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國家發(fā)展改革委、國家能源局關(guān)于印發(fā)《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則（試行）》的通知



發(fā)改能源規(guī)〔2023〕1217號
　

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、能源局，天津市、遼寧省、上海市、重慶市、四川省、甘肅省經(jīng)信委（工信委、工信廳），國家能源局各派出機(jī)構(gòu)，國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、中國華能集團(tuán)有限公司、中國大唐集團(tuán)有限公司、中國華電集團(tuán)有限公司、國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、國家電力投資集團(tuán)有限公司、中國長江三峽集團(tuán)有限公司、國家開發(fā)投資集團(tuán)有限公司、中國核工業(yè)集團(tuán)有限公司、中國廣核集團(tuán)有限公司、華潤（集團(tuán)）有限公司、內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司：

為加快推進(jìn)電力市場建設(shè)，規(guī)范電力現(xiàn)貨市場的運(yùn)營和管理，我們組織制定了《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則（試行）》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

國家發(fā)展改革委　　　 

國  家 能 源局　 　　

2023年9月7日　　





電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則（試行）



目　　錄



第一章　總　　則

第二章　總體要求

　第一節(jié)　建設(shè)目標(biāo)和基本原則

　第二節(jié)　建設(shè)路徑

　第三節(jié)　運(yùn)行要求

第三章　市場成員

　第一節(jié)　權(quán)利與義務(wù)

　第二節(jié)　準(zhǔn)入與退出

　第三節(jié)　注冊、變更與注銷

第四章　市場構(gòu)成與價(jià)格

　第一節(jié)　市場構(gòu)成

　第二節(jié)　價(jià)格機(jī)制

　第三節(jié)　市場限價(jià)

第五章　現(xiàn)貨市場運(yùn)營

　第一節(jié)　市場準(zhǔn)備

　第二節(jié)　市場運(yùn)營

　第三節(jié)　市場出清和結(jié)果發(fā)布

第六章　市場銜接機(jī)制

　第一節(jié)　中長期與現(xiàn)貨市場銜接

　第二節(jié)　代理購電與現(xiàn)貨市場銜接

　第三節(jié)　輔助服務(wù)市場與現(xiàn)貨市場銜接

　第四節(jié)　容量補(bǔ)償機(jī)制與現(xiàn)貨市場銜接

第七章　計(jì)　　量

　第一節(jié)　計(jì)量要求

　第二節(jié)　計(jì)量裝置管理

　第三節(jié)　計(jì)量數(shù)據(jù)管理

第八章　市場結(jié)算

　第一節(jié)　市場結(jié)算管理

　第二節(jié)　市場結(jié)算權(quán)責(zé)

　第三節(jié)　市場結(jié)算計(jì)算

　第四節(jié)　結(jié)算依據(jù)及流程

　第五節(jié)　結(jié)算查詢及調(diào)整

　第六節(jié)　違約處理

第九章　風(fēng)險(xiǎn)防控

　第一節(jié)　基本要求

　第二節(jié)　風(fēng)險(xiǎn)分類

　第三節(jié)　風(fēng)險(xiǎn)防控與處置

第十章　市場干預(yù)

　第一節(jié)　市場干預(yù)條件

　第二節(jié)　市場干預(yù)內(nèi)容

　第三節(jié)　市場中止和恢復(fù)

第十一章　爭議處理

第十二章　電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)

第十三章　附　　則

附件　名詞解釋





第一章　總　　則



第一條　為規(guī)范電力現(xiàn)貨市場運(yùn)營和管理，依法維護(hù)經(jīng)營主體的合法權(quán)益，推進(jìn)統(tǒng)一開放、競爭有序的電力市場體系建設(shè)，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》、《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的指導(dǎo)意見》（發(fā)改體改〔2022〕118號）和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條　本規(guī)則所稱電力現(xiàn)貨市場是指符合準(zhǔn)入條件的經(jīng)營主體開展日前、日內(nèi)和實(shí)時(shí)電能量交易的市場。電力現(xiàn)貨市場通過競爭形成體現(xiàn)時(shí)空價(jià)值的市場出清價(jià)格，并配套開展調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)交易。

所稱市場成員包括經(jīng)營主體、電網(wǎng)企業(yè)和市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)。經(jīng)營主體包括各類型發(fā)電企業(yè)、電力用戶（含電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶）、售電公司和新型經(jīng)營主體（含分布式發(fā)電、負(fù)荷聚合商、儲能和虛擬電廠等）；市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)包括電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和電力交易機(jī)構(gòu)。

第三條　本規(guī)則適用于采用集中式市場模式的�。▍^(qū)、市）/區(qū)域現(xiàn)貨市場，以及�。▍^(qū)、市）/區(qū)域現(xiàn)貨市場與相關(guān)市場的銜接。采用分散式市場模式的省（區(qū)、市）/區(qū)域和省間電力現(xiàn)貨市場可探索制定相應(yīng)市場規(guī)則。

第四條　各省（區(qū)、市）/區(qū)域結(jié)合能源轉(zhuǎn)型需要和市場建設(shè)進(jìn)程，及時(shí)制修訂電力現(xiàn)貨市場運(yùn)營規(guī)則及其配套實(shí)施細(xì)則，并公開發(fā)布。規(guī)則制修訂應(yīng)充分發(fā)揮電力市場管理委員會作用。

第五條　電力現(xiàn)貨市場信息披露工作應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，信息披露主體對其提供信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。



第二章　總體要求

第一節(jié)　建設(shè)目標(biāo)和基本原則



第六條　電力現(xiàn)貨市場建設(shè)的目標(biāo)是形成體現(xiàn)時(shí)間和空間特性、反映市場供需變化的電能量價(jià)格信號，發(fā)揮市場在電力資源配置中的決定性作用，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，促進(jìn)可再生能源消納，保障電力安全可靠供應(yīng)，引導(dǎo)電力長期規(guī)劃和投資，促進(jìn)電力系統(tǒng)向清潔低碳、安全高效轉(zhuǎn)型。

第七條　電力現(xiàn)貨市場建設(shè)與運(yùn)營應(yīng)堅(jiān)持安全可靠、綠色低碳、經(jīng)濟(jì)高效、穩(wěn)步協(xié)同、公開透明原則。



第二節(jié)　建設(shè)路徑



第八條　近期推進(jìn)省間、�。▍^(qū)、市）/區(qū)域市場建設(shè)，以省間、�。▍^(qū)、市）/區(qū)域市場“統(tǒng)一市場、協(xié)同運(yùn)行”起步；逐步推動(dòng)省間、�。▍^(qū)、市）/區(qū)域市場融合。

第九條　電力現(xiàn)貨市場近期建設(shè)主要任務(wù)：

（一）按照“統(tǒng)一市場、協(xié)同運(yùn)行”的框架，構(gòu)建省間、�。▍^(qū)、市）/區(qū)域現(xiàn)貨市場，建立健全日前、日內(nèi)、實(shí)時(shí)市場。

（二）加強(qiáng)中長期市場與現(xiàn)貨市場的銜接，明確中長期分時(shí)交易曲線和交易價(jià)格。

（三）做好調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)市場與現(xiàn)貨市場的銜接，加強(qiáng)現(xiàn)貨市場與調(diào)峰輔助服務(wù)市場融合，推動(dòng)現(xiàn)貨市場與輔助服務(wù)市場聯(lián)合出清。

（四）推動(dòng)電力零售市場建設(shè)，暢通批發(fā)、零售市場價(jià)格傳導(dǎo)。

（五）穩(wěn)妥有序推動(dòng)新能源參與電力市場，設(shè)計(jì)適應(yīng)新能源特性的市場機(jī)制，與新能源保障性政策做好銜接；推動(dòng)分布式發(fā)電、負(fù)荷聚合商、儲能和虛擬電廠等新型經(jīng)營主體參與交易。

（六）直接參與市場的電力用戶、售電公司、代理購電用戶等應(yīng)平等參與現(xiàn)貨交易，公平承擔(dān)責(zé)任義務(wù)；推動(dòng)代理購電用戶、居民和農(nóng)業(yè)用戶的偏差電量分開核算，代理購電用戶偏差電量按照現(xiàn)貨價(jià)格結(jié)算，為保障居民、農(nóng)業(yè)用電價(jià)格穩(wěn)定產(chǎn)生的新增損益（含偏差電費(fèi)），由全體工商業(yè)用戶分?jǐn)偦蚍窒怼?br>
（七）省間市場逐步引入其他經(jīng)營主體，放開各類發(fā)電企業(yè)、用戶、售電公司等參與交易；兼顧送受端利益，加強(qiáng)省間市場與�。▍^(qū)、市）/區(qū)域市場在經(jīng)濟(jì)責(zé)任、價(jià)格形成機(jī)制等方面的動(dòng)態(tài)銜接。

第十條　電力現(xiàn)貨市場中遠(yuǎn)期建設(shè)主要任務(wù)：

（一）持續(xù)完善適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的電力市場機(jī)制，通過市場時(shí)空價(jià)格信號實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲各環(huán)節(jié)靈活互動(dòng)、高效銜接，促進(jìn)保障電力供應(yīng)安全充裕。

（二）推動(dòng)制定統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入退出、交易品種、交易時(shí)序、交易執(zhí)行結(jié)算等規(guī)則體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)國家市場、�。▍^(qū)、市）/區(qū)域電力市場間的相互耦合、有序銜接。

（三）不斷推動(dòng)各類經(jīng)營主體平等參與市場，擴(kuò)大新型經(jīng)營主體參與交易范圍，形成平等競爭、自主選擇的市場環(huán)境。



第三節(jié)　運(yùn)行要求



第十一條　電力現(xiàn)貨市場應(yīng)依序開展模擬試運(yùn)行、結(jié)算試運(yùn)行和正式運(yùn)行，啟動(dòng)相關(guān)試運(yùn)行和正式運(yùn)行前按各�。▍^(qū)、市）/區(qū)域電力現(xiàn)貨市場規(guī)則規(guī)定的程序開展相關(guān)市場運(yùn)行工作。

第十二條　電力現(xiàn)貨市場模擬試運(yùn)行的啟動(dòng)條件和工作內(nèi)容如下：

（一）啟動(dòng)模擬試運(yùn)行時(shí)，至少應(yīng)具備以下條件：模擬試運(yùn)行工作方案及規(guī)則向經(jīng)營主體征求意見，并公開發(fā)布；技術(shù)支持系統(tǒng)功能符合要求，通過市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)內(nèi)部系統(tǒng)測試；市場運(yùn)營人員和經(jīng)營主體經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)，能夠準(zhǔn)確理解規(guī)則，掌握技術(shù)支持系統(tǒng)使用方法；關(guān)鍵市場參數(shù)按照明確的原則確定。

（二）模擬試運(yùn)行工作內(nèi)容至少應(yīng)包括：組織經(jīng)營主體參與現(xiàn)貨市場申報(bào)，檢驗(yàn)技術(shù)支持系統(tǒng)功能，適時(shí)依據(jù)市場出清結(jié)果進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度；根據(jù)模擬試運(yùn)行情況對市場規(guī)則進(jìn)行討論修改、對技術(shù)支持系統(tǒng)進(jìn)行完善，對關(guān)鍵流程進(jìn)行記錄備查；形成模擬試運(yùn)行分析報(bào)告，并向市場成員公開；初步開展結(jié)算分析，測算對市場成員的影響。

第十三條　電力現(xiàn)貨市場結(jié)算試運(yùn)行的啟動(dòng)條件和工作內(nèi)容如下：

（一）啟動(dòng)結(jié)算試運(yùn)行時(shí)，至少應(yīng)具備以下條件：結(jié)算試運(yùn)行工作方案及規(guī)則向經(jīng)營主體征求意見，并公開發(fā)布；技術(shù)支持系統(tǒng)通過第三方校驗(yàn)并向經(jīng)營主體公開校驗(yàn)報(bào)告，能夠連續(xù)多日按照規(guī)則出清并為形成調(diào)度計(jì)劃提供依據(jù)；市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)和電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、售電公司等市場成員的業(yè)務(wù)流程基本理順；關(guān)鍵市場參數(shù)按照明確的原則確定；市場應(yīng)急處置預(yù)案完備并經(jīng)過演練。

（二）結(jié)算試運(yùn)行工作內(nèi)容至少應(yīng)包括：依據(jù)市場出清結(jié)果進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度并結(jié)算；檢驗(yàn)技術(shù)支持系統(tǒng)市場出清等有關(guān)功能；根據(jù)結(jié)算試運(yùn)行情況對市場規(guī)則進(jìn)行討論修改、對技術(shù)支持系統(tǒng)進(jìn)行完善，對關(guān)鍵流程進(jìn)行記錄備查；形成結(jié)算試運(yùn)行分析報(bào)告，向市場成員公開。

第十四條　電力現(xiàn)貨市場正式運(yùn)行的啟動(dòng)條件和工作內(nèi)容如下：

（一）啟動(dòng)正式運(yùn)行時(shí)，至少應(yīng)具備以下條件：現(xiàn)貨市場規(guī)則體系健全；市場風(fēng)險(xiǎn)防控、信息披露、信用管理等制度體系已建立；技術(shù)支持系統(tǒng)定期開展第三方校驗(yàn)并向經(jīng)營主體公開校驗(yàn)報(bào)告；市場成員具備符合條件的人員、場所，市場成員之間的業(yè)務(wù)銜接實(shí)現(xiàn)制度化、程序化。

（二）正式運(yùn)行工作內(nèi)容至少應(yīng)包括：按照規(guī)則連續(xù)不間斷運(yùn)行現(xiàn)貨市場，保障技術(shù)支持系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，依據(jù)市場出清結(jié)果進(jìn)行調(diào)度生產(chǎn)并結(jié)算，依法依規(guī)進(jìn)行信息披露、市場干預(yù)、爭議處理，實(shí)施市場監(jiān)管和市場監(jiān)測，具備開展現(xiàn)貨市場體系第三方校驗(yàn)的條件。



第三章　市場成員

第一節(jié)　權(quán)利與義務(wù)



第十五條　發(fā)電企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)主要包括：

（一）按照規(guī)則參與電能量、輔助服務(wù)等交易，簽訂和履行電力交易合同，按規(guī)定參與電費(fèi)結(jié)算，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)可對結(jié)算結(jié)果提出異議。

（二）獲得公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)。

（三）簽訂并執(zhí)行并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度，提供承諾的有效容量和輔助服務(wù)，提供電廠檢修計(jì)劃、實(shí)測參數(shù)、預(yù)測運(yùn)行信息、緊急停機(jī)信息等。

（四）依法依規(guī)提供相關(guān)市場信息，按照信息披露有關(guān)規(guī)定獲得市場交易、輸配電服務(wù)、信用評價(jià)、電力負(fù)荷、系統(tǒng)運(yùn)行等相關(guān)信息，并承擔(dān)保密義務(wù)。

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十六條　電力用戶的權(quán)利和義務(wù)主要包括：

（一）按照規(guī)則參與電能量和輔助服務(wù)交易，簽訂和履行電力交易合同，暫時(shí)無法直接參與市場的電力用戶按規(guī)定由電網(wǎng)企業(yè)代理購電，其中參與批發(fā)電能量交易的用戶，可以按照規(guī)則進(jìn)行跨省跨區(qū)購電和省內(nèi)購電。

（二）獲得公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)，按規(guī)定支付購電費(fèi)、輸配電費(fèi)、線損電費(fèi)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)（含輔助服務(wù)費(fèi)）、政府性基金及附加等。

（三）依法依規(guī)提供相關(guān)市場信息，獲得電力交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息，并承擔(dān)保密義務(wù)。

（四）服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，遵守電力需求側(cè)管理等相關(guān)規(guī)定，提供承諾的需求響應(yīng)服務(wù)。

（五）按規(guī)定支付電費(fèi)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)可對結(jié)算結(jié)果提出異議。

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十七條　售電公司的權(quán)利和義務(wù)主要包括：

（一）按照規(guī)則參與跨省跨區(qū)、省內(nèi)電能量交易和輔助服務(wù)交易，提供增值服務(wù)，與用戶簽訂零售合同，并履行合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。

（二）按照規(guī)則向電力交易機(jī)構(gòu)提供代理零售用戶的交易合同及電力電量需求，獲得電力交易、輸配電服務(wù)和代理零售用戶歷史用電負(fù)荷（或典型用電負(fù)荷）等相關(guān)信息，承擔(dān)用戶信息保密義務(wù)。

（三）獲得電網(wǎng)企業(yè)的電費(fèi)結(jié)算服務(wù)。

（四）具有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司負(fù)責(zé)提供相應(yīng)配電服務(wù)，按用戶委托提供代理購電服務(wù)。

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十八條　其他經(jīng)營主體根據(jù)參與的市場交易類型，享受與上述經(jīng)營主體同等的權(quán)利和義務(wù)，并需滿足參與現(xiàn)貨市場的技術(shù)條件。

第十九條　電網(wǎng)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)：

（一）保障輸變電設(shè)備正常運(yùn)行。

（二）根據(jù)現(xiàn)貨市場價(jià)格信號反映的阻塞情況，加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)。

（三）為經(jīng)營主體提供公平的輸電、配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)，提供報(bào)裝、計(jì)量、抄表、收付費(fèi)等服務(wù)。

（四）建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理電網(wǎng)相關(guān)配套系統(tǒng)，服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。

（五）依法依規(guī)提供相關(guān)市場信息，并承擔(dān)保密義務(wù)；向市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)提供支撐現(xiàn)貨市場交易和市場服務(wù)所需的相關(guān)數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)交互的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

（六）收取輸配電費(fèi)，代收代付電費(fèi)和政府性基金及附加等，按時(shí)完成電費(fèi)結(jié)算。

（七）保障居民（含執(zhí)行居民電價(jià)的學(xué)校、社會福利機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心等公益性事業(yè)用戶）、農(nóng)業(yè)用電供應(yīng)，執(zhí)行現(xiàn)行目錄銷售電價(jià)政策；單獨(dú)預(yù)測居民、農(nóng)業(yè)用戶的用電量規(guī)模及典型用電曲線。

（八）向符合規(guī)定的工商業(yè)用戶提供代理購電服務(wù)。

（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第二十條　電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)主要包括：

（一）組織電力現(xiàn)貨交易，負(fù)責(zé)安全校核、市場監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)防控，按照調(diào)度規(guī)程實(shí)施電力調(diào)度，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

（二）合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，保障電力市場正常運(yùn)行。

（三）按規(guī)則建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)電力現(xiàn)貨市場技術(shù)支持系統(tǒng)。

（四）按照信息披露和報(bào)送等有關(guān)規(guī)定披露和提供電網(wǎng)運(yùn)行的相關(guān)信息，提供支撐市場化交易以及市場服務(wù)所需的相關(guān)數(shù)據(jù)，按照國家網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)規(guī)定與電力交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)交互，承擔(dān)保密義務(wù)。

（五）配合國家能源局派出機(jī)構(gòu)、省（區(qū)、市）有關(guān)主管部門開展市場分析和運(yùn)營監(jiān)控，履行相應(yīng)市場風(fēng)險(xiǎn)防范職責(zé)，依法依規(guī)實(shí)施市場干預(yù)，并向國家能源局派出機(jī)構(gòu)、�。▍^(qū)、市）有關(guān)主管部門報(bào)告，按照規(guī)則規(guī)定實(shí)施的市場干預(yù)予以免責(zé)。

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第二十一條　電力交易機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)主要包括：

（一）向經(jīng)營主體提供市場注冊、信息變更和退出等相關(guān)服務(wù)。

（二）負(fù)責(zé)中長期交易組織及合同管理，負(fù)責(zé)現(xiàn)貨交易申報(bào)和信息發(fā)布。

（三）提供電力交易結(jié)算依據(jù)及相關(guān)服務(wù)。

（四）建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)電力交易平臺和相關(guān)配套系統(tǒng)。

（五）按照國家信息安全與保密、電力市場信息披露和報(bào)送等有關(guān)規(guī)定披露和發(fā)布信息，承擔(dān)保密義務(wù)；提供信息發(fā)布平臺，為經(jīng)營主體信息發(fā)布提供便利，獲得市場成員提供的支撐現(xiàn)貨市場交易以及服務(wù)需求的數(shù)據(jù)等；制定信息披露標(biāo)準(zhǔn)格式，及時(shí)開放數(shù)據(jù)接口。

（六）監(jiān)測和分析市場運(yùn)行情況，記錄經(jīng)營主體違反交易規(guī)則、擾亂市場秩序等違規(guī)行為，向國家能源局派出機(jī)構(gòu)、省（區(qū)、市）有關(guān)主管部門及時(shí)報(bào)告并配合相關(guān)調(diào)查，依法依規(guī)實(shí)施市場干預(yù)，防控市場風(fēng)險(xiǎn)。

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。



第二節(jié)　準(zhǔn)入與退出



第二十二條　參加電力市場交易的經(jīng)營主體應(yīng)是具有法人資格、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、信用良好、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，其中發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)取得電力業(yè)務(wù)許可證。內(nèi)部核算的經(jīng)營主體經(jīng)法人單位授權(quán)，可申請參與電力市場交易。參與中長期交易的經(jīng)營主體均可參與現(xiàn)貨市場。

第二十三條　準(zhǔn)入電力市場的發(fā)電企業(yè)和電力用戶不允許退出。滿足下列情形之一的，可自愿申請辦理退市手續(xù)：

（一）經(jīng)營主體宣告破產(chǎn)、退役，不再發(fā)電或用電。

（二）因國家政策、電力市場規(guī)則發(fā)生重大調(diào)整，導(dǎo)致原有經(jīng)營主體因自身原因無法繼續(xù)參加市場。

（三）因電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)調(diào)整，導(dǎo)致經(jīng)營主體的發(fā)用電物理屬性無法滿足所在地區(qū)的市場準(zhǔn)入條件。

（四）售電公司退出條件按照國家有關(guān)售電公司準(zhǔn)入與退出的管理規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條　經(jīng)營主體發(fā)生以下情況時(shí)，電力交易機(jī)構(gòu)依法依規(guī)強(qiáng)制其退出市場，并向國家能源局派出機(jī)構(gòu)、省（區(qū)、市）有關(guān)主管部門備案。

（一）因情況變化不再符合準(zhǔn)入條件（包括依法被撤銷、解散，依法宣告破產(chǎn)、歇業(yè)，電力業(yè)務(wù)許可證被注銷等情況）。

（二）隱瞞有關(guān)情況或者以提供虛假申請材料等方式違法違規(guī)進(jìn)入市場，且拒不整改的。

（三）嚴(yán)重違反市場交易規(guī)則，且拒不整改的。

（四）企業(yè)違反信用承諾且拒不整改或信用評價(jià)降低為不適合繼續(xù)參與市場交易的。

（五）因違反交易規(guī)則及市場管理規(guī)定等情形被暫停交易，且未在期限內(nèi)完成整改的。

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十五條　退出市場的經(jīng)營主體應(yīng)繳清市場化費(fèi)用及欠費(fèi)，處理完畢尚未交割的成交電量。無正當(dāng)理由退出市場的經(jīng)營主體及其法定代表人三年內(nèi)均不得申請市場準(zhǔn)入。



第三節(jié)　注冊、變更與注銷



第二十六條　符合電力市場準(zhǔn)入條件的各類經(jīng)營主體在電力交易機(jī)構(gòu)完成市場注冊程序后，方可參與電力市場交易。各電力交易機(jī)構(gòu)共享注冊信息。經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)保證注冊提交材料的真實(shí)性、完整性，履行承諾、公示、注冊、備案等相關(guān)手續(xù)后，電力交易機(jī)構(gòu)及時(shí)向社會發(fā)布經(jīng)營主體注冊信息。

第二十七條　已完成市場注冊的經(jīng)營主體，當(dāng)市場注冊信息發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向電力交易機(jī)構(gòu)提出變更申請，變更信息經(jīng)公示無異議后，電力交易機(jī)構(gòu)向社會重新發(fā)布相關(guān)經(jīng)營主體注冊信息。

第二十八條　因故需要退出市場的經(jīng)營主體，應(yīng)及時(shí)向電力交易機(jī)構(gòu)提出市場退出申請，履行或處理完成已成交合同有關(guān)事項(xiàng)，并由電力交易機(jī)構(gòu)公示無異議后，方可注銷其市場注冊信息并退出市場。



第四章　市場構(gòu)成與價(jià)格

第一節(jié)　市場構(gòu)成



第二十九條　現(xiàn)貨市場一般包括日前市場、日內(nèi)市場和實(shí)時(shí)市場。各省（區(qū)、市）/區(qū)域可根據(jù)實(shí)際情況選擇實(shí)際構(gòu)成。

（一）日前市場。市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)按日組織日前市場，根據(jù)經(jīng)營主體日前交易申報(bào)，在考慮電網(wǎng)運(yùn)行和物理約束的前提下，滿足日前市場負(fù)荷需求和備用需求，以社會福利最大為目標(biāo)，進(jìn)行日前市場集中優(yōu)化出清，形成日前出清結(jié)果。加快推動(dòng)日前市場以市場化用戶申報(bào)曲線疊加非市場化用戶預(yù)測曲線為依據(jù)開展集中優(yōu)化出清。如不開展日前市場，可選擇開展日前預(yù)出清，日前預(yù)出清結(jié)果不作為結(jié)算依據(jù)，僅向經(jīng)營主體披露。

（二）日內(nèi)市場。市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)在運(yùn)行日，根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行情況和最新預(yù)測信息，滾動(dòng)優(yōu)化快速啟停機(jī)組等靈活調(diào)節(jié)資源，以滿足系統(tǒng)平衡要求。

（三）實(shí)時(shí)市場。實(shí)時(shí)市場中，市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)在運(yùn)行日根據(jù)經(jīng)營主體申報(bào)，在機(jī)組組合基本確定的基礎(chǔ)上，考慮電網(wǎng)實(shí)際運(yùn)行狀態(tài)和物理約束，滿足超短期負(fù)荷預(yù)測和備用需求，以社會福利最大為目標(biāo)，進(jìn)行實(shí)時(shí)市場出清，形成實(shí)時(shí)市場出清結(jié)果。

第三十條　可靠性機(jī)組組合是日前市場的重要環(huán)節(jié)。為滿足系統(tǒng)運(yùn)行安全需要，可靠性機(jī)組組合根據(jù)發(fā)電側(cè)報(bào)價(jià)、可再生能源出力預(yù)測、省間送受電計(jì)劃和系統(tǒng)負(fù)荷預(yù)測等，確定需要啟停的機(jī)組。



第二節(jié)　價(jià)格機(jī)制



第三十一條　可根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和阻塞等情況，選擇節(jié)點(diǎn)邊際電價(jià)、分區(qū)邊際電價(jià)和系統(tǒng)邊際電價(jià)等機(jī)制。

（一）節(jié)點(diǎn)邊際電價(jià)包含電能量分量和阻塞分量。對于電網(wǎng)阻塞程度較為嚴(yán)重、輸電能力受限的地區(qū)，宜采用節(jié)點(diǎn)邊際電價(jià)機(jī)制。

（二）當(dāng)電網(wǎng)存在輸電阻塞時(shí)，可按阻塞斷面將市場分成幾個(gè)不同的分區(qū)，并以各分區(qū)內(nèi)邊際價(jià)格作為該分區(qū)電價(jià)。對于存在明顯阻塞斷面的地區(qū)，宜采用分區(qū)邊際電價(jià)機(jī)制。

（三）現(xiàn)貨市場出清時(shí)，以市場內(nèi)統(tǒng)一邊際價(jià)格作為系統(tǒng)電價(jià)的，可不區(qū)分節(jié)點(diǎn)或價(jià)區(qū)。

第三十二條　經(jīng)營主體具有報(bào)價(jià)權(quán)和參與定價(jià)權(quán)。電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶在現(xiàn)貨市場中不申報(bào)價(jià)格。經(jīng)營主體不能參與定價(jià)的情況有：

（一）機(jī)組已達(dá)到最大爬坡能力。

（二）機(jī)組因自身原因，出力必須維持在某一固定水平。

（三）機(jī)組因自身原因或因水電廠水位控制或下游綜合利用需要，出力不得低于某一水平，低于該水平的部分不能參與定價(jià)。

（四）機(jī)組正處于從并網(wǎng)到最小技術(shù)出力水平，或從最小技術(shù)出力水平到解列的過程。

第三十三條　發(fā)電側(cè)價(jià)格由電能量價(jià)格、輔助服務(wù)費(fèi)用等構(gòu)成。

第三十四條　直接參與交易的用戶側(cè)用電價(jià)格由電能量價(jià)格、輸配電價(jià)（含交叉補(bǔ)貼）、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用（包括輔助服務(wù)費(fèi)用、抽水蓄能容量電費(fèi)等）、政府性基金及附加等構(gòu)成。代理購電用戶用電價(jià)格按照政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條　輸配電價(jià)（含交叉補(bǔ)貼）、綜合線損率等以政府核定水平為準(zhǔn)。政府性基金及附加遵循政府有關(guān)規(guī)定。

第三十六條　通過在市場出清中考慮線路/斷面安全約束等方式進(jìn)行阻塞管理。采用分區(qū)電價(jià)或節(jié)點(diǎn)電價(jià)所產(chǎn)生的阻塞費(fèi)用，可按規(guī)則分配給經(jīng)營主體。



第三節(jié)　市場限價(jià)



第三十七條　市場限價(jià)設(shè)定應(yīng)考慮經(jīng)濟(jì)社會承受能力，有利于市場發(fā)現(xiàn)價(jià)格，激勵(lì)投資，引導(dǎo)用戶側(cè)削峰填谷，提高電力保供能力，防范市場運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

第三十八條　現(xiàn)貨市場應(yīng)設(shè)定報(bào)價(jià)限價(jià)和出清限價(jià)，報(bào)價(jià)限價(jià)不應(yīng)超過出清限價(jià)范圍。除正常交易的市場限價(jià)之外，當(dāng)市場價(jià)格處于價(jià)格限值的連續(xù)時(shí)間超過一定時(shí)長后，可設(shè)置并執(zhí)行二級價(jià)格限值。二級價(jià)格限值的上限可參考長期平均電價(jià)水平確定，一般低于正常交易的市場限價(jià)。

第三十九條　市場限價(jià)應(yīng)綜合考慮邊際機(jī)組成本、電力供需情況、失負(fù)荷價(jià)值、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，經(jīng)科學(xué)測算后按規(guī)則規(guī)定合理確定，并適時(shí)調(diào)整。

第四十條　市場限價(jià)應(yīng)與市場建設(shè)相適應(yīng)，并加強(qiáng)不同交易品種市場限價(jià)的協(xié)同。

（一）未建立容量成本回收機(jī)制的地區(qū)，市場限價(jià)應(yīng)考慮機(jī)組固定成本回收。

（二）隨著交易接近交割時(shí)間，市場價(jià)格上限應(yīng)依次遞增或持平。

第四十一條　現(xiàn)貨市場限價(jià)規(guī)則、價(jià)格干預(yù)規(guī)則等管制性價(jià)格規(guī)則由國務(wù)院價(jià)格主管部門明確制定原則，各省（區(qū)、市）價(jià)格主管部門會同有關(guān)主管部門、國家能源局派出機(jī)構(gòu)組織制定具體規(guī)則，并在當(dāng)?shù)厥袌鲆?guī)則中體現(xiàn)。



第五章　現(xiàn)貨市場運(yùn)營

第一節(jié)　市場準(zhǔn)備



第四十二條　參加�。▍^(qū)、市）/區(qū)域市場的成員，應(yīng)分別遵守所參加市場的市場規(guī)則，按照所參加市場的規(guī)則和交易結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第四十三條　發(fā)電企業(yè)（機(jī)組）按要求向電力市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)提供運(yùn)行技術(shù)參數(shù)，作為電力現(xiàn)貨市場出清的參數(shù)。

第四十四條　電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)預(yù)測代理購電用戶分時(shí)段用電量及居民、農(nóng)業(yè)用電量和典型曲線，并通過技術(shù)支持系統(tǒng)發(fā)布。

第四十五條　在經(jīng)營主體申報(bào)前，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)開展運(yùn)行日分時(shí)段負(fù)荷預(yù)測和母線負(fù)荷預(yù)測。

第四十六條　各�。▍^(qū)、市）/區(qū)域根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行需要，確定系統(tǒng)正、負(fù)備用要求�，F(xiàn)貨交易出清結(jié)果需滿足運(yùn)行日的系統(tǒng)備用要求，特殊時(shí)期電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可根據(jù)系統(tǒng)安全運(yùn)行需要，調(diào)整備用值，并向經(jīng)營主體披露調(diào)整情況。

第四十七條　電力調(diào)度機(jī)構(gòu)基于發(fā)、輸變電設(shè)備投產(chǎn)、退役和檢修計(jì)劃，結(jié)合電網(wǎng)實(shí)際運(yùn)行狀態(tài)，確定運(yùn)行日的發(fā)、輸變電設(shè)備檢修和投運(yùn)計(jì)劃。

第四十八條　系統(tǒng)安全約束條件包括輸變電設(shè)備極限功率、斷面極限功率、發(fā)電機(jī)組（群）必開必停約束、發(fā)電機(jī)組（群）出力上下限約束等。

第四十九條　現(xiàn)貨市場每日連續(xù)運(yùn)行，經(jīng)營主體需在規(guī)定時(shí)間前向市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)提交申報(bào)信息，遲報(bào)、漏報(bào)或不報(bào)者均默認(rèn)采用缺省值作為申報(bào)信息。

第五十條　關(guān)鍵參數(shù)的設(shè)置和修改應(yīng)按規(guī)則規(guī)定的程序開展，不得隨意更改。



第二節(jié)　市場運(yùn)營



第五十一條　市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)綜合考慮省間中長期合同約定曲線、電網(wǎng)實(shí)際運(yùn)行情況、省間現(xiàn)貨市場日前交易結(jié)果等因素，確定跨省跨區(qū)聯(lián)絡(luò)線計(jì)劃，作為送受兩端市場的初始條件。

第五十二條　開展日前市場的地區(qū)，市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)按照上級電力調(diào)度機(jī)構(gòu)下發(fā)的省間交易結(jié)果形成的聯(lián)絡(luò)線計(jì)劃，進(jìn)行信息發(fā)布。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)以社會福利最大為目標(biāo)，以已發(fā)布的信息作為市場優(yōu)化邊界條件，將用戶側(cè)申報(bào)電量或調(diào)度負(fù)荷預(yù)測作為需求，集中優(yōu)化出清形成日前市場出清結(jié)果。

第五十三條　開展現(xiàn)貨市場但未開展日前市場的地區(qū)，市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)可依據(jù)已發(fā)布的送受電曲線、經(jīng)營主體申報(bào)信息和次日負(fù)荷預(yù)測，形成�。▍^(qū)、市）/區(qū)域日前預(yù)出清結(jié)果。

第五十四條　開展日內(nèi)市場的地區(qū)，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)以日前機(jī)組組合為基礎(chǔ)，根據(jù)日內(nèi)運(yùn)行情況和相關(guān)預(yù)測信息，滾動(dòng)優(yōu)化快速啟停機(jī)組等靈活調(diào)節(jié)資源。具備條件的地區(qū)，經(jīng)營主體可在規(guī)定時(shí)間前調(diào)整報(bào)價(jià)。

第五十五條　開展實(shí)時(shí)市場的地區(qū)，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)最新的電力負(fù)荷預(yù)測、聯(lián)絡(luò)線計(jì)劃和系統(tǒng)約束條件等，以社會福利最大為目標(biāo)進(jìn)行出清。

第五十六條　各�。▍^(qū)、市）價(jià)格主管部門會同國家能源局派出機(jī)構(gòu)結(jié)合各地機(jī)組啟動(dòng)成本、變動(dòng)成本（含空載成本）和固定成本等變化趨勢，及時(shí)開展成本調(diào)查，明確各類型機(jī)組成本。



第三節(jié)　市場出清和結(jié)果發(fā)布



第五十七條　市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)則及時(shí)向經(jīng)營主體發(fā)布對應(yīng)出清結(jié)果，當(dāng)出清結(jié)果缺失或錯(cuò)誤時(shí)，應(yīng)根據(jù)規(guī)則及時(shí)補(bǔ)發(fā)或更正，并進(jìn)行情況說明。

（一）開展日前市場的地區(qū)，日前正式出清結(jié)果應(yīng)包含機(jī)組組合及機(jī)組出力曲線、分時(shí)價(jià)格。未開展日前市場的地區(qū)，日前預(yù)出清結(jié)果應(yīng)包含機(jī)組組合及機(jī)組出力曲線等。

（二）日前市場出清（或日前預(yù)出清）后，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)下達(dá)調(diào)度計(jì)劃（含機(jī)組組合）。

（三）運(yùn)行日內(nèi)，市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)按規(guī)定發(fā)布省（區(qū)、市）/區(qū)域市場日內(nèi)出清結(jié)果和實(shí)時(shí)出清結(jié)果，包含機(jī)組組合及機(jī)組出力曲線、分時(shí)價(jià)格。

（四）實(shí)時(shí)運(yùn)行中，如發(fā)生場外調(diào)度或市場干預(yù)，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)記錄事件經(jīng)過、計(jì)劃調(diào)整情況等，并按照相關(guān)要求進(jìn)行信息披露。



第六章　市場銜接機(jī)制

第一節(jié)　中長期與現(xiàn)貨市場銜接



第五十八條　現(xiàn)貨市場運(yùn)行地區(qū)，經(jīng)營主體應(yīng)通過自主協(xié)商或集中交易方式確定中長期交易合同曲線或曲線形成方式，并約定分時(shí)電量、分時(shí)價(jià)格、結(jié)算參考點(diǎn)等關(guān)鍵要素。

第五十九條　現(xiàn)貨市場運(yùn)行地區(qū)，市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷優(yōu)化中長期與現(xiàn)貨市場運(yùn)營銜接，開展中長期分時(shí)段帶曲線交易，增加交易頻次，縮短交易周期。

第六十條　跨省跨區(qū)交易賣方成交結(jié)果作為送端關(guān)口負(fù)荷增量，買方成交結(jié)果作為受端關(guān)口電源參與省內(nèi)出清結(jié)算，省間交易結(jié)果作為省間交易電量的結(jié)算依據(jù)。



第二節(jié)　代理購電與現(xiàn)貨市場銜接



第六十一條　電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)定期預(yù)測代理購電工商業(yè)用戶用電量及典型負(fù)荷曲線，并考慮季節(jié)變更、節(jié)假日安排等因素分別預(yù)測分時(shí)段用電量，通過參與場內(nèi)集中交易方式（不含撮合交易）代理購電，形成分時(shí)合同。

第六十二條　代理工商業(yè)用戶購電的偏差電量應(yīng)按照現(xiàn)貨市場價(jià)格結(jié)算。

第六十三條　為保障居民、農(nóng)業(yè)用電價(jià)格穩(wěn)定產(chǎn)生的新增損益，由全體工商業(yè)用戶分?jǐn)偦蚍窒怼?br>


第三節(jié)　輔助服務(wù)市場與現(xiàn)貨市場銜接



第六十四條　現(xiàn)貨市場起步階段，調(diào)頻、備用輔助服務(wù)市場與現(xiàn)貨市場可單獨(dú)出清；具備條件時(shí)，調(diào)頻、備用輔助服務(wù)市場與現(xiàn)貨市場聯(lián)合出清。

第六十五條　現(xiàn)貨市場運(yùn)行期間，已通過電能量市場機(jī)制完全實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)調(diào)峰功能的，原則上不再設(shè)置與現(xiàn)貨市場并行的調(diào)峰輔助服務(wù)品種。

第六十六條　現(xiàn)貨市場運(yùn)行地區(qū)，輔助服務(wù)費(fèi)用由發(fā)用電兩側(cè)按照公平合理原則共同分擔(dān)。



第四節(jié)　容量補(bǔ)償機(jī)制與現(xiàn)貨市場銜接



第六十七條　各�。▍^(qū)、市）/區(qū)域要按照國家總體部署，結(jié)合實(shí)際需要探索建立市場化容量補(bǔ)償機(jī)制，用于激勵(lì)各類電源投資建設(shè)、保障系統(tǒng)發(fā)電容量充裕度、調(diào)節(jié)能力和運(yùn)行安全。開展現(xiàn)貨市場的地區(qū)，要做好市場限價(jià)、市場結(jié)算、發(fā)電成本調(diào)查等與容量補(bǔ)償機(jī)制的銜接。具備條件時(shí)，可探索建立容量市場。



第七章　計(jì)　　量

第一節(jié)　計(jì)量要求



第六十八條　計(jì)量管理的目的是保證電能計(jì)量量值的準(zhǔn)確性、溯源性、及時(shí)性，確保電能計(jì)量裝置運(yùn)行安全可靠，維護(hù)市場成員合法權(quán)益，為電力現(xiàn)貨市場規(guī)范開展提供計(jì)量保證。

第六十九條　發(fā)用單元各計(jì)量點(diǎn)結(jié)算時(shí)段電量應(yīng)通過計(jì)量裝置計(jì)量或通過數(shù)據(jù)擬合獲得，并考慮變（線）損電量。

（一）若某計(jì)量點(diǎn)的電量數(shù)據(jù)需分配給多個(gè)單元，則各單元的電量根據(jù)既定方法分配獲得。

（二）若某計(jì)量點(diǎn)無計(jì)量裝置，則該點(diǎn)的電量應(yīng)根據(jù)與其相關(guān)聯(lián)計(jì)量點(diǎn)的電量數(shù)據(jù)計(jì)算得出。



第二節(jié)　計(jì)量裝置管理



第七十條　電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為參與現(xiàn)貨市場的發(fā)電企業(yè)、電力用戶計(jì)量點(diǎn)配置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量裝置，滿足電力現(xiàn)貨市場對計(jì)量數(shù)據(jù)的采集頻次、成功率和存儲等要求。計(jì)量裝置滿足經(jīng)營主體要求后，在以后的改造（含更換）過程中不應(yīng)降低其技術(shù)要求。

第七十一條　若計(jì)量點(diǎn)配置主、副電表，應(yīng)當(dāng)確保主、副電表型號、規(guī)格、準(zhǔn)確度相同，且有明確標(biāo)志，以主表計(jì)量數(shù)據(jù)作為結(jié)算依據(jù)，副表計(jì)量數(shù)據(jù)作為參照，當(dāng)確認(rèn)主表故障后，副表計(jì)量數(shù)據(jù)替代主表計(jì)量數(shù)據(jù)作為結(jié)算依據(jù)。

第七十二條　電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)本供電營業(yè)區(qū)內(nèi)所有用于交易結(jié)算（含發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)交易電量）的電能計(jì)量裝置的計(jì)量管理。發(fā)電企業(yè)配合電網(wǎng)企業(yè)完成與本企業(yè)有關(guān)的交易結(jié)算所使用電能計(jì)量裝置的技術(shù)管理。

第七十三條　電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)經(jīng)營主體的申請，設(shè)置關(guān)口電能計(jì)量點(diǎn)，作為交易結(jié)算計(jì)量點(diǎn)。

（一）計(jì)量裝置應(yīng)安裝在產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)，產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)無法安裝計(jì)量裝置的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在與經(jīng)營主體協(xié)商明確計(jì)量裝置安裝位置后，依法確定相應(yīng)的變（線）損，參與交易結(jié)算的關(guān)口計(jì)量點(diǎn)應(yīng)在相關(guān)合同、協(xié)議中予以明確。

（二）發(fā)電單元需設(shè)置接入對應(yīng)電網(wǎng)的關(guān)口計(jì)量點(diǎn)，參與市場的用戶需設(shè)置接入對應(yīng)電網(wǎng)的關(guān)口計(jì)量點(diǎn)，不同電網(wǎng)間需設(shè)置關(guān)口計(jì)量點(diǎn)。

（三）若某發(fā)電單元未安裝計(jì)量裝置，上網(wǎng)電量可通過其他單元和出線側(cè)計(jì)量裝置的計(jì)量數(shù)據(jù)計(jì)算獲得，且該計(jì)算數(shù)據(jù)滿足結(jié)算要求，電量的計(jì)算方法應(yīng)征求經(jīng)營主體意見。

（四）多個(gè)發(fā)電側(cè)結(jié)算單元共用計(jì)量點(diǎn)且無法拆分時(shí)，結(jié)算單元電量分配方式應(yīng)在市場規(guī)則或方案中予以明確。

（五）依法依規(guī)設(shè)置新型經(jīng)營主體關(guān)口電能計(jì)量點(diǎn)。



第三節(jié)　計(jì)量數(shù)據(jù)管理



第七十四條　發(fā)電單元關(guān)口計(jì)量點(diǎn)的電量數(shù)據(jù)通過相關(guān)計(jì)量點(diǎn)計(jì)量或擬合確定；電力用戶（含代理購電用戶）關(guān)口計(jì)量點(diǎn)的電量數(shù)據(jù)由電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)計(jì)量裝置或計(jì)量電量數(shù)據(jù)擬合規(guī)則確定，并傳輸給電力交易機(jī)構(gòu)（售電公司或新型經(jīng)營主體在電力用戶授權(quán)下也可獲得該部分?jǐn)?shù)據(jù)）。

第七十五條　計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)滿足最小交易周期的結(jié)算需要，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)對各結(jié)算時(shí)段內(nèi)計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行校核，保證計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整。

第七十六條　電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)數(shù)據(jù)采集、校驗(yàn)、估算的細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)、準(zhǔn)確計(jì)量其服務(wù)區(qū)域內(nèi)經(jīng)營主體計(jì)量裝置記錄的分時(shí)電量數(shù)據(jù)（包括擬合數(shù)據(jù)）。

（一）當(dāng)計(jì)量裝置計(jì)量時(shí)段無法滿足結(jié)算時(shí)段要求時(shí)，由計(jì)量數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)進(jìn)行電量數(shù)據(jù)擬合。數(shù)據(jù)擬合可采用插值法、外推法、樣本法等方法，并在市場規(guī)則或方案中予以明確。

（二）當(dāng)自動(dòng)采集數(shù)據(jù)不完整時(shí)，由電能計(jì)量采集管理信息系統(tǒng)根據(jù)擬合規(guī)則補(bǔ)全電量數(shù)據(jù)。

（三）當(dāng)計(jì)量裝置故障等問題導(dǎo)致計(jì)量表計(jì)底碼不可用時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)依據(jù)相關(guān)擬合規(guī)則出具電量更正報(bào)告，經(jīng)相關(guān)經(jīng)營主體確認(rèn)后進(jìn)行電量追退補(bǔ)。

（四）對于計(jì)量裝置無法滿足分時(shí)計(jì)量的電力用戶，應(yīng)細(xì)化其計(jì)量數(shù)據(jù)擬合方法。

第七十七條　電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)對采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行物理計(jì)量點(diǎn)到產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)的變（線）損分配。

第七十八條　電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照結(jié)算周期，依據(jù)適用于計(jì)量裝置及相關(guān)經(jīng)營主體的通用校核規(guī)則、個(gè)別計(jì)量裝置特定的校核規(guī)則及任何可用的計(jì)量數(shù)據(jù)，通過系統(tǒng)對計(jì)量數(shù)據(jù)發(fā)起自動(dòng)校核。若計(jì)量數(shù)據(jù)未通過自動(dòng)校核，則應(yīng)對該數(shù)據(jù)進(jìn)行人工審核，并記錄審核結(jié)果。

第七十九條　電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照電力市場結(jié)算要求定期抄錄各類經(jīng)營主體的電能計(jì)量裝置數(shù)據(jù)，并將各類經(jīng)營主體計(jì)量數(shù)據(jù)（包括擬合計(jì)量數(shù)據(jù)）按結(jié)算時(shí)序要求提交電力交易機(jī)構(gòu)。

第八十條　電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營主體詢問及爭議，對計(jì)量數(shù)據(jù)問題進(jìn)行分類管理，并按規(guī)定進(jìn)行處理。

第八十一條　當(dāng)計(jì)量數(shù)據(jù)缺失、錯(cuò)誤或不可用時(shí)，可由相應(yīng)經(jīng)營主體或電網(wǎng)企業(yè)提出，并由具備資質(zhì)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)確認(rèn)并出具報(bào)告，電網(wǎng)企業(yè)按照市場規(guī)則進(jìn)行數(shù)據(jù)擬合作為電量追補(bǔ)依據(jù)，對電量電費(fèi)進(jìn)行差錯(cuò)退補(bǔ)。

第八十二條　電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)經(jīng)營主體計(jì)量數(shù)據(jù)管理，包括原始分時(shí)計(jì)量數(shù)據(jù)、調(diào)整和匯總后的電量數(shù)據(jù)（包括線（變）損調(diào)整參數(shù)）、驗(yàn)證和擬合數(shù)據(jù)的方法、計(jì)量數(shù)據(jù)的調(diào)整參數(shù)等。計(jì)量數(shù)據(jù)需按要求保存，數(shù)據(jù)保存時(shí)間應(yīng)依法依規(guī)確定。



第八章　市場結(jié)算

第一節(jié)　市場結(jié)算管理



第八十三條　現(xiàn)貨市場結(jié)算，及中長期、輔助服務(wù)市場結(jié)算涉及現(xiàn)貨市場的相關(guān)內(nèi)容適用本章節(jié)有關(guān)規(guī)定。

第八十四條　電能量批發(fā)市場可以按以下兩種方式結(jié)算：

方式一：現(xiàn)貨市場全電量按現(xiàn)貨市場價(jià)格結(jié)算，中長期合同電量按中長期合同價(jià)格與中長期結(jié)算參考點(diǎn)的現(xiàn)貨價(jià)格差值結(jié)算。

方式二：中長期合同電量按中長期合同價(jià)格結(jié)算，并結(jié)算所在節(jié)點(diǎn)/分區(qū)與中長期結(jié)算參考點(diǎn)的現(xiàn)貨價(jià)格差值，實(shí)際電量與中長期合同電量的偏差按現(xiàn)貨市場價(jià)格結(jié)算。

第八十五條　現(xiàn)貨市場可采用“日清月結(jié)”的結(jié)算模式，每日對已執(zhí)行的成交結(jié)果進(jìn)行清分計(jì)算，以自然月為周期出具結(jié)算依據(jù)并開展電費(fèi)結(jié)算。

第八十六條　結(jié)算時(shí)段是指市場進(jìn)行結(jié)算的最小時(shí)段，每個(gè)結(jié)算時(shí)段以市場設(shè)計(jì)為準(zhǔn)。每個(gè)結(jié)算時(shí)段的電費(fèi)依據(jù)相關(guān)出清時(shí)段的出清結(jié)果計(jì)算確定。

第八十七條　電力市場結(jié)算不得設(shè)置不平衡資金池，每項(xiàng)結(jié)算項(xiàng)目均需獨(dú)立記錄，分類明確疏導(dǎo)。所有結(jié)算項(xiàng)目的分?jǐn)偅ǚ颠�）應(yīng)根據(jù)“誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)，誰受益、誰承擔(dān)”原則事先商定分?jǐn)偅ǚ颠�）方式，明確各方合理的權(quán)利與義務(wù)。



第二節(jié)　市場結(jié)算權(quán)責(zé)



第八十八條　電力交易機(jī)構(gòu)在市場結(jié)算方面的權(quán)利和義務(wù)主要包括：

（一）負(fù)責(zé)按照規(guī)則，通過電力交易平臺等方式向各經(jīng)營主體單獨(dú)推送其結(jié)算明細(xì)和結(jié)算依據(jù)，在電力交易平臺公開計(jì)算示例和說明，數(shù)據(jù)推送應(yīng)采用數(shù)據(jù)接口等便于經(jīng)營主體使用的方式。

（二）負(fù)責(zé)按規(guī)則處理經(jīng)營主體結(jié)算的相關(guān)查詢。

（三）負(fù)責(zé)經(jīng)營主體的履約保函管理，接受電網(wǎng)企業(yè)履約保函、保險(xiǎn)的使用申請，要求履約保函、保險(xiǎn)的開立單位支付款項(xiàng)，向經(jīng)營主體發(fā)出履約保函、保險(xiǎn)執(zhí)行告知書并做好相關(guān)信用評價(jià)管理記錄。

（四）按照有關(guān)規(guī)定，將經(jīng)營主體的結(jié)算信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行涉密管理。

第八十九條　電網(wǎng)企業(yè)在市場結(jié)算方面的權(quán)利和義務(wù)主要包括：

（一）負(fù)責(zé)根據(jù)電力交易機(jī)構(gòu)提供的結(jié)算依據(jù)，按自然月周期向經(jīng)營主體出具結(jié)算賬單，并按照規(guī)定向經(jīng)營主體收付款。

（二）按照有關(guān)規(guī)定，將經(jīng)營主體的結(jié)算信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行涉密管理。

（三）負(fù)責(zé)向發(fā)生付款違約的經(jīng)營主體催繳欠款，對于逾期仍未全額付款的經(jīng)營主體，向電力交易機(jī)構(gòu)提出履約保函、保險(xiǎn)的使用申請。

第九十條　經(jīng)營主體在市場結(jié)算方面的權(quán)利和義務(wù)主要包括：

（一）可以獲取、查看其在各歷史交易日、各歷史結(jié)算時(shí)段的結(jié)算明細(xì)。

（二）結(jié)算依據(jù)出具后，應(yīng)按照時(shí)間表核對并確認(rèn)結(jié)算依據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。

（三）對結(jié)算依據(jù)、結(jié)算賬單存在疑問時(shí)，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向電力交易機(jī)構(gòu)、電網(wǎng)企業(yè)提交結(jié)算查詢。

（四）負(fù)責(zé)提供用于資金結(jié)算的銀行賬戶。

（五）應(yīng)按規(guī)定向電網(wǎng)企業(yè)支付（或收�。┛铐�(xiàng)。

（六）擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定開展電費(fèi)結(jié)算。



第三節(jié)　市場結(jié)算計(jì)算



第九十一條　省（區(qū)、市）/區(qū)域內(nèi)發(fā)電側(cè)主體電能量電費(fèi)計(jì)算應(yīng)符合以下要求：

（一）按照本規(guī)則第八十四條方式一，運(yùn)行日前市場的�。▍^(qū)、市）/區(qū)域，發(fā)電側(cè)主體電能量電費(fèi)為其日前全電量電費(fèi)、實(shí)時(shí)偏差電量電費(fèi)、中長期差價(jià)合約電費(fèi)之和，結(jié)算公式如下：

發(fā)電側(cè)電能量電費(fèi)＝日前全電量電費(fèi)＋實(shí)時(shí)偏差電量電費(fèi)＋中長期差價(jià)合約電費(fèi)

日前全電量電費(fèi)＝∑（日前市場出清電量×日前市場節(jié)點(diǎn)/分區(qū)邊際電價(jià)）

實(shí)時(shí)偏差電量電費(fèi)＝∑［（實(shí)際上網(wǎng)電量－日前市場出清電量）×實(shí)時(shí)市場節(jié)點(diǎn)/分區(qū)邊際電價(jià)］

中長期差價(jià)合約電費(fèi)＝∑［合約電量×（合約價(jià)格－中長期結(jié)算參考點(diǎn)現(xiàn)貨電價(jià)）］

未運(yùn)行日前市場、僅運(yùn)行實(shí)時(shí)市場的�。▍^(qū)、市）/區(qū)域，發(fā)電側(cè)主體電能量電費(fèi)為其實(shí)時(shí)全電量電費(fèi)、中長期差價(jià)合約電費(fèi)之和，結(jié)算公式如下：

發(fā)電側(cè)電能量電費(fèi)＝實(shí)時(shí)全電量電費(fèi)＋中長期差價(jià)合約電費(fèi)

實(shí)時(shí)全電量電費(fèi)＝∑（實(shí)際上網(wǎng)電量×實(shí)時(shí)市場節(jié)點(diǎn)/分區(qū)邊際電價(jià)）

中長期差價(jià)合約電費(fèi)=∑［合約電量×（合約價(jià)格－中長期結(jié)算參考點(diǎn)現(xiàn)貨電價(jià)）］

（二）按照本規(guī)則第八十四條方式二，運(yùn)行日前市場的�。▍^(qū)、市）/區(qū)域，發(fā)電側(cè)主體電能量電費(fèi)為中長期合約電費(fèi)、日前電能量電費(fèi)與實(shí)時(shí)電能量電費(fèi)之和。結(jié)算公式如下：

發(fā)電側(cè)電能量電費(fèi)＝中長期合約電費(fèi)＋日前電能量電費(fèi)＋實(shí)時(shí)電能量電費(fèi)

中長期合約電費(fèi)=∑［合約電量×（合約價(jià)格＋日前市場節(jié)點(diǎn)/分區(qū)邊際電價(jià)－中長期結(jié)算參考點(diǎn)現(xiàn)貨電價(jià)）］

日前電能量電費(fèi)=∑［（日前市場出清電量-∑合約電量）×日前市場節(jié)點(diǎn)/分區(qū)邊際電價(jià)］

實(shí)時(shí)電能量電費(fèi)=∑［（實(shí)際上網(wǎng)電量-日前市場出清電量）×實(shí)時(shí)市場節(jié)點(diǎn)/分區(qū)邊際電價(jià)］

未運(yùn)行日前市場、僅運(yùn)行實(shí)時(shí)市場的�。▍^(qū)、市）/區(qū)域，發(fā)電側(cè)主體電能量電費(fèi)為中長期合約電費(fèi)與實(shí)時(shí)電能量電費(fèi)之和，結(jié)算公式如下：

發(fā)電側(cè)電能量電費(fèi)＝中長期合約電費(fèi)＋實(shí)時(shí)電能量電費(fèi)

中長期合約電費(fèi)=∑［合約電量×（合約價(jià)格＋實(shí)時(shí)市場節(jié)點(diǎn)/分區(qū)邊際電價(jià)－中長期結(jié)算參考點(diǎn)現(xiàn)貨電價(jià)）］

實(shí)時(shí)電能量電費(fèi)=∑［（實(shí)際上網(wǎng)電量-∑合約電量）×實(shí)時(shí)市場節(jié)點(diǎn)/分區(qū)邊際電價(jià)］

（三）根據(jù)市場構(gòu)成不同，中長期結(jié)算參考點(diǎn)的現(xiàn)貨價(jià)格可以由日前市場出清價(jià)格或者實(shí)時(shí)市場出清價(jià)格確定。

（四）針對不同發(fā)電類型，可設(shè)計(jì)不同的政府授權(quán)合約結(jié)算公式。主要區(qū)別在于如何規(guī)定政府授權(quán)合約價(jià)格、合約電量曲線以及合約結(jié)算參考點(diǎn)。具體可在相關(guān)市場實(shí)施細(xì)則中明確。

第九十二條　�。▍^(qū)、市）/區(qū)域內(nèi)用戶側(cè)主體電能量電費(fèi)計(jì)算應(yīng)符合以下要求：

（一）按照本規(guī)則第八十四條方式一，運(yùn)行日前市場的省（區(qū)、市）/區(qū)域，用戶側(cè)主體電能量電費(fèi)為其日前全電量電費(fèi)、實(shí)時(shí)偏差電量電費(fèi)、中長期差價(jià)合約電費(fèi)之和，結(jié)算公式如下：

用戶側(cè)電能量電費(fèi)＝日前全電量電費(fèi)＋實(shí)時(shí)偏差電量電費(fèi)＋中長期差價(jià)合約電費(fèi)

日前全電量電費(fèi)＝∑［日前市場出清電量×日前市場節(jié)點(diǎn)/分區(qū)邊際電價(jià)或統(tǒng)一結(jié)算點(diǎn)電價(jià)］

實(shí)時(shí)偏差電量電費(fèi)＝∑［（實(shí)際用電量－日前市場出清電量）×實(shí)時(shí)市場節(jié)點(diǎn)/分區(qū)邊際電價(jià)或統(tǒng)一結(jié)算點(diǎn)電價(jià)］

中長期差價(jià)合約電費(fèi)＝∑［合約電量×（合約價(jià)格－中長期結(jié)算參考點(diǎn)現(xiàn)貨電價(jià)）］

未運(yùn)行日前與日內(nèi)市場、僅運(yùn)行實(shí)時(shí)市場的�。▍^(qū)、市）/區(qū)域，用戶側(cè)主體電能量電費(fèi)為其實(shí)時(shí)全電量電費(fèi)、中長期差價(jià)合約電費(fèi)之和，結(jié)算公式如下：

用戶側(cè)電能量電費(fèi)＝實(shí)時(shí)全電量電費(fèi)＋中長期差價(jià)合約電費(fèi)

實(shí)時(shí)全電量電費(fèi)＝∑［實(shí)際用電量×實(shí)時(shí)市場節(jié)點(diǎn)/分區(qū)邊際電價(jià)或統(tǒng)一結(jié)算點(diǎn)電價(jià)］

中長期差價(jià)合約電費(fèi)＝∑［合約電量×（合約價(jià)格－中長期結(jié)算參考點(diǎn)現(xiàn)貨電價(jià)）］

（二）按照本規(guī)則第八十四條方式二，運(yùn)行日前市場的�。▍^(qū)、市）/區(qū)域，用戶側(cè)主體電能量電費(fèi)包括中長期合約電費(fèi)、日前電能量電費(fèi)與實(shí)時(shí)電能量電費(fèi)，結(jié)算公式如下：

用戶側(cè)電能量電費(fèi)＝中長期合約電費(fèi)＋日前電能量電費(fèi)＋實(shí)時(shí)電能量電費(fèi)

中長期合約電費(fèi)=∑［合約電量×（合約價(jià)格＋日前市場節(jié)點(diǎn)/分區(qū)邊際電價(jià)或統(tǒng)一結(jié)算點(diǎn)電價(jià)－中長期結(jié)算參考點(diǎn)現(xiàn)貨電價(jià)）］

日前電能量電費(fèi)=∑［（日前市場出清電量-∑合約電量）×日前市場節(jié)點(diǎn)/分區(qū)邊際電價(jià)或統(tǒng)一結(jié)算點(diǎn)電價(jià)］

實(shí)時(shí)電能量電費(fèi)=∑［（實(shí)際用電量-日前市場出清電量）×實(shí)時(shí)市場節(jié)點(diǎn)/分區(qū)邊際電價(jià)或統(tǒng)一結(jié)算點(diǎn)電價(jià)］

若未運(yùn)行日前與日內(nèi)市場、僅運(yùn)行實(shí)時(shí)市場的省（區(qū)、市）/區(qū)域時(shí)，用戶側(cè)主體電能量電費(fèi)為中長期合約電費(fèi)和實(shí)時(shí)電能量電費(fèi)之和，結(jié)算公式如下：

用戶側(cè)電能量電費(fèi)＝中長期合約電費(fèi)＋實(shí)時(shí)電能量電費(fèi)

中長期合約電費(fèi)=∑［合約電量×（合約價(jià)格＋實(shí)時(shí)市場節(jié)點(diǎn)/分區(qū)邊際電價(jià)或統(tǒng)一結(jié)算點(diǎn)電價(jià)－中長期結(jié)算參考點(diǎn)現(xiàn)貨電價(jià)）］

實(shí)時(shí)電能量電費(fèi)=∑［（實(shí)際用電量-∑合約電量）×實(shí)時(shí)市場節(jié)點(diǎn)/分區(qū)邊際電價(jià)或統(tǒng)一結(jié)算點(diǎn)電價(jià)］

（三）根據(jù)市場構(gòu)成不同，中長期結(jié)算參考點(diǎn)的現(xiàn)貨價(jià)格可以由日前市場出清價(jià)格或者實(shí)時(shí)市場出清價(jià)格確定。

第九十三條　日前市場、實(shí)時(shí)市場阻塞費(fèi)用為由于阻塞造成的應(yīng)付費(fèi)用與應(yīng)收費(fèi)用之差。市場設(shè)計(jì)中應(yīng)考慮省內(nèi)的阻塞費(fèi)用分配方式，并明確跨省阻塞費(fèi)用的計(jì)算和分配方式。阻塞費(fèi)用可按規(guī)則分配給經(jīng)營主體，初期可采用分配方式處理阻塞費(fèi)用，待條件成熟時(shí)，可通過市場化方式拍賣輸電權(quán)，由輸電權(quán)擁有者獲取相應(yīng)的阻塞收入。



第四節(jié)　結(jié)算依據(jù)及流程



第九十四條　經(jīng)營主體結(jié)算依據(jù)包括現(xiàn)貨電能量電費(fèi)、中長期合同電費(fèi)（包括雙邊合同、政府授權(quán)合約等）、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用（包含輔助服務(wù)費(fèi)用、抽水蓄能容量電費(fèi)等）、不平衡費(fèi)用等。

第九十五條　電力交易機(jī)構(gòu)和電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)確定結(jié)算周期、結(jié)算依據(jù)和結(jié)算賬單出具日期以及收付款日期等，在此基礎(chǔ)上制定相關(guān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和流程，并提前1個(gè)季度公開上述信息。

第九十六條　電力交易機(jī)構(gòu)從電網(wǎng)企業(yè)按日獲取每個(gè)經(jīng)營主體的計(jì)量數(shù)據(jù)，計(jì)算每個(gè)經(jīng)營主體批發(fā)市場的月度結(jié)算結(jié)果，在規(guī)定截止日期前形成結(jié)算依據(jù)。

第九十七條　電力交易機(jī)構(gòu)在規(guī)定截止日期前向經(jīng)營主體出具結(jié)算依據(jù)，并推送給電網(wǎng)企業(yè)。

第九十八條　電網(wǎng)企業(yè)在規(guī)定截止日期前，根據(jù)結(jié)算依據(jù)向經(jīng)營主體發(fā)布結(jié)算賬單。

第九十九條　用戶側(cè)主體應(yīng)根據(jù)其結(jié)算賬單在規(guī)定截止日期前向電網(wǎng)企業(yè)全額支付相關(guān)電費(fèi)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)結(jié)算賬單在規(guī)定截止日期前向發(fā)電側(cè)主體全額支付相關(guān)電費(fèi)。

第一百條　結(jié)算賬單內(nèi)容包括結(jié)算依據(jù)、匯總表及其他適用的附加項(xiàng)目。向用戶側(cè)主體收取電費(fèi)的結(jié)算賬單應(yīng)包括電能量費(fèi)用、輸配電價(jià)、線損電費(fèi)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)、政府性基金及附加等。向發(fā)電側(cè)主體支付電費(fèi)的結(jié)算賬單應(yīng)包括電能量費(fèi)用（包括現(xiàn)貨和中長期交易的電能量電費(fèi)）、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)、相關(guān)成本補(bǔ)償費(fèi)用等。



第五節(jié)　結(jié)算查詢及調(diào)整



第一百〇一條　經(jīng)營主體對結(jié)算明細(xì)數(shù)據(jù)、結(jié)算依據(jù)計(jì)算過程、結(jié)算依據(jù)內(nèi)容等向電力交易機(jī)構(gòu)提出查詢或就結(jié)算賬單問題向電網(wǎng)企業(yè)提出查詢的，收到結(jié)算查詢后，電力交易機(jī)構(gòu)或電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)確認(rèn)和評估查詢是否有效，可要求經(jīng)營主體追加信息，若確認(rèn)結(jié)算查詢有效且需要修改結(jié)算依據(jù)或結(jié)算賬單，應(yīng)按照規(guī)則進(jìn)行調(diào)整。

第一百〇二條　結(jié)算調(diào)整應(yīng)按照以下方式開展：

（一）若結(jié)算錯(cuò)誤影響多個(gè)經(jīng)營主體，電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)重新進(jìn)行結(jié)算計(jì)算，并在最近一次結(jié)算周期內(nèi)完成調(diào)整；無法在最近一次結(jié)算周期內(nèi)完成調(diào)整的，調(diào)整金額應(yīng)在下個(gè)結(jié)算周期的結(jié)算依據(jù)中記為“結(jié)算調(diào)整項(xiàng)目”費(fèi)用。

（二）可根據(jù)結(jié)算周期內(nèi)對單個(gè)經(jīng)營主體的影響設(shè)定閾值，超出閾值的，應(yīng)在下個(gè)月的結(jié)算依據(jù)中記為“結(jié)算調(diào)整項(xiàng)目”；低于閾值的，可每年定期開展統(tǒng)一結(jié)算調(diào)整。



第六節(jié)　違約處理



第一百〇三條　對付款違約經(jīng)營主體的處理應(yīng)符合以下要求：

（一）若經(jīng)營主體未能在付款截止日前完成全額付款，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)及時(shí)告知電力交易機(jī)構(gòu)，電力交易機(jī)構(gòu)按規(guī)定向經(jīng)營主體發(fā)出違約通知。

（二）當(dāng)電力交易機(jī)構(gòu)發(fā)出違約通知后，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)盡快按照違約金額提出履約保函、保險(xiǎn)的適用申請。電力交易機(jī)構(gòu)向履約保函、保險(xiǎn)開立單位出具索賠通知及履約保函、保險(xiǎn)原件，要求開立單位支付款項(xiàng)。電網(wǎng)企業(yè)向經(jīng)營主體付款的總額不應(yīng)超過實(shí)際收款及提取到的履約保函、保險(xiǎn)金額總和。

（三）電力交易機(jī)構(gòu)向違約經(jīng)營主體發(fā)出履約保函、保險(xiǎn)執(zhí)行告知書，同時(shí)發(fā)出暫停交易通知，并做好相關(guān)信用記錄。



第九章　風(fēng)險(xiǎn)防控

第一節(jié)　基本要求



第一百〇四條　建立健全電力市場風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，防范市場風(fēng)險(xiǎn)，保障電力系統(tǒng)安全和市場平穩(wěn)運(yùn)行，維護(hù)經(jīng)營主體合法權(quán)益和社會公共利益。

第一百〇五條　市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)在國家能源局派出機(jī)構(gòu)、�。▍^(qū)、市）有關(guān)主管部門指導(dǎo)下，履行市場風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)，市場成員應(yīng)共同遵守并按規(guī)定落實(shí)電力市場風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)。



第二節(jié)　風(fēng)險(xiǎn)分類



第一百〇六條　電力市場風(fēng)險(xiǎn)類型包括：

（一）電力供需風(fēng)險(xiǎn)，指電力供應(yīng)與需求大幅波動(dòng)、超出正常預(yù)測偏差范圍，影響電力系統(tǒng)供需平衡的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）市場價(jià)格異常風(fēng)險(xiǎn)，指部分時(shí)段或局部地區(qū)市場價(jià)格持續(xù)偏高或偏低，波動(dòng)范圍或持續(xù)時(shí)間明顯超過正常變化范圍的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）電力系統(tǒng)安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，指電力系統(tǒng)在運(yùn)行中承受擾動(dòng)時(shí)，無法承受住擾動(dòng)引起的暫態(tài)過程并過渡到一個(gè)可接受的運(yùn)行工況，或者在新的運(yùn)行工況下，各種約束條件不能得到滿足的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，指支撐電力市場的各類技術(shù)支持系統(tǒng)出現(xiàn)異�；虿豢捎脿顟B(tài)，影響市場正常運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。

（五）網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，指因黑客、惡意代碼等攻擊、干擾和破壞等行為，造成被攻擊系統(tǒng)及其中數(shù)據(jù)的機(jī)密性、完整性和可用性被破壞的風(fēng)險(xiǎn)。

（六）履約風(fēng)險(xiǎn)，指經(jīng)營主體簽訂的批發(fā)、零售合同，由于經(jīng)營主體失信、存在爭議或不可抗力等原因而不能正常履行，影響市場結(jié)算工作正常開展的風(fēng)險(xiǎn)。



第三節(jié)　風(fēng)險(xiǎn)防控與處置



第一百〇七條　市場風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測以事前、事中為主。市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)按照國家能源局派出機(jī)構(gòu)、�。▍^(qū)、市）有關(guān)主管部門要求，加強(qiáng)對電力市場各類交易活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)測。

第一百〇八條　市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)按照有關(guān)程序?qū)κ袌鲲L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警，并報(bào)告國家能源局派出機(jī)構(gòu)、省（區(qū)、市）有關(guān)主管部門。

第一百〇九條　市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制各類風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案，包括風(fēng)險(xiǎn)級別、處置措施、各方職責(zé)等內(nèi)容，并滾動(dòng)修編。風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案經(jīng)國家能源局派出機(jī)構(gòu)、�。▍^(qū)、市）有關(guān)主管部門審定后執(zhí)行。

第一百一十條　市場風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，各方按照事前制定的有關(guān)預(yù)案，在事中、事后采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處置，盡可能減小風(fēng)險(xiǎn)造成的后果，并按要求披露市場風(fēng)險(xiǎn)處置情況。



第十章　市場干預(yù)

第一節(jié)　市場干預(yù)條件



第一百一十一條　市場干預(yù)分為政府干預(yù)和市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)干預(yù)。

第一百一十二條　現(xiàn)貨市場運(yùn)行過程中發(fā)生下列情形之一的，由國家能源局派出機(jī)構(gòu)、�。▍^(qū)、市）價(jià)格等有關(guān)主管部門根據(jù)職責(zé)作出市場干預(yù)決定，包括臨時(shí)中止市場運(yùn)行、中止部分或全部規(guī)則的執(zhí)行、價(jià)格管制等措施，并委托市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)實(shí)施市場干預(yù)：

（一）電力供應(yīng)嚴(yán)重不足時(shí)。

（二）電力市場未按照規(guī)則運(yùn)行和管理時(shí)。

（三）電力市場運(yùn)營規(guī)則不適應(yīng)電力市場交易需要，必須進(jìn)行重大修改時(shí)。

（四）電力市場交易發(fā)生惡意串通操縱市場的行為，并嚴(yán)重影響交易結(jié)果時(shí)。

（五）市場價(jià)格達(dá)到價(jià)格限值且觸發(fā)管控條件時(shí)。

（六）其他認(rèn)為需要進(jìn)行市場干預(yù)的情形。

第一百一十三條　現(xiàn)貨市場運(yùn)行過程中出現(xiàn)如下情況時(shí)，市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)按照安全第一的原則采取取消市場出清結(jié)果、實(shí)施發(fā)用電計(jì)劃管理等措施對市場進(jìn)行干預(yù)，并盡快報(bào)告國家能源局派出機(jī)構(gòu)、�。▍^(qū)、市）有關(guān)主管部門：

（一）電力系統(tǒng)發(fā)生故障導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浒l(fā)生重大變化，或當(dāng)電網(wǎng)整體、局部發(fā)生穩(wěn)定破壞，嚴(yán)重危及電網(wǎng)安全時(shí)。

（二）因重大自然災(zāi)害、突發(fā)事件等原因?qū)е码娋W(wǎng)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)較大時(shí)。

（三）電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)發(fā)生重大故障，導(dǎo)致無法按照市場規(guī)則進(jìn)行出清和調(diào)度時(shí)。

（四）其他認(rèn)為需要進(jìn)行市場干預(yù)的情形。



第二節(jié)　市場干預(yù)內(nèi)容



第一百一十四條　市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)須按要求記錄干預(yù)的原因、措施，分析存在的問題，形成方案建議，并盡快向國家能源局派出機(jī)構(gòu)、省（區(qū)、市）價(jià)格等有關(guān)主管部門備案。

第一百一十五條　市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)公布市場干預(yù)情況原始日志，包括干預(yù)時(shí)間、干預(yù)人員、干預(yù)操作、干預(yù)原因，涉及《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第599號）規(guī)定電力安全事故等級的事故處理情形除外。

第一百一十六條　市場干預(yù)期間的干預(yù)觸發(fā)條件、干預(yù)規(guī)則等由國家能源局派出機(jī)構(gòu)和�。▍^(qū)、市）價(jià)格等有關(guān)主管部門制定，并在�。▍^(qū)、市）/區(qū)域市場交易規(guī)則中明確。若干預(yù)期間機(jī)組總發(fā)電收入低于核定的總發(fā)電成本（包含調(diào)用停機(jī)機(jī)組的啟動(dòng)成本），應(yīng)按照核定的總發(fā)電成本對機(jī)組進(jìn)行結(jié)算。

第一百一十七條　當(dāng)采用價(jià)格管制的方式干預(yù)市場時(shí)，管制定價(jià)的制定應(yīng)綜合考慮市場供需情況、電力稀缺價(jià)值以及機(jī)組變動(dòng)成本等因素，定期根據(jù)市場運(yùn)行情況更新、調(diào)整計(jì)算方法，并同步建立與結(jié)算聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。



第三節(jié)　市場中止和恢復(fù)



第一百一十八條　當(dāng)觸發(fā)市場干預(yù)條件，且市場中止之外的措施不足以將市場恢復(fù)到正常運(yùn)行狀態(tài)，由國家能源局派出機(jī)構(gòu)、省（區(qū)、市）有關(guān)主管部門做出市場中止決定，并委托市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)實(shí)施。市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)立即發(fā)布市場中止聲明。突發(fā)情況時(shí)，市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)可按規(guī)定進(jìn)行市場干預(yù)，并做好相關(guān)記錄，事后由國家能源局派出機(jī)構(gòu)、�。▍^(qū)、市）有關(guān)主管部門做出是否中止市場的決定并發(fā)布。

第一百一十九條　當(dāng)異常情況解除、電力市場重啟具備條件后，經(jīng)國家能源局派出機(jī)構(gòu)、省（區(qū)、市）有關(guān)主管部門同意，市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)按程序恢復(fù)市場正常運(yùn)行。市場恢復(fù)通知應(yīng)按要求提前向經(jīng)營主體發(fā)布。

第一百二十條　國家能源局派出機(jī)構(gòu)、�。▍^(qū)、市）有關(guān)主管部門應(yīng)建立電力市場中止和恢復(fù)工作機(jī)制并在規(guī)則中予以明確。



第十一章　爭議處理



第一百二十一條　經(jīng)營主體之間、經(jīng)營主體與市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)之間、經(jīng)營主體與電網(wǎng)企業(yè)之間因參與電力現(xiàn)貨市場發(fā)生爭議的，可先通過市場管理委員會調(diào)解，也可向國家能源局派出機(jī)構(gòu)、�。▍^(qū)、市）有關(guān)主管部門申請行政調(diào)解；調(diào)解不成的可通過仲裁、司法等途徑解決爭議。

第一百二十二條　市場成員應(yīng)按照以下規(guī)定時(shí)間提出爭議調(diào)解申請：

（一）對于出清價(jià)格、結(jié)算依據(jù)中的電量或金額有爭議的，應(yīng)在市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)給出查詢回復(fù)后的10個(gè)工作日內(nèi)以書面方式提出。

（二）對于結(jié)算憑證中的電量或金額有爭議的，應(yīng)在電網(wǎng)企業(yè)給出結(jié)算查詢回復(fù)后的10個(gè)工作日內(nèi)以書面方式提出。

（三）對于其他爭議，市場成員應(yīng)在事件發(fā)生之日起2年內(nèi)提出。

第一百二十三條　市場成員有義務(wù)為國家能源局派出機(jī)構(gòu)、�。▍^(qū)、市）有關(guān)主管部門提供爭議處理所需的數(shù)據(jù)和材料。承擔(dān)調(diào)解工作的相關(guān)人員應(yīng)遵守保密規(guī)定，不得泄露因調(diào)解工作知悉的商業(yè)秘密。



第十二章　電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)



第一百二十四條　電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)與市場成員及市場運(yùn)營所需相關(guān)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)通信應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和通信協(xié)議。

第一百二十五條　電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)功能規(guī)范要求：

（一）電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)應(yīng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)所有軟、硬件模塊應(yīng)采用冗余配置。

（三）電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)應(yīng)建立備用系統(tǒng)或并列雙活運(yùn)行系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)雙套系統(tǒng)互為主備和并列運(yùn)行，防止遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害而導(dǎo)致的系統(tǒng)癱瘓。

（四）電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)應(yīng)保障電力市場運(yùn)營所需的交易安全、數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全，并具備可維護(hù)性、適應(yīng)性、穩(wěn)定性，適應(yīng)電力市場逐步發(fā)展完善的需要。

（五）電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)須對電力市場的經(jīng)營主體注冊管理、數(shù)據(jù)申報(bào)、合同分解與管理、市場出清、調(diào)度計(jì)劃編制、安全校核、輔助服務(wù)、市場信息發(fā)布、市場結(jié)算、市場運(yùn)行監(jiān)控等運(yùn)作環(huán)節(jié)提供技術(shù)支撐，保障電力市場穩(wěn)定運(yùn)行。

（六）電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)校驗(yàn)功能，支持對規(guī)則配置和生效設(shè)置的校驗(yàn)，包括各類分項(xiàng)數(shù)據(jù)的單一合理性驗(yàn)證、各種關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的相關(guān)性驗(yàn)證。

（七）電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)應(yīng)能夠按照相關(guān)要求和數(shù)據(jù)接口規(guī)范提供數(shù)據(jù)接口服務(wù)，支持市場成員按規(guī)定獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，市場成員在使用數(shù)據(jù)接口服務(wù)時(shí)應(yīng)滿足相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全要求。

（八）電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)應(yīng)具備在線監(jiān)測功能，按有關(guān)規(guī)定對市場運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)測，并向國家能源局派出機(jī)構(gòu)、省（區(qū)、市）有關(guān)主管部門開放相應(yīng)的訪問權(quán)限。

（九）現(xiàn)貨結(jié)算子系統(tǒng)應(yīng)充分考慮未來發(fā)展趨勢，統(tǒng)籌規(guī)劃系統(tǒng)功能的維護(hù)管理與擴(kuò)展升級，滿足市場全周期全品種結(jié)算要求。

第一百二十六條　電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)第三方校驗(yàn)要求：

（一）電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)投入運(yùn)行前，應(yīng)由國家能源局派出機(jī)構(gòu)、�。▍^(qū)、市）有關(guān)主管部門組織第三方開展市場出清軟件的標(biāo)準(zhǔn)算例校驗(yàn)。

（二）電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)應(yīng)通過第三方校驗(yàn)，確保電力現(xiàn)貨市場技術(shù)支持系統(tǒng)算法模型、市場出清功能和結(jié)果與現(xiàn)貨市場規(guī)則一致，同時(shí)滿足出清時(shí)效性及實(shí)用性的要求。

（三）電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)由國家能源局派出機(jī)構(gòu)、省（區(qū)、市）有關(guān)主管部門遵循利益回避原則組織獨(dú)立第三方開展校驗(yàn)。

第一百二十七條　電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互和管理的要求：

（一）電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)交互應(yīng)支持多周期多品種電力交易全過程業(yè)務(wù)，相關(guān)數(shù)據(jù)交互應(yīng)確保流程清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、責(zé)任明晰，可支持市場出清的離線仿真。

（二）電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互應(yīng)滿足《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》、《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)方案》等法律法規(guī)和相關(guān)文件要求。

（三）電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)交換數(shù)據(jù)精度應(yīng)滿足電力市場運(yùn)行規(guī)則要求。

（四）電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)交換的數(shù)據(jù)應(yīng)由市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)、經(jīng)營主體和承擔(dān)計(jì)量、資金結(jié)算等服務(wù)的單位按各自職責(zé)進(jìn)行采集、提供和核驗(yàn)，并負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。



第十三章　附　　則



第一百二十八條　本規(guī)則由國家發(fā)展改革委、國家能源局負(fù)責(zé)解釋。

第一百二十九條　本規(guī)則自2023年10月15日起施行，有效期截至2026年10月15日。

附件：名詞解釋（略，詳情請登錄國家發(fā)展改革委網(wǎng)站）