行分行在獲準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)授權(quán)其支行開展業(yè)務(wù)。

第三十二條 《條例》第三十四條是指外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)初次申請經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的條件，其中第（一）項(xiàng)是指擬申請經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)開業(yè)1年以上。開業(yè)1年是指自外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)開業(yè)之日起至申請日止?jié)M1年。

已經(jīng)獲準(zhǔn)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)申請擴(kuò)大人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)對象范圍，應(yīng)當(dāng)具備中國銀監(jiān)會規(guī)定的審慎性條件，并經(jīng)中國銀監(jiān)會或所在地銀監(jiān)局審批。

外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)申請經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)或者擴(kuò)大人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)對象范圍，應(yīng)當(dāng)按照外資銀行行政許可規(guī)章的規(guī)定報(bào)送下列申請資料：

（一）申請人董事長或者行長（首席執(zhí)行官、總經(jīng)理）簽署的致中國銀監(jiān)會主席的申請書；

（二）可行性研究報(bào)告；

（三）擬經(jīng)營業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制制度及操作規(guī)程；

（四）中國銀監(jiān)會要求的其他資料。

外國銀行的1家分行已經(jīng)依照《條例》規(guī)定獲準(zhǔn)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的，該外國銀行的其他分行申請經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)，不受《條例》第三十四條第一款第一項(xiàng)的限制。

外國銀行的1家分行已經(jīng)獲準(zhǔn)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的，該外國銀行增設(shè)的分行在籌建期間可以開展人民幣業(yè)務(wù)的籌備工作，經(jīng)所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后，可以在開業(yè)時提出經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的申請。

第三十三條 外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行經(jīng)營對中國境內(nèi)公民的人民幣業(yè)務(wù)，除應(yīng)當(dāng)具備中國銀監(jiān)會規(guī)定的審慎性條件外，還應(yīng)當(dāng)具備符合業(yè)務(wù)特點(diǎn)以及業(yè)務(wù)發(fā)展需要的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。

第三十四條 外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到中國銀監(jiān)會或所在地銀監(jiān)局批準(zhǔn)其經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)或者擴(kuò)大人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)對象范圍的批準(zhǔn)文件之日起4個月內(nèi)完成下列籌備工作：

（一）配備符合業(yè)務(wù)發(fā)展需要的、適當(dāng)數(shù)量的業(yè)務(wù)人員；

（二）印制擬對外使用的重要業(yè)務(wù)憑證和單據(jù)，并將樣本報(bào)送所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)；

（三）配備經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可的安全防范設(shè)施，并將有關(guān)證明的復(fù)印件報(bào)送所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)；

（四）建立健全人民幣業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制制度和操作規(guī)程，并報(bào)送所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)；

（五）外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)需要增加注冊資本或者營運(yùn)資金的，應(yīng)當(dāng)聘請?jiān)谥袊�境�?nèi)依法設(shè)立的合格的會計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)資，并將驗(yàn)資證明報(bào)送所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)。

外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)未能在4個月內(nèi)完成籌備工作的，中國銀監(jiān)會或所在地銀監(jiān)局原批準(zhǔn)決定自動失效。

第三十五條 外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)在完成人民幣業(yè)務(wù)籌備工作后，應(yīng)當(dāng)向所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)提出驗(yàn)收，所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給驗(yàn)收合格意見書。驗(yàn)收不合格的，外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)可以自接到通知書10日后向所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)提出復(fù)驗(yàn)。

外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)經(jīng)所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格并出具人民幣業(yè)務(wù)驗(yàn)收合格意見書后，可以開展人民幣業(yè)務(wù)。

第三十六條 外商獨(dú)資銀行分行、中外合資銀行分行在其總行業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)授權(quán)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)。在開展業(yè)務(wù)前，應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則第三十四條的規(guī)定進(jìn)行籌備并將總行對其經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的授權(quán)書報(bào)送所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)。

籌備工作完成后，外商獨(dú)資銀行分行、中外合資銀行分行應(yīng)當(dāng)向所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)申請驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后憑所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)確認(rèn)函辦理營業(yè)執(zhí)照變更事宜，可以開展人民幣業(yè)務(wù)。

第三十七條 外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)或者擴(kuò)大人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)對象范圍，應(yīng)當(dāng)在中國銀監(jiān)會指定的全國性報(bào)紙和所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)指定的地方性報(bào)紙上公告。

第三十八條 外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的新產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營業(yè)務(wù)后5日內(nèi)向中國銀監(jiān)會或所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)書面報(bào)告，內(nèi)容包括新產(chǎn)品介紹、風(fēng)險特點(diǎn)、內(nèi)部控制制度和操作規(guī)程等。

第三十九條 外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)可以按照有關(guān)規(guī)定從事人民幣同業(yè)借款業(yè)務(wù)。



第四章 任職資格管理

第四十條 外資銀行的董事、高級管理人員、首席代表在中國銀監(jiān)會或者所在地銀監(jiān)局核準(zhǔn)其任職資格前不得履職。

第四十一條 擬任人有下列情形之一的，不得擔(dān)任外資銀行的董事、高級管理人員和首席代表：

（一）有故意或者重大過失犯罪記錄的；

（二）有違反社會公德的不良行為，造成惡劣影響的；

（三）對曾任職機(jī)構(gòu)違法違規(guī)經(jīng)營活動或者重大損失負(fù)有個人責(zé)任或者直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的；

（四）擔(dān)任或者曾任被接管、撤銷、宣告破產(chǎn)或者吊銷營業(yè)執(zhí)照的機(jī)構(gòu)的董事或者高級管理人員的，但能夠證明本人對曾任職機(jī)構(gòu)被接管、撤銷、宣告破產(chǎn)或者吊銷營業(yè)執(zhí)照不負(fù)有個人責(zé)任的除外；

（五）因違反職業(yè)道德、操守或者工作嚴(yán)重失職，造成重大損失或者惡劣影響的；

（六）指使、參與所任職機(jī)構(gòu)不配合依法監(jiān)管或者案件查處的；

（七）被取消終身的董事和高級管理人員任職資格，或者受到監(jiān)管機(jī)構(gòu)或者其他金融管理部門處罰累計(jì)達(dá)到兩次以上的；

（八）本人或者配偶負(fù)有數(shù)額較大的債務(wù)且到期未償還的，包括但不限于在該外資銀行的逾期貸款；

（九）存在其他所任職務(wù)與擬任職務(wù)有明顯利益沖突，或者明顯分散其履職時間和精力的情形；

（十）不具備本辦法規(guī)定的任職資格條件，采取不正當(dāng)手段以獲得任職資格核準(zhǔn)的；

（十一）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定的不得擔(dān)任金融機(jī)構(gòu)董事、高級管理人員或者首席代表的；

（十二）中國銀監(jiān)會認(rèn)定的其他情形。

第四十二條 外資銀行下列人員任職資格核準(zhǔn)的申請，由中國銀監(jiān)會受理、審查和決定：

中國銀監(jiān)會直接監(jiān)管的外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行董事長、行長（首席執(zhí)行官、總經(jīng)理）、董事、副董事長、董事會秘書、副行長（副總經(jīng)理）、行長助理、首席運(yùn)營官、首席風(fēng)險控制官、首席財(cái)務(wù)官（財(cái)務(wù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人）、首席技術(shù)官（首席信息官）、內(nèi)審負(fù)責(zé)人、合規(guī)負(fù)責(zé)人以及其他對經(jīng)營管理具有決策權(quán)或者對風(fēng)險控制起重要作用的人員。

第四十三條 外資銀行下列人員任職資格核準(zhǔn)的申請，由擬任職機(jī)構(gòu)所在地銀監(jiān)局受理和初審，中國銀監(jiān)會審查和決定：

非中國銀監(jiān)會直接監(jiān)管的外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行董事長、行長（首席執(zhí)行官、總經(jīng)理）。

所在地銀監(jiān)局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)將申請資料連同審核意見報(bào)送中國銀監(jiān)會。

中國銀監(jiān)會授權(quán)所在地銀監(jiān)局受理、審查和決定隨機(jī)構(gòu)開業(yè)初次任命的外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行董事長、行長（首席執(zhí)行官、總經(jīng)理）任職資格核準(zhǔn)申請。

第四十四條 外資銀行下列人員任職資格核準(zhǔn)的申請，由擬任職機(jī)構(gòu)所在地銀監(jiān)局受理、審查和決定：

（一）非中國銀監(jiān)會直接監(jiān)管的外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行董事、副董事長、董事會秘書、副行長（副總經(jīng)理）、行長助理、首席運(yùn)營官、首席風(fēng)險控制官、首席財(cái)務(wù)官（財(cái)務(wù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人）、首席技術(shù)官（首席信息官）、內(nèi)審負(fù)責(zé)人、合規(guī)負(fù)責(zé)人；

（二）外商獨(dú)資銀行分行、中外合資銀行分行、外國銀行分行的行長（總經(jīng)理）、副行長（副總經(jīng)理）、合規(guī)負(fù)責(zé)人、管理型支行行長；外國銀行代表處首席代表；

（三）其他對經(jīng)營管理具有決策權(quán)或者對風(fēng)險控制起重要作用的人員。

第四十五條 擬任人在中國境內(nèi)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任過董事、高級管理人員和首席代表的，中國銀監(jiān)會或者所在地銀監(jiān)局在核準(zhǔn)其任職資格前，可以根據(jù)需要征求擬任人原任職機(jī)構(gòu)所在地銀監(jiān)局的意見。

擬任人原任職機(jī)構(gòu)所在地銀監(jiān)局應(yīng)當(dāng)及時提供反饋意見。

第四十六條 外資銀行遞交任職資格核準(zhǔn)申請資料后，中國銀監(jiān)會以及所在地銀監(jiān)局可以約見擬任人進(jìn)行任職前談話。

第四十七條 中國銀監(jiān)會直接監(jiān)管的外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)董事長、行長離崗連續(xù)1個月以上的，應(yīng)當(dāng)向中國銀監(jiān)會書面報(bào)告；其他外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)董事長、行長、分行行長、管理型支行行長、外國銀行代表處首席代表離崗連續(xù)1個月以上的，應(yīng)當(dāng)向所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)書面報(bào)告。外資銀行在提交上述報(bào)告的同時，應(yīng)指定專人代行其職，代為履職時間不得超過6個月。外資銀行應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)選聘符合任職資格條件的人員正式任職。

第四十八條 外資銀行董事、高級管理人員和首席代表存在下列情形之一的，中國銀監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)可以視情節(jié)輕重，取消其一定期限直至終身的任職資格：

（一）被依法追究刑事責(zé)任的；

（二）拒絕、干擾、阻撓或者嚴(yán)重影響中國銀監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)依法監(jiān)管的；

（三）因內(nèi)部管理與控制制度不健全或者執(zhí)行監(jiān)督不力，造成所任職機(jī)構(gòu)重大財(cái)產(chǎn)損失，或者導(dǎo)致重大金融犯罪案件發(fā)生的；

（四）因嚴(yán)重違法違規(guī)經(jīng)營、內(nèi)控制度不健全或者長期經(jīng)營管理不善，造成所任職機(jī)構(gòu)被接管、兼并或者被宣告破產(chǎn)的；

（五）因長期經(jīng)營管理不善，造成所任職機(jī)構(gòu)嚴(yán)重虧損的；

（六）對已任職的外資銀行董事、高級管理人員、首席代表，中國銀監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其任職前有違法、違規(guī)或者其他不宜擔(dān)任所任職務(wù)的行為的；

（七）中國銀監(jiān)會認(rèn)定的其他情形。



第五章 監(jiān)督管理

第四十九條 外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立與其業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的內(nèi)部控制制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程，并于每年3月末前將內(nèi)部控制制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程的修訂內(nèi)容報(bào)送所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)。

第五十條 外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的風(fēng)險管理部門、合規(guī)管理部門和內(nèi)部審計(jì)部門。

外國銀行分行應(yīng)當(dāng)指定專門部門或者人員負(fù)責(zé)合規(guī)工作。

第五十一條 外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)結(jié)束內(nèi)部審計(jì)后，應(yīng)當(dāng)及時將內(nèi)審報(bào)告報(bào)送所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)，所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)可以采取適當(dāng)方式與外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)的內(nèi)審人員溝通。

第五十二條 外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立貸款風(fēng)險分類制度，并將貸款風(fēng)險分類標(biāo)準(zhǔn)與中國銀監(jiān)會規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn)的對應(yīng)關(guān)系報(bào)送所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)。

第五十三條 《條例》第四十條所稱資產(chǎn)負(fù)債比例管理的規(guī)定是指《中華人民共和國商業(yè)銀行法》第三十九條的規(guī)定。

外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行有關(guān)資產(chǎn)負(fù)債比例的計(jì)算方法執(zhí)行銀行業(yè)監(jiān)管報(bào)表指標(biāo)體系的規(guī)定。

第五十四條 外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行應(yīng)當(dāng)建立關(guān)聯(lián)交易管理制度，關(guān)聯(lián)交易必須符合商業(yè)原則，交易條件不得優(yōu)于與非關(guān)聯(lián)方進(jìn)行交易的條件。

中國銀監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)按照商業(yè)銀行關(guān)聯(lián)交易有關(guān)管理辦法的規(guī)定對關(guān)聯(lián)方及關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行認(rèn)定。

第五十五條 外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定與業(yè)務(wù)外包相關(guān)的政策和管理制度，包括業(yè)務(wù)外包的決策程序、對外包方的評價和管理、控制銀行信息保密性和安全性的措施和應(yīng)急計(jì)劃等。

外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)簽署業(yè)務(wù)外包協(xié)議前應(yīng)當(dāng)向所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)報(bào)告業(yè)務(wù)外包協(xié)議的主要風(fēng)險及相應(yīng)的風(fēng)險規(guī)避措施等。

第五十六條 《條例》第四十四條所稱外國銀行分行的生息資產(chǎn)包括外匯生息資產(chǎn)和人民幣生息資產(chǎn)。

外國銀行分行外匯營運(yùn)資金的30%應(yīng)當(dāng)以6個月以上（含6個月）的外幣定期存款作為外匯生息資產(chǎn)；人民幣營運(yùn)資金的30%應(yīng)當(dāng)以人民幣國債或者6個月以上（含6個月）的人民幣定期存款作為人民幣生息資產(chǎn)。

外國銀行分行以定期存款形式存在的生息資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)存放在中國境內(nèi)經(jīng)營穩(wěn)健、具有一定實(shí)力的3家或者3家以下中資商業(yè)銀行。外國銀行分行不得對以人民幣國債形式存在的生息資產(chǎn)進(jìn)行質(zhì)押回購，或者采取其他影響生息資產(chǎn)支配權(quán)的處理方式。

外國銀行分行應(yīng)當(dāng)分別于每年6月末和12月末向所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)報(bào)告生息資產(chǎn)的存在情況，包括定期存款的存放銀行、金額、期限和利率，持有人民幣國債的金額、形式和到期日等內(nèi)容。

外國銀行分行動用生息資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在變更生息資產(chǎn)存在形式或定期存款存放銀行后5日內(nèi)向所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)報(bào)告，提交變更生息資產(chǎn)的書面材料以及變更后生息資產(chǎn)存放憑證復(fù)印件。

第五十七條 《條例》第四十五條所稱營運(yùn)資金加準(zhǔn)備金等項(xiàng)之和是指營運(yùn)資金、未分配利潤和貸款損失一般準(zhǔn)備之和，所稱風(fēng)險資產(chǎn)是指按照有關(guān)加權(quán)風(fēng)險資產(chǎn)的規(guī)定計(jì)算的表內(nèi)、表外加權(quán)風(fēng)險資產(chǎn)。

《條例》第四十五條所規(guī)定的比例，按照外國銀行在中國境內(nèi)分行單家計(jì)算，按季末余額考核。

第五十八條 外國銀行分行的流動性資產(chǎn)包括現(xiàn)金、黃金、在中國人民銀行存款、存放同業(yè)、1個月內(nèi)到期的拆放同業(yè)、1個月內(nèi)到期的借出同業(yè)、境外聯(lián)行往來及附屬機(jī)構(gòu)往來的資產(chǎn)方凈額、1個月內(nèi)到期的應(yīng)收利息及其他應(yīng)收款、1個月內(nèi)到期的貸款、1個月內(nèi)到期的債券投資、在國內(nèi)外二級市場上可隨時變現(xiàn)的其他債券投資、其他1個月內(nèi)可變現(xiàn)的資產(chǎn)。上述各項(xiàng)資產(chǎn)中應(yīng)當(dāng)扣除預(yù)計(jì)不可收回的部分。生息資產(chǎn)不計(jì)入流動性資產(chǎn)。

外國銀行分行的流動性負(fù)債包括活期存款、1個月內(nèi)到期的定期存款、同業(yè)存放、1個月內(nèi)到期的同業(yè)拆入、1個月內(nèi)到期的借入同業(yè)、境外聯(lián)行往來及附屬機(jī)構(gòu)往來的負(fù)債方凈額、1個月內(nèi)到期的應(yīng)付利息及其他應(yīng)付款、其他1個月內(nèi)到期的負(fù)債。凍結(jié)存款不計(jì)入流動性負(fù)債。

外國銀行分行應(yīng)當(dāng)每日按人民幣、外幣分別計(jì)算并保持《條例》第四十六條規(guī)定的流動性比例，按照外國銀行在中國境內(nèi)分行單家考核。

第五十九條 《條例》第四十七條所稱境內(nèi)本外幣資產(chǎn)余額、境內(nèi)本外幣負(fù)債余額按照以下方法計(jì)算：

境內(nèi)本外幣資產(chǎn)余額＝本外幣資產(chǎn)總額－境外聯(lián)行往來（資產(chǎn)）－境外附屬機(jī)構(gòu)往來（資產(chǎn)）－境外貸款－存放境外同業(yè)－拆放境外同業(yè)－買入境外返售資產(chǎn)－境外投資-其他境外資產(chǎn)。

下列投資不列入境外投資：購買在中國境外發(fā)行的中國政府債券、中國金融機(jī)構(gòu)債券和中國非金融機(jī)構(gòu)的債券。

境內(nèi)本外幣負(fù)債余額＝本外幣負(fù)債總額-境外聯(lián)行往來（負(fù)債）-境外附屬機(jī)構(gòu)往來（負(fù)債）-境外存款-境外同業(yè)存放-境外同業(yè)拆入-賣出境外回購款項(xiàng)-其他境外負(fù)債。

《條例》第四十七條的規(guī)定按照外國銀行在中國境內(nèi)分行合并考核。

第六十條 外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)不得虛列、多列、少列資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益。

第六十一條 在中國境內(nèi)設(shè)立2家及2家以上外國銀行分行的，應(yīng)當(dāng)由外國銀行總行或者經(jīng)授權(quán)的地區(qū)總部指定其中1家分行作為管理行，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)中國境內(nèi)業(yè)務(wù)的管理以及中國境內(nèi)所有分行的合并財(cái)務(wù)信息和綜合信息的報(bào)送工作。

外國銀行或者經(jīng)授權(quán)的地區(qū)總部應(yīng)當(dāng)指定管理行行長負(fù)責(zé)中國境內(nèi)業(yè)務(wù)的管理工作，并指定合規(guī)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)中國境內(nèi)業(yè)務(wù)的合規(guī)工作。

第六十二條 外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照中國銀監(jiān)會的規(guī)定，每季度末將跨境大額資金流動和資產(chǎn)轉(zhuǎn)移情況報(bào)送所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)。

第六十三條 外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)由總行或者聯(lián)行轉(zhuǎn)入信貸資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)入信貸資產(chǎn)后5日內(nèi)向所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)報(bào)告，提交關(guān)于轉(zhuǎn)入信貸資產(chǎn)的金額、期限、分類及擔(dān)保等情況的書面材料。

第六十四條 外國銀行分行有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向該分行或者管理行所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)報(bào)告：

（一） 外國銀行分行未分配利潤與本年度純損益之和為負(fù)數(shù)，且該負(fù)數(shù)絕對值與貸款損失準(zhǔn)備尚未提足部分之和超過營運(yùn)資金30%的，應(yīng)當(dāng)每季度末報(bào)告；

（二） 外國銀行分行對所有大客戶的授信余額超過其營運(yùn)資金8倍的，應(yīng)當(dāng)每季度末報(bào)告，大客戶是指授信余額超過外國銀行分行營運(yùn)資金10%的客戶，該指標(biāo)按照外國銀行在中國境內(nèi)分行季末余額合并計(jì)算；

（三）外國銀行分行境外聯(lián)行及附屬機(jī)構(gòu)往來的資產(chǎn)方余額超過境外聯(lián)行及附屬機(jī)構(gòu)往來的負(fù)債方余額與營運(yùn)資金之和的，應(yīng)當(dāng)每月末報(bào)告，該指標(biāo)按照外國銀行在中國境內(nèi)分行合并計(jì)算；

（四）中國銀監(jiān)會認(rèn)定的其他情形。

第六十五條 中國銀監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)對外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)采取的特別監(jiān)管措施包括以下內(nèi)容：

（一）約見有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行警誡談話；

（二）責(zé)令限期就有關(guān)問題報(bào)送書面報(bào)告；

（三）對資金流出境外采取限制性措施；

（四）責(zé)令暫停部分業(yè)務(wù)或者暫停受理經(jīng)營新業(yè)務(wù)的申請；

（五）責(zé)令出具保證書；

（六）對有關(guān)風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)提出特別要求；

（七）要求保持一定比例的經(jīng)中國銀監(jiān)會認(rèn)可的資產(chǎn)；

（八）責(zé)令限期補(bǔ)充資本金或者營運(yùn)資金；

（九）責(zé)令限期撤換董事或者高級管理人員；

（十）暫停受理增設(shè)機(jī)構(gòu)的申請；

（十一）對利潤分配和利潤匯出境外采取限制性措施；

（十二）派駐特別監(jiān)管人員，對日常經(jīng)營管理進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；

（十三）提高有關(guān)監(jiān)管報(bào)表的報(bào)送頻度；

（十四）中國銀監(jiān)會采取的其他特別監(jiān)管措施。

第六十六條 外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)及時報(bào)告下列重大事項(xiàng)：

（一）財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營活動出現(xiàn)重大問題；

（二）經(jīng)營策略的重大調(diào)整；

（三）除不可抗力原因外，外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)在法定節(jié)假日以外的日期暫停營業(yè)2日以內(nèi)，應(yīng)當(dāng)提前7日向所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)書面報(bào)告；

（四）外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行的重要董事會決議；

（五）外國銀行分行的總行、外商獨(dú)資銀行或者中外合資銀行股東的章程、注冊資本和注冊地址的變更；

（六）外國銀行分行的總行、外商獨(dú)資銀行或者中外合資銀行股東的合并、分立等重組事項(xiàng)以及董事長或者行長（首席執(zhí)行官、總經(jīng)理）的變更；

（七）外國銀行分行的總行、外商獨(dú)資銀行或者中外合資銀行股東的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營活動出現(xiàn)重大問題；

（八）外國銀行分行的總行、外商獨(dú)資銀行或者中外合資銀行股東發(fā)生重大案件；

（九）外國銀行分行的總行、外商獨(dú)資銀行或者中外合資銀行外方股東所在國家或者地區(qū)以及其他海外分支機(jī)構(gòu)所在國家或者地區(qū)金融監(jiān)管當(dāng)局對其實(shí)施的重大監(jiān)管措施；

（十）外國銀行分行的總行、外商獨(dú)資銀行或者中外合資銀行外方股東所在國家或者地區(qū)金融監(jiān)管法規(guī)和金融監(jiān)管體系的重大變化；

（十一）中國銀監(jiān)會要求報(bào)告的其他事項(xiàng)。

第六十七條 外國銀行代表處應(yīng)當(dāng)及時向所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)報(bào)告其所代表的外國銀行發(fā)生的下列重大事項(xiàng)：

（一）章程、注冊資本或者注冊地址變更；

（二）外國銀行的合并、分立等重組事項(xiàng)以及董事長或者行長（首席執(zhí)行官、總經(jīng)理）變更；

（三）財(cái)務(wù)狀況或者經(jīng)營活動出現(xiàn)重大問題；

（四）發(fā)生重大案件；

（五）所在國家或者地區(qū)金融監(jiān)管當(dāng)局對其實(shí)施的重大監(jiān)管措施；

（六）其他對外國銀行經(jīng)營產(chǎn)生重大影響的事項(xiàng)。

第六十八條 非外資銀行在中國境內(nèi)機(jī)構(gòu)正式員工，在該機(jī)構(gòu)連續(xù)工作超過20日或者在90日內(nèi)累計(jì)工作超過30日的，外資銀行應(yīng)當(dāng)向所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第六十九條 外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行和在中國境內(nèi)設(shè)立2家及2家以上分行的外國銀行，應(yīng)當(dāng)在每個會計(jì)年度結(jié)束后聘請?jiān)谥袊�境�?nèi)依法設(shè)立的合格會計(jì)師事務(wù)所對該機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)所有營業(yè)性機(jī)構(gòu)進(jìn)行并表或者合并審計(jì)，并在會計(jì)年度結(jié)束后4個月內(nèi)將審計(jì)報(bào)告和管理建議書報(bào)送外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行總行或者管理行所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)。

外國銀行分行應(yīng)當(dāng)在每個會計(jì)年度結(jié)束后聘請?jiān)谥袊�境�?nèi)依法設(shè)立的合格會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)，并在會計(jì)年度結(jié)束后4個月內(nèi)將審計(jì)報(bào)告和管理建議書報(bào)送所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)。

第七十條 外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)聘請?jiān)谥袊�境�?nèi)依法設(shè)立的合格會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行年度或者其他項(xiàng)目審計(jì)1個月前，應(yīng)當(dāng)將會計(jì)師事務(wù)所及其參加審計(jì)的注冊會計(jì)師的基本資料報(bào)送所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)。

第七十一條 外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行的年度審計(jì)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：資本充足情況、資產(chǎn)質(zhì)量、公司治理情況、內(nèi)部控制情況、盈利情況、流動性和市場風(fēng)險管理情況等。

外國銀行分行的年度審計(jì)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：財(cái)務(wù)報(bào)告、風(fēng)險管理、營運(yùn)控制、合規(guī)經(jīng)營情況和資產(chǎn)質(zhì)量等。

第七十二條 中國銀監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)在必要時可以指定會計(jì)師事務(wù)所對外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)的經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)狀況、風(fēng)險狀況、內(nèi)部控制制度及執(zhí)行情況等進(jìn)行審計(jì)。

第七十三條 中國銀監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)可以要求外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)更換專業(yè)技能和獨(dú)立性達(dá)不到監(jiān)管要求的會計(jì)師事務(wù)所。

第七十四條 外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行應(yīng)當(dāng)在會計(jì)年度結(jié)束后6個月內(nèi)向其總行所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)報(bào)送外商獨(dú)資銀行及其股東、中外合資銀行及其股東的年報(bào)。

外國銀行分行及外國銀行代表處應(yīng)當(dāng)在其總行會計(jì)年度結(jié)束后6個月內(nèi)向所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)報(bào)送其總行的年報(bào)。

第七十五條 外國銀行代表處應(yīng)當(dāng)于每年2月末前按照中國銀監(jiān)會規(guī)定的格式向所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)報(bào)送上年度工作報(bào)告和本年度工作計(jì)劃。

第七十六條 外國銀行代表處應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立的辦公場所、辦公設(shè)施和專職工作人員。

第七十七條 外國銀行代表處應(yīng)當(dāng)配備合理數(shù)量的工作人員，工作人員的職務(wù)應(yīng)當(dāng)符合代表處工作職責(zé)。

第七十八條 外國銀行代表處應(yīng)當(dāng)建立會計(jì)賬簿，真實(shí)反映財(cái)務(wù)收支情況，其成本以及費(fèi)用開支應(yīng)當(dāng)符合代表處工作職責(zé)。

外國銀行代表處不得使用其他企業(yè)、組織或者個人的賬戶。

第七十九條 外國銀行代表處不得在其電腦系統(tǒng)中使用與代表處工作職責(zé)不符的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)。

第八十條 本細(xì)則要求報(bào)送的資料，除年報(bào)外，凡用外文書寫的，應(yīng)當(dāng)附有中文譯本。外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制制度、業(yè)務(wù)操作規(guī)程、業(yè)務(wù)憑證樣本應(yīng)當(dāng)附有中文譯本；其他業(yè)務(wù)檔案和管理檔案相關(guān)文件如監(jiān)管人員認(rèn)為有必要的，也應(yīng)當(dāng)附有中文譯本。特殊情況下，中國銀監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)可以要求有關(guān)中文譯本經(jīng)外國銀行分行的總行、外商獨(dú)資銀行或者中外合資銀行的外方股東所在國家或者地區(qū)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)公證，并且經(jīng)中國駐該國使館、領(lǐng)館認(rèn)證。



第六章 終止與清算

第八十一條 《條例》第五十八條所稱自行終止包括下列情形：

（一）外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者其他解散事由出現(xiàn)的；

（二）外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行股東會決定解散的；

（三）外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行因合并或者分立需要解散的；

（四）外國銀行、外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行關(guān)閉在中國境內(nèi)分行的。

第八十二條 自中國銀監(jiān)會批準(zhǔn)外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行解散或者外國銀行、外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行關(guān)閉在中國境內(nèi)分行的決定生效之日起，被批準(zhǔn)解散、關(guān)閉的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營活動，交回金融許可證，并在15日內(nèi)成立清算組。

第八十三條 清算組成員包括行長（總經(jīng)理）、會計(jì)主管、中國注冊會計(jì)師以及中國銀監(jiān)會指定的其他人員。外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行清算組還應(yīng)當(dāng)包括股東代表和董事長。清算組成員應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)同意。

第八十四條 清算組應(yīng)當(dāng)書面通知工商行政管理機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、勞動與社會保障部門等有關(guān)部門。

第八十五條 外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行自行解散或者外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行和外國銀行關(guān)閉其在中國境內(nèi)分行涉及的其他清算事宜按照《中華人民共和國公司法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八十六條 被解散或者關(guān)閉的外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督解散與清算過程，并將重大事項(xiàng)和清算結(jié)果逐級報(bào)至中國銀監(jiān)會。

第八十七條 清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起30日內(nèi)聘請?jiān)谥袊�境�?nèi)依法設(shè)立的合格會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)，自聘請之日起60日內(nèi)向所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)報(bào)送審計(jì)報(bào)告。

第八十八條 解散或者關(guān)閉清算過程中涉及外匯審批或者核準(zhǔn)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家外匯管理局及其分局批準(zhǔn)。

第八十九條 清算組在清償債務(wù)過程中，應(yīng)當(dāng)在支付清算費(fèi)用、所欠職工工資和勞動保險費(fèi)后，優(yōu)先支付個人儲蓄存款的本金和利息。

第九十條 清算組應(yīng)當(dāng)在每月10號前向所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)債務(wù)清償、資產(chǎn)處置、貸款清收、銷戶等情況的報(bào)告。

第九十一條 被清算機(jī)構(gòu)全部債務(wù)清償完畢后，清算組申請?zhí)崛∩�息資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)向所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)報(bào)送下列申請資料，由所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批：

（一） 由清算組組長簽署的申請書；

（二） 關(guān)于清算情況的報(bào)告；

（三） 中國銀監(jiān)會要求的其他資料。

第九十二條 清算工作結(jié)束后，清算組應(yīng)當(dāng)制作清算報(bào)告，報(bào)送所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)確認(rèn)，并報(bào)送工商行政管理機(jī)關(guān)申請注銷工商登記，在中國銀監(jiān)會指定的全國性報(bào)紙和所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)指定的地方性報(bào)紙上公告。清算組應(yīng)當(dāng)將公告內(nèi)容在公告日3日前書面報(bào)至所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)。

第九十三條 清算后的會計(jì)檔案及業(yè)務(wù)資料依照有關(guān)規(guī)定處理。

第九十四條 自外國銀行分行清算結(jié)束之日起2年內(nèi)，中國銀監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)不受理該外國銀行在中國境內(nèi)同一城市設(shè)立營業(yè)性機(jī)構(gòu)的申請。

第九十五條 外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行有違法違規(guī)經(jīng)營、經(jīng)營管理不善等情形，不予撤銷將嚴(yán)重危害金融秩序、損害社會公眾利益的，由中國銀監(jiān)會按照《金融機(jī)構(gòu)撤銷條例》的規(guī)定撤銷。

中國銀監(jiān)會責(zé)令關(guān)閉外國銀行分行的，按照《中華人民共和國公司法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九十六條 外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行因不能支付到期債務(wù)，自愿或者應(yīng)其債權(quán)人要求申請破產(chǎn)，或者因解散而清算，清算組在清理財(cái)產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單后，發(fā)現(xiàn)外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)須申請破產(chǎn)的，經(jīng)中國銀監(jiān)會批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)立即向人民法院申請宣告破產(chǎn)。外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行經(jīng)人民法院裁定宣告破產(chǎn)后，清算組應(yīng)當(dāng)將清算事務(wù)移交給人民法院。

第九十七條 外國銀行將其在中國境內(nèi)的分行改制為由其總行單獨(dú)出資的外商獨(dú)資銀行的，原外國銀行分行應(yīng)當(dāng)在外商獨(dú)資銀行開業(yè)后交回金融許可證，并依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

第九十八條 經(jīng)批準(zhǔn)關(guān)閉的代表處應(yīng)當(dāng)在依法辦理注銷登記手續(xù)后15日內(nèi)，在中國銀監(jiān)會指定的全國性報(bào)紙及所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)指定的地方性報(bào)紙上公告，并將公告內(nèi)容報(bào)送所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)。



第七章 附則

第九十九條 外資銀行違反本細(xì)則的，中國銀監(jiān)會按照《條例》和其他有關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行處罰。

第一百條 中國銀監(jiān)會2006年11月24日公布的《中華人民共和國外資銀行管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會令2006年第6號）廢止。