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安徽省人民政府令第288號(hào)




《安徽省人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》已經(jīng)2018年12月25日省人民政府第38次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。





省 長(zhǎng) 李國(guó)英



2019年1月2日








安徽省人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定






為了保證國(guó)家法律、行政法規(guī)在我省的貫徹實(shí)施，維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，現(xiàn)決定對(duì)《安徽省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治辦法》等5部省政府規(guī)章作如下修改：

一、對(duì)《安徽省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治辦法》作出修改

刪去第三條中的“實(shí)行標(biāo)志管理”。

將第四條第一款規(guī)定的“環(huán)境保護(hù)行政主管部門”修改為“生態(tài)環(huán)境行政主管部門”。

將第五條修改為：“省人民政府根據(jù)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的需要，可以在條件具備的地區(qū)，提前執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)階段排放限值，并報(bào)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境行政主管部門備案。

“提前執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)階段排放限值的，省人民政府和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告�！�

將第六條第二款修改為：“機(jī)動(dòng)車由省外遷入本省，或者在本省設(shè)區(qū)的市遷移的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理�！�

刪去第九條、第十條。

第十一條改為第九條，將第一款中的“持黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車”修改為“老舊柴油車”。

將第十二條改為第十條，修改為：“機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)保持機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置的正常運(yùn)行。禁止以臨時(shí)更換機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)；禁止破壞機(jī)動(dòng)車車載排放診斷系統(tǒng)�！�

將第十三條改為第十一條，修改為：“列入國(guó)家環(huán)保達(dá)標(biāo)車型公告的新購(gòu)置輕型汽油車，注冊(cè)登記時(shí)免予排放檢驗(yàn)。

“在用機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，由機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定期對(duì)其進(jìn)行排放檢驗(yàn)。機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)周期應(yīng)當(dāng)與機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)周期一致�！�

第十四條改為第十二條，將其中的“環(huán)保檢驗(yàn)”修改為“排放檢驗(yàn)”。

刪去第十五條。

將第十六條改為第十三條，修改為：“機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

“（一）依法通過計(jì)量認(rèn)證，使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)設(shè)備；

“（二）按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境行政主管部門制定的規(guī)范進(jìn)行排放檢驗(yàn)，出具真實(shí)、準(zhǔn)確的檢驗(yàn)報(bào)告；

“（三）參加生態(tài)環(huán)境行政主管部門組織的比對(duì)實(shí)驗(yàn)；

“（四）與生態(tài)環(huán)境行政主管部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享；

“（五）建立機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)檔案，保存檢驗(yàn)信息；

“（六）不得從事機(jī)動(dòng)車維修業(yè)務(wù)或者指定維修地點(diǎn)；

“（七）法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他事項(xiàng)。

“機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)場(chǎng)所顯著位置公示計(jì)量認(rèn)證證書、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)的方法、程序等，接受社會(huì)監(jiān)督�！�

將第十七條改為第十四條，修改為：“機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人有權(quán)選擇機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排放檢驗(yàn)，任何單位和個(gè)人不得指定機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)�！�

刪去第十八條。

將第十九條改為第十五條，修改為：“機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)未經(jīng)排放檢驗(yàn)合格的機(jī)動(dòng)車，不予出具安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)未經(jīng)排放檢驗(yàn)合格的機(jī)動(dòng)車，不予核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。”

第二十條改為第十六條，將其中的“環(huán)保檢驗(yàn)”修改為“排放檢驗(yàn)”。

第二十一條改為第十七條、第二十二條改為第十八條，將其中的“環(huán)境保護(hù)行政主管部門”修改為“生態(tài)環(huán)境行政主管部門”。

將第二十三條改為第十九條，修改為：“縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度，對(duì)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展日常監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況向社會(huì)公布。”

將第二十四條改為第二十條，修改為：“縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門可以在機(jī)動(dòng)車集中停放地、維修地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)；在不影響正常通行的情況下，可以通過遙感監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以配合。遙感監(jiān)測(cè)取得的數(shù)據(jù)，可以作為環(huán)境執(zhí)法的依據(jù)。

“對(duì)監(jiān)督抽測(cè)或者遙感監(jiān)測(cè)顯示污染物排放超標(biāo)的車輛，縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令車輛所有人或者使用人進(jìn)行維修；車輛經(jīng)維修或者采用污染控制技術(shù)后，大氣污染物排放仍不符合國(guó)家在用機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢�！�

刪去第二十五條。

將第二十六條改為第二十一條，修改為：“縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車排氣污染防治納入對(duì)機(jī)動(dòng)車維修的監(jiān)督管理內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)維修企業(yè)的監(jiān)督管理，并定期向社會(huì)公布具備資格的企業(yè)名單�！�

第二十七條改為第二十二條，將其中的“縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政主管部門”修改為“縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理行政主管部門”。

將第二十八條改為第二十三條，修改為：“縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)價(jià)格監(jiān)督檢查的行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)價(jià)格行為的監(jiān)督管理，依法查處不正當(dāng)價(jià)格行為�！�

將第二十九條改為第二十四條，修改為：“違反本辦法第八條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車燃油經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)、銷售的燃油不符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理行政主管部門責(zé)令改正，沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額1倍以上3倍以下的罰款�！�

刪去第三十條。

將第三十一條改為第二十五條，修改為：“違反本辦法第十條規(guī)定，以臨時(shí)更換機(jī)動(dòng)車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)或者破壞機(jī)動(dòng)車車載排放診斷系統(tǒng)的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令改正，對(duì)機(jī)動(dòng)車所有人處5000元的罰款；對(duì)機(jī)動(dòng)車維修單位處每輛機(jī)動(dòng)車5000元的罰款�！�

將第三十二條改為第二十六條，修改為：“違反本辦法第十三條第一款規(guī)定，機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并按照下列規(guī)定予以處罰：

“（一）未按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境行政主管部門制定的規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)，偽造機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的，沒收違法所得，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗(yàn)資格；

“（二）經(jīng)營(yíng)或者參與經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車維修業(yè)務(wù)的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

“（三）拒絕參加生態(tài)環(huán)境行政主管部門組織的比對(duì)實(shí)驗(yàn)的，處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；

“（四）未建立機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)檔案并按規(guī)定保存檢驗(yàn)信息的，處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款�！�

將第三十三條改為第二十七條，修改為：“違反本辦法規(guī)定，老舊柴油車違反有關(guān)禁止行駛的區(qū)域、時(shí)段規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照違反禁令標(biāo)志依法予以處罰�！�

刪去第三十四條。

將第三十五條改為第二十八條，修改為：“生態(tài)環(huán)境、公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理等行政主管部門及其工作人員，在機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作中，有下列行為之一的，責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

“（一）不按照規(guī)定辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記、轉(zhuǎn)移登記的；

“（二）對(duì)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不履行監(jiān)督管理職責(zé)的；

“（三）違反規(guī)定要求機(jī)動(dòng)車所有人和使用人到指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排放檢驗(yàn)的；

“（四）對(duì)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)不履行監(jiān)督管理職責(zé)的；

“（五）對(duì)生產(chǎn)、銷售不符合規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油行為不依法查處的；

“（六）參與或者變相參與機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車維修和車用燃油銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

“（七）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。”

二、對(duì)《安徽省陸生野生動(dòng)物造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償辦法》作出修改

將第二條修改為：“在本省行政區(qū)域內(nèi)，因保護(hù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》規(guī)定保護(hù)的陸生野生動(dòng)物（以下稱野生動(dòng)物）造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的，受害人或者其近親屬可以依照本辦法申請(qǐng)補(bǔ)償。”

將第四條第三款中的“農(nóng)業(yè)”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村”，“衛(wèi)生”修改為“衛(wèi)生健康”。

將第七條第二款中的“馴養(yǎng)繁殖”“馴養(yǎng)”修改為“人工繁育”。

將第十條第一款中的“農(nóng)業(yè)”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村”，“衛(wèi)生”修改為“衛(wèi)生健康”。

將第十五條中的“依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予行政處分”修改為“依法給予處分”。

三、對(duì)《安徽省森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》作出修改

將第五條修改為：“保護(hù)區(qū)分為國(guó)家級(jí)和地方級(jí)保護(hù)區(qū)。

“國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)，由省人民政府或者國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，按規(guī)定程序報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，省人民政府林業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門管理。

“地方級(jí)保護(hù)區(qū)，由所在地市、縣人民政府或者省人民政府林業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，按規(guī)定程序報(bào)省人民政府批準(zhǔn)并報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門備案，所在地的縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門管理�！�

將第八條修改為：“保護(hù)區(qū)可以分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)。

“核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)的劃定，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行�！�

將第九條修改為：“禁止任何人進(jìn)入保護(hù)區(qū)的核心區(qū)。因科學(xué)研究的需要，必須進(jìn)入核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測(cè)、調(diào)查活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)事先向保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)和活動(dòng)計(jì)劃，并經(jīng)保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；進(jìn)入國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)核心區(qū)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。”

將第十條修改為：“在保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)開展參觀、旅游活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)編制的方案，服從保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的管理。

“嚴(yán)禁開設(shè)與保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的參觀、旅游項(xiàng)目�！�

將第十一條修改為：“在保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。在保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施；建設(shè)其他項(xiàng)目，其污染物排放不得超過國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。在保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成的設(shè)施，其污染物排放超過國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)限期治理；造成損害的，必須采取補(bǔ)救措施。

“在保護(hù)區(qū)的外圍保護(hù)地帶建設(shè)的項(xiàng)目，不得損害保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量；已造成損害的，應(yīng)當(dāng)限期治理。

“限期治理決定由法律、法規(guī)規(guī)定的機(jī)關(guān)作出，被限期治理的企業(yè)事業(yè)單位必須按期完成治理任務(wù)。”

將第十四條中的“各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)”修改為“按照有關(guān)規(guī)定”。

刪去第十六條。

第十七條改為第十六條，將其中的“物價(jià)、財(cái)政部門”修改為“價(jià)格、財(cái)政主管部門”。

刪去第十八條。

將第二十條改為第十八條，刪去其中的“由省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋”。

四、對(duì)《安徽省氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)辦法》作出修改

將第三條第一款修改為：“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算�！�

將第四條第三款修改為：“縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、自然資源、無(wú)線電管理、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作。”

將第六條修改為：“禁止實(shí)施下列危害氣象設(shè)施的行為：

“（一）侵占、損毀、擅自移動(dòng)氣象設(shè)施或者侵占?xì)庀笤O(shè)施用地；

“（二）在氣象設(shè)施周邊進(jìn)行危及氣象設(shè)施安全的爆破、鉆探、采石、挖砂、取土等活動(dòng)；

“（三）擠占、干擾依法設(shè)立的氣象無(wú)線電臺(tái)（站）、頻率；

“（四）設(shè)置影響大型氣象專用技術(shù)裝備使用功能的干擾源；

“（五）法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他危害氣象設(shè)施的行為�！�

將第七條修改為：“市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的保護(hù)范圍和要求，劃定本行政區(qū)域內(nèi)氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)范圍，并向社會(huì)公告。

“市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)要求報(bào)告本級(jí)人民政府和上一級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)，并抄送同級(jí)發(fā)展改革、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、無(wú)線電管理等有關(guān)部門。

“氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)要求發(fā)生變化的，市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)抄送前款所列有關(guān)部門。”

將第九條修改為：“任何單位和個(gè)人不得實(shí)施國(guó)務(wù)院《氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》禁止的危害氣象探測(cè)環(huán)境的行為�！�

將第十條、第十一條合并為第十條，修改為：“在氣象臺(tái)站探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)避免危害氣象探測(cè)環(huán)境；確實(shí)無(wú)法避免的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向省氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告并提出相應(yīng)的補(bǔ)救措施，省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告之日起20日內(nèi)作出是否同意的書面決定。未征得氣象主管機(jī)構(gòu)書面同意或者未落實(shí)補(bǔ)救措施的，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)其開工建設(shè)。

“在單獨(dú)設(shè)立的氣象探測(cè)設(shè)施探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)，并按照要求采取必要的工程、技術(shù)措施。”

將第十二條改為第十一條，修改為：“氣象臺(tái)站站址應(yīng)當(dāng)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人不得遷移氣象臺(tái)站。

“因國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)或者城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃變化，確需遷移氣象臺(tái)站的，建設(shè)單位或者當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)向省氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由省氣象主管機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)擬遷新址的科學(xué)性、合理性進(jìn)行評(píng)估，符合氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)要求的，在納入城市（鎮(zhèn)）控制性詳細(xì)規(guī)劃后，按照先建站后遷移的原則進(jìn)行遷移。

“申請(qǐng)遷移大氣本底站、國(guó)家基準(zhǔn)氣候站、國(guó)家基本氣象站的，由受理申請(qǐng)的省氣象主管機(jī)構(gòu)簽署意見，并自接到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)將有關(guān)材料報(bào)送國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)審批。申請(qǐng)遷移其他氣象臺(tái)站的，由省氣象主管機(jī)構(gòu)審批；省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定，并報(bào)送國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)備案。

“氣象臺(tái)站遷移、建設(shè)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)�！�

第十三條改為第十二條，將其中的“1年”修改為“至少1年”。

將第十五條改為第十四條，第二款修改為：“對(duì)不符合氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)要求的建筑物、構(gòu)筑物、干擾源等，市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，商有關(guān)部門提出治理方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)并組織實(shí)施�！�

將第十八條改為第十七條，修改為：“違反本辦法第六條規(guī)定，危害氣象設(shè)施的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期拒不恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并對(duì)違法單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)違法個(gè)人處100元以上1000元以下罰款；造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任�！�

刪去第二十條。

將第二十一條改為第十九條，修改為：“縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

“（一）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

“（二）對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)危害氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的行為未依法查處的；

“（三）在辦理行政許可和實(shí)施監(jiān)督檢查過程中索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

“（四）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等不履行氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)職責(zé)行為的�！�

將第二十二條改為第二十條，修改為：“違反本辦法規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、自然資源、無(wú)線電管理、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門及其工作人員有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等不履行氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)職責(zé)行為的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任�！�

五、對(duì)《安徽省融資擔(dān)保公司管理辦法（試行）》作出修改

將第二條第二款修改為：“本辦法所稱融資擔(dān)保，是指擔(dān)保人為被擔(dān)保人借款、發(fā)行債券等債務(wù)融資提供擔(dān)保的行為�！�

將第四條第一款中的“金融工作行政主管部門”修改為“地方金融監(jiān)督管理部門”，“監(jiān)管部門”修改為“監(jiān)督管理部門”；第二款中的“工商”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理”。

將第五條、第七條合并為第五條，修改為：“設(shè)立融資擔(dān)保公司，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)公司法》的規(guī)定，并具備下列條件：

“（一）股東信譽(yù)良好，最近3年無(wú)重大違法違規(guī)記錄；

“（二）注冊(cè)資本不低于人民幣1億元，且為實(shí)繳貨幣資本；

“（三）擬任董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員熟悉與融資擔(dān)保業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)，具有履行職責(zé)所需的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和管理能力；

“（四）有健全的業(yè)務(wù)規(guī)范和風(fēng)險(xiǎn)控制等內(nèi)部管理制度。”

刪去第六條。

將第八條改為第六條，修改為：“設(shè)立融資擔(dān)保公司，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)、頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。

“融資擔(dān)保公司的名稱中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明融資擔(dān)保字樣。

“未經(jīng)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，任何單位不得在名稱中使用融資擔(dān)保字樣。國(guó)家另有規(guī)定的除外�！�

將第九條改為第七條，修改為：“申請(qǐng)?jiān)O(shè)立融資擔(dān)保公司，應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督管理部門提交下列文件、資料：

“（一）申請(qǐng)書，載明擬設(shè)立融資擔(dān)保公司的名稱、住所、注冊(cè)資本和業(yè)務(wù)范圍等事項(xiàng)；

“（二）股東或發(fā)起人會(huì)議有關(guān)公司設(shè)立、通過公司章程、選舉董事監(jiān)事的決議，以及章程草案；

“（三）股東名冊(cè)及其出資額、股權(quán)結(jié)構(gòu)；

“（四）股東出資的驗(yàn)資證明以及股東的資信證明和有關(guān)資料；

“（五）法律、法規(guī)規(guī)定其他條件的證明材料�！�

刪去第十條。

將第十一條、第十二條合并為第十一條，修改為：“融資擔(dān)保公司可以經(jīng)營(yíng)借款擔(dān)保、發(fā)行債券擔(dān)保等融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。

“經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、財(cái)務(wù)狀況良好的融資擔(dān)保公司可以兼營(yíng)訴訟保全擔(dān)保、投標(biāo)擔(dān)保、工程履約擔(dān)保等非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)以及與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的咨詢等服務(wù)業(yè)務(wù)�！�

將第十三條改為第八條，修改為：“融資擔(dān)保公司合并、分立或者減少注冊(cè)資本，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。

“融資擔(dān)保公司設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、變更名稱、變更持股超過20%的股東向省監(jiān)督管理部門備案；變更持股5%以上20%以下的股東或者變更董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員向設(shè)區(qū)的市監(jiān)督管理部門備案。

“融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)自分支機(jī)構(gòu)設(shè)立之日起或者變更相關(guān)事項(xiàng)之日起30日內(nèi)向監(jiān)督管理部門備案，變更后的相關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合本辦法第五條、第六條第二款的規(guī)定�！�

第十四條改為第九條，將第二款中的“監(jiān)管部門”修改為“監(jiān)督管理部門”。

將第十五條改為第十條，修改為：“融資擔(dān)保公司解散的，應(yīng)當(dāng)依法成立清算組進(jìn)行清算，并對(duì)未到期融資擔(dān)保責(zé)任的承接作出明確安排。清算過程應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。

“融資擔(dān)保公司解散或者被依法宣告破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營(yíng)許可證交監(jiān)督管理部門注銷，并由監(jiān)督管理部門予以公告。”

刪去第十六條。

刪去第十八條。

將第二十條改為第十四條，修改為：“融資擔(dān)保公司對(duì)同一被擔(dān)保人的擔(dān)保責(zé)任余額與融資擔(dān)保公司凈資產(chǎn)的比例不得超過10%，對(duì)同一被擔(dān)保人及其關(guān)聯(lián)方的擔(dān)保責(zé)任余額與融資擔(dān)保公司凈資產(chǎn)的比例不得超過15%。

“融資擔(dān)保公司不得為其控股股東、實(shí)際控制人提供融資擔(dān)保，為其他關(guān)聯(lián)方提供融資擔(dān)保的條件不得優(yōu)于為非關(guān)聯(lián)方提供同類擔(dān)保的條件�！�

將第二十一條改為第十五條，修改為：“融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，計(jì)量擔(dān)保責(zé)任余額。

“融資擔(dān)保公司的擔(dān)保責(zé)任余額不得超過其凈資產(chǎn)的10倍。

“對(duì)主要為小微企業(yè)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)的融資擔(dān)保公司，前款規(guī)定的倍數(shù)上限可以提高至15倍�！�

將第二十二條改為第十六條，修改為：“融資擔(dān)保公司自有資金的運(yùn)用，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)融資擔(dān)保公司資產(chǎn)安全性、流動(dòng)性的規(guī)定�！�

將第二十四條改為第十八條，修改為：“融資擔(dān)保公司跨設(shè)區(qū)的市開展業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按季度向住所地監(jiān)督管理部門和業(yè)務(wù)發(fā)生地監(jiān)督管理部門報(bào)告業(yè)務(wù)開展情況�！�

將第二十五條改為第十九條，修改為：“融資擔(dān)保公司不得從事下列活動(dòng)：

“（一）吸收存款或者變相吸收存款；

“（二）自營(yíng)貸款或者受托貸款；

“（三）受托投資�！�

第二十六條改為第二十條，將其中的“監(jiān)管部門”修改為“監(jiān)督管理部門”，“工商等部門”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門”。

將第二十七條改為第二十一條，將第一款中的“監(jiān)管部門”修改為“監(jiān)督管理部門”，第二款修改為：“融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地向監(jiān)督管理部門報(bào)送經(jīng)營(yíng)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的年度審計(jì)報(bào)告等文件和資料”，刪去第三款。

將第二十八條改為第二十二條，修改為：“監(jiān)督管理部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，可以采取下列措施：

“（一）進(jìn)入融資擔(dān)保公司進(jìn)行檢查；

“（二）詢問融資擔(dān)保公司的工作人員，要求其對(duì)有關(guān)檢查事項(xiàng)作出說(shuō)明；

“（三）檢查融資擔(dān)保公司的計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)；

“（四）查閱、復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或者毀損的文件、資料、電子設(shè)備予以封存。

“進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。檢查人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示合法證件和檢查通知書。”

將第二十九條改為第二十三條，修改為:“監(jiān)督管理部門根據(jù)履行職責(zé)的需要，可以與融資擔(dān)保公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員進(jìn)行監(jiān)管談話，要求其就融資擔(dān)保公司業(yè)務(wù)活動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)管理的重大事項(xiàng)作出說(shuō)明。

“監(jiān)督管理部門可以向被擔(dān)保人的債權(quán)人通報(bào)融資擔(dān)保公司的違法違規(guī)行為或者風(fēng)險(xiǎn)情況。”

第三十條改為第二十四條，將其中的“監(jiān)管部門”修改為“監(jiān)督管理部門”。

第三十一條改為第二十五條，將第一款中的“監(jiān)管部門”修改為“監(jiān)督管理部門”。

第三十二條改為第二十六條，將第一款中的“監(jiān)管部門”修改為“監(jiān)督管理部門”；第二款第二項(xiàng)中的“投資”修改為“投資等”。

將第三十三條改為第二十七條，將其中的“監(jiān)管部門”修改為“監(jiān)督管理部門”；刪去第一項(xiàng)中的“及分支機(jī)構(gòu)”。

將第三十四條改為第二十八條，修改為：“違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立融資擔(dān)保公司或者經(jīng)營(yíng)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的，由監(jiān)督管理部門予以取締或者責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

“違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)在名稱中使用融資擔(dān)保字樣的，由監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得�！�

將第三十五條改為第二十九條，修改為：“融資擔(dān)保公司違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，依照國(guó)務(wù)院《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任：

“（一）變更相關(guān)事項(xiàng)未進(jìn)行備案，或者變更后的相關(guān)事項(xiàng)不符合規(guī)定的；

“（二）違反審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則和風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)定的；

“（三）未按照要求報(bào)告跨設(shè)區(qū)的市業(yè)務(wù)開展情況，報(bào)送經(jīng)營(yíng)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告、年度審計(jì)報(bào)告等文件、資料或者未報(bào)告其發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)事件的；

“（四）阻礙或者拒絕監(jiān)督管理部門實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的。”

將第三十六條改為兩條，作為第三十條、第三十一條，修改為：

“第三十條 融資擔(dān)保公司違反本辦法規(guī)定，對(duì)其控股股東、實(shí)際控制人提供融資擔(dān)保，或者為其他關(guān)聯(lián)方提供融資擔(dān)保的條件優(yōu)于為非關(guān)聯(lián)方提供同類擔(dān)保條件的，由監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得，并可以責(zé)令停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。

“第三十一條 融資擔(dān)保公司違反本辦法規(guī)定受托投資的，由監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。

“融資擔(dān)保公司吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款、從事自營(yíng)貸款或者受托貸款的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)予以處罰�！�

此外，對(duì)相關(guān)條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。

《安徽省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治辦法》《安徽省陸生野生動(dòng)物造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償辦法》《安徽省森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》《安徽省氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)辦法》《安徽省融資擔(dān)保公司管理辦法（試行）》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。








安徽省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治辦法






（2014年10月30日安徽省人民政府令第254號(hào)公布 根據(jù)2019年1月2日安徽省人民政府令第288號(hào)公布的《安徽省人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》修訂）



第一章 總 則

第一條 為了防治機(jī)動(dòng)車排氣污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，保障公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車排氣污染的防治。

本辦法所稱機(jī)動(dòng)車，是指由內(nèi)燃機(jī)驅(qū)動(dòng)的上道路行駛的車輛，拖拉機(jī)除外。

第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作納入本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，建立和完善機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制，采取嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、限期治理和更新淘汰等防治措施，保護(hù)和改善大氣環(huán)境。

第四條 縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，做好機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的有關(guān)工作。

第二章 預(yù)防與控制

第五條 省人民政府根據(jù)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的需要，可以在條件具備的地區(qū)，提前執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)階段排放限值，并報(bào)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境行政主管部門備案。

提前執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)階段排放限值的，省人民政府和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告。

第六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)未達(dá)到本行政區(qū)域執(zhí)行的國(guó)家階段性機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的新購(gòu)置機(jī)動(dòng)車，不予辦理注冊(cè)登記。

機(jī)動(dòng)車由省外遷入本省，或者在本省跨設(shè)區(qū)的市遷移的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治需要，制定相關(guān)政策，推廣新能源機(jī)動(dòng)車，支持公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)用車和公務(wù)用車率先使用新能源機(jī)動(dòng)車。

第八條 機(jī)動(dòng)車燃油經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)、銷售的燃油，應(yīng)當(dāng)與本行政區(qū)域執(zhí)行的國(guó)家階段性機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)相匹配，并明示質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，對(duì)老舊柴油車采取限制區(qū)域、限制時(shí)間行駛的措施，并由公安機(jī)關(guān)交通管理部門設(shè)置限制行駛標(biāo)志。

采取前款規(guī)定的交通限制措施的，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)于實(shí)施之日前30日向社會(huì)公告。

市、縣人民政府可以采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)高排放機(jī)動(dòng)車提前淘汰、更新。

第十條 機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)保持機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置的正常運(yùn)行。禁止以臨時(shí)更換機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)；禁止破壞機(jī)動(dòng)車車載排放診斷系統(tǒng)。

第三章 檢驗(yàn)與治理

第十一條 列入國(guó)家環(huán)保達(dá)標(biāo)車型公告的新購(gòu)置輕型汽油車，注冊(cè)登記時(shí)免予排放檢驗(yàn)。

在用機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，由機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定期對(duì)其進(jìn)行排放檢驗(yàn)。機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)周期應(yīng)當(dāng)與機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)周期一致。

第十二條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)建設(shè)能夠同時(shí)承擔(dān)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)、排放檢驗(yàn)和營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能檢驗(yàn)的機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

第十三條 機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）依法通過計(jì)量認(rèn)證，使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)設(shè)備；

（二）按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境行政主管部門制定的規(guī)范進(jìn)行排放檢驗(yàn)，出具真實(shí)、準(zhǔn)確的檢驗(yàn)報(bào)告；

（三）參加生態(tài)環(huán)境行政主管部門組織的比對(duì)實(shí)驗(yàn)；

（四）與生態(tài)環(huán)境行政主管部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享；

（五）建立機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)檔案，保存檢驗(yàn)信息；

（六）不得從事機(jī)動(dòng)車維修業(yè)務(wù)或者指定維修地點(diǎn)；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他事項(xiàng)。

機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)場(chǎng)所顯著位置公示計(jì)量認(rèn)證證書、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)的方法、程序等，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十四條 機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人有權(quán)選擇機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排放檢驗(yàn)，任何單位和個(gè)人不得指定機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

第十五條 機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)未經(jīng)排放檢驗(yàn)合格的機(jī)動(dòng)車，不予出具安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)未經(jīng)排放檢驗(yàn)合格的機(jī)動(dòng)車，不予核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

第十六條 機(jī)動(dòng)車經(jīng)排放檢驗(yàn)不合格，需要維修的，機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照機(jī)動(dòng)車排氣污染防治要求和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修，并保存維修檔案。

第四章 管理與監(jiān)督

第十七條 縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T，建立機(jī)動(dòng)車排氣污染防治監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享。

第十八條 縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門對(duì)有關(guān)機(jī)動(dòng)車排氣污染的投訴、舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

第十九條 縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度，對(duì)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展日常監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況向社會(huì)公布。

第二十條 縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門可以在機(jī)動(dòng)車集中停放地、維修地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)；在不影響正常通行的情況下，可以通過遙感監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以配合。遙感監(jiān)測(cè)取得的數(shù)據(jù)，可以作為環(huán)境執(zhí)法的依據(jù)。

對(duì)監(jiān)督抽測(cè)或者遙感監(jiān)測(cè)顯示污染物排放超標(biāo)的車輛，縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令車輛所有人或者使用人進(jìn)行維修；車輛經(jīng)維修或者采用污染控制技術(shù)后，大氣污染物排放仍不符合國(guó)家在用機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢。

第二十一條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車排氣污染防治納入對(duì)機(jī)動(dòng)車維修的監(jiān)督管理內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)維修企業(yè)的監(jiān)督管理，并定期向社會(huì)公布具備資格的企業(yè)名單。

第二十二條 縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)車用燃油生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理，及時(shí)查處生產(chǎn)、銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油等違法行為，并將查處結(jié)果向社會(huì)公布。

第二十三條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)價(jià)格監(jiān)督檢查的行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)價(jià)格行為的監(jiān)督管理，依法查處不正當(dāng)價(jià)格行為。

第五章 法律責(zé)任

第二十四條 違反本辦法第八條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車燃油經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)、銷售的燃油不符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理行政主管部門責(zé)令改正，沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額1倍以上3倍以下的罰款。

第二十五條 違反本辦法第十條規(guī)定，以臨時(shí)更換機(jī)動(dòng)車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)或者破壞機(jī)動(dòng)車車載排放診斷系統(tǒng)的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令改正，對(duì)機(jī)動(dòng)車所有人處5000元的罰款；對(duì)機(jī)動(dòng)車維修單位處每輛機(jī)動(dòng)車5000元的罰款。

第二十六條 違反本辦法第十三條第一款規(guī)定，機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）未按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境行政主管部門制定的規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)，偽造機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的，沒收違法所得，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗(yàn)資格；

（二）經(jīng)營(yíng)或者參與經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車維修業(yè)務(wù)的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

（三）拒絕參加生態(tài)環(huán)境行政主管部門組織的比對(duì)實(shí)驗(yàn)的，處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；

（四）未建立機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)檔案并按規(guī)定保存檢驗(yàn)信息的，處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第二十七條 違反本辦法規(guī)定，老舊柴油車違反有關(guān)禁止行駛的區(qū)域、時(shí)段規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照違反禁令標(biāo)志依法予以處罰。

第二十八條 生態(tài)環(huán)境、公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理等行政主管部門及其工作人員，在機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作中，有下列行為之一的，責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）不按照規(guī)定辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記、轉(zhuǎn)移登記的；

（二）對(duì)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不履行監(jiān)督管理職責(zé)的；

（三）違反規(guī)定要求機(jī)動(dòng)車所有人和使用人到指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排放檢驗(yàn)的；

（四）對(duì)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)不履行監(jiān)督管理職責(zé)的；

（五）對(duì)生產(chǎn)、銷售不符合規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油行為不依法查處的；

（六）參與或者變相參與機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車維修和車用燃油銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（七）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第六章 附 則

第二十九條 本辦法自2014年12月1日起施行。








安徽省陸生野生動(dòng)物造成人身傷害

和財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償辦法






（2011年5月13日安徽省人民政府令第234號(hào)公布 根據(jù)2019年1月2日安徽省人民政府令第288號(hào)公布的《安徽省人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》修訂）



第一條 為了保障單位和個(gè)人因保護(hù)陸生野生動(dòng)物造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失依法享有政府補(bǔ)償?shù)臋?quán)利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)，因保護(hù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》規(guī)定保護(hù)的陸生野生動(dòng)物（以下稱野生動(dòng)物）造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的，受害人或者其近親屬可以依照本辦法申請(qǐng)補(bǔ)償。

第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)野生動(dòng)物資源管理，組織社會(huì)各方面力量保護(hù)野生動(dòng)物生存環(huán)境，采取措施預(yù)防和控制野生動(dòng)物可能造成的危害，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全。

第四條 省人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)物造成損害的補(bǔ)償工作。

市、縣人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)物造成損害的認(rèn)定、核實(shí)和補(bǔ)償工作。

縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、公安、人力資源社會(huì)保障等有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好野生動(dòng)物造成損害的補(bǔ)償工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好野生動(dòng)物造成損害的調(diào)查工作，村民委員會(huì)、居民委員會(huì)配合做好相關(guān)工作。

第五條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，預(yù)防和控制野生動(dòng)物可能造成的損害，并做好下列工作：

（一）組織開展有關(guān)野生動(dòng)物物種資源調(diào)查，制定防范措施；

（二）設(shè)置警示牌，發(fā)放宣傳手冊(cè)，利用電視、廣播等新聞媒體宣傳野生動(dòng)物保護(hù)的法律、法規(guī)和保護(hù)、防護(hù)知識(shí)；

（三）組織開展有關(guān)野生動(dòng)物生物習(xí)性、防護(hù)技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn)工作；

（四）研究并綜合運(yùn)用預(yù)防和控制野生動(dòng)物可能造成損害的技術(shù)、措施，有計(jì)劃地捕獵野豬等非重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。

第六條 野生動(dòng)物造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失，有下列情形之一的，政府予以補(bǔ)償：

（一）造成公民身體傷害或者死亡的；

（二）對(duì)在依法劃定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)種植的農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)林木造成較大損毀的；

（三）對(duì)圈養(yǎng)的家禽家畜造成較重傷害或者死亡的；

（四）縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門認(rèn)定的其他情形。

第七條 野生動(dòng)物造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失，有下列情形之一的，政府不予補(bǔ)償：

（一）主動(dòng)攻擊或者故意傷害野生動(dòng)物，造成身體傷害或者死亡的；

（二）挑逗野生動(dòng)物，造成身體傷害或者死亡的；

（三）非法狩獵，造成身體傷害或者死亡的；

（四）在依法劃定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域外種植的農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)林木造成損毀的；

（五）非圈養(yǎng)的家禽家畜造成傷害或者死亡的；

（六）縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門認(rèn)定的不予補(bǔ)償?shù)钠渌�情形�?

人工繁育、運(yùn)輸?shù)囊吧鷦?dòng)物逃逸造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失的，由人工繁育、運(yùn)輸單位或者個(gè)人依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第八條 野生動(dòng)物造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失，屬于本辦法第六條規(guī)定情形之一，受害人或者其近親屬要求人身傷害補(bǔ)償或者財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償?shù)�，�?yīng)當(dāng)在搶救、治療結(jié)束后30日內(nèi)或者自遭受財(cái)產(chǎn)損失之日起15日內(nèi)向所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提出補(bǔ)償申請(qǐng)。

補(bǔ)償申請(qǐng)包括下列內(nèi)容：

（一）受害人的姓名、性別、年齡和住址；單位申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)載明單位名稱、地址和主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)。

（二）具體的損害事實(shí)、要求和理由。

第九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自接到補(bǔ)償申請(qǐng)之日起5日內(nèi)，對(duì)野生動(dòng)物造成的人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行調(diào)查，提出初步處理意見，并將補(bǔ)償申請(qǐng)相關(guān)材料和初步處理意見一并報(bào)市、縣人民政府林業(yè)行政主管部門。

第十條 市、縣人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到補(bǔ)償申請(qǐng)相關(guān)材料和初步處理意見之日起10日內(nèi)，根據(jù)具體情況組織本級(jí)人民政府財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、公安等有關(guān)行政主管部門進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，提出補(bǔ)償或者不予補(bǔ)償?shù)囊庖�，書面通知申�?qǐng)人，并將意見在本部門網(wǎng)站和損害行為發(fā)生地村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)公示。公示期為7日。

公示期內(nèi)，對(duì)公示內(nèi)容有異議的，可以向市、縣人民政府林業(yè)行政主管部門提出。市、縣人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)組織調(diào)查核實(shí)。

公示期滿，沒有異議或者異議不成立，對(duì)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償?shù)�，由市、縣人民政府林業(yè)行政主管部門作出補(bǔ)償決定，同級(jí)人民政府財(cái)政行政主管部門根據(jù)補(bǔ)償決定及時(shí)向申請(qǐng)人一次性發(fā)放補(bǔ)償費(fèi)。對(duì)于不能及時(shí)發(fā)放補(bǔ)償費(fèi)、申請(qǐng)人生活確有困難的，可以預(yù)支部分補(bǔ)償費(fèi)，年終按照補(bǔ)償決定的全部金額結(jié)清。

需要進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定的，由市、縣人民政府林業(yè)行政主管部門委托設(shè)區(qū)的市級(jí)以上勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論。鑒定期間不計(jì)入上述期限。

第十一條 野生動(dòng)物造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的補(bǔ)償費(fèi)，按照下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：

（一）造成身體傷害但未喪失勞動(dòng)能力的，支付實(shí)際醫(yī)療費(fèi)的80%及因誤工減少的收入。誤工減少的收入按照所在地市、縣上年度職工日平均工資計(jì)算。

（二）造成身體部分或者全部喪失勞動(dòng)能力的，支付實(shí)際醫(yī)療費(fèi)和補(bǔ)償金。補(bǔ)償金根據(jù)喪失勞動(dòng)能力的程度確定，部分喪失勞動(dòng)能力的，最高額為所在地市、縣上年度職工年平均工資的4倍；全部喪失勞動(dòng)能力的，最高額為所在地市、縣上年度職工年平均工資的8倍。

（三）造成人員死亡的，支付實(shí)際醫(yī)療費(fèi)和補(bǔ)償金、喪葬費(fèi)。補(bǔ)償金、喪葬費(fèi)的總額為所在地市、縣上年度職工年平均工資的10倍。

（四）造成農(nóng)作物或者經(jīng)濟(jì)林木損失的，按照核實(shí)的損失量和所在地市、縣上年度該類農(nóng)作物或者經(jīng)濟(jì)林木的市場(chǎng)平均價(jià)格計(jì)算，補(bǔ)償損失的60%。

（五）造成家禽家畜受傷的，補(bǔ)償實(shí)際發(fā)生治療費(fèi)的50%—70%，最高額不超過該家禽家畜市場(chǎng)價(jià)格的50%；造成家禽家畜死亡的，按照該家禽家畜市場(chǎng)價(jià)格的60%—80%給予補(bǔ)償。

第十二條 因遭受野生動(dòng)物傷害，造成人員死亡或者喪失勞動(dòng)能力，導(dǎo)致家庭生活困難的，可以依法向所在地市、縣人民政府民政行政主管部門申請(qǐng)救助。

第十三條 野生動(dòng)物造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的補(bǔ)償費(fèi)，列入省、市或者縣財(cái)政預(yù)算，按照財(cái)政管理體制由省、市或者縣財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%。省財(cái)政負(fù)擔(dān)部分，經(jīng)省人民政府林業(yè)行政主管部門審核提出補(bǔ)償資金意見后，由省人民政府財(cái)政行政主管部門審定下?lián)堋?

縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、審計(jì)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)野生動(dòng)物造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的補(bǔ)償費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

第十四條 虛報(bào)、冒領(lǐng)補(bǔ)償費(fèi)的，由市、縣人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令退回；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十五條 行政機(jī)關(guān)工作人員在陸生野生動(dòng)物造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償工作中，有違法違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 本辦法自2011年7月1日起施行。








安徽省森林和野生動(dòng)物類型

自然保護(hù)區(qū)管理辦法






（1990年7月17日安徽省人民政府令第16號(hào)公布 根據(jù)1997年12月25日安徽省人民政府令第99號(hào)公布的《安徽省人民政府關(guān)于修改〈安徽省森林植物檢疫實(shí)施辦法〉等規(guī)章的決定》第一次修訂 根據(jù)2004年8月10日安徽省人民政府令第175號(hào)公布的《安徽省人民政府關(guān)于修改〈安徽省森林植物檢疫實(shí)施辦法〉等規(guī)章的決定》第二次修訂 根據(jù)2010年12月23日安徽省人民政府令第230號(hào)公布的《安徽省人民政府關(guān)于修改〈安徽省森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法〉等規(guī)章的決定》第三次修訂 根據(jù)2019年1月2日安徽省人民政府令第288號(hào)公布的《安徽省人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第四次修訂）



第一條 為加強(qiáng)對(duì)自然資源的保護(hù)管理，維護(hù)自然生態(tài)平衡，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于森林和陸生野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱保護(hù)區(qū)）。

第三條 具備下列條件之一的，可以建立保護(hù)區(qū)：

（一）典型的暖溫帶落葉闊葉林，亞熱帶落葉、常綠闊葉林和其他有特殊保護(hù)價(jià)值的林區(qū)；

（二）植物或動(dòng)物物種集中分布或棲息繁殖地域；

（三）珍貴稀有或有特殊保護(hù)價(jià)值的野生動(dòng)物植物物種的主要棲息、繁殖地區(qū)。

第四條 建立保護(hù)區(qū)應(yīng)遵循下列原則：

（一）保證保護(hù)對(duì)象系統(tǒng)、完整；

（二）保證保護(hù)對(duì)象所必需的生存環(huán)境和生活范圍；

（三）避開山林權(quán)屬爭(zhēng)議區(qū)和森林采伐區(qū)，實(shí)在無(wú)法避開的，應(yīng)事先妥善調(diào)處解決；

（四）符合國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)以及群眾生產(chǎn)生活。

第五條 保護(hù)區(qū)分為國(guó)家級(jí)和地方級(jí)保護(hù)區(qū)。

國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)，由省人民政府或者國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，按規(guī)定程序報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，省人民政府林業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門管理。

地方級(jí)保護(hù)區(qū)，由所在地市、縣人民政府或者省人民政府林業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，按規(guī)定程序報(bào)省人民政府批準(zhǔn)并報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門備案，所在地的縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門管理。

第六條 各級(jí)保護(hù)區(qū)均應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)；

（二）制定并負(fù)責(zé)實(shí)施保護(hù)區(qū)公約及各項(xiàng)規(guī)章制度，會(huì)同有關(guān)部門共同做好保護(hù)管理工作，

（三）根據(jù)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、建區(qū)目的、自然資源及當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況等，組織編制并負(fù)責(zé)實(shí)施保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃；

（四）聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)、高等院校等開展對(duì)珍稀動(dòng)、植物的生態(tài)觀察、研究以及引種馴化等項(xiàng)工作；

（五）具體做好火災(zāi)的預(yù)防、撲救及受災(zāi)野生動(dòng)、植物的救護(hù)工作；

（六）建立健全自然資源檔案，掌握資源動(dòng)態(tài)變化情況；

（七）在搞好自然保護(hù)的前提下，積極開展多種經(jīng)營(yíng)，改善職工生活，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。

保護(hù)區(qū)管理人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)出示保護(hù)區(qū)管理檢查證件。檢查證件由省林業(yè)主管部門統(tǒng)一制發(fā)。

第七條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的各級(jí)保護(hù)區(qū)，由所在縣（市）人民政府頒發(fā)山林權(quán)證，確定區(qū)界和面積。對(duì)保護(hù)區(qū)范圍界限存有爭(zhēng)議的由保護(hù)區(qū)主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)歷史和現(xiàn)狀協(xié)商解決。協(xié)商不成的，按《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《安徽省山林權(quán)糾紛調(diào)處辦法》有關(guān)規(guī)定處理。

第八條 保護(hù)區(qū)可以分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)。

核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)的劃定，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 禁止任何人進(jìn)入保護(hù)區(qū)的核心區(qū)。因科學(xué)研究的需要，必須進(jìn)入核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測(cè)、調(diào)查活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)事先向保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)和活動(dòng)計(jì)劃，并經(jīng)保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；進(jìn)入國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)核心區(qū)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。

第十條 在保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)開展參觀、旅游活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)編制的方案，服從保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的管理。

嚴(yán)禁開設(shè)與保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的參觀、旅游項(xiàng)目。

第十一條 在保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。在保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施；建設(shè)其他項(xiàng)目，其污染物排放不得超過國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。在保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成的設(shè)施，其污染物排放超過國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)限期治理；造成損害的，必須采取補(bǔ)救措施。

在保護(hù)區(qū)的外圍保護(hù)地帶建設(shè)的項(xiàng)目，不得損害保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量；已造成損害的，應(yīng)當(dāng)限期治理。

限期治理決定由法律、法規(guī)規(guī)定的機(jī)關(guān)作出，被限期治理的企業(yè)事業(yè)單位必須按期完成治理任務(wù)。

第十二條 保護(hù)區(qū)的防火工程及防止自然災(zāi)害的其他各項(xiàng)工程，由其主管的林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃，保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施�；馂�(zāi)及其他災(zāi)害的救護(hù)活動(dòng)，由所在縣（市）人民政府統(tǒng)一組織指揮。

第十三條 保護(hù)區(qū)可設(shè)立林業(yè)公安派出所或配備林業(yè)公安特派員。林業(yè)公安派出所或林業(yè)公安特派員行政上受保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受上級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。其主要任務(wù)是保護(hù)自然資源和國(guó)家財(cái)產(chǎn)，維護(hù)當(dāng)?shù)刂伟�，依法查處破壞自然資源的刑事、治安案件等。

第十四條 對(duì)下列單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；

（一）保護(hù)和發(fā)展自然資源、拯救瀕危物種成績(jī)顯著的；

（二）長(zhǎng)期從事自然保護(hù)管理工作，在保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境方面作出重要貢獻(xiàn)的；

（三）在自然資源調(diào)查、科學(xué)研究以及在保護(hù)區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)等工作中成績(jī)顯著的；

（四）模范執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本辦法，同破壞自然資源的違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，成績(jī)顯著的。

第十五條 違反保護(hù)區(qū)管理規(guī)定的，由林業(yè)主管部門或者保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第十六條 保護(hù)區(qū)收費(fèi)管理辦法，由省價(jià)格、財(cái)政主管部門會(huì)同林業(yè)主管部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。

第十七條 具有自然保護(hù)區(qū)性質(zhì)的國(guó)家森林公園，可參照本辦法執(zhí)行。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。








安徽省氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)辦法






（2009年5月2日安徽省人民政府令第222號(hào)公布 根據(jù)2019年1月2日安徽省人民政府令第288號(hào)公布的《安徽省人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》修訂）



第一條 為了保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境，增強(qiáng)氣象災(zāi)害和氣候變化的監(jiān)測(cè)能力，提高氣象預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活提供保障服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)。

本辦法所稱氣象設(shè)施，是指氣象探測(cè)設(shè)施、氣象信息專用傳輸設(shè)施、大型氣象專用技術(shù)裝備等。

本辦法所稱氣象探測(cè)環(huán)境，是指為避開各種干擾保證氣象探測(cè)設(shè)施準(zhǔn)確獲得氣象探測(cè)信息所必需的最小距離構(gòu)成的環(huán)境空間。

第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)編制氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并組織實(shí)施。

第四條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)工作。

其他設(shè)有氣象臺(tái)站的有關(guān)部門按照職責(zé)，做好本部門氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)工作，并接受本級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和行業(yè)管理。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、自然資源、無(wú)線電管理、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作。

第五條 各級(jí)人民政府和氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的意識(shí)。

第六條 禁止實(shí)施下列危害氣象設(shè)施的行為：

（一）侵占、損毀、擅自移動(dòng)氣象設(shè)施或者侵占?xì)庀笤O(shè)施用地；

（二）在氣象設(shè)施周邊進(jìn)行危及氣象設(shè)施安全的爆破、鉆探、采石、挖砂、取土等活動(dòng)；

（三）擠占、干擾依法設(shè)立的氣象無(wú)線電臺(tái)（站）、頻率；

（四）設(shè)置影響大型氣象專用技術(shù)裝備使用功能的干擾源；

（五）法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他危害氣象設(shè)施的行為。

第七條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的保護(hù)范圍和要求，劃定本行政區(qū)域內(nèi)氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)范圍，并向社會(huì)公告。

市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)要求報(bào)告本級(jí)人民政府和上一級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)，并抄送同級(jí)發(fā)展改革、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、無(wú)線電管理等有關(guān)部門。

氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)要求發(fā)生變化的，市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)抄送前款所列有關(guān)部門。

第八條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門在氣象設(shè)施附近設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，標(biāo)明氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)要求和保護(hù)范圍。

任何單位和個(gè)人不得損毀或者擅自移動(dòng)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)志。

第九條 任何單位和個(gè)人不得實(shí)施國(guó)務(wù)院《氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》禁止的危害氣象探測(cè)環(huán)境的行為。

第十條 在氣象臺(tái)站探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)避免危害氣象探測(cè)環(huán)境；確實(shí)無(wú)法避免的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向省氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告并提出相應(yīng)的補(bǔ)救措施，省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告之日起20日內(nèi)作出是否同意的書面決定。未征得氣象主管機(jī)構(gòu)書面同意或者未落實(shí)補(bǔ)救措施的，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)其開工建設(shè)。

在單獨(dú)設(shè)立的氣象探測(cè)設(shè)施探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)，并按照要求采取必要的工程、技術(shù)措施。

第十一條 氣象臺(tái)站站址應(yīng)當(dāng)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人不得遷移氣象臺(tái)站。

因國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)或者城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃變化，確需遷移氣象臺(tái)站的，建設(shè)單位或者當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)向省氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由省氣象主管機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)擬遷新址的科學(xué)性、合理性進(jìn)行評(píng)估，符合氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)要求的，在納入城市（鎮(zhèn)）控制性詳細(xì)規(guī)劃后，按照先建站后遷移的原則進(jìn)行遷移。

申請(qǐng)遷移大氣本底站、國(guó)家基準(zhǔn)氣候站、國(guó)家基本氣象站的，由受理申請(qǐng)的省氣象主管機(jī)構(gòu)簽署意見，并自接到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)將有關(guān)材料報(bào)送國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)審批。申請(qǐng)遷移其他氣象臺(tái)站的，由省氣象主管機(jī)構(gòu)審批；省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定，并報(bào)送國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)備案。

氣象臺(tái)站遷移、建設(shè)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第十二條 經(jīng)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者省氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)遷移的氣象臺(tái)站，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院氣象主管部門的規(guī)定，在新、舊站址進(jìn)行至少1年的對(duì)比觀測(cè)。

第十三條 單獨(dú)設(shè)立的無(wú)人值守的氣象設(shè)施，由市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)委托有關(guān)單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)保護(hù)，并簽訂委托管理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第十四條 氣象設(shè)施因不可抗力遭受破壞時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施，組織力量修復(fù)，確保氣象設(shè)施正常運(yùn)行。

對(duì)不符合氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)要求的建筑物、構(gòu)筑物、干擾源等，市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，商有關(guān)部門提出治理方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)并組織實(shí)施。

第十五條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督檢查。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法處理，并及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。

第十六條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話號(hào)碼、通信地址或者電子郵件信箱等聯(lián)系方式。

任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)侵占、損毀或者擅自移動(dòng)氣象設(shè)施和破壞氣象探測(cè)環(huán)境的行為進(jìn)行舉報(bào)。氣象主管機(jī)構(gòu)收到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理，并將處理結(jié)果答復(fù)舉報(bào)人。

第十七條 違反本辦法第六條規(guī)定，危害氣象設(shè)施的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期拒不恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并對(duì)違法單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)違法個(gè)人處100元以上1000元以下罰款；造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 違反本辦法第八條第二款規(guī)定，損毀或者擅自移動(dòng)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)志的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令恢復(fù)原狀，處以1000元以下的罰款。

第十九條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

（二）對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)危害氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的行為未依法查處的；

（三）在辦理行政許可和實(shí)施監(jiān)督檢查過程中索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

（四）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等不履行氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)職責(zé)行為的。

第二十條 違反本辦法規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、自然資源、無(wú)線電管理、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門及其工作人員有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等不履行氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)職責(zé)行為的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 本辦法自2009年6月1日起施行。






安徽省融資擔(dān)保公司管理辦法（試行）






（2014年1月12日安徽省人民政府令第250號(hào)公布 根據(jù)2019年1月2日安徽省人民政府令第288號(hào)公布的《安徽省人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》修訂）



第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范融資擔(dān)保公司經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)健康運(yùn)行，改善中小企業(yè)融資環(huán)境，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)融資擔(dān)保公司的設(shè)立、變更、終止、經(jīng)營(yíng)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

本辦法所稱融資擔(dān)保，是指擔(dān)保人為被擔(dān)保人借款、發(fā)行債券等債務(wù)融資提供擔(dān)保的行為。

本辦法所稱融資擔(dān)保公司，是指依法設(shè)立，經(jīng)營(yíng)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或股份有限公司。

第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立融資擔(dān)保行業(yè)扶持政策體系，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。省人民政府和有條件的市、縣（區(qū)）人民政府設(shè)立融資擔(dān)保扶持資金。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、分散和處置機(jī)制，推動(dòng)建立融資擔(dān)保公司與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)間的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。

第四條 縣級(jí)以上人民政府地方金融監(jiān)督管理部門或者政府確定負(fù)責(zé)監(jiān)督管理融資擔(dān)保公司的部門（以下統(tǒng)稱監(jiān)督管理部門），具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)融資擔(dān)保公司的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé)，共同做好融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理工作。

第二章 設(shè)立、變更和終止

第五條 設(shè)立融資擔(dān)保公司，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)公司法》的規(guī)定，并具備下列條件：

（一）股東信譽(yù)良好，最近3年無(wú)重大違法違規(guī)記錄；

（二）注冊(cè)資本不低于人民幣1億元，且為實(shí)繳貨幣資本；

（三）擬任董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員熟悉與融資擔(dān)保業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)，具有履行職責(zé)所需的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和管理能力；

（四）有健全的業(yè)務(wù)規(guī)范和風(fēng)險(xiǎn)控制等內(nèi)部管理制度。

第六條 設(shè)立融資擔(dān)保公司，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)、頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。

融資擔(dān)保公司的名稱中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明融資擔(dān)保字樣。

未經(jīng)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，任何單位不得在名稱中使用融資擔(dān)保字樣。國(guó)家另有規(guī)定的除外。

第七條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立融資擔(dān)保公司，應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督管理部門提交下列文件、資料：

（一）申請(qǐng)書，載明擬設(shè)立融資擔(dān)保公司的名稱、住所、注冊(cè)資本和業(yè)務(wù)范圍等事項(xiàng)；

（二）股東或發(fā)起人會(huì)議有關(guān)公司設(shè)立、通過公司章程、選舉董事監(jiān)事的決議，以及章程草案；

（三）股東名冊(cè)及其出資額、股權(quán)結(jié)構(gòu)；

（四）股東出資的驗(yàn)資證明以及股東的資信證明和有關(guān)資料；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定其他條件的證明材料。

第八條 融資擔(dān)保公司合并、分立或者減少注冊(cè)資本，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。

融資擔(dān)保公司設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、變更名稱、變更持股超過20%的股東向省監(jiān)督管理部門備案；變更持股5%以上20%以下的股東或者變更董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員向設(shè)區(qū)的市監(jiān)督管理部門備案。

融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)自分支機(jī)構(gòu)設(shè)立之日起或者變更相關(guān)事項(xiàng)之日起30日內(nèi)向監(jiān)督管理部門備案，變更后的相關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合本辦法第五條、第六條第二款的規(guī)定。

第九條 首次頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證有效期為2年。

融資擔(dān)保公司及分支機(jī)構(gòu)需要延續(xù)經(jīng)營(yíng)許可證有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向作出經(jīng)營(yíng)許可決定的監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。延續(xù)有效期為5年。

第十條 融資擔(dān)保公司解散的，應(yīng)當(dāng)依法成立清算組進(jìn)行清算，并對(duì)未到期融資擔(dān)保責(zé)任的承接作出明確安排。清算過程應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。

融資擔(dān)保公司解散或者被依法宣告破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營(yíng)許可證交監(jiān)督管理部門注銷，并由監(jiān)督管理部門予以公告。

第三章 經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)控制

第十一條 融資擔(dān)保公司可以經(jīng)營(yíng)借款擔(dān)保、發(fā)行債券擔(dān)保等融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。

經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、財(cái)務(wù)狀況良好的融資擔(dān)保公司可以兼營(yíng)訴訟保全擔(dān)保、投標(biāo)擔(dān)保、工程履約擔(dān)保等非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)以及與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的咨詢等服務(wù)業(yè)務(wù)。

第十二條 融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)遵守審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則，建立健全擔(dān)保項(xiàng)目評(píng)審、保后管理、追償處置等業(yè)務(wù)規(guī)則和風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制制度。

前款規(guī)定的審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則，包括資產(chǎn)質(zhì)量、資金運(yùn)用、準(zhǔn)備金、風(fēng)險(xiǎn)集中度、關(guān)聯(lián)交易、資產(chǎn)流動(dòng)性等內(nèi)容。

第十三條 融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等要求，建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和內(nèi)部審計(jì)制度。

第十四條 融資擔(dān)保公司對(duì)同一被擔(dān)保人的擔(dān)保責(zé)任余額與融資擔(dān)保公司凈資產(chǎn)的比例不得超過10%，對(duì)同一被擔(dān)保人及其關(guān)聯(lián)方的擔(dān)保責(zé)任余額與融資擔(dān)保公司凈資產(chǎn)的比例不得超過15%。

融資擔(dān)保公司不得為其控股股東、實(shí)際控制人提供融資擔(dān)保，為其他關(guān)聯(lián)方提供融資擔(dān)保的條件不得優(yōu)于為非關(guān)聯(lián)方提供同類擔(dān)保的條件。

第十五條 融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，計(jì)量擔(dān)保責(zé)任余額。

融資擔(dān)保公司的擔(dān)保責(zé)任余額不得超過其凈資產(chǎn)的10倍。

對(duì)主要為小微企業(yè)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)的融資擔(dān)保公司，前款規(guī)定的倍數(shù)上限可以提高至15倍。

第十六條 融資擔(dān)保公司自有資金的運(yùn)用，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)融資擔(dān)保公司資產(chǎn)安全性、流動(dòng)性的規(guī)定。

第十七條 融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)年擔(dān)保費(fèi)收入的50%，提取未到期責(zé)任準(zhǔn)備金。

融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)年年末擔(dān)保責(zé)任余額1%，提取擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金。

第十八條 融資擔(dān)保公司跨設(shè)區(qū)的市開展業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按季度向住所地監(jiān)督管理部門和業(yè)務(wù)發(fā)生地監(jiān)督管理部門報(bào)告業(yè)務(wù)開展情況。

第十九條 融資擔(dān)保公司不得從事下列活動(dòng)：

（一）吸收存款或者變相吸收存款；

（二）自營(yíng)貸款或者受托貸款；

（三）受托投資。

第四章 監(jiān)督管理

第二十條 監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全融資擔(dān)保公司市場(chǎng)準(zhǔn)入、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查制度，并與司法機(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門建立融資擔(dān)保公司監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制。

第二十一條 監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全融資擔(dān)保公司信息資料收集、整理、統(tǒng)計(jì)分析制度，對(duì)其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)。

融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地向監(jiān)督管理部門報(bào)送經(jīng)營(yíng)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的年度審計(jì)報(bào)告等文件和資料。

第二十二條 監(jiān)督管理部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，可以采取下列措施：

（一）進(jìn)入融資擔(dān)保公司進(jìn)行檢查；

（二）詢問融資擔(dān)保公司的工作人員，要求其對(duì)有關(guān)檢查事項(xiàng)作出說(shuō)明；

（三）檢查融資擔(dān)保公司的計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)；

（四）查閱、復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或者毀損的文件、資料、電子設(shè)備予以封存。

進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。檢查人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示合法證件和檢查通知書。

第二十三條 監(jiān)督管理部門根據(jù)履行職責(zé)的需要，可以與融資擔(dān)保公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員進(jìn)行監(jiān)管談話，要求其就融資擔(dān)保公司業(yè)務(wù)活動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)管理的重大事項(xiàng)作出說(shuō)明。

監(jiān)督管理部門可以向被擔(dān)保人的債權(quán)人通報(bào)融資擔(dān)保公司的違法違規(guī)行為或者風(fēng)險(xiǎn)情況。

第二十四條 市、縣（區(qū)）監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)擬申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的融資擔(dān)保公司，進(jìn)行投資、公司治理和內(nèi)部控制、審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則、風(fēng)險(xiǎn)控制、法律法規(guī)等業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，出具輔導(dǎo)報(bào)告。

第二十五條 建立對(duì)融資擔(dān)保公司的監(jiān)管評(píng)價(jià)制度。監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)融資擔(dān)保公司的經(jīng)營(yíng)合法性、風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。監(jiān)管評(píng)價(jià)結(jié)果作為審慎經(jīng)營(yíng)管理的依據(jù)。

征信管理部門應(yīng)當(dāng)將融資擔(dān)保公司信用信息接入國(guó)家和省信用信息平臺(tái)，為融資擔(dān)保公司查詢被擔(dān)保人信用信息提供便利。

鼓勵(lì)融資擔(dān)保公司進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)，提高與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作的信任度。

第二十六條 融資擔(dān)保公司發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)事件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市、縣（區(qū)）監(jiān)督管理部門報(bào)告簡(jiǎn)要情況，24小時(shí)內(nèi)報(bào)告具體情況；市、縣（區(qū)）監(jiān)督管理部門根據(jù)重大風(fēng)險(xiǎn)事件的性質(zhì)、事態(tài)變化和風(fēng)險(xiǎn)程度等情況，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，并向上級(jí)監(jiān)督管理部門報(bào)告。對(duì)可能影響地區(qū)金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定的，省監(jiān)督管理部門應(yīng)在事件發(fā)生24小時(shí)內(nèi)報(bào)告省人民政府。

前款規(guī)定的重大風(fēng)險(xiǎn)事件包括：

（一）融資擔(dān)保公司引發(fā)群體性事件的；

（二）融資擔(dān)保公司發(fā)生擔(dān)保詐騙、擔(dān)保代償或者投資等損失金額可能達(dá)到其凈資產(chǎn)5%以上的；

（三）融資擔(dān)保公司重大債權(quán)到期未獲清償致使其資金流動(dòng)困難，或者無(wú)力清償?shù)狡趥鶆?wù)的；

（四）融資擔(dān)保公司主要資產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)的；

（五）發(fā)現(xiàn)融資擔(dān)保公司主要股東虛假出資、抽逃出資或者主要股東對(duì)公司造成重大不利影響的；

（六）公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員涉嫌違法犯罪，被行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查或者依法采取強(qiáng)制措施的；

（七）融資擔(dān)保公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的成員或者高級(jí)管理人員在連續(xù)3個(gè)月內(nèi)有一半以上辭職的；

（八）融資擔(dān)保公司主要負(fù)責(zé)人失蹤、非正常死亡或者喪失民事行為能力的。

第五章 法律責(zé)任

第二十七條 監(jiān)督管理部門及其工作人員有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違法審批融資擔(dān)保公司的；

（二）違法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的；

（三）違法采取監(jiān)管措施或者實(shí)施行政處罰的；

（四）未及時(shí)報(bào)告或者處置重大風(fēng)險(xiǎn)事件的；

（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

第二十八條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立融資擔(dān)保公司或者經(jīng)營(yíng)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的，由監(jiān)督管理部門予以取締或者責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)在名稱中使用融資擔(dān)保字樣的，由監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得。

第二十九條 融資擔(dān)保公司違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，依照國(guó)務(wù)院《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任：

（一）變更相關(guān)事項(xiàng)未進(jìn)行備案，或者變更后的相關(guān)事項(xiàng)不符合規(guī)定的；

（二）違反審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則和風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)定的；

（三）未按照要求報(bào)告跨設(shè)區(qū)的市業(yè)務(wù)開展情況，報(bào)送經(jīng)營(yíng)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告、年度審計(jì)報(bào)告等文件、資料或者未報(bào)告其發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)事件的；

（四）阻礙或者拒絕監(jiān)督管理部門實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的。

第三十條 融資擔(dān)保公司違反本辦法規(guī)定，對(duì)其控股股東、實(shí)際控制人提供融資擔(dān)保，或者為其他關(guān)聯(lián)方提供融資擔(dān)保的條件優(yōu)于為非關(guān)聯(lián)方提供同類擔(dān)保條件的，由監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得，并可以責(zé)令停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。

第三十一條 融資擔(dān)保公司違反本辦法規(guī)定受托投資的，由監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。

融資擔(dān)保公司吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款、從事自營(yíng)貸款或者受托貸款的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)予以處罰。

第六章 附 則

第三十二條 本辦法自2014年3月1日起施行。