[ 孫浩 ]——(2010-7-28) / 已閱8277次
試論貪污罪的認(rèn)定
孫浩
貪污罪是指國家工作人員和受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。我國《刑法》第382條、第383條均規(guī)定了貪污罪。認(rèn)定貪污罪除應(yīng)符合犯罪客觀方面和主觀方面外，還應(yīng)從以下幾個(gè)方面予以認(rèn)定。
一、貪污罪與非罪的界限
（1）貪污罪與錯(cuò)款、錯(cuò)帳行為的界限。司法實(shí)踐中，多發(fā)生因業(yè)務(wù)不清或工作疏忽而導(dǎo)致的錯(cuò)款、錯(cuò)帳現(xiàn)象。錯(cuò)款、錯(cuò)帳行為，因行為人主觀上不具有貪污故意，也不具備非法占有公共財(cái)物的目的，故不應(yīng)認(rèn)定為貪污罪。
（2）貪污罪與一般貪污行為的界限。區(qū)分二者的界限一是根據(jù)貪污的數(shù)額，二是根據(jù)其他情節(jié)。根據(jù)《刑法》第383條的規(guī)定，個(gè)人貪污5000元以上的，構(gòu)成犯罪，貪污不滿5000元的，一般不構(gòu)成犯罪，情況較重的，才構(gòu)成犯罪。司法實(shí)踐中，對數(shù)額不大的侵占公共財(cái)物的行為；濫發(fā)資金、福利費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)的行為等，均不宜按貪污罪處理。對責(zé)任人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行紀(jì)律處分或行政處罰，并責(zé)令賠償對公共財(cái)物造成的損失。
二、貪污罪與有關(guān)犯罪的界限
（一）貪污罪與盜竊罪、詐騙罪、侵占罪的界限
貪污罪的客觀方面包括竊取、騙取、侵占的行為。貪污罪與盜竊罪、詐騙罪、侵占罪的區(qū)別主要表現(xiàn)在：其一，犯罪客體和犯罪對象不同。本罪的客體是復(fù)雜客體，即國家公職人員的職務(wù)廉潔性和公共財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，對象是公共財(cái)物。的客體是簡單客體，即公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。盜竊罪、詐騙罪的對象是公私財(cái)物，侵占罪的對象是保管物、遺忘物和埋藏物。其二，客觀方面不盡相同。本罪是，是利用職務(wù)上的便利進(jìn)行的；而盜竊罪、詐騙罪、侵占罪的竊取、騙取、侵占則不存在利用職務(wù)上的便利問題。其三，犯罪主體不同。本罪的主體為特殊主體，即國家工作人員和受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)的人員，而盜竊罪、詐騙罪、侵占罪的主體為一般主體。
（二）貪污罪與職務(wù)侵占罪的界限
職務(wù)侵占罪是指公司、企業(yè)或者其他單位的人員，利用職務(wù)上的便利，將本單位財(cái)物非法占為己有，數(shù)額較大的行為。本罪與職務(wù)侵占罪在主觀上都是故意，并且都以非法占有為目的；在客觀上都以利用職務(wù)上的便利為必備內(nèi)容，因而二罪較為容易混淆。但二者區(qū)別亦較為明顯，具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：其一，犯罪客體不同。本罪是復(fù)雜客體，即既侵犯國家工作人員的職務(wù)廉潔性，也侵犯公共財(cái)產(chǎn)所有權(quán)；而職務(wù)侵占罪的客體則是簡單客體，即只侵犯單位財(cái)物所有權(quán)。其二，犯罪主體不同。本罪的主體是國家工作人員和受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)的人員；而職務(wù)侵占罪的主體則是公司、企業(yè)中不具有國家工作人員身份的工作人員。
三、貪污罪共犯的認(rèn)定問題
正確認(rèn)定貪污罪，應(yīng)正確處理不具有國家工作人員身份的人員與國家工作人員或委托經(jīng)手管理國有財(cái)產(chǎn)的人員相勾結(jié)侵占本單位財(cái)物的案件。
司法實(shí)踐中，不具有國家工作人員身份的人員與具有國家工作人員身份的人員相勾結(jié)共同侵占本單位財(cái)物的案件時(shí)有發(fā)生。對此，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理貪污、職務(wù)侵占案件如何認(rèn)定共同犯罪幾個(gè)問題的解釋》的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)具體情況具體分析：不具有國家工作人員身份的人員與具有國家工作人員身份的人員勾結(jié)，利用國家工作人員身份的人員職務(wù)上的便利共同非法占有本單位財(cái)物的，按貪污罪的共同犯罪處理；具有國家工作人員身份的人員與不具有國家工作人員身份的人員相勾結(jié)，利用不具有國家工作人員身份的人員職務(wù)上的便利共同非法占有本單位財(cái)物的，按職務(wù)侵占罪 的共同犯罪處理；具有國家工作人員身份的人員與不具有國家工作人員身份的人員勾結(jié)，分別利用各自的職務(wù)便利，共同將本單位財(cái)物非法占為己有的，按照主犯的犯罪性質(zhì)定罪。
黑龍江省北安市人民法院 孫浩
