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  • 離婚救濟(jì)制度:實(shí)踐與反思

    [ 王歌雅 ]——(2012-4-24) / 已閱9720次

    關(guān)鍵詞: 離婚救濟(jì);經(jīng)濟(jì)幫助;損害賠償;家務(wù)貢獻(xiàn)補(bǔ)償

      內(nèi)容提要: 離婚救濟(jì)制度的實(shí)踐與反思,既是婚姻立法中的難點(diǎn),也是司法實(shí)務(wù)中的熱點(diǎn)。對離婚救濟(jì)制度的實(shí)踐效果予以準(zhǔn)確把握,是反思離婚救濟(jì)制度的有效路徑。通過反思,捕捉離婚救濟(jì)制度的立法設(shè)計(jì)局限和司法運(yùn)行障礙,找尋離婚救濟(jì)制度的調(diào)適方案,為進(jìn)一步完善我國的離婚救濟(jì)制度奠定基礎(chǔ),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國離婚救濟(jì)制度的科學(xué)化、嚴(yán)謹(jǐn)化與適用化。

      自2001年《婚姻法》修正案實(shí)施以來,離婚救濟(jì)制度已經(jīng)歷了10年的實(shí)踐歷程。實(shí)踐中,有效化解了離婚當(dāng)事人的人身關(guān)系糾紛和財(cái)產(chǎn)關(guān)系糾紛,發(fā)揮了保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的重要作用。為確保離婚救濟(jì)制度適用的科學(xué)化、高效化,對離婚救濟(jì)制度的實(shí)踐效果進(jìn)行反思,有助于提升離婚救濟(jì)制度的嚴(yán)謹(jǐn)化和本土化。

      一、實(shí)踐效果

      離婚救濟(jì),通常指對離婚當(dāng)事人所實(shí)行的有關(guān)人身和財(cái)產(chǎn)的救濟(jì)措施。具體包括離婚后的經(jīng)濟(jì)幫助、離婚損害賠償和家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償。離婚救濟(jì)制度的實(shí)踐效果,不僅關(guān)乎離婚當(dāng)事人的人身權(quán)益和財(cái)產(chǎn)權(quán)益的保障,而且關(guān)乎離婚救濟(jì)制度的科學(xué)化與實(shí)效化。為準(zhǔn)確把握離婚救濟(jì)制度的實(shí)踐效果,國家社科基金項(xiàng)目:《民法典體系中的婚姻家庭法新架構(gòu)研究》項(xiàng)目組進(jìn)行了實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)。該調(diào)研活動(dòng)主要在北京、上海和哈爾濱三個(gè)城市進(jìn)行。北京市閱卷法院為海淀區(qū)人民法院,審閱2008年審結(jié)的離婚案卷143份。上海市閱卷法院為閩行區(qū)人民法院,審閱2008年審結(jié)的離婚案卷116份,哈爾濱市閱卷法院為南崗區(qū)人民法院,審閱2008年審結(jié)的離婚案卷120份。具體調(diào)研結(jié)果,可以幫助我們反思離婚救濟(jì)制度的適用情況,為完善我國的離婚救濟(jì)制度奠定基礎(chǔ)。

      (一)離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度的適用

      通過閱卷,離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度適用具有如下特點(diǎn):一是請求經(jīng)濟(jì)幫助制度的案件相對較少。在閱卷范圍內(nèi),北京市海淀區(qū)法院審結(jié)經(jīng)濟(jì)幫助案件共3件,占案件總數(shù)的2.1%。上海市閩行區(qū)法院審結(jié)經(jīng)濟(jì)幫助案件共2件,占案件總數(shù)的1.7%。哈爾濱市南崗區(qū)法院審結(jié)經(jīng)濟(jì)幫助案件共6件,占案件總數(shù)的5%。二是請求經(jīng)濟(jì)幫助的主體以女性為主。在上述11件要求經(jīng)濟(jì)幫助的案件中,請求主體為男性的案件只有1件。三是請求經(jīng)濟(jì)幫助的事由相對集中。主要為無業(yè)或失業(yè)、無房居住、收入低、撫養(yǎng)子女、身患重病或年逾60歲及其他原因。四是請求經(jīng)濟(jì)幫助的方式相對單一。在上述11件要求經(jīng)濟(jì)幫助的案件中,經(jīng)濟(jì)幫助的方式均為給付金錢,其中請求給付數(shù)額1百元以下的3件;2千元以下的1件;6千元一8千元的1件;9千元-1萬元的1件;1.5萬元-2萬元的1件;3萬-5萬元的2件;其它2件。五是法院準(zhǔn)予提供經(jīng)濟(jì)幫助的方式多為調(diào)解。

     。ǘ╇x婚損害賠償制度的適用

      離婚損害賠償制度的適用具有以下特點(diǎn):一是請求離婚損害賠償?shù)陌讣壤桓。在閱卷范圍?nèi),北京市海淀區(qū)法院審結(jié)的離婚損害賠償案件共9件,占案件總數(shù)的6.3%;上海市閩行區(qū)法院審結(jié)的離婚損害賠償案件共4件,占案件總數(shù)的3.4%;哈爾濱市南崗區(qū)法院審結(jié)的離婚損害賠償案件共5件,占案件總數(shù)的4.1%。二是請求離婚損害賠償?shù)闹黧w以女性為主。在上述18件離婚案件中,女性提出離婚損害賠償?shù)陌讣?4件。三是離婚損害賠償?shù)睦碛上鄬。其中,配偶一方與他人同居的共6件;配偶一方實(shí)施家庭暴力的共10件;虐待、遺棄家庭成員的1件;其他事由2件。四是準(zhǔn)予離婚損害賠償?shù)陌讣鄬^少。在有記載的案件中,北京市海淀區(qū)法院準(zhǔn)予離婚損害賠償?shù)陌讣䞍H有3件。

     。ㄈ┘覄(wù)貢獻(xiàn)補(bǔ)償制度的適用

      家務(wù)貢獻(xiàn)補(bǔ)償制度的適用,在北京、上海、哈爾濱的案卷中沒有體現(xiàn)。有關(guān)家務(wù)承擔(dān)的特點(diǎn):全部由女方承擔(dān)家務(wù)的比例相對較多;由女方承擔(dān)、男方協(xié)助以及由男方承擔(dān)、女方協(xié)助的比例位居第二。

      二、制度反思

      通過閱卷,我們深切地感受到離婚救濟(jì)制度適用的比例相對較低。除當(dāng)事人自身的原因外,制度設(shè)計(jì)及司法適用的原因也不可忽視。為此,從理論與實(shí)踐的角度,探究離婚救濟(jì)制度的科學(xué)化與適用化,有助于保護(hù)離婚當(dāng)事人的權(quán)益,促進(jìn)程序正義與實(shí)質(zhì)正義。

     。ㄒ唬╇x婚經(jīng)濟(jì)幫助制度的調(diào)適

      1、正視經(jīng)濟(jì)幫助制度適用的局限性。經(jīng)濟(jì)幫助制度適用的比例相對較低,除當(dāng)事人不善于利用法律規(guī)范維護(hù)自己的權(quán)益外,還存在適用經(jīng)濟(jì)幫助的條件較為苛刻,幫助的方式較為抽象等問題。最高人民法院的相關(guān)司法解釋將“生活困難”,界定為依靠離婚后分得的共同財(cái)產(chǎn)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)無法維持當(dāng)?shù)鼗旧钏,無疑是非?量痰模炔环先司钏街鸩教岣叩默F(xiàn)實(shí)國情,也忽略了當(dāng)事人離婚時(shí)生活水平的下降情形。因而,對生活困難的界定,不僅應(yīng)包括離婚后不能維持當(dāng)?shù)鼗旧钏降那樾危鼞?yīng)包括基于離婚前與離婚后的生活水平落差而引起的生活水平下降的情形。為此,拓寬生活困難的涵義,既有助于放寬經(jīng)濟(jì)幫助的適用標(biāo)準(zhǔn),救濟(jì)離婚當(dāng)事人;也有助于保障當(dāng)事人在離婚后生活水平不下降,補(bǔ)償離婚當(dāng)事人,貫徹離婚自由原則。

      2、正視經(jīng)濟(jì)幫助制度適用的必要性。調(diào)查表明,離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度在司法實(shí)踐中,主要有兩個(gè)特點(diǎn):一是請求經(jīng)濟(jì)幫助的主體以女性為主;二是請求經(jīng)濟(jì)幫助的事由相對集中,即無業(yè)、無房、收人低、撫養(yǎng)子女、身患重病等。這是經(jīng)濟(jì)幫助適用的前提條件。為此,進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)幫助制度,將有助于經(jīng)濟(jì)幫助制度的具體適用,保障當(dāng)事人的離婚權(quán)益。除適當(dāng)拓寬經(jīng)濟(jì)幫助的適用條件外,還須細(xì)化經(jīng)濟(jì)幫助的考量因素:首先,明確經(jīng)濟(jì)幫助的情形。即離婚時(shí)一方生活確有困難,應(yīng)包括無業(yè)、無房、收入低、撫養(yǎng)子女、患病、殘疾、喪失勞動(dòng)能力、無生活來源等。其次,明確經(jīng)濟(jì)幫助的期限。即以短期幫助為主、長期幫助為輔。如一方年輕有勞動(dòng)能力、生活暫時(shí)有困難的,另一方應(yīng)給予短期的或一次性的經(jīng)濟(jì)幫助;結(jié)婚多年,一方年老病殘、失去了勞動(dòng)能力又無生活來源的,另一方應(yīng)在居住和生活方面,給予適當(dāng)?shù)陌才。[1]短期幫助可在離婚后的2--5年以內(nèi),長期幫助可在離婚后的5-10年以內(nèi),或視具體情況給予無期限的幫助。再次,確定經(jīng)濟(jì)幫助的數(shù)額。應(yīng)兼顧需要和可能,同時(shí)參考相關(guān)因素:結(jié)婚時(shí)間的長短、對家庭的貢獻(xiàn)、雙方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、健康狀況、是否撫育子女、有無職業(yè)與居所等。最后,確定經(jīng)濟(jì)幫助的終止。當(dāng)受幫助方另行結(jié)婚、經(jīng)濟(jì)條件好轉(zhuǎn)、原定經(jīng)濟(jì)幫助執(zhí)行完畢時(shí),經(jīng)濟(jì)幫助可終止。

      3、正視經(jīng)濟(jì)幫助制度適用的科學(xué)性。通過閱卷,可以感受到有些案件在處理時(shí),往往將經(jīng)濟(jì)幫助與家務(wù)貢獻(xiàn)補(bǔ)償以及夫妻共同財(cái)產(chǎn)的分割一并考慮,從而弱化了經(jīng)濟(jì)幫助制度的適用價(jià)值。為此,審理離婚案件,必須正確處理以下問題:首先,要正確處理經(jīng)濟(jì)幫助與家務(wù)貢獻(xiàn)補(bǔ)償?shù)年P(guān)系。對夫妻共同財(cái)產(chǎn)的積累與貢獻(xiàn),既包括貨幣形式,也包括家務(wù)勞動(dòng)形式。故對家務(wù)貢獻(xiàn)的補(bǔ)償,無異于對夫妻共同財(cái)產(chǎn)的分割,不能用離婚時(shí)家務(wù)貢獻(xiàn)的補(bǔ)償取代經(jīng)濟(jì)幫助制度。然而,當(dāng)離婚時(shí)男女雙方的個(gè)人財(cái)產(chǎn)總值出現(xiàn)差異時(shí),就會(huì)引發(fā)離婚當(dāng)事人在離婚前后生活水平的差異。為避免當(dāng)事人離婚后生活質(zhì)量的下降導(dǎo)致生活困難,有必要在夫妻財(cái)產(chǎn)分割及家務(wù)貢獻(xiàn)補(bǔ)償之后,給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)幫助。其次,要正確處理夫妻財(cái)產(chǎn)分割與經(jīng)濟(jì)幫助的關(guān)系。夫妻財(cái)產(chǎn)分割,是夫妻財(cái)產(chǎn)效力的體現(xiàn),也是權(quán)利義務(wù)相一致原則的體現(xiàn)。而經(jīng)濟(jì)幫助制度,則是夫妻財(cái)產(chǎn)效力在離婚時(shí)的延伸,是離婚后的一種善后措施,是實(shí)質(zhì)正義的體現(xiàn)。故不能用夫妻財(cái)產(chǎn)分割制度取代經(jīng)濟(jì)幫助制度。[2]

    (二)離婚損害賠償制度的調(diào)適

      1、關(guān)注離婚損害賠償制度的適用。離婚損害賠償制度適用難,已成為法學(xué)界和實(shí)務(wù)界的共識(shí)。離婚損害賠償制度適用難,主要有以下幾方面原因:一是過錯(cuò)事實(shí)難以認(rèn)定!痘橐龇ā返46條所列舉的請求損害賠償?shù)氖掠捎?項(xiàng):重婚的;有配偶者與他人同居的;實(shí)施家庭暴力的;虐待、遺棄家庭成員的。在司法實(shí)踐中,除重婚行為相對較少外,其他3項(xiàng)事由,在離婚損害賠償?shù)恼埱笫掠芍卸嘤畜w現(xiàn)。盡管如此,普遍存在舉證難的問題。有配偶與他人同居舉證難,是因?yàn)橥有袨橄鄬﹄[秘,舉證面臨摯肘。實(shí)施家庭暴力舉證難,是因?yàn)楸┝π袨榘l(fā)生后,當(dāng)事人未及時(shí)報(bào)案或未到醫(yī)院出具傷情診斷證明。虐待、遺棄家庭成員舉證難,是因?yàn)榧沂峦粸橥饨缢,且知情者不愿出庭作證。上述現(xiàn)實(shí)問題的存在,使無過錯(cuò)方難以舉證,過錯(cuò)事實(shí)難以認(rèn)定。二是離婚損害賠償情形的界定過于狹窄。在司法實(shí)踐中,可要求離婚損害賠償?shù)那樾谓^非以上4項(xiàng)。如一方婚前隱瞞精神病史和生理缺陷,婚后經(jīng)治不愈的;一方隱瞞傳染病史,婚后傳染給對方致其健康權(quán)受損害的,離婚時(shí)均可要求離婚損害。[3]三是精神損害賠償?shù)臄?shù)額難以確定。離婚損害賠償,包括物質(zhì)損害賠償和精神損害賠償。前者容易確定,而后者確定較難,盡管最高人民法院確定了精神損害賠償?shù)目剂恳蛩兀谒痉▽?shí)踐中,由于法官認(rèn)知的差異,往往會(huì)導(dǎo)致同類案件在由不同法官審理時(shí),會(huì)出現(xiàn)精神損害賠償數(shù)額的差異,影響當(dāng)事人權(quán)益的保障。上述問題的存在,制約離婚損害賠償制度的適用,導(dǎo)致了離婚損害賠償制度適用的比例較低。

      2、關(guān)注離婚損害賠償制度的完善。自2001年《婚姻法》修正案實(shí)施以來,有關(guān)完善我國離婚損害賠償制度的呼聲便不絕于耳。為此,完善這一制度,需要關(guān)注以下環(huán)節(jié):一是適當(dāng)拓寬離婚損害賠償?shù)恼埱笄樾。即將通奸、賣淫、嫖娼;一方婚前隱瞞精神病史和生理缺陷,婚后經(jīng)治不愈的;一方隱瞞傳染病史,婚后傳染給對方致其健康權(quán)受損害等情形,納入離婚損害賠償?shù)恼埱蠓秶。二是加?qiáng)對過錯(cuò)行為的認(rèn)定力度。鑒于舉證難的存在,法院在審理離婚損害賠償案件時(shí),可適當(dāng)加大對過錯(cuò)行為的認(rèn)定力度。首先,對無過錯(cuò)方的舉證要求從寬。依據(jù)最高人民法院《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第70條第1款第3項(xiàng)規(guī)定,只要是視聽資料的取得,不違反社會(huì)公共利益和社會(huì)公德,雖然未經(jīng)對方同意,也應(yīng)當(dāng)采信并作為定案證據(jù)。對于無其他證據(jù)佐證的無疑點(diǎn)視聽資料,只要對方當(dāng)事人沒有提供足以反駁的相關(guān)證據(jù),結(jié)合案件情況,視聽資料證明的事實(shí)存在的蓋然性高,即可確認(rèn)該視聽資料的證明力。其次,放寬法院調(diào)查取證的范圍。針對取證難,依據(jù)最高人民法院《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第17條第1款第3項(xiàng)的規(guī)定,法院可依職權(quán)或依當(dāng)事人的申請,對知情人進(jìn)行調(diào)查,再將調(diào)查筆錄當(dāng)庭質(zhì)證。[4]三是適當(dāng)提高離婚精神損害賠償金的數(shù)額。從司法實(shí)踐看,大凡準(zhǔn)予離婚損害賠償?shù)陌讣,精神損害賠償金的數(shù)額相對較低。為體現(xiàn)懲罰和撫慰的原則,在過錯(cuò)方的經(jīng)濟(jì)承受能力范圍內(nèi),可適當(dāng)提高精神損害賠償金的數(shù)額。

      (三)家務(wù)貢獻(xiàn)補(bǔ)償制度的調(diào)適

      家務(wù)貢獻(xiàn)補(bǔ)償,指在婚姻關(guān)系存續(xù)期間,一方因撫育子女、照料老人、協(xié)助對方工作等承擔(dān)較多義務(wù)的,有權(quán)在離婚時(shí)要求對方予以補(bǔ)償。我國《婚姻法》第40條和《婦女權(quán)益保障法》第47條2款均有明確的規(guī)定。賦予女性以家務(wù)貢獻(xiàn)的補(bǔ)償權(quán),是因?yàn)椤捌拗覄?wù)勞動(dòng),有用而不可或缺,應(yīng)無疑問。因有妻之家事勞動(dòng),夫之勞動(dòng)開始得以再生產(chǎn),因此,夫以其勞務(wù)所得之收入,非夫一人勞動(dòng)之結(jié)果,而是夫妻復(fù)合勞動(dòng)之結(jié)果!盵5]對家務(wù)貢獻(xiàn)予以補(bǔ)償,有利于當(dāng)事人利益的保障。

      1、客觀評(píng)價(jià)家務(wù)貢獻(xiàn)補(bǔ)償制度的效用。家務(wù)貢獻(xiàn)補(bǔ)償制度,是2001年我國《婚姻法》修正案新增加的內(nèi)容。其立法功效在于體現(xiàn)權(quán)利義務(wù)相一致的原則,但往往被誤讀為單純救濟(jì)女性權(quán)益的一項(xiàng)制度。這是因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)生活中,家務(wù)勞動(dòng)絕大多數(shù)還是由女性承擔(dān)。在本次閱卷中,顯現(xiàn)家務(wù)勞動(dòng)承擔(dān)的案件,北京共3件,占案件總數(shù)的2. 1%。其中全部由女方承擔(dān)的案件1件,主要由女方承擔(dān)、男方協(xié)助和主要由男方承擔(dān)、女方協(xié)助的案件各1件,分別占相關(guān)案件總數(shù)的0.7%。上海共5件,占案件總數(shù)的4.3%,主要由女方承擔(dān)、男方協(xié)助的案件3件,主要由男方承擔(dān)、女方協(xié)助的案件2件。分別占案件總數(shù)的2.4%,1.7%。哈爾濱共6件,占案件總數(shù)的5%。其中,全部由女方承擔(dān)的案件3件,全部由男方承擔(dān)的案件2件,主要由女方承擔(dān)、男方協(xié)助的案件1件。分別占案件總數(shù)的2.5%,1.7%,0.8%。上述數(shù)據(jù)表明,完全由女方承擔(dān)家務(wù)及主要由女方承擔(dān)家務(wù)的比例相對較高。女性承擔(dān)較多的家務(wù),無疑是對婚姻家庭生活的巨大貢獻(xiàn)。然而,這份貢獻(xiàn),并未包括到社會(huì)有效的勞動(dòng)體系之內(nèi),即家務(wù)勞動(dòng)無報(bào)酬。家務(wù)勞動(dòng)無報(bào)酬,源于“公與私”的二元對立及“男女兩性”的性別分工。即在“西方的哲學(xué)體系中,公與私是兩個(gè)可以截然分離的領(lǐng)域,公領(lǐng)域是指公共事務(wù)領(lǐng)域,私領(lǐng)域是指私人事務(wù)領(lǐng)域!碑(dāng)公領(lǐng)域和男人、理性聯(lián)系起來,私領(lǐng)域和女人、感情聯(lián)系起來,并且賦予它們不同的價(jià)值的時(shí)候,等級(jí)就產(chǎn)生了,不平等就產(chǎn)生了。[6]這種等級(jí)和不平等表現(xiàn)為男女兩性在公私兩個(gè)不同領(lǐng)域里的勞動(dòng)價(jià)值的巨大落差—男性在公共領(lǐng)域中的勞動(dòng)價(jià)值被社會(huì)承認(rèn)且被賦予報(bào)酬;而女性在私人領(lǐng)域中的家務(wù)勞動(dòng)價(jià)值則不被承認(rèn)且不被賦予報(bào)酬。為此,將家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度納人婚姻立法中,有助于客觀評(píng)價(jià)家務(wù)勞動(dòng)的貢獻(xiàn)價(jià)值,有助于體現(xiàn)權(quán)利義務(wù)相一致的精神。

      2、客觀評(píng)價(jià)家務(wù)貢獻(xiàn)補(bǔ)償制度的價(jià)值。在閱卷過程中,沒有看到有關(guān)家務(wù)貢獻(xiàn)補(bǔ)償案件的相關(guān)記載。家務(wù)貢獻(xiàn)補(bǔ)償制度適用的空缺,耐人尋味。首先,女性家務(wù)勞動(dòng)角色的刻板傳承,已成為社會(huì)中人的思維定勢。習(xí)慣化和道德化的角色分工,使社會(huì)中人淡忘了婚姻家庭領(lǐng)域的權(quán)益保障。同時(shí),也使社會(huì)中人不習(xí)慣利用家務(wù)勞動(dòng)的補(bǔ)償制度維護(hù)自己的合法權(quán)益。其次,家務(wù)勞動(dòng)價(jià)值計(jì)算存在盲點(diǎn)。關(guān)于家務(wù)勞動(dòng)的價(jià)值如何計(jì)算,一直存在若干觀點(diǎn)。加拿大女權(quán)主義理論家本斯通和莫頓在1969年提出:婦女的縫補(bǔ)、漿洗、育兒做飯,雖具有使用價(jià)值,但卻從未進(jìn)入過市場,沒有交換價(jià)值。[7]前蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家則認(rèn)為,若用其他方式代替女性的家務(wù)勞動(dòng),全社會(huì)要付出約相當(dāng)于每年雇傭1億名拿工資的工人,其報(bào)酬為一年1500億盧布(當(dāng)時(shí)約合人民幣5000億元)的代價(jià)。中國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也做過測算,如果將家務(wù)勞動(dòng)轉(zhuǎn)化為固定工資支付,每年為420億元人民幣。[8]上述關(guān)于家務(wù)勞動(dòng)價(jià)值的計(jì)算,其計(jì)算結(jié)果似不能真正體現(xiàn)家務(wù)勞動(dòng)的價(jià)值。因?yàn),家?wù)勞動(dòng)不僅有勞動(dòng)的強(qiáng)度和質(zhì)量為表征,而且有親情和精神的投入。所以,家務(wù)勞動(dòng)的價(jià)值不能按家政服務(wù)員的報(bào)酬計(jì)算,而應(yīng)融合情感與精神投入的價(jià)值。為此,客觀評(píng)價(jià)家務(wù)貢獻(xiàn)的價(jià)值,已成為有效推進(jìn)家務(wù)貢獻(xiàn)補(bǔ)償制度實(shí)施的基礎(chǔ)和前提。

      注釋: [1]參見1984年《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問題的意見》第14條。

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