[ 徐鳳林 ]——(2023-4-12) / 已閱1112次
構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是適應(yīng)中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，維護(hù)勞動者權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的一項重要工作；是打造共建共治共享社會治理新格局, 實現(xiàn)勞資雙贏，使全體勞動者共享改革發(fā)展成果的需要；是加強和創(chuàng)新社會治理，完善和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求。
筆者通過學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，掌握勞動法體系及相關(guān)政策精神，學(xué)習(xí)黨的二十大關(guān)于"完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,完善勞動者權(quán)益保障制度，加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障"的精神，就新時代如何構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，助力企業(yè)發(fā)展進(jìn)行法理思考，提出工作思路與具體措施，屬理論探討,僅供交流參考。
一、工作思路
思路一：高舉習(xí)近平法治思想是確保民營企業(yè)發(fā)展的思想保障
習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化的最新成果，是中國特色社會主義法治理論的重大創(chuàng)新發(fā)展，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時代全面依法治國必須長期堅持的指導(dǎo)思想。立足新時代助力民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須高舉習(xí)近平法治思想，加強勞動法治建設(shè)，不斷完善勞動法體系，按照全總“兩個普遍”要求，以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為目標(biāo)，以完善企業(yè)工資集體協(xié)商機(jī)制為重點,建立規(guī)范有序,公正合理,互利共贏,和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系 ,為維護(hù)職工合法權(quán)益,竭誠服務(wù)職工群眾, 推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)。
思路二：加強勞動法體系建設(shè)是確保民營企業(yè)發(fā)展的制度保證
勞動法是我國第一部全面系統(tǒng)規(guī)范勞動關(guān)系的基本法律，是我國經(jīng)濟(jì)體制改革健康發(fā)展的制度保證。勞動法以保護(hù)勞動者為宗旨，以社會公平為原則，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧為目的，化解勞動關(guān)系矛盾，維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，推動建立和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系, 實現(xiàn)勞資雙贏，使全體勞動者共享改革發(fā)展成果，完善和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，助力民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
思路三：學(xué)好用好勞動法是確保民營企業(yè)發(fā)展的法治保障
深刻領(lǐng)悟勞動法作為勞動基本法的特殊地位，遵守勞動法三大原則(1、勞動既是權(quán)利又是義務(wù)的原則;2、保護(hù)勞動者合法權(quán)益的原則；3、勞動力資源合理配置原則），貫徹執(zhí)行好勞動法，深入開展企業(yè)集體協(xié)商，形成制度支撐有力、機(jī)制運轉(zhuǎn)高效、職工參與廣泛、實施效果明顯的集體協(xié)商工作氛圍，推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強勞動關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)，大力開展集體協(xié)商要約行動， 加強對集體協(xié)商簽訂集體合同工作在協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)，完善督促集體合同落實的相應(yīng)制度，把集體協(xié)商納入人大執(zhí)法檢查，提升集體協(xié)商質(zhì)量，增強集體合同實效。
思路四：提高集體協(xié)商專業(yè)水平是助力民營企業(yè)發(fā)展的智力支撐
開展集體協(xié)商指導(dǎo)員、職工方協(xié)商代表培訓(xùn),提高雙方代表法律水平和協(xié)商能力。做好宣傳動員工作，提升企業(yè)管理者、工會干部和職工群眾對建立集體協(xié)商和集體合同制度重要性的認(rèn)識。抓好集體協(xié)商典型培育，突出宣傳重點，營造推進(jìn)集體協(xié)商工作的良好氛圍。建立集體協(xié)商工作綜合評價體系，建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、善協(xié)商的專職集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍。
二、工作措施
措施一：加強勞動法治建設(shè)，推動建立和諧勞動關(guān)系
以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，以勞動基本法為制度保證，加強勞動法治建設(shè)，堅持集體協(xié)商新理念,遵循促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與維護(hù)職工權(quán)益相統(tǒng)一、企業(yè)自主分配與勞資協(xié)商共決相統(tǒng)一原則，以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為目標(biāo)，以完善企業(yè)工資集體協(xié)商機(jī)制為重點，加強集體協(xié)商主體建設(shè)，擴(kuò)大實行集體協(xié)商的企業(yè)范圍,推動實現(xiàn)企業(yè)與職工協(xié)商共事,機(jī)制共建,效益共創(chuàng),利益共享.建立規(guī)范有序,公正合理,互利共贏,和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系,培育行業(yè)協(xié)商品牌，努力提升集體協(xié)商水平和質(zhì)量,為維護(hù)職工合法權(quán)益,竭誠服務(wù)職工群眾,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
措施二： 加強集體協(xié)商工作機(jī)制建設(shè),為開展工資集體協(xié)商提供指導(dǎo)服務(wù)
認(rèn)真貫徹黨的二十大"關(guān)于完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,完善勞動者權(quán)益保障制度，加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障"的相關(guān)精神，按照全總“兩個普遍”工作要求，構(gòu)建政府,工會,企業(yè)共同參與，工會代表職工與企業(yè)平等協(xié)商，勞動行政部門、工會組織、經(jīng)貿(mào)部門和企業(yè)家協(xié)會共同組成的三方協(xié)調(diào)機(jī)制，形成制度支撐有力、機(jī)制運轉(zhuǎn)高效、職工參與廣泛、實施效果明顯的集體協(xié)商工作新局面。建立科學(xué)合理、公平有序的企業(yè)職工工資決定機(jī)制,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，促進(jìn)分配公平和社會穩(wěn)定。加強工資集體協(xié)商流程建設(shè)，堅持“程序健全、運行規(guī)范、協(xié)商充分、過程民主”原則，鞏固集體協(xié)商建制率，擴(kuò)大工資集體協(xié)商的企業(yè)范圍，提升集體協(xié)商質(zhì)量。
措施三：加強新業(yè)態(tài)勞動者權(quán)益保障，提升工資集體協(xié)商質(zhì)量
堅持“依靠職工開展協(xié)商、協(xié)商成果普惠職工”原則，遵守<吉林省企業(yè)工資集體協(xié)商條例>，用好用足法定開展集體協(xié)商的權(quán)利，按照《勞動保障監(jiān)察條例》規(guī)定，加強新業(yè)態(tài)勞動者權(quán)益保障，深入開展區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商,形成制度支撐有力、機(jī)制運轉(zhuǎn)高效、職工參與廣泛、實施效果明顯的集體協(xié)商工作氛圍。加強勞動關(guān)系三方機(jī)制建設(shè),依托勞動關(guān)系三方機(jī)構(gòu)，提升工資集體協(xié)商工作質(zhì)效。深入開展集體協(xié)商要約行動，加強對集體協(xié)商簽訂集體合同工作在協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)，指導(dǎo)勞動關(guān)系雙方簽訂《工資專項集體合同》,督促合同履行，讓職工和企業(yè)互利共贏,增強企業(yè)凝聚力，達(dá)到職工增資企業(yè)增效目的。
措施四：加強集體協(xié)商代表培訓(xùn),提高集體協(xié)商專業(yè)水平
認(rèn)真落實《關(guān)于加強集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍建設(shè)的意見》，加大對集體協(xié)商指導(dǎo)員、職工方協(xié)商代表培訓(xùn)力度, 掌握工資基礎(chǔ)知識和集體協(xié)商的內(nèi)容，解決集體協(xié)商中“不敢談、不愿談、不會談”等問題，提高雙方代表的素質(zhì)、法律水平和進(jìn)行協(xié)商的能力。做好宣傳動員工作，提升職工群眾對集體協(xié)商和集體合同制度重要性的認(rèn)識。參與協(xié)商,指導(dǎo)幫助起草集體合同文本，為開展集體協(xié)商提供素質(zhì)保證和智力支撐。制定集體協(xié)商指導(dǎo)員崗位素能標(biāo)準(zhǔn)，打造一支業(yè)務(wù)精能力強,懂法律能代表,會維護(hù)善協(xié)商的專職集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍。
作者：吉林省蛟河市總工會 徐鳳林
