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  • 農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的法律支持與風(fēng)險(xiǎn)

    [ 章昱 ]——(2011-1-1) / 已閱14146次

      該法第三條第三項(xiàng)規(guī)定了農(nóng)民入社自由、退社自由。這樣,一方面,沒有入社的人看到合作社的收益后,可以申請入社,另一方面,社內(nèi)的人因?yàn)閭(gè)人原因或者不能認(rèn)同合作社某些行為,都可以申請退社,這就賦予了農(nóng)民更多的創(chuàng)業(yè)自由,解決了農(nóng)民不論合作社好賴都要“從一而終”的后顧之憂。
    4.4政策扶持
      創(chuàng)業(yè)離不開充足的資金、科學(xué)技術(shù)和人才作為支持,只有擁有這些,才能提高合作社的經(jīng)營效率。該法第八條規(guī)定:“ 國家通過財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠和金融、科技、人才的扶持以及產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)等措施,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。”這就體現(xiàn)了國家對“三農(nóng)問題”的關(guān)注和投入,保證農(nóng)民專業(yè)合作社能夠朝著健康、快速和穩(wěn)定的方向發(fā)展。
    4.5抽回投資
      如果因?yàn)橐恍┰蛲松,是不是就講投資的錢打了水漂呢?如果沒有這方面的規(guī)定,仍然不能做到真正的退社自由。根據(jù)該法第二十一條 “ 成員資格終止的,農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定的方式和期限,退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額;對成員資格終止前的可分配盈余,依照本法第三十七條第二款的規(guī)定向其返還。資格終止的成員應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定分?jǐn)傎Y格終止前本社的虧損及債務(wù)!钡囊(guī)定,農(nóng)民退社后可以要求退回出資,這一點(diǎn),與公司法不能抽回投資的規(guī)定不同,這是對農(nóng)民的特別優(yōu)惠。
    5.農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)及對策
    5.1自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)
      自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)無處不在,天氣、氣候、溫度、濕度、風(fēng)向、風(fēng)級(jí)等因素,都會(huì)對產(chǎn)量和品質(zhì)產(chǎn)生影響,這些,幾乎是人力無法控制的。為了減少自然災(zāi)害所帶來的損失,農(nóng)民專業(yè)合作社必須對當(dāng)年的產(chǎn)量或者收成進(jìn)行保險(xiǎn),只有這樣,才能保持農(nóng)民專業(yè)合作社的正常收益。
    5.2合作人選擇風(fēng)險(xiǎn)
      農(nóng)民專業(yè)合作社雖然不是承擔(dān)連帶責(zé)任的組織,但是,如果合作人選擇不當(dāng),就會(huì)帶來無盡的煩惱。所以,一定要睜大眼睛,謹(jǐn)慎選擇合作人。
      筆者認(rèn)識(shí)的兩位農(nóng)民,為了追求資金回報(bào),輕率地與不甚了解的社員組成農(nóng)民專業(yè)合作社,由于管理  不當(dāng),致使投入的資金被不良社員占有,出資款無法追回。
    針對合作人選擇,筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)建立完善合作人信用登記和公開制度,使農(nóng)民更加了解他所要加入的合作社,避免其受到惡意合伙人的欺騙;另外要建立資金、財(cái)務(wù)等管理制度,避免錢物和賬目都是一個(gè)人經(jīng)手,部分合作人故意抽逃資金、隨意揮霍資金而給其他合作人造成損失,依使得資金安全有所保障
    5.3市場風(fēng)險(xiǎn)
      由于市場供需關(guān)系的變化,有時(shí)會(huì)造成農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)很大,如果把握不當(dāng),就會(huì)造成重大損失。為防止此種風(fēng)險(xiǎn),合作社必須做好市場預(yù)測,審時(shí)度勢,發(fā)揮合作社及其聯(lián)盟的整體優(yōu)勢,提高抗御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。
    結(jié)語
      農(nóng)民創(chuàng)業(yè)不能從字面進(jìn)行理解和界定。它是具有農(nóng)民這一群體在一定的環(huán)境因素中依托一定的組織形式,通過投入生產(chǎn)資本,或從事新的生產(chǎn)活動(dòng)或擴(kuò)大現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模以實(shí)現(xiàn)財(cái)富增加同時(shí)謀求發(fā)展一種特殊的創(chuàng)業(yè)形式!6】而農(nóng)村創(chuàng)業(yè)不僅包括農(nóng)民這一群體的創(chuàng)業(yè)活動(dòng),一些掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)的畢業(yè)生也可以依托農(nóng)村這一大環(huán)境,進(jìn)行一些有特色、有人才、有技術(shù)、有信息資源的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。在《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等法律的規(guī)制下,國家的扶持下和市場的引導(dǎo)下,可以以合作社的形式吸引資金,走新型的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)道路,提高農(nóng)村地區(qū)人民的生活水平。






    參考文獻(xiàn):
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    【5】常徠.高等農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)問題研究[J].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué),2009(6):12-13
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