[ 王勝宇 ]——(2010-9-16) / 已閱4598次
法律如何平民化的闡述
王勝宇
一、輿論宣傳
法制宣傳教育是一種公共教育產(chǎn)品。教育的功能是傳輸知識(shí)，傳輸人類積累的經(jīng)驗(yàn)，法制宣傳教育就是傳輸法律知識(shí)的一種普及性的教育方式�！∪绻麤](méi)有法制宣傳教育，大眾獲得司法知識(shí)是非常有限的，因?yàn)閷ｉT(mén)法律知識(shí)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)法學(xué)院，專門(mén)司法機(jī)構(gòu)法院、檢察院及專門(mén)的司法服務(wù)機(jī)構(gòu)律師事務(wù)所等，只能提供對(duì)專業(yè)人員的法律教育，對(duì)社會(huì)公眾的法律教育力所不能及。 對(duì)于我們這個(gè)人口眾多的大國(guó)來(lái)說(shuō)，僅靠這些機(jī)構(gòu)進(jìn)行法律教育和培訓(xùn)是不夠的，我們的大眾媒體參與法制宣傳，才會(huì)有數(shù)億大眾獲得法律知識(shí)和法制教育。我國(guó)大眾媒體早已經(jīng)開(kāi)始參與法制宣傳和法律知識(shí)傳播工作了，《法制日?qǐng)?bào)》等報(bào)紙和雜志進(jìn)行著更加專業(yè)的法制宣傳。這些媒體在這些方面已經(jīng)獲得了很好的社會(huì)效益，獲得公眾的接受和好評(píng)�！�
在當(dāng)今復(fù)雜社會(huì)里，由于個(gè)人學(xué)習(xí)能力的提高，外來(lái)知識(shí)的介入，多元價(jià)值的融合，不同文化與觀念的交叉并存，都使得法律知識(shí)的專門(mén)訓(xùn)練很困難。因?yàn)樵诮裉炜萍及l(fā)展日新月異，復(fù)雜社會(huì)情況多變，我們接受信息最快的方式和渠道更多的不是從書(shū)本上，也不是在課堂里，而是從網(wǎng)絡(luò)上，或者在電視里，或報(bào)紙雜志上�！∵@些按照分秒來(lái)計(jì)算信息流量的電子化的傳播科技，給大眾媒體提供了對(duì)公眾巨大的影響力，各種媒體給我們提供了圖文并茂、有聲音有畫(huà)面的信息。這些信息的真實(shí)程度和生動(dòng)程度都比文字信息更加豐富，更加復(fù)雜。這些信息技術(shù)讓我們的社會(huì)大眾可以更有深度和廣度地觀察復(fù)雜社會(huì)的各種畫(huà)面和各種聲音，閱讀各種信息和各種觀點(diǎn)，連續(xù)不間斷的這種社會(huì)全記錄信息，將給我們的學(xué)習(xí)帶來(lái)不斷的革命。這些正是宣傳，特別是法制宣傳所特有的功能�！�
我們今天幾乎離不開(kāi)公共媒體，因而也就必然受到媒體的影響，也許在當(dāng)前影響我們大眾生活最大的就是媒體。如果讓這種具有巨大影響力的媒體發(fā)揮更大的法制宣傳教育功能，并將法律知識(shí)，特別是新知識(shí)普及到大眾，使大眾具備基本的法律知識(shí)，就像大眾具有基本的健康知識(shí)一樣，一方面將減輕醫(yī)院的壓力，更重要的是將由于自己的健康水平提高而使生活更美好。法律知識(shí)的大眾化普及也是如此，一方面必將減輕各種案件對(duì)法院等司法機(jī)關(guān)的壓力，另一方面也由于公民自己的法律知識(shí)提高，避免各種糾紛發(fā)生的可能性而使自己的生活更加幸福�！〈蟊娒襟w宣傳法律知識(shí)和法制理念是普法工作最有效、最節(jié)約社會(huì)成本的方式。用大眾媒體對(duì)公眾的巨大影響作用來(lái)宣傳法制，進(jìn)行法律知識(shí)的教育，將造福于我們的社會(huì)大眾.
偉人鄧小平曾說(shuō)：“加強(qiáng)法制重要的是要進(jìn)行教育，根本問(wèn)題在于教育人。法制教育要從娃娃開(kāi)始，小學(xué)、中學(xué)都要進(jìn)行這個(gè)教育，社會(huì)上也要進(jìn)行這個(gè)教育。”法制宣傳教育是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。法制觀念的樹(shù)立不可能一蹴而就，需要一個(gè)潛移默化的過(guò)程，這是法制宣傳教育必須遵循的規(guī)律。我們要充分認(rèn)識(shí)法制宣傳教育的長(zhǎng)期性、艱巨性，又要堅(jiān)持從細(xì)微處入手，從點(diǎn)滴做起，真正把法律和法治的精神交給億萬(wàn)人民群眾。讓我們攜手同行，扎實(shí)工作，為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家而不懈奮斗。
二、憲法平民化
憲法是我國(guó)根本大法,是一切法律之母,要想實(shí)現(xiàn)法的平民化,首要實(shí)現(xiàn)憲法的平民化.說(shuō)起憲法,我們不能不談起齊玉苓案,我們知道, 齊玉苓最終贏得了自己的官司。同時(shí)，這起訴訟也成為我國(guó)第一起將憲法性權(quán)利直接作為法院裁判依據(jù)的案例而受到廣泛關(guān)注，有些對(duì)憲法的誤解因此發(fā)生了根本性的改變。有人說(shuō)：它開(kāi)創(chuàng)了法院引用憲法保護(hù)公民基本權(quán)利的先河。 憲法的生命在哪里？在于它的普及，為廣大民眾所認(rèn)知、所掌握；在于它的神圣，獲有對(duì)全社會(huì)普遍的感召力、征服力。中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楊偉程認(rèn)為，“把憲法修改好、完善好固然重要，但更重要的是把廣大人民群眾的憲法意識(shí)培養(yǎng)起來(lái)，讓?xiě)椃ㄕ嬲饺胛覀兊纳��！?
自2006年以來(lái)，“孫志剛事件”引發(fā)全社會(huì)的關(guān)注，從而促使收容遣送制度的廢止；安徽省一位乙肝病毒攜帶者被排斥在公務(wù)員隊(duì)伍之外，引發(fā)眾多乙肝病毒攜帶者對(duì)中國(guó)現(xiàn)行公務(wù)員錄用標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)疑；四川一名大學(xué)生因用人單位在招聘中限制身高，以侵犯其憲法賦予的平等權(quán)為由提起訴訟……在憲法日益成為規(guī)范政府行為，維護(hù)群眾合法權(quán)益的最終依據(jù)的實(shí)踐中，越來(lái)越多公民的憲法意識(shí)正因此被一點(diǎn)點(diǎn)喚醒。對(duì)憲法而言，盧梭說(shuō)：“這種法律不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里，它形成了國(guó)家的真正憲法”。2004年‘12•4’法制宣傳日的主題是‘弘揚(yáng)憲法精神，增強(qiáng)法制觀念’。而把話說(shuō)白一點(diǎn)就是‘讓法律走進(jìn)百姓生活,讓?xiě)椃ㄗ哌M(jìn)百姓生活’。”
北安市人民法院 王勝宇
