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  • 房地產(chǎn)典當(dāng)法律關(guān)系的界定

    [ 陳敏 ]——(2014-3-19) / 已閱7678次

    典當(dāng)這種古老的融資方式,在當(dāng)今社會被賦予了新的內(nèi)容并日趨活躍,房地產(chǎn)直接被納入了典當(dāng)法律關(guān)系的客體范圍。由于典當(dāng)關(guān)系與現(xiàn)有法律規(guī)定的抵押、質(zhì)押、借貸等關(guān)系相互交織,實踐中對典當(dāng)行為的性質(zhì)及典當(dāng)法律關(guān)系難以把握,直接影響典當(dāng)糾紛案件的法律適用,尤其是以房地產(chǎn)作為當(dāng)物進(jìn)行典當(dāng)所發(fā)生的糾紛,裁判結(jié)果往往差異很大。如何認(rèn)定典當(dāng)行為的性質(zhì)以及判斷典當(dāng)法律關(guān)系是否成立,成為亟待解決的問題。下面結(jié)合案例進(jìn)行探討。


    2008年4月1日,三凌公司與怡華典當(dāng)行簽訂《土地典當(dāng)合同》約定:三凌公司以其享有某市向榮橋街1號、面積1428.04平方米土地使用權(quán)作為當(dāng)物典當(dāng)給怡華典當(dāng)行,借款120萬元;典當(dāng)期限為2008年4月1日至2009年3月30日止,經(jīng)雙方同意可以續(xù)當(dāng);典當(dāng)期內(nèi)按2.3%的月利率支付當(dāng)金利息,按2.7%的月費率支付當(dāng)金綜合費,在每月1日前向怡華典當(dāng)行支付當(dāng)月當(dāng)金利息和綜合費。三凌公司將該宗地塊的《土地使用權(quán)證》交與怡華典當(dāng)行,雙方一直未辦理該宗土地的抵押權(quán)登記。此后,三凌公司陸續(xù)向怡華典當(dāng)行申請借款。怡華典當(dāng)行在2008年4月28日至2009年9月28日期間,又向三凌公司陸續(xù)支付了1206萬元。三凌公司分別出具了收款收據(jù)并分別簽訂了《補充協(xié)議》,仍沿用《土地典當(dāng)合同》的內(nèi)容,僅借款金額不同。后因還款問題發(fā)生糾紛,怡華典當(dāng)行提起訴訟,請求判令:三凌公司歸還當(dāng)金1326萬元;支付約定當(dāng)金利息及典當(dāng)綜合費1006.434萬元。


    對于本案雙方當(dāng)事人之間是否構(gòu)成典當(dāng)法律關(guān)系,有兩種觀點:


    第一種觀點認(rèn)為,本案交易構(gòu)成典當(dāng)法律關(guān)系,應(yīng)當(dāng)按照典當(dāng)法律關(guān)系保障當(dāng)事人合同利益。理由是:第一,怡華典當(dāng)行具有經(jīng)營房地產(chǎn)抵押典當(dāng)業(yè)務(wù)的主體資格;第二,雙方簽訂的《土地典當(dāng)合同》及后續(xù)簽訂的《補充協(xié)議》是雙方當(dāng)事人的真實意思表示,不違反法律、行政法規(guī)的效力性規(guī)定,典當(dāng)意思表示明確,合法有效;第三,三凌公司已將《土地使用權(quán)證》交給了怡華典當(dāng)行;第四,怡華典當(dāng)行共計出借了1326萬元,當(dāng)金已經(jīng)支付完畢。


    第二種觀點認(rèn)為,現(xiàn)行典當(dāng)法律關(guān)系是借貸法律關(guān)系和質(zhì)(抵)押法律關(guān)系合成的法律關(guān)系。本案雙方當(dāng)事人之間僅發(fā)生了借貸法律關(guān)系,未發(fā)生質(zhì)(抵)押法律關(guān)系,其交易行為不符合現(xiàn)行典當(dāng)法律行為的基本特征,不構(gòu)成典當(dāng)法律關(guān)系,本案應(yīng)當(dāng)適用調(diào)整借貸法律關(guān)系的法律。


    筆者同意第二種觀點。


    一、典當(dāng)法律關(guān)系的界定


    目前,我國法律、行政法規(guī)尚沒有對典當(dāng)法律關(guān)系作出具體界定,僅有現(xiàn)行行政規(guī)章規(guī)范典當(dāng)行為關(guān)系,即2005年商務(wù)部與公安部共同頒布的《典當(dāng)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)和2012年12月5日商務(wù)部制定的《典當(dāng)行業(yè)監(jiān)管規(guī)定》。


    《辦法》第三條規(guī)定,典當(dāng)是指當(dāng)戶將其動產(chǎn)、財產(chǎn)權(quán)利作為當(dāng)物質(zhì)押或者將其房地產(chǎn)作為當(dāng)物抵押給典當(dāng)行,交付一定比例費用,取得當(dāng)金,并在約定期限內(nèi)支付當(dāng)金利息、償還當(dāng)金、贖回當(dāng)物的行為。第四十條規(guī)定,典當(dāng)期限或者續(xù)當(dāng)期限屆滿后,當(dāng)戶應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)贖當(dāng)或者續(xù)當(dāng)。逾期不贖當(dāng)也不續(xù)當(dāng)?shù),為絕當(dāng)。第四十一條規(guī)定,典當(dāng)行在當(dāng)期內(nèi)不得出租、質(zhì)押、抵押和使用當(dāng)物。因此,現(xiàn)行典當(dāng)法律關(guān)系是典當(dāng)行與當(dāng)戶之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。其法律關(guān)系的內(nèi)容是當(dāng)戶享有取得當(dāng)金、贖回當(dāng)物的權(quán)利,負(fù)有交付當(dāng)物(包括辦理質(zhì)、抵押登記)的義務(wù);典當(dāng)行享有收取當(dāng)金利息和典當(dāng)綜合費用、保管當(dāng)物,以及按《辦法》規(guī)定處理絕當(dāng)物品的權(quán)利,負(fù)有支付當(dāng)金的義務(wù)。由此可知,典當(dāng)法律行為是典當(dāng)行與當(dāng)戶之間交付當(dāng)物、當(dāng)金,支付當(dāng)金利息、典當(dāng)綜合費用,贖回當(dāng)物,以及處理絕當(dāng)物品的合法民事行為。


    二、典當(dāng)法律行為的重要特征


    1.典當(dāng)法律行為是雙方實踐行為。典當(dāng)法律關(guān)系要求當(dāng)戶提交當(dāng)物,《辦法》第四十一條規(guī)定:“典當(dāng)行在當(dāng)期內(nèi)不得出租、質(zhì)押、抵押和使用當(dāng)物。質(zhì)押當(dāng)物在典當(dāng)期內(nèi)或者續(xù)當(dāng)期內(nèi)發(fā)生遺失或者損毀的,典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)按照估價金額進(jìn)行賠償。遇有不可抗力導(dǎo)致質(zhì)押當(dāng)物損毀的,典當(dāng)行不承擔(dān)賠償責(zé)任!惫十(dāng)戶提交當(dāng)物是建立典當(dāng)法律關(guān)系的前提條件,典當(dāng)行對當(dāng)物具有保管義務(wù),典當(dāng)具有保管屬性。在民法理論中,對保管法律行為屬于實踐法律行為的認(rèn)識是一致的。另一方面,典當(dāng)行接收當(dāng)物即負(fù)有支付當(dāng)金的義務(wù)。當(dāng)票是典當(dāng)行已經(jīng)完成當(dāng)金交付的憑證,證明交付的是當(dāng)金而不是借款。因此,典當(dāng)法律關(guān)系形成的過程表明典當(dāng)行為集聚保管、質(zhì)(抵)押、借貸法律行為要素,故要物行為是典當(dāng)法律行為的充分必要條件。前述案件雙方當(dāng)事人在整個交易過程中,均未辦理所稱當(dāng)物的土地使用權(quán)抵押登記手續(xù),缺乏當(dāng)物交付行為。當(dāng)戶將《土地使用權(quán)證》交與典當(dāng)行的行為不能代替典當(dāng)法律行為規(guī)范的房地產(chǎn)典當(dāng)以“辦理抵押登記”為當(dāng)物交付的行為。


    2.典當(dāng)法律行為是要式行為。典當(dāng)法律行為是當(dāng)戶提交當(dāng)物,典當(dāng)行發(fā)放當(dāng)金的法律行為。根據(jù)《辦法》第三十條“當(dāng)票是典當(dāng)行與當(dāng)戶之間的借貸契約,是典當(dāng)行向當(dāng)戶支付當(dāng)金的付款憑證。典當(dāng)行和當(dāng)戶就當(dāng)票以外事項進(jìn)行約定的,應(yīng)當(dāng)補充訂立書面合同,但約定的內(nèi)容不得違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定”之規(guī)定,當(dāng)票是典當(dāng)法律關(guān)系成立的標(biāo)志。故典當(dāng)法律行為是要式法律行為。對于以房地產(chǎn)為當(dāng)物的典當(dāng),根據(jù)《辦法》第四十二條“典當(dāng)行經(jīng)營房地產(chǎn)抵押典當(dāng)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)和當(dāng)戶依法到有關(guān)部門先行辦理抵押登記,再辦理抵押典當(dāng)手續(xù)”的規(guī)定,依法辦理登記手續(xù)是其典當(dāng)法律行為交付當(dāng)物的必要形式。前述案件當(dāng)事人在若干次交易期間沒有任何一次出具當(dāng)票,連首次的120萬元也未開具當(dāng)票。因此,其交易的履行行為不符合典當(dāng)法律行為的特征。


    三、典當(dāng)法律關(guān)系的獨立特征


    1.典當(dāng)法律關(guān)系是質(zhì)(抵)押法律關(guān)系和借貸法律關(guān)系有機結(jié)合的復(fù)合法律關(guān)系。只有組成典當(dāng)法律關(guān)系的質(zhì)(抵)押法律關(guān)系與借貸法律關(guān)系同時成立時,典當(dāng)法律關(guān)系才能成立!掇k法》對于房地產(chǎn)、車輛等典當(dāng),規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理質(zhì)(抵)押登記手續(xù)后再發(fā)放當(dāng)金。根據(jù)擔(dān)保法的相關(guān)規(guī)定,質(zhì)(抵)押登記辦理后其質(zhì)(抵)押法律關(guān)系即告生效,因此,典當(dāng)法律關(guān)系中的質(zhì)(抵)押法律關(guān)系和借貸法律關(guān)系均具有相對獨立性。僅有借款沒有質(zhì)(抵)押,不構(gòu)成典當(dāng)法律關(guān)系;反之亦然。由于法律對質(zhì)(抵)押法律關(guān)系、借貸法律關(guān)系的調(diào)整規(guī)范已經(jīng)相當(dāng)成熟,因此,在典當(dāng)法律關(guān)系不構(gòu)成的情況下,當(dāng)事人的合法權(quán)益仍然能夠依法得到救濟(jì)。


    2.典當(dāng)法律關(guān)系中的絕當(dāng)突破了流質(zhì)禁止原則。擔(dān)保法、物權(quán)法規(guī)定抵押權(quán)人在債務(wù)履行期屆滿前,不得與抵押人約定債務(wù)人不履行到期債務(wù)時抵押財產(chǎn)歸債權(quán)人所有;質(zhì)權(quán)人在債務(wù)履行期屆滿前不得與出質(zhì)人約定債務(wù)人不履行到期債務(wù)時質(zhì)押財產(chǎn)歸債權(quán)人所有。而《辦法》第四十三條規(guī)定典當(dāng)行在處理絕當(dāng)物品時,對“絕當(dāng)物估價金額不足3萬元的,典當(dāng)行可以自行變賣或者折價處理,損溢自負(fù)”。從擔(dān)保的角度講,該規(guī)定即為流質(zhì)。因此,典當(dāng)法律關(guān)系在一定程度上存在流質(zhì)許可,其法律關(guān)系的性質(zhì)與擔(dān)保法律關(guān)系存在質(zhì)的區(qū)別。


    3.典當(dāng)法律關(guān)系不存在違約屬性。典當(dāng)法律關(guān)系交易的是典當(dāng),是一個完整單一的概念。交付當(dāng)物與交付當(dāng)金是典當(dāng)法律關(guān)系主體互為的要物內(nèi)容,并且,典當(dāng)行、當(dāng)戶均同意在適當(dāng)?shù)臈l件下可以將質(zhì)(抵)押借貸關(guān)系轉(zhuǎn)化為以物換幣,即絕當(dāng)?shù)慕灰仔问健R虼,絕當(dāng)是典當(dāng)交易的內(nèi)容,而不是違約責(zé)任的承擔(dān),不存在追究當(dāng)戶違約責(zé)任的意思表示。


    4.典當(dāng)法律關(guān)系的絕當(dāng)存在權(quán)利落空風(fēng)險。在特殊情形下,典當(dāng)行即使控制了當(dāng)物,也可能存在權(quán)益受損的風(fēng)險。例如,合同法規(guī)定的建筑施工合同施工方的債權(quán)優(yōu)于擔(dān)保物權(quán);稅收征收管理法規(guī)定的欠稅在先的債權(quán)優(yōu)先于擔(dān)保物權(quán);破產(chǎn)法規(guī)定的企業(yè)職工勞動債權(quán)優(yōu)先等等。正因為如此,《辦法》準(zhǔn)許典當(dāng)行同時享有當(dāng)金利息和較高的典當(dāng)綜合費用。計取標(biāo)準(zhǔn)是按當(dāng)金百分比以月計算,其合計遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過借貸法律關(guān)系中法律保護(hù)的借貸利率。

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