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  • 融資租賃業(yè)的法律規(guī)則構(gòu)建

    [ 曹文強(qiáng)律師 西安民革 ]——(2016-1-19) / 已閱10696次

    租金一般采用在租賃期間按期平均等額支付的形式,但也可以根據(jù)實(shí)際情況靈活掌握。
    2、最低租賃收(付)款額
    是衡量出租人(或承租人)未來(lái)現(xiàn)金流量的最低估計(jì)數(shù)。其中:
    最低租賃付款額是指:承租人在租賃期內(nèi)應(yīng)支付、或可能被要求支付的各種款項(xiàng)(不包括或有租金、和履約成本),加上“由承租人、或與其有關(guān)的第三方,擔(dān)保的資產(chǎn)余值”。
    最低租賃收款額是指:最低租賃付款額,加上“獨(dú)立于承租人和出租人、但在財(cái)務(wù)上有能力擔(dān)保的第三方,對(duì)出租人擔(dān)保的資產(chǎn)余值”。
    3、內(nèi)含利率
    是將最低租賃收(付)款額折現(xiàn)的折現(xiàn)率。
    對(duì)于承租人和出租人而言,其含義截然不同。對(duì)于承租人而言,內(nèi)含利率是指籌資的成本;而對(duì)于出租人而言,內(nèi)含利率是融資租賃項(xiàng)目的必要報(bào)酬率。
    內(nèi)含利率可以在合同中約定。此時(shí),在會(huì)計(jì)核算中,出租人和承租人的內(nèi)含利率是一致的。
    4、擔(dān)保余值
    根據(jù)擔(dān)保提供主體的不同,可分為“承租人、或與其有關(guān)的第三方,擔(dān)保的資產(chǎn)余值”和“獨(dú)立于承租人和出租人、但在財(cái)務(wù)上有能力擔(dān)保的第三方,對(duì)出租人擔(dān)保的資產(chǎn)余值”。

    六、融資租賃的司法規(guī)制
    融資租賃在上世紀(jì)八十年代被引入我國(guó),與交易實(shí)踐相比,有關(guān)融資租賃的立法則相對(duì)滯后。1996年最高人民法院制定發(fā)布了《關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定》,在立法尚付闕如的情況下,有效解決了實(shí)務(wù)之需。1999年《合同法》制定時(shí),對(duì)該規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容予以吸收,并在第十四章專章規(guī)定了融資租賃合同,成為審理融資租賃合同糾紛案件的主要法律依據(jù)。近年來(lái),融資租賃業(yè)在我國(guó)呈持續(xù)高速發(fā)展態(tài)勢(shì)。不僅新設(shè)的融資租賃公司數(shù)量持續(xù)快速增長(zhǎng),融資租賃業(yè)務(wù)總量和糾紛數(shù)量也呈高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年人民法院受理的一審融資租賃合同案件為860件, 2012年為4591件,2013年則已達(dá)8530件。各地法院普遍反映,在融資租賃法律關(guān)系的構(gòu)成、租賃物的范圍、融資租賃合同與買賣合同的關(guān)系、合同解除的后果、租賃物的公示等方面爭(zhēng)議較多。因《合同法》的規(guī)定相對(duì)較為原則,現(xiàn)行法律規(guī)定已不足以滿足司法實(shí)踐之需。2009年底,根據(jù)全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委和全國(guó)人大常委會(huì)法工委的建議,最高人民法院?jiǎn)?dòng)了融資租賃合同司法解釋的起草工作。
    在廣泛征集各地法院及融資租賃行業(yè)對(duì)融資租賃合同爭(zhēng)議法律問(wèn)題的基礎(chǔ)上,最高人民法院于2010年起草了司法解釋稿,并先后召開(kāi)了法院系統(tǒng)、融資租賃行業(yè)、專家學(xué)者的論證會(huì),對(duì)司法解釋稿進(jìn)行反復(fù)論證、修改。2013年3月,最高人民法院通過(guò)官網(wǎng)公布了司法解釋稿,向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),并專門(mén)征求了全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委、全國(guó)人大常委會(huì)法工委、銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行、商務(wù)部、工商總局、國(guó)務(wù)院法制辦等國(guó)家機(jī)關(guān)和部門(mén)的意見(jiàn)。在綜合社會(huì)各界通過(guò)網(wǎng)絡(luò)反饋的1000余條意見(jiàn)及有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)和部門(mén)的意見(jiàn)后,我們對(duì)司法解釋稿作了進(jìn)一步的修改和完善。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)2013年11月25日最高人民法院審判委員會(huì)第1597次會(huì)議討論,通過(guò)了該解釋。本解釋稿共五部分26條,主要針對(duì)融資租賃經(jīng)營(yíng)實(shí)踐和審判實(shí)務(wù)中反映突出、爭(zhēng)議較多的法律問(wèn)題作出了規(guī)定,重點(diǎn)解決了融資租賃合同的認(rèn)定及效力、合同的履行及租賃物的公示、合同的解除、違約責(zé)任以及訴訟當(dāng)事人、訴訟時(shí)效等問(wèn)題。該遵循了以下指導(dǎo)思想:
      一是促進(jìn)交易,規(guī)范發(fā)展。通過(guò)減少認(rèn)定融資租賃合同無(wú)效的情形、嚴(yán)格限定融資租賃合同的解除條件等方式,維護(hù)融資租賃合同按約正常履行。充分考慮融資租賃合同所具有的融資與融物相結(jié)合的特點(diǎn),審慎認(rèn)定融資租賃合同法律關(guān)系,引導(dǎo)金融資本為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),規(guī)范和促進(jìn)我國(guó)融資租賃市場(chǎng)的健康發(fā)展。
      二是尊重市場(chǎng),鼓勵(lì)約定。合同法規(guī)范在本質(zhì)上屬于任意性、補(bǔ)充性的規(guī)范,本司法解釋也更多的體現(xiàn)出了約定優(yōu)先的指導(dǎo)思想。商人是自身利益的最好判斷者,融資租賃合同是平等市場(chǎng)主體之間簽訂的合同,合同條款的約定本身就包含了出租人和承租人雙方對(duì)履約成本、履約收益和履約風(fēng)險(xiǎn)的判斷。因此,在司法解釋中,我們堅(jiān)持約定優(yōu)先原則,鼓勵(lì)雙方當(dāng)事人以市場(chǎng)化的方式對(duì)合同的履行和解除、租賃物的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)、租賃物清算等問(wèn)題作出約定,以減少訴訟風(fēng)險(xiǎn)和損失的不確定性。
      三是細(xì)化規(guī)則,易于操作。現(xiàn)行的《合同法》以法律的形式正式確定了融資租賃合同制度的基本框架,但是從司法審判的角度看,一些條文的規(guī)定較為抽象,各地法院在條文的理解和適用上存在差異。比如,出租人的協(xié)助索賠義務(wù)及其法律責(zé)任,出租人對(duì)租賃物的瑕疵擔(dān)保免責(zé)的例外情形,承租人違約時(shí)出租人的司法救濟(jì)方式等。針對(duì)這些問(wèn)題,司法解釋均做了進(jìn)一步的明確和細(xì)化,以統(tǒng)一司法裁判尺度,增進(jìn)裁判結(jié)果的可預(yù)測(cè)性。
      四是尊重現(xiàn)實(shí),適度前瞻。融資資租賃被引入我國(guó)已有近三十年的時(shí)間,但其在近五年才取得了較快速度的發(fā)展。融資租賃交易形式和交易實(shí)踐尚處于不斷的發(fā)展變化之中,相關(guān)監(jiān)管制度、法律制度的建立和完善也需要一個(gè)積累和穩(wěn)定的過(guò)程。在此背景下,一方面司法解釋對(duì)行業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中已經(jīng)相對(duì)成熟的做法、行業(yè)慣例給予了必要的認(rèn)可;另一方面司法解釋也保持了適度的開(kāi)放性和前瞻性,為融資租賃交易的實(shí)踐需求與未來(lái)相關(guān)法律制度的完善提供了必要的銜接。
      五是立足國(guó)情,參照慣例。在司法解釋的起草過(guò)程中,我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),在對(duì)我國(guó)融資租賃交易實(shí)踐進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極聽(tīng)取各方的意見(jiàn)和建議,依法衡平各方利益,力求司法解釋的各項(xiàng)規(guī)定契合我國(guó)的融資租賃交易實(shí)踐和發(fā)展階段,并對(duì)相關(guān)域外立法例和國(guó)際公約的共性規(guī)定給予了必要的參照。
       總之,在目前中小企業(yè)融資依然比較困難的情況下,融資租賃是解決中小企業(yè)融資困難、促進(jìn)中小企業(yè)設(shè)備升級(jí)更新最便捷的渠道之一。融資租賃資產(chǎn)是金融資產(chǎn)中安全度相對(duì)較高的資產(chǎn)之一。采取融資租賃方式,會(huì)使承租人提高資金使用效率、會(huì)使出租人獲取安全性較高的投資方式、同時(shí)也會(huì)使供貨商擴(kuò)大銷售渠道。目前,國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家融資租賃業(yè)發(fā)展比較成熟,而我國(guó)對(duì)融資租賃的認(rèn)識(shí)和利用上還不成熟。因此,在當(dāng)前全球的金融危機(jī)中,我們應(yīng)該借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)的金融實(shí)際,大力發(fā)展現(xiàn)代融資租賃業(yè),促使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡快走出低谷。

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