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    [ 樓杰科 ]——(2004-5-29) / 已閱25597次

    經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的勞動(dòng)改造與教育改造

    樓杰科


    摘要:在現(xiàn)代刑罰目的的指引下,為實(shí)現(xiàn)這些目的就必須運(yùn)用正確的方法手段,勞動(dòng)改造與教育改造作為實(shí)現(xiàn)目的的手段,對(duì)其利用必須實(shí)現(xiàn)最大效果。因此就必須重視以教育改造為中心,以勞動(dòng)改造為基礎(chǔ)的刑罰改造體系,實(shí)現(xiàn)改造人,教育人,并最終實(shí)現(xiàn)使罪犯回歸社會(huì)不致再犯罪的目的。而在監(jiān)企合一的現(xiàn)實(shí)下,勞動(dòng)作為創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富手段的作用發(fā)揮的淋漓盡致,教育則屈居其下。根本上這是違背現(xiàn)代刑罰目的要求的,所以有必要對(duì)其進(jìn)行重塑。
    關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)社會(huì) 刑罰目的 勞動(dòng)改造 教育改造

    自從刑事社會(huì)學(xué)派以來,刑罰的功能不再是如報(bào)應(yīng)主義者所主張的單純的報(bào)應(yīng)。功利的態(tài)度在刑罰的實(shí)現(xiàn)過程中逐漸“攻占”報(bào)應(yīng)的核心地位。雖然報(bào)應(yīng)仍舊在現(xiàn)代刑罰體制中占有重要位置,但與其“一統(tǒng)天下”的時(shí)代相比,已經(jīng)不能與往昔同語(yǔ)了。于是,無論在刑事立法還是刑事執(zhí)法和刑罰執(zhí)行上,原有的思維觀念也不得不相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。即使報(bào)應(yīng)刑論者還在與功利主義者,喋喋不休地爭(zhēng)論到底誰(shuí)是正宗的刑罰目的持有者,可兩者確實(shí)越來越傾向于融合、中庸。所以折中主義越來越成為理論界的寵兒。無論是理論工作者(如學(xué)者)還是實(shí)踐者(如執(zhí)法者),無不是在報(bào)應(yīng)主義與功利主義之間游弋,誰(shuí)都沒有絕對(duì)地主張某一種理論應(yīng)該一統(tǒng)天下,僅僅是過多地傾向于某一種理論。勞動(dòng)改造與教育改造雖然就其淵源而言,出于功利主義的刑罰論,但是在如今就其作為刑罰執(zhí)行的方式,報(bào)應(yīng)論者同樣可能贊成這些行刑方式。究其原因,乃是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意識(shí)的發(fā)展,處理復(fù)雜事務(wù)的方法隨之延展,同時(shí)使用或中和數(shù)種方式已是必然。

    一、刑罰目的的演進(jìn)
    就純粹規(guī)則上而言,我們或許可以聲稱刑罰是階級(jí)國(guó)家的產(chǎn)物,因此就不是人類誕生以來就有的;但就社會(huì)學(xué)上而言,作為一種現(xiàn)象,我們就可以理直氣壯地說刑罰的歷史與人類的歷史一樣源源流長(zhǎng)。當(dāng)我們的祖先以一個(gè)特定集體的名義來處置那些違背該集體利益的人時(shí),我們可以說刑罰就已然存在!妒ソ(jīng)》上說:“自從該隱殺死亞伯以來(即使不是從亞當(dāng)和夏娃吃蘋果以來),社會(huì)就必須來處理那些實(shí)施可能是‘過錯(cuò)’行為的人。”因此當(dāng)一個(gè)特定集體中的個(gè)人或團(tuán)體侵害到該集體的公共利益時(shí),他們就必須受到應(yīng)有的懲戒,目的是為了保持這個(gè)集體的固有秩序,不致于使社會(huì)在違背其宗旨的人面前顯的碌碌無為。
    一般而言,我們常常把刑罰一詞等同于給他人造成痛苦或傷害。這種“感覺”或理解不是無道理的。它深深地體現(xiàn)了人類精神世界中的兩種感受——報(bào)應(yīng)和功利。我們說刑罰適用的前提是存在犯罪,只有當(dāng)某人實(shí)施了犯罪,刑罰才相應(yīng)的適用于他。而犯罪就其本質(zhì)而言是孤立的個(gè)人對(duì)整個(gè)社會(huì)的對(duì)抗,它不是直接給社會(huì)造成損失就是通過對(duì)社會(huì)中其他成員造成痛苦或損失而間接地危害社會(huì)秩序,因此具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性。社會(huì)之所以對(duì)罪犯實(shí)施刑罰乃是對(duì)其自身利益的保護(hù),也就是保護(hù)特定社會(huì)中的公共利益。
    起初,社會(huì)以一種原始的態(tài)度和方式來處置罪犯,他們把罪犯給社會(huì)造成的危害直接通過仿造罪犯的方式還于罪犯,我們稱之為報(bào)應(yīng)。用一古拉丁諺語(yǔ)就是“以牙還牙,以眼還眼”,就相當(dāng)于中國(guó)人說的“以其人之道還治其人之身”。于是乎,當(dāng)甲割掉乙的耳朵時(shí),我們同樣可以把甲的耳朵割下。唯一的區(qū)別是前者是過錯(cuò)行為,而后者是正當(dāng)行為。在理論上我們把這種原始的報(bào)應(yīng)主義稱為等量報(bào)應(yīng)。哲學(xué)大師康德先生就是這種理論的堅(jiān)定支持者。所以在這種觀念完全統(tǒng)治天下的時(shí)代,是殘酷的肉刑大行其道的時(shí)代。無論是古代中國(guó)還是古歐洲的歷史無不證明這點(diǎn)。即使是自稱文明的現(xiàn)代社會(huì)在某些國(guó)家(伊斯蘭國(guó)家)中仍舊殘留著這種已過時(shí)的觀念。雖然后來黑格爾提出了等價(jià)報(bào)應(yīng)的概念,但刑罰思想仍舊停留在報(bào)應(yīng)時(shí)代。刑罰因犯罪而啟動(dòng),犯罪是對(duì)社會(huì)秩序的否定,而刑罰則是對(duì)犯罪的否定,這種簡(jiǎn)單的否定之否定片面地給報(bào)應(yīng)主義披上了合法的哲學(xué)外衣?此剖终_合理,但仍舊受到“為刑罰而刑罰”的批評(píng)。
    在中世紀(jì)時(shí)代,這種殘酷的報(bào)應(yīng)主義達(dá)到了顛峰,于是,一些杰出的知識(shí)分子開始大聲討伐,高聲激呼。意大利的貝卡里亞就是其中的代表之一,這位古典學(xué)派的代表人物在其27歲時(shí)著就的《論犯罪與刑罰》一書中明確地倡導(dǎo)起了功利主義,雖然他的功利主義晦澀地隱藏在報(bào)應(yīng)主義的背后,但我們?nèi)耘f要肯定的是他的理論為邊沁功利主義的提出提供了條件。于是,當(dāng)西方社會(huì)進(jìn)入壟斷資本主義時(shí)代,為適應(yīng)這種社會(huì)的轉(zhuǎn)變,刑罰觀念隨著刑法觀,犯罪觀的轉(zhuǎn)變而轉(zhuǎn)變。刑事社會(huì)學(xué)派也就正式登上了歷史舞臺(tái),功利主義開始紅遍歐洲,而報(bào)應(yīng)主義則黯然失色!耙匝肋牙”式的報(bào)復(fù)逐漸為“改造人”、“回歸社會(huì)”、“矯正”等刑罰目的所替代。并且從絕對(duì)報(bào)應(yīng)向絕對(duì)功利轉(zhuǎn)變,在“防衛(wèi)社會(huì)”的旗幟下,開始干起了濫用權(quán)力的勾當(dāng)。當(dāng)對(duì)那些無犯罪而有社會(huì)危險(xiǎn)的人實(shí)施防衛(wèi)措施時(shí),這種勾當(dāng)就實(shí)現(xiàn)了。
    當(dāng)絕對(duì)功利主義走到盡頭,無法適應(yīng)社會(huì)需求,反而為社會(huì)所拋棄時(shí),一些溫和的功利主義開始出現(xiàn),并且逐漸融合了報(bào)應(yīng)主義的合理成分。人們開始關(guān)注的不僅是已然之罪或未然之罪,而是通過已然之罪預(yù)測(cè)未然之罪的可能性。以這種理念為依托,通過對(duì)已然之罪的懲罰來達(dá)到預(yù)防、阻止未然之罪。因此,懲罰犯罪不再是單純地懲罰罪犯,剝奪他的犯罪能力,還在于威懾他人,矯正罪犯使其不再犯罪,F(xiàn)代的刑罰目的論基本上包含了這些,即有報(bào)應(yīng)的成分,又有威懾,剝奪犯罪能力以及矯正的成分。因此現(xiàn)代的刑罰目的應(yīng)該是多元化的整合,而不是孤立的單個(gè)。勞動(dòng)改造與教育改造正是借此契機(jī)逐漸確立其刑罰執(zhí)行手段的核心地位。因?yàn),作為手段,勞?dòng)改造與教育改造是實(shí)現(xiàn)所有以上刑罰目的的最好方式(至少目前)。它們背后潛在的理論根據(jù)或者觀念依托就是報(bào)應(yīng)主義與功利主義的合體。換言之,勞動(dòng)改造與教育改造作為手段的功能就是可以實(shí)現(xiàn)報(bào)應(yīng)主義與功利主義的內(nèi)容。

    二、勞動(dòng)改造及其合理性
    勞動(dòng)作為一種懲罰手段,我們可以追溯到遙遠(yuǎn)的時(shí)代。因?yàn)槲覀冊(cè)跉v史的篇章中翻開懲罰史就能很容易的發(fā)現(xiàn)幾乎是在每個(gè)朝代中都有它的墨跡。也就是讓那些犯罪的人進(jìn)行艱苦的體力勞動(dòng),比如秦造長(zhǎng)城,隋煬帝開運(yùn)河都曾經(jīng)動(dòng)用大批的犯人。因此,嚴(yán)格意義上,不能稱為“勞動(dòng)改造”,而是“勞動(dòng)懲罰”,并且純粹是一種懲罰手段。所以根本上體現(xiàn)的是報(bào)應(yīng)的觀念。從這一點(diǎn)中,我們也可以窺見一般,現(xiàn)代的勞動(dòng)改造實(shí)際上仍舊應(yīng)該保留著懲罰的報(bào)應(yīng)成分。
    何謂勞動(dòng)改造?就定義而言,或許我們可以舉出很多中不同或類似的表述,但我只能傾向某種表述。從語(yǔ)詞構(gòu)成上講,勞動(dòng)改造由勞動(dòng)與改造兩個(gè)詞語(yǔ)組成。勞動(dòng)是一種手段,改造才使真正的目的。簡(jiǎn)言之,就是通過讓罪犯實(shí)施勞動(dòng)從而實(shí)現(xiàn)改造其成為新人的目的。因此在勞動(dòng)改造的定義中必須包涵這一中心含義。勞動(dòng)改造是指監(jiān)獄依照法律規(guī)定以生產(chǎn)勞動(dòng)為手段,對(duì)罪犯實(shí)施改造思想,矯正惡習(xí)和學(xué)習(xí)生活技能為目的的活動(dòng),是改造罪犯的基本手段。目的是為了通過生產(chǎn)勞動(dòng)的途徑教育改造罪犯。
    由此,勞動(dòng)改造就擔(dān)負(fù)了功利的觀念,通過勞動(dòng)懲罰罪犯的功能實(shí)際上退居次要位置,改造成了勞動(dòng)改造的核心。換言之,勞動(dòng)的懲罰實(shí)際上成了改造的客觀效果,而主觀目的是改造人。這樣一來,在這一點(diǎn)上報(bào)應(yīng)主義就成了功利主義的附庸。似乎是讓罪犯進(jìn)行適度勞動(dòng)更加具有合理的成分了。因?yàn)樽屗麄儎趧?dòng)是為罪犯自己,而不是社會(huì)對(duì)其進(jìn)行的懲罰,也就不是單純地為了社會(huì)本身。確實(shí),這是社會(huì)的巨大進(jìn)步,也是人類自身意識(shí)增強(qiáng)的必然結(jié)果,更是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)必定所要求的。
    雖然在思想觀念上,無論報(bào)應(yīng)主義和功利主義都在有力地支持勞動(dòng)改造的存在和實(shí)施,但是只有勞動(dòng)改造自身的優(yōu)點(diǎn)才是支持其自身合理性的根本所在。
    人類存在的前提是具有滿足人類自身生存、發(fā)展的物質(zhì)資料。而物質(zhì)資料的取得,除了向自然界直接索取外,如果要永久地延續(xù)這個(gè)社會(huì),那就必須通過勞動(dòng)創(chuàng)造出物質(zhì)。馬克思主義認(rèn)為,勞動(dòng)創(chuàng)造人類,勞動(dòng)創(chuàng)造了人類的本質(zhì)。人類的生存、發(fā)展只有通過人類自身的勞動(dòng),創(chuàng)造出眾多的物質(zhì)資料,來滿足人類的需求才能實(shí)現(xiàn)。并且人類社會(huì)的關(guān)系以及精神財(cái)富都是在人類勞動(dòng)過程中不斷積累的。雖然勞動(dòng)還不是人類的第一需要,但是勞動(dòng)是人類謀生的手段。沒有勞動(dòng)就沒有人類,也就沒有人類社會(huì)。所以,馬克思主義的勞動(dòng)觀就是勞動(dòng)改造的哲學(xué)基礎(chǔ),也是勞動(dòng)改造的必要性之一。
    勞動(dòng)創(chuàng)造人類的思維意識(shí),思維意識(shí)支配人類行為。因此可以通過勞動(dòng)來培養(yǎng)罪犯積極的思維意識(shí),改變好逸惡勞的懶惰觀,使其養(yǎng)成愛勞動(dòng)的習(xí)慣,樹立“不勞動(dòng)不得食”的觀念。更重要的是使其明白只有通過自身的勞動(dòng)才能為自己贏得新生。并且也只有通過勞動(dòng)才能在其回歸社會(huì)后能夠繼續(xù)生存而不致于重蹈覆轍。
    正如前述,我們都知道人或由人組成的實(shí)體其存在和延續(xù)的根本前提乃是創(chuàng)造維持該人或該實(shí)體存在和延續(xù)的物質(zhì)。因?yàn)橹挥袆?chuàng)造出維持生命的物質(zhì),才能滿足相應(yīng)的消費(fèi)需求。監(jiān)獄作為一個(gè)由人組成的實(shí)體,就其性質(zhì)上首先是國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)構(gòu),因此屬于國(guó)家司法行政機(jī)關(guān)。與其他國(guó)家機(jī)關(guān)十分不同的一點(diǎn),是該實(shí)體的存在本身不僅需要維持刑罰執(zhí)行者的生存,而且也需要維持被執(zhí)行者(罪犯)的生存。這樣一來,國(guó)家不僅要支付給刑罰執(zhí)行者巨大數(shù)字的費(fèi)用以及支出建造基本硬件設(shè)施(如監(jiān)房)的費(fèi)用,而且還要為保障罪犯的基本生活提供經(jīng)濟(jì)支持。顯然,如此所為就為國(guó)家,尤其是像我們這樣一個(gè)具有龐大人口的、處在社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)家增加了沉重的負(fù)擔(dān)。由于單依賴國(guó)家的財(cái)政支持是種消極的做法,況且國(guó)家的財(cái)政可能不能完全承擔(dān)起這項(xiàng)費(fèi)用。因此,需要監(jiān)獄根據(jù)自身的性質(zhì)和實(shí)況為自身創(chuàng)造所需的費(fèi)用。
    組織罪犯從事有益于社會(huì)的生產(chǎn)勞動(dòng)和適宜的生產(chǎn)勞動(dòng),可以增強(qiáng)體質(zhì),保持健康,避免在單純的監(jiān)禁中,長(zhǎng)期無所事事,導(dǎo)致心情壓抑,意志消沉,精神頹廢,甚至于萌生逃跑,自殺和重新犯罪等念頭。
    通過生產(chǎn)勞動(dòng)可以使罪犯盡可能地掌握一種或多種生產(chǎn)技能及知識(shí),可以為刑滿釋放后的就業(yè)謀生創(chuàng)造條件,防止他們因惡習(xí)不改或生活無著落而重新犯罪。
    組織罪犯從事與正常社會(huì)條件和形式相同或相近的勞動(dòng),可以培養(yǎng)罪犯與他人或社會(huì)組織的協(xié)調(diào)和合作精神,使之在回歸社會(huì)后能夠盡快地適用社會(huì)環(huán)境。使其不致于被社會(huì)所淘汰,而重新犯罪。
    還有當(dāng)人在特定的時(shí)間內(nèi)專注于從事某項(xiàng)事務(wù)的時(shí)候,就相對(duì)地減少了或無法從事其他事務(wù),也就是注意力轉(zhuǎn)移。因此,可以通過使罪犯專注于勞動(dòng),避免生事。同時(shí),在勞動(dòng)的過程中可以培養(yǎng)他們的社會(huì)責(zé)任感和遵紀(jì)守法的精神。
    最后,國(guó)家通過財(cái)政支出準(zhǔn)備相應(yīng)的生產(chǎn)資料,罪犯自然成為勞動(dòng)者,依據(jù)市場(chǎng)需求生產(chǎn)必需的產(chǎn)品。國(guó)家利用強(qiáng)大的國(guó)家機(jī)器強(qiáng)制罪犯進(jìn)行一定的勞動(dòng)活動(dòng),生產(chǎn)出勞動(dòng)成果——產(chǎn)品,再通過市場(chǎng)交換實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值。這樣不僅為滿足社會(huì)需求做出了一定貢獻(xiàn),并且也可以滿足了自己的生產(chǎn)、生活需求。
    勞動(dòng)作為對(duì)罪犯進(jìn)行改造的一種手段,是世界許多國(guó)家通常的做法。許多國(guó)家以及聯(lián)合國(guó)的文件都對(duì)組織囚犯從事生產(chǎn)勞動(dòng)提出了明確的要求。建國(guó)以來,我國(guó)對(duì)罪犯的勞動(dòng)改造在實(shí)踐中創(chuàng)造了許多有益的經(jīng)驗(yàn),許多在押犯在勞動(dòng)改造的過程中除掉了入獄前的惡習(xí),培養(yǎng)了尊重他人,尊重社會(huì),遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。許多罪犯由于在勞動(dòng)改造中表現(xiàn)突出,依法獲得減刑,假釋,一些罪犯在刑滿釋放回歸社會(huì)后成為企業(yè)的生產(chǎn)骨干,工程師,廠長(zhǎng),經(jīng)理,有些還當(dāng)上了先進(jìn)工作者,勞動(dòng)模范等。

    三、教育改造及其合理性
    教育作為一種手段,注重的是對(duì)被教育者根本性的影響,也就是用教育者的思想決定性的影響被教育者,使被教育者能夠按照教育者所教育的行為。因此教育作為改造罪犯的方式,就是監(jiān)獄在執(zhí)行刑罰的過程中,對(duì)罪犯進(jìn)行有組織、有計(jì)劃的系統(tǒng)性教育活動(dòng),它是一種有別于社會(huì)教育的特別的再塑教育和再社會(huì)教育的活動(dòng),它的目的與勞動(dòng)改造的目的根本上是一致的。它們的宗旨都是“改造人”,使罪犯能夠順利地回歸社會(huì),不致重新犯罪。
    教育改造在其形式上可以分為思想教育,文化教育和職業(yè)技術(shù)教育,這就是我們通常所稱的“三課”教育。思想教育包括:法制教育,道德教育,形勢(shì)教育,政策教育,前途教育。文化教育簡(jiǎn)單地講就是傳授文化知識(shí),按照罪犯原本的文化程度分成不同的級(jí)別進(jìn)行有計(jì)劃的教育,最高的級(jí)別是自考。職業(yè)技術(shù)教育就是按照監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和社會(huì)對(duì)技術(shù)人才的需求,設(shè)置不同的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),傳授理論知識(shí)和開展技術(shù)實(shí)踐。
    三者之間雖然內(nèi)容不同但最終都希望達(dá)到相同的效果。我們說思想支配行為,罪犯之所以犯罪并且因此定罪乃是因?yàn)槠渚哂凶杂梢庵,也就是說他可以選擇。本來應(yīng)該選擇以不危害社會(huì)的方式行為,但是他選擇了相反的方式行為,導(dǎo)致了危害社會(huì)的結(jié)果,觸犯了刑法,因此必須受到刑罰懲罰。所以改變罪犯錯(cuò)誤的人生觀,世界觀以及價(jià)值觀是重中之中。進(jìn)行思想教育的目的就是希望通過法制教育,道德教育,形式教育,政策教育,前途教育等多方位的教育使罪犯清楚地認(rèn)識(shí)到自己以前行為的錯(cuò)誤性,確立正確的行為方式,樹立正確的人生觀,世界觀和價(jià)值觀,以免在以后的行為中再犯相同的錯(cuò)誤。古人云:讀書明理,知書達(dá)理。文化知識(shí)是一個(gè)人明白道理的必備條件,因?yàn)橹挥芯哂谢镜闹R(shí)才能與書交流,與人交流,與物交流。所以必須給罪犯開設(shè)文化課,傳授知識(shí),授業(yè),解惑,使其明白事理。目的就是為了更好的,更容易的,更快的接受思想教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。人的生存需要有能夠創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的能力,也就是需要一種謀生的手段。監(jiān)獄內(nèi)進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育的目的就在于讓罪犯在其刑期內(nèi)接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),使其掌握一種或幾種技術(shù),以期刑滿釋放后能夠順利的回歸社會(huì),而不致于無法適應(yīng)重新回歸社會(huì)后的環(huán)境。因此“三課”教育的根本目的就是在于“改造人”,使其重歸社會(huì),不致再犯罪。也因?yàn)橛诖,檢驗(yàn)教育改造的質(zhì)量的關(guān)鍵就在于“三課”教育效果的最終實(shí)現(xiàn)。
    眾所周知,我國(guó)監(jiān)獄的工作方針是懲罰與改造相結(jié)合,以改造人為宗旨,監(jiān)獄不僅要關(guān)押罪犯,更重要的是要將罪犯改造成合格的守法公民。因此,提高罪犯的教育改造質(zhì)量才是監(jiān)獄工作的真正中心。監(jiān)獄的一切工作都是圍繞這個(gè)中心展開的。雖然教育改造并沒有完全讓所有的罪犯回歸社會(huì),使其成為正常的社會(huì)人,并且由于社會(huì)環(huán)境的復(fù)雜性與罪犯?jìng)(gè)人的因素,不少罪犯刑滿釋放又重新犯罪,但是這并不說明教育改造的徹底失敗或者完全沒有用處。相反,實(shí)踐證明,很多罪犯經(jīng)監(jiān)獄內(nèi)的教育改造,刑滿釋放重新回歸社會(huì)后,找到了新生之路。很多刑滿人員憑在監(jiān)內(nèi)學(xué)到的技術(shù)在社會(huì)上找到了穩(wěn)定的工作,開始了嶄新的生活篇章。
    總之,教育改造的提出順應(yīng)了刑罰的功利目的的要求,根本上教育改造可以實(shí)現(xiàn)刑罰的功利目的,F(xiàn)實(shí)中教育改造有兩種效果——成功和失敗,但是總的趨勢(shì)是實(shí)現(xiàn)目的,即改造了罪犯,使其成為了社會(huì)中的正常人。

    四、勞動(dòng)改造的強(qiáng)化與教育改造的弱化
    勞動(dòng)改造與教育改造在實(shí)現(xiàn)過程中應(yīng)該是相輔相成的。只有兩者在實(shí)踐中達(dá)到最好效果,刑罰的效果才能以最好的狀態(tài)實(shí)現(xiàn)。但是實(shí)際情況常常與此不同,勞動(dòng)改造與教育改造無法達(dá)到最好效果或都不能達(dá)到最好效果,結(jié)果不是偏向一面就是完全導(dǎo)致失橫。
    雖然我們已經(jīng)把勞動(dòng)改造與教育改造作為刑罰執(zhí)行的主要手段,但是勞動(dòng)作為手段基本上實(shí)現(xiàn)的是懲罰的功能以及創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的工具,并且教育不像原初設(shè)計(jì)的那樣實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮功效。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,勞動(dòng)改造已經(jīng)得到了強(qiáng)化,而教育改造則與此相反地被弱化了。監(jiān)獄教育改造模式基本上是粗放型的,在改造手段上表現(xiàn)為對(duì)靜態(tài)的管理監(jiān)控抓的比較嚴(yán)比較多,落實(shí)得比較細(xì)比較實(shí),而對(duì)動(dòng)態(tài)的教育轉(zhuǎn)化去要求得比較空比較松,工作落實(shí)得比較虛比較;在教育內(nèi)容上偏重于罪犯的政治思想表現(xiàn),而將文化教育、職業(yè)技能教育放在次要地位,忽視了罪犯全面素質(zhì)的培養(yǎng);在教育方式上以強(qiáng)制、灌輸式教育為主,忽視對(duì)罪犯主體的調(diào)動(dòng)和引導(dǎo);在教育效果上表現(xiàn)為表面性、虛假性,即滿足于教育改造采取了形式,有過程而無效果,不注重檢驗(yàn)對(duì)罪犯教育改造所產(chǎn)生的實(shí)質(zhì)性效果。最終導(dǎo)致的結(jié)果是刑罰目的的實(shí)現(xiàn)被異化,在形式上我國(guó)刑罰執(zhí)行的目的實(shí)現(xiàn)了,但實(shí)際上這種實(shí)現(xiàn)由于兩種手段之間的失橫而被削弱了。
    勞動(dòng)改造的強(qiáng)化與教育改造的弱化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中不是個(gè)別事例而是普遍現(xiàn)象。在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時(shí)期,由原來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,隨著這種體制性的轉(zhuǎn)變,人們的思想意識(shí)也在逐漸地轉(zhuǎn)變。人們開始不斷地注重物質(zhì)追求,以經(jīng)濟(jì)獲得為標(biāo)準(zhǔn)來衡量事物。監(jiān)獄作為一個(gè)實(shí)體,就如前述,同樣存在著生存問題,也就是經(jīng)濟(jì)問題。由于我國(guó)建國(guó)之初就確立了監(jiān)企合一的制度,監(jiān)獄既是國(guó)家刑罰的執(zhí)行機(jī)構(gòu),又承擔(dān)著企業(yè)生產(chǎn)的功能,更甚者還擔(dān)負(fù)著建立一個(gè)小社會(huì)的責(zé)任。在當(dāng)今社會(huì),這一體制尚未改變,監(jiān)企仍舊是一體,監(jiān)獄仍舊承擔(dān)著刑罰執(zhí)行的職能和經(jīng)濟(jì)功能。這樣一來,監(jiān)獄除獲得國(guó)家的部分財(cái)政支持外,還需由自己想辦法解決另外一部分資金。而且在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,監(jiān)獄企業(yè)還要上交一部分稅收或利潤(rùn)。因此,一定意義上講,監(jiān)獄企業(yè)也是面對(duì)市場(chǎng)的主體,雖然不是完全自由的市場(chǎng)主體。
    作為市場(chǎng)的主體,它要面對(duì)市場(chǎng)的壓力。因此就必須依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律來安排企業(yè)經(jīng)營(yíng)。一個(gè)企業(yè)要生存最根本的是獲得利潤(rùn),市場(chǎng)主體追求的也是利潤(rùn),并且都希望獲得最大利潤(rùn)。監(jiān)獄企業(yè)同樣如此,同樣具有獲得最大利潤(rùn)的使命。并且利潤(rùn)獲得的大小直接關(guān)系著監(jiān)獄的利益,監(jiān)獄民警的利益,因此在這種直接利益的驅(qū)使下,監(jiān)獄必然會(huì)重視監(jiān)獄企業(yè)的效益,也就是注重罪犯的勞動(dòng)成果。同時(shí),由于監(jiān)獄要向上級(jí)單位上交部分利潤(rùn),上級(jí)單位對(duì)監(jiān)獄的考核直接與此有關(guān)并且占大比例。那么在這些因素的共同作用下,形成了一個(gè)追求經(jīng)濟(jì)效益的氛圍。這樣就必須強(qiáng)化罪犯的勞動(dòng),并且在對(duì)罪犯的考核時(shí),同樣以其創(chuàng)造多少勞動(dòng)成果為重要依據(jù)。如此一來,勞動(dòng)改造就被追求經(jīng)濟(jì)利益的目的所異化,勞動(dòng)較強(qiáng)地發(fā)揮創(chuàng)造物質(zhì)的功能,而改造的目的由此被沖淡,甚至于造成罪犯厭惡勞動(dòng)的后遺癥?梢哉J(rèn)為強(qiáng)化勞動(dòng)創(chuàng)造物質(zhì)的功能,沖淡改造的作用,實(shí)際是在強(qiáng)化勞動(dòng)的懲罰,也就是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)的報(bào)應(yīng)。根本上這與勞動(dòng)改造的現(xiàn)代目的相沖突。
    由此產(chǎn)生的另一后果是教育改造的弱化。原本監(jiān)獄的一切活動(dòng)應(yīng)該以教育改造為中心,即使生產(chǎn)活動(dòng)也只是為對(duì)罪犯進(jìn)行教育改造提供必要的物質(zhì)條件。但是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中這種關(guān)系發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。教育的根本目的為經(jīng)濟(jì)利益所取代,也就是勞動(dòng)得到了加強(qiáng)。即勞動(dòng)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益為中心,而教育改造被形式化了?梢栽O(shè)想,如果這種趨勢(shì)繼續(xù)得到發(fā)展,那么教育改造在將來必定完全會(huì)被勞動(dòng)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)所替代,教育改造就連形式化的資格也會(huì)被最終取消。因此,最終顛覆的是現(xiàn)代刑罰的主要目的。
    綜上所述,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,如果沒有一種社會(huì)政策機(jī)制制約經(jīng)濟(jì)利益這一監(jiān)獄企業(yè)追求的目標(biāo),那么勞動(dòng)改造的強(qiáng)化與教育改造的弱化都是必然的,也就是說現(xiàn)代刑罰目的的實(shí)現(xiàn)也必將被異化。這一社會(huì)政策機(jī)制在當(dāng)前中國(guó)的監(jiān)獄體制改革中就是監(jiān)企分開。

    五、重塑經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的勞動(dòng)改造與教育改造
    現(xiàn)代刑罰目的必然要求監(jiān)獄必須把教育改造擺在中心位置。監(jiān)獄一切工作的重心是如何做好教育改造,以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代刑罰的主要目的。由于現(xiàn)實(shí)狀況是勞動(dòng)改造被置于中心位置,而教育改造在經(jīng)濟(jì)利益面前被迫退居次要位置,甚至于盡占可憐的比例。鑒于這種情況,為在根本上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代刑罰的主要目的,就有必要重塑經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的勞動(dòng)改造與教育改造。重新把教育改造置于中心位置,把經(jīng)濟(jì)利益追求放在次要位置。
    監(jiān)企分開是現(xiàn)今監(jiān)獄體制改革的關(guān)鍵。監(jiān)企分開實(shí)際上是把監(jiān)獄的刑罰執(zhí)行功能與經(jīng)濟(jì)職能分開。換言之,還監(jiān)獄本來的面目——國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)構(gòu),把創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的功能剝離出來。原屬監(jiān)獄的企業(yè)脫離監(jiān)獄的管理后,可以成立監(jiān)獄國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),有其統(tǒng)一管理。這樣做的根本目的是希望通過監(jiān)企分開在根本上把監(jiān)獄及其管理人員從原來高度追求經(jīng)濟(jì)效益的主觀態(tài)度轉(zhuǎn)變到教育罪犯為主上來。因?yàn)楸O(jiān)企分開可以從根本上消除監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與監(jiān)獄及其管理人員的直接利益掛鉤。這樣一來,監(jiān)獄及其工作人員可以從繁重的經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)中解放出來,相應(yīng)的可以有更多的時(shí)間,精力花在教育罪犯上。

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