[ 劉桂強(qiáng) ]——(2014-6-4) / 已閱15143次
【摘 要】《全民目擊》向觀(guān)眾展現(xiàn)了新聞媒體對(duì)社會(huì)焦點(diǎn)案件的過(guò)分關(guān)注，聯(lián)系到之前鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的李某某涉嫌輪奸案，媒體對(duì)未成年人犯罪案件的報(bào)道處于一種失范狀態(tài)。在實(shí)踐中合法地對(duì)未成年人犯罪案件進(jìn)行報(bào)道，是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。本文通過(guò)闡述我國(guó)立法中對(duì)未成年人犯罪報(bào)的的相關(guān)立法和規(guī)定，探究媒體對(duì)未成年人案件報(bào)道的失范現(xiàn)象，進(jìn)而提出規(guī)范這一現(xiàn)象的措施和舉措，為保護(hù)未成年人合法權(quán)益提出參考性的意見(jiàn)。
【關(guān)鍵詞】 新聞媒體 未成年人犯罪 失范及對(duì)策
一、問(wèn)題的提出
《全民目擊》是由著名導(dǎo)演非行執(zhí)導(dǎo)的一部懸疑、犯罪類(lèi)型的律政片。片中，金融界富豪林泰之女被指控殺害其父親的女友大明星楊丹，而所有的證據(jù)都指向了林泰之女林萌萌。一樁普通的殺人案件因?yàn)槠渲小案欢�、“酒駕”“富豪”等極具爆炸性元素的存在成為了全城熱議的焦點(diǎn)，引發(fā)了全民關(guān)注。
影片以氣勢(shì)洶洶的廣角與高機(jī)位借由新聞人來(lái)了個(gè)單刀直入的開(kāi)場(chǎng)，顯示出了社會(huì)輿論對(duì)案件的高度關(guān)注。正如由郭富城飾演的檢察官童濤所言，“此時(shí)此刻，有一億人通過(guò)微博關(guān)注著庭審”。庭審前，新聞媒體在法院門(mén)前長(zhǎng)槍短炮嚴(yán)陣以待，力求挖掘出深度的、有價(jià)值的報(bào)道。陳思成客串的現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)播更是淋漓盡致的展示了一個(gè)追求爆點(diǎn)的新聞工作者形象。新聞?shì)浾摰慕槿胧拱讣䦟徖磉^(guò)程當(dāng)中控辯雙方的一舉一動(dòng)都毫無(wú)保留的展現(xiàn)在公眾面前，像一只“看不見(jiàn)的手”影響著民眾的判斷和庭審的走向。
這幕場(chǎng)景使筆者想起之前鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“李某某等五人輪奸案”。自案發(fā)以來(lái)，該案在社會(huì)上引發(fā)了軒然大波，關(guān)注度之高、影響力之廣是前所未有的。該案涉及被害人的隱私和未成年人犯罪，依法屬于不公開(kāi)審理的范圍，卻被網(wǎng)絡(luò)和媒體鋪天蓋地地炒作與評(píng)論。值得注意的是，媒體在初期對(duì)李某某案進(jìn)行報(bào)道時(shí)，并未隱去李某某的姓名，且就李某某的家庭背景、成長(zhǎng)經(jīng)歷進(jìn)行事無(wú)巨細(xì)的報(bào)道，以吸引公眾的“眼球”，這已違反了我國(guó)未成年人保護(hù)法的有關(guān)規(guī)定。因此，如何在實(shí)踐中合法地對(duì)未成年人犯罪案件進(jìn)行報(bào)道，是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。
二、未成年人犯罪報(bào)道中的相關(guān)立法和原則
（一）犯罪記錄封存制度
新修改的《刑事訴訟法》對(duì)未成年人的犯罪記錄提出了“犯罪記錄封存制度”。
首先，立法中很明確的指出犯罪記錄“不得向任何單位和個(gè)人提供”，其中的“單位和個(gè)人”自然包括新聞媒體在內(nèi)；正如伊藤正法官提到，“只有存在優(yōu)于犯罪人權(quán)益的重大公共利益時(shí)，才可以考慮公開(kāi)其犯罪記錄。但即使是這樣，也應(yīng)仍將其限于必要且最小的范圍之內(nèi)”。其次，即使新聞媒體“根據(jù)國(guó)家規(guī)定進(jìn)行查詢(xún)”，由于要遵守保密義務(wù)，也不能通過(guò)媒體對(duì)外傳播信息。
值得注意的是，記錄封存制度的適用要同時(shí)具備兩個(gè)條件：一是犯罪時(shí)不滿(mǎn)十八周歲；二是須被判處五年一下有期徒刑。因此，犯罪記錄封存制度實(shí)際上是對(duì)輕微犯罪的封存，是一種“有限封存”。
（二）不公開(kāi)審理制度
我國(guó)《刑事訴訟法》規(guī)定對(duì)未成年人犯罪案件實(shí)行不公開(kāi)審理，即對(duì)審判時(shí)被告不滿(mǎn)十八周歲的案件，不公開(kāi)審理。這也就意味者凡是未成年人犯罪的案件，只要審判時(shí)（需注意并非犯罪時(shí)）被告人不滿(mǎn)十八周歲，案件一律不對(duì)社會(huì)公開(kāi)。
考慮到未成年人心智尚未成熟而且具有很大的改造空間，對(duì)于此類(lèi)案件進(jìn)行不公開(kāi)審理一方面可以使輿論減少對(duì)未成年人的關(guān)注，最大可能的避免由于輿論過(guò)度關(guān)注而給未成年人帶來(lái)心理上的創(chuàng)傷，另一方面可以充分保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，提高未成年人改造的效率，從而使其更為順利的回歸社會(huì)。
不公開(kāi)審判原則意味著媒體只有在宣布判決時(shí)才能夠介入，在整個(gè)審判過(guò)程中媒體不得參與。但是在實(shí)際的司法實(shí)踐中媒體并沒(méi)有做到這一點(diǎn)，尤其是像“李某某等五人輪奸案”此類(lèi)社會(huì)廣泛關(guān)注的案件，媒體為追求轟動(dòng)效應(yīng)更是加大力度力求為民眾呈現(xiàn)多方位的報(bào)道，使審判變成一場(chǎng)全民目擊下的“不公開(kāi)審判”。
（三）最大利益原則
聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的《兒童權(quán)利公約》規(guī)定了最大利益原則。最大利益原則是對(duì)未成年人根本權(quán)益的保護(hù)和肯定，是世界各國(guó)保護(hù)未成年人立法和社會(huì)實(shí)踐的指導(dǎo)性原則。我國(guó)《未成年人保護(hù)法》規(guī)定“國(guó)家根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)給予特殊、優(yōu)先保護(hù)，保障未成年人的合法權(quán)益不受侵犯”，這是最大利益原則在立法上的體現(xiàn)。
本著未成年人“最大利益原則”，對(duì)于未成年人犯罪的案件，社會(huì)尤其是作為信息傳播橋梁的新聞媒體應(yīng)該本著審慎的態(tài)度對(duì)待，一切以未成年人的最大利益為出發(fā)點(diǎn)，不能一味追求新聞曝光度和點(diǎn)擊率而犧牲未成年人的最大利益。
三、保護(hù)未成年人與新聞媒體報(bào)道的價(jià)值差異
（一）個(gè)人隱私與公共利益的重新平衡
在未成年人犯罪的案件中，考慮到未成年人心智尚未成熟，具有較強(qiáng)的可塑性，為他們提供一個(gè)相對(duì)寬松的社會(huì)環(huán)境顯得尤為重要。與此同時(shí)，新聞媒體需要對(duì)案件的進(jìn)程進(jìn)行跟進(jìn)，為民眾提供具有價(jià)值的報(bào)道和信息。一方面是未成年人權(quán)益的保護(hù)。一方面是公共知情權(quán)和輿論監(jiān)督權(quán)的要求，在這種情況下就需要對(duì)個(gè)人隱私與公共利益重新進(jìn)行平衡。
（二）“廣為人知”的媒體價(jià)值與“不為人知”的立法追求之間的沖突
本著對(duì)未成年人“給予特殊、優(yōu)先保護(hù)”的指導(dǎo)思想，立法上對(duì)未成年人犯罪的案件采取犯罪封存記錄制度、不公開(kāi)審判制度，力求最大程度的減少社會(huì)對(duì)犯罪未成年的關(guān)注，從而使未成年人在一種相對(duì)寬松的社會(huì)環(huán)境中改過(guò)自新。由此可以看出在立法上所追求的的是一種“不為人知”；新聞媒體是社會(huì)發(fā)聲的重要渠道，旨在通過(guò)其報(bào)道為社會(huì)提供盡可能詳細(xì)的咨詢(xún)，它們追求的是具有新聞價(jià)值的素材“廣為人知”。
（三）實(shí)踐中不可辨認(rèn)原則與理論上不可推斷原則的差異
《未成年人保護(hù)法》對(duì)新聞媒體報(bào)道未成年人案件作出了規(guī)定，該法第58條規(guī)定“對(duì)未成年人犯罪案件，新聞報(bào)道、影視節(jié)目、公開(kāi)出版物、網(wǎng)絡(luò)等不得披露該未成年人的姓名、住所、照片圖像以及可能推斷出該未成年人的資料”。從立法上我們可以看出對(duì)于媒體報(bào)道未成年人犯罪案件采取的是“不可推斷原則”，即不僅不能披露犯罪未成年人的相關(guān)信息，更不能通過(guò)媒體提供的報(bào)道的推斷出未成年人的信息。但是在實(shí)踐中新聞媒體采取的確是“不可辨認(rèn)原則”，雖然對(duì)相關(guān)的圖像、視頻進(jìn)行了模糊處理，但是民眾能夠通過(guò)報(bào)道輕易的推斷出未成年人的真實(shí)身份。例如在“李某某”案件中，很多媒體采用“某著名歌唱家之子”等字眼代替“李某某”，雖然沒(méi)有報(bào)道具體信息，但是民眾仍然很清楚的知道主人公的身份。
四、媒體報(bào)道失范視角下的審視
（一）侵犯合法權(quán)益，有違法律規(guī)范
我國(guó)立法對(duì)未成年人這一特殊群體給與了方方面面的保護(hù)，制定了嚴(yán)格的規(guī)定。然而新聞媒體在報(bào)道過(guò)程中往往單純?yōu)榱俗非竺襟w價(jià)值而忽視了未成年人權(quán)利的保護(hù)，給未成年人帶來(lái)了極大的困擾。
首先是侵害未成年人隱私權(quán)。隱私權(quán)是指?jìng)�(gè)人人格上的利益不受不法僭用或侵害、個(gè)人與大眾無(wú)合法關(guān)聯(lián)的私事不得妄予發(fā)布公開(kāi)、其私人活動(dòng)不得以可能做成一般人的精神痛苦或感覺(jué)羞辱之方式非法侵入的權(quán)利。因?yàn)槲闯赡耆司哂袠O強(qiáng)的可塑性，為了給未成年人的成長(zhǎng)提供良好的社會(huì)環(huán)境，現(xiàn)行《未成年人保護(hù)法》第39條規(guī)定任何組織和單位不得披露未成年人的個(gè)人隱私。而媒體在進(jìn)行新聞報(bào)道的時(shí)候不注重未成年人權(quán)利的現(xiàn)象仍屢見(jiàn)不鮮，在“李某某”案件中，新聞媒體不僅指名道姓，而且還將李某的個(gè)人經(jīng)歷毫無(wú)保留的呈現(xiàn)在公眾面前，這是不尊重未成年人隱私權(quán)的表現(xiàn)。
其次是侵害未成年人的肖像權(quán)。肖像權(quán)是指人對(duì)自己的肖像享有再現(xiàn)、使用并排斥他人侵害的權(quán)利。根據(jù)我國(guó)民法通則的有關(guān)規(guī)定，公民享有肖像權(quán)。同樣的在“李某某”案件中，新聞媒體為了收視率和曝光率，不僅大量使用了李某的照片，而且也沒(méi)有遵循不可推斷原則對(duì)照片、視頻進(jìn)行模糊處理，這種以盈利為目的的行為已經(jīng)嚴(yán)重侵犯了李某的肖像權(quán)。
再其次是侵害未成年人的名譽(yù)權(quán)。名譽(yù)權(quán)是指公民或法人保持并維護(hù)自己名譽(yù)的權(quán)利，我國(guó)法律在立法上同樣明確了公民享有名譽(yù)不受侵害的權(quán)利。在影片《全民目擊》中，不明真相的新聞媒體將未經(jīng)權(quán)威部門(mén)證實(shí)的消息進(jìn)行報(bào)道，并對(duì)富豪林泰以及其女林萌萌的感情生活進(jìn)行大肆宣傳，這種搏人眼球的行為已經(jīng)嚴(yán)重侵害了當(dāng)事人的名譽(yù)權(quán)。
（二）發(fā)動(dòng)“輿論審判”，有悖無(wú)罪推定
西方把新聞媒介通過(guò)報(bào)道和評(píng)論影響司法審判的現(xiàn)象稱(chēng)為“媒介審判”（trial by media）。英美、大陸兩大法系的法治國(guó)家在高擎 “新聞自由”大旗的同時(shí)，都反對(duì)“媒介審判”，或?qū)ｉT(mén)制定《藐視法庭法》或單辟“藐視法庭法罪”以拒斥、懲戒“媒介審判”現(xiàn)象，以捍衛(wèi)“司法公正”這一最后防線(xiàn)。
無(wú)罪推定（presumption of innocence），又可稱(chēng)為無(wú)罪類(lèi)推，簡(jiǎn)單地說(shuō)是指任何人在未經(jīng)依法判決有罪之前，應(yīng)視其無(wú)罪。我國(guó)在立法上確立了無(wú)罪推定的原則，該原則的意義在于防止過(guò)早的和無(wú)證據(jù)的把任何人當(dāng)做罪犯，不允許未經(jīng)檢驗(yàn)的材料和違反既定程序而取得的信息認(rèn)定一個(gè)人有罪。
但是在新聞媒體的報(bào)道中，部分媒體為了吸引民眾的眼球，往往站在輿論道德的高度上對(duì)案件進(jìn)行“輿論審判”，利用煽情戰(zhàn)術(shù)煽動(dòng)民眾情緒。在李某涉嫌輪奸案中，媒體一開(kāi)始就將案件貼上“官二代”的標(biāo)簽，利用民眾對(duì)“官二代”、“富二代”的負(fù)面情緒在報(bào)道中或夸大案件事實(shí)、或評(píng)論審判進(jìn)程，不僅不利于引導(dǎo)民眾理智的對(duì)待案件事實(shí)，而且給司法審判帶來(lái)了極大的壓力，嚴(yán)重影響了司法的獨(dú)立與公正。
（三）缺乏人文關(guān)懷，有損新聞倫理
縱觀(guān)當(dāng)今媒體發(fā)展，我們已經(jīng)迎來(lái)一個(gè)傳統(tǒng)媒體和新興媒體相互融合、共同發(fā)揮作用的“全媒體時(shí)代”，傳播更加迅捷、資訊日益發(fā)達(dá)，與此同時(shí)，新聞傳播中新聞倫理的缺失問(wèn)題也隨之凸顯。在影片中，記者追著林泰問(wèn)這樣一個(gè)問(wèn)題：當(dāng)他的女兒和他的女友同時(shí)掉進(jìn)水他會(huì)先救誰(shuí)。而筆者也有類(lèi)似一個(gè)問(wèn)題：作為一名記者,如果遇到有人落水,會(huì)先救人還是先拿起相機(jī)拍照?
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，我國(guó)新聞媒體迫于生存競(jìng)爭(zhēng)的壓力，往往會(huì)為了提高社會(huì)關(guān)注度而放棄所謂的新聞報(bào)道中的人文關(guān)懷。正如一位學(xué)者所言，“今天的大眾傳媒領(lǐng)域是一個(gè)倫理混亂的叢林”，實(shí)用主義占山為王。在媒體對(duì)李某涉嫌輪奸的案件中，“坑爹”、“敗類(lèi)”等字眼大量傳出現(xiàn)在報(bào)道中，以迎合受眾的不健康口味。這種不負(fù)責(zé)任的報(bào)道不僅僅是對(duì)當(dāng)事人的不負(fù)責(zé)，更是對(duì)新聞倫理的損害和背叛。
五、規(guī)范媒體報(bào)道的反思與建議
媒體報(bào)道是社會(huì)發(fā)聲的重要渠道，媒體報(bào)道的客觀(guān)、真實(shí)與否在很大程度上左右著民眾的情緒和判斷。因此如何引導(dǎo)正確輿論，發(fā)揮媒體報(bào)道的積極作用就顯得尤為重要。
（一）成立監(jiān)管機(jī)構(gòu)，及時(shí)制止違法媒體報(bào)道
在我國(guó)，媒體有著極大的話(huà)語(yǔ)自主權(quán)，而且在行業(yè)監(jiān)管方面并沒(méi)有完善的機(jī)構(gòu)。事實(shí)上，正是這種相對(duì)無(wú)序的狀態(tài)為媒體報(bào)道的失范提供了良好的生長(zhǎng)土壤。與新聞報(bào)道管理的失范形成鮮明對(duì)比的是監(jiān)管機(jī)構(gòu)的缺失，因此，成立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)就顯得尤為迫切和重要。
在媒體監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置上，我們可以參考國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，通過(guò)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)并賦予足夠的監(jiān)督權(quán)來(lái)規(guī)范新聞報(bào)道；也可以賦予法院相應(yīng)的職權(quán)，對(duì)具有重大社會(huì)影響力的社會(huì)案件，法院可以及時(shí)制止不正當(dāng)?shù)膱?bào)道，確立司法的威信。
在成立監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的同時(shí)，有必要制定具體的規(guī)章，在現(xiàn)有的法律法規(guī)的前提下，細(xì)化對(duì)未成年人案件報(bào)道的規(guī)定，使媒體報(bào)道有據(jù)可循。
（二）加強(qiáng)行業(yè)自律，呼喚新聞界的“希波克拉底誓言”
希波克拉底誓言是希波克拉底警誡人類(lèi)的古希臘職業(yè)道德的圣典，是對(duì)醫(yī)學(xué)從業(yè)者的職業(yè)操守的規(guī)范，是每個(gè)醫(yī)學(xué)從業(yè)者的從業(yè)準(zhǔn)則。每個(gè)行業(yè)雖然內(nèi)容有所不同，但是都必須具有自己行業(yè)所應(yīng)有的行業(yè)規(guī)范和行業(yè)準(zhǔn)則。
我國(guó)新聞媒體行業(yè)由于起步較晚，并沒(méi)有形成十分規(guī)范的從業(yè)規(guī)范和準(zhǔn)則。同時(shí)由于從業(yè)者的素質(zhì)參差不齊，再加上市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，從業(yè)者往往忽視了新聞本身的價(jià)值。隨著人們對(duì)媒介倫理的關(guān)注，對(duì)媒體從業(yè)者的道德素質(zhì)和職業(yè)規(guī)范也提出了極高的要求。對(duì)于未成年人的報(bào)道，媒體從業(yè)者不僅要遵循新聞?wù)鎸?shí)性原則，更要對(duì)青少年這一特殊群體保持基本的新聞敏感。
（三）增強(qiáng)法律意識(shí)，注意媒體報(bào)道的人文關(guān)懷
之所以會(huì)出現(xiàn)未成年人犯罪案件新聞報(bào)道失范的現(xiàn)象，追求社會(huì)效應(yīng)是一方面，媒體從業(yè)者缺乏相應(yīng)的法律知識(shí)也是不得忽視的重要因素。筆者發(fā)現(xiàn)在對(duì)未成年人案件進(jìn)行報(bào)道的媒體中，多數(shù)媒體多為娛樂(lè)性質(zhì)的組織和機(jī)構(gòu)，在這種報(bào)道中我們很難要求其工作者具有很高的法律知識(shí)。
總共2頁(yè) 1 [2]
下一頁(yè)
