[ 王禮仁 ]——(2019-12-29) / 已閱6771次
三是受理后做出實質(zhì)上的撤銷或不撤銷決定。但無論撤銷或不撤銷，只要一方不服，則會提出行政訴訟。行政復(fù)議實際上是一個無效而多余的環(huán)節(jié)。
5.民政機關(guān)撤銷婚姻引起的行政訴訟同樣存在功能性障礙
行政訴訟審查對象同樣是對行政行為的合法性審查。但脅迫結(jié)婚與疾病結(jié)婚有效無效，還是要審查當(dāng)事人有無脅迫和欺詐才能作出正確判斷，這與行政訴訟的本質(zhì)和功能不符。
四、脅迫結(jié)婚與疾病結(jié)婚不屬于民政機關(guān)管轄范圍具有高度共識，應(yīng)當(dāng)修改且容易修改。
1.脅迫結(jié)婚與疾病結(jié)婚屬于民事案件，性質(zhì)明了。
2.世界各國均未規(guī)定行政機關(guān)撤銷脅迫結(jié)婚與疾病結(jié)婚 。
3. 我國對脅迫結(jié)婚與疾病結(jié)婚不屬于民政機關(guān)管轄范圍具有高度共識。
雖然有主張民政機關(guān)有權(quán)撤銷婚姻的學(xué)者，但這些學(xué)者也并不主張脅迫結(jié)婚與疾病結(jié)婚屬于民政機關(guān)撤銷范圍。從理論上看，學(xué)界普遍認(rèn)為脅迫結(jié)婚與疾病結(jié)婚不屬于民政機關(guān)撤銷范圍具有高度共識。在三審稿討論期間，我也在一些婚姻法專業(yè)的微信圈里做過專門調(diào)查，也沒有任何學(xué)者認(rèn)同采取行政程序撤銷脅迫結(jié)婚與疾病結(jié)婚。
4.民政機關(guān)撤銷脅迫結(jié)婚與疾病結(jié)婚在實踐中難以貫徹執(zhí)行。
5.修改簡單容易。即只需要在條文中刪除“婚姻登記機關(guān)”即可。
五、民事行為行政化不可取，同質(zhì)異法的雙重立法標(biāo)準(zhǔn)不可取
脅迫結(jié)婚與疾病結(jié)婚均屬民事法律性質(zhì)。兩者分別屬于民事脅迫行為與民事欺詐性行為（隱瞞疾病屬于民事欺詐）。在立法上賦予行政機關(guān)處理民事脅迫婚姻的執(zhí)法力，屬于執(zhí)法權(quán)力配置錯誤。在同一民法典中，民事合同和其他民事行為中，脅迫與欺詐行為，都是通過民事程序撤銷，而脅迫結(jié)婚采取行政程序撤銷，導(dǎo)致整個民法典不協(xié)調(diào)。脅迫結(jié)婚與疾病結(jié)婚的法律屬性相同，采取雙重立法標(biāo)準(zhǔn)，在婚姻家庭編內(nèi)部嚴(yán)重失調(diào)。
我想，只要明白我們討論的對象是《民法典》，所面對的是民法典中的民事行為的調(diào)整問題，自然就可以得出這樣一個結(jié)論：民法典（民事法律規(guī)范）——民事行為——民事手段調(diào)整。這才是科學(xué)的法律邏輯！
注釋：
【1】高林芳 以姐姐名義與他人領(lǐng)取結(jié)婚證的離婚案件應(yīng)如何處理，http://gfxfy.chinacourt.org/public/detail.php?id=673
【2】湖南省湘潭縣人民法院行政判決書（2010）潭行初字第11號 http://www.lawxp.com/case/c869479.html
原告鄒建洪訴被告湘潭縣民政局民政結(jié)婚行政許可一案行政判決書” http://www.110.com/panli/panli_15357143.html
【3】南寧市邕寧區(qū)人民法院行政判決書（2010）邕行初字第5號，原告黃學(xué)干訴被告南寧市邕寧區(qū)民政局（以下簡稱邕寧區(qū)民政局）、第三人李某0民政行政許可一案，本院于2010年8月13日受理后，依法組成合議庭，于2010年11月10日公開開庭進行了審理。 北京大學(xué)法制信息中心http://vip.chinalawinfo.com/newlaw2002/slc/slc.asp?db=fnl&gid=117754775
【4】http://www.110.com/panli/panli_20663738.html
【5】智障者離婚引發(fā)行政許可官司
日期：2004-07-18 作者：夏正玉 來源：東方早報 ，http://www.news365.com.cn/gd/t20040718_142678.htm
【6】山東省濟寧市任城區(qū)人民法院李迎春 趙世德以“假身份”登記結(jié)婚的婚姻案件如何辦理中國法院網(wǎng)http://www.chinacourt.org/article/detail/2013/08/id/1049409.shtml
【7】http://vip.chinalawinfo.com/newlaw2002/slc/SLC.asp?Gid=117564322
【8】金水區(qū)2012年2月1日（2011）金行初字第564號http://jsqfy.chinacourt.org/public/paperview.php?id=803207
【9】勇敢訴沈丘縣民政局等民政行政管理頒發(fā)結(jié)婚證糾紛案，沈丘縣人民法院行政判決書（2012）沈行再字第1號。此案也說明無效婚姻案件，可以申請再審。此案之所以檢察機關(guān)抗訴，主要原因可能是當(dāng)人不能對生效婚姻判決申請再審。
【10】http://court.gmw.cn/html/article/201208/06/98711.shtml
【11】 http://ts.hncourt.org/video/detail/court/1010/id/29035
【12】湖南省宜章縣人民法院（2012）宜行初字第16號行政裁定書， http://www.chinacourt.org/paper/detail/2013/06/id/1061923.shtml
【13】廣西壯族自治區(qū)羅城仫佬族自治縣人民法院（2012）羅行初字第5號行政判決書http://www.lawxp.com/case/c1908445.html
【14】原告李式華不服被告順昌縣民政局民政行政管理一案，順昌縣人民法院行政判決書（2013）順行初字第1號，http://www.fjsccourt.org/public/paperview.php?id=986343
【15】“天大問題”的法律制度應(yīng)當(dāng)廢除 http://article.chinalawinfo.com/ArticleFullText.aspx?ArticleId=109890&listType=0
作者：王禮仁，中國法學(xué)會婚姻法研究學(xué)會理事、原系擔(dān)任婚姻家庭合議庭審判長15年的三級高級法官。
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