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  • 民事案件“一事多鑒”的成因與對(duì)策

    [ 吳成臣 ]——(2012-8-16) / 已閱7044次

      民事司法鑒定是民事證據(jù)制度的重要組成部分,為案件審理提供科學(xué)證據(jù),但是我國對(duì)一個(gè)案件民事司法鑒定次數(shù)尚無具體規(guī)定。在實(shí)踐中,民事司法鑒定存在著“一事多鑒”的現(xiàn)象,這導(dǎo)致浪費(fèi)司法資源,也威脅了鑒定結(jié)論的法定性和威嚴(yán)性。懷柔法院雁棲法庭通過調(diào)研,試圖對(duì)民事案件“一事多鑒”的成因進(jìn)行剖析并研究其對(duì)策。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),民事案件“一事多鑒”現(xiàn)象由多方面復(fù)雜因素共同作用形成的。

      一是訴訟當(dāng)事人“無理鑒定”容易形成反復(fù)鑒定。當(dāng)事人對(duì)鑒定意見死死糾纏,無休止地申請(qǐng)重新鑒定,以期通過多次、反復(fù)鑒定來形成對(duì)己方有利的鑒定結(jié)果。例如,有的鑒定意見的科學(xué)依據(jù)正當(dāng),法律程序也無瑕疵,但因該鑒定事項(xiàng)屬于案內(nèi)關(guān)鍵性證據(jù)甚至是定案的孤證,當(dāng)事人以為推翻了鑒定意見就能勝訴或使原判決獲得改變,因而要求反復(fù)鑒定。

      二是訴訟當(dāng)事人“不配合鑒定”致使鑒定樣本達(dá)不到法定鑒定條件而形成多次鑒定。因鑒定結(jié)論對(duì)自己產(chǎn)生不利訴訟影響,訴訟當(dāng)事人不提供有效的鑒定樣本,因而使一個(gè)鑒定事項(xiàng)多次鑒定后,因樣本反復(fù)更換而結(jié)論各異,從而還形成了“多鑒不定”的困境。

      三是鑒定主體“不具備法定條件”致使多次鑒定。鑒定主體不具備法定資格,超越鑒定范圍進(jìn)行鑒定導(dǎo)致重新鑒定;鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)鑒定業(yè)務(wù)監(jiān)管不嚴(yán),鑒定人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,出具的鑒定文書不符合法律與技術(shù)要求導(dǎo)致多次鑒定;鑒定活動(dòng)受到外界非法干預(yù),鑒定機(jī)構(gòu)或鑒定人出具不真實(shí)的鑒定意見,為再次鑒定預(yù)留了空隙。

      四是審判人員采信鑒定意見失當(dāng)致使多次鑒定。在審判過程中,一個(gè)鑒定事項(xiàng)的同一鑒定要求往往會(huì)出現(xiàn)幾個(gè)不同鑒定意見,由于對(duì)證據(jù)鏈的審查、銜接不夠嚴(yán)密,或者對(duì)于孤證的過份信任,采信了欠客觀的鑒定意見或者舍棄了真實(shí)的鑒定意見,引起當(dāng)事人一方不服要求重新鑒定。

      北京市懷柔區(qū)人民法院雁棲法庭認(rèn)為應(yīng)從四個(gè)方面著手,改善“一事多鑒”,提升鑒定效率,提高鑒定結(jié)論的法定性和威嚴(yán)性:

      一是完善司法鑒定啟動(dòng)程序,嚴(yán)格限制重新鑒定的提起。慎重啟動(dòng)鑒定程序并對(duì)重新鑒定限定相應(yīng)的條件,并對(duì)申請(qǐng)重新鑒定的事由做嚴(yán)格的限制,通過嚴(yán)格程序,控制隨意鑒定行為的發(fā)生,提高鑒定的法定性和權(quán)威性。

      二是建立司法鑒定風(fēng)險(xiǎn)告知書制度,明確鑒定風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)踐中,鑒定申請(qǐng)人對(duì)鑒定結(jié)果往往抱有希望,而對(duì)鑒定風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足。當(dāng)鑒定結(jié)論無法滿足其預(yù)期期望的結(jié)果時(shí),當(dāng)事人往往對(duì)鑒定結(jié)論失去理智判斷,這一心理落差在一定程序上也催生造當(dāng)事人要求重新鑒定的動(dòng)機(jī)。

      三是規(guī)定限制重新鑒定的次數(shù),防止案件陷入“重復(fù)鑒定”、“多鑒不決”的局面,從而平衡保護(hù)雙方當(dāng)事人權(quán)利,提高訴訟效率,節(jié)省司法資源。

      四是完善司法鑒定結(jié)論的采認(rèn)制度,確保鑒定意見采信正當(dāng)。鑒定結(jié)論經(jīng)法庭質(zhì)證后才能作為定案的根據(jù)。對(duì)于鑒定結(jié)論的采信必須在判決中進(jìn)行明示,以此來提高鑒定結(jié)論采信的可信度和對(duì)法官的鑒定采信形成必要的限制,避免以此引發(fā)的重復(fù)鑒定。

      (作者單位:北京市懷柔區(qū)人民法院)
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