[ 葉曉春 ]——(2005-11-30) / 已閱16497次
塵封了30年的權(quán)利能否回歸？
葉曉春 廈門(mén)大學(xué)法學(xué)院研究生
怨起殘墻邊
2004年冬的一天，太陽(yáng)暖暖地照著。一座古碉堡下的西側(cè)，葉雨洋 正與其女婿忙著砌一堵磚墻——他要在這里圍一個(gè)小棚子養(yǎng)雞鴨。路邊幾個(gè)鄰居悠閑地談?wù)撝，F(xiàn)在，他們正沿著這座古碉堡的墻邊疊磚塊，磚墻慢慢成形了。突然間，一個(gè)70多歲的老人家，葉再國(guó)，匆匆來(lái)到他們跟前，不容分說(shuō)，一腳踢開(kāi)了沿碉堡墻邊堆砌的那堵墻，并且兇狠地說(shuō)：“這是我的碉堡，必須退到滴水位以外�！� 葉雨洋懵了，“這是你的碉堡。我爸不是說(shuō)是借你用的嗎？”“我已經(jīng)用了超過(guò)30年了，根據(jù)法律，已經(jīng)是我的了�！甭愤厙撕芏嗳��？紤]到對(duì)方已經(jīng)上了年紀(jì)，并且性子很急，葉雨洋決定不直接與其理論，而尋求其他解決途徑。同時(shí)他退到滴水位外砌好了這個(gè)養(yǎng)雞鴨的小棚子。
明明是自己父親的東西，怎么一借就借沒(méi)了？葉雨洋不服。但他父親說(shuō)家里的房產(chǎn)證早年就遺失了。怎么辦？拿不出房產(chǎn)證是解決不了問(wèn)題的。后來(lái)葉雨洋咨詢了律師，律師告訴他房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的檔案最具有權(quán)威。于是，他通過(guò)犀溪村委會(huì)委托犀溪國(guó)土資源所到縣財(cái)政局摘錄了他父親1951年土改時(shí)土地房產(chǎn)所有權(quán)檔案。沒(méi)過(guò)幾天，犀溪國(guó)土資源所給犀溪村委會(huì)發(fā)回的函送到了葉雨洋手上。這份函的第二項(xiàng)白紙黑字地寫(xiě)著：地目：碉堡；坐落土名：犀溪。四至：東至墻；西至田；南至田；北至路。對(duì)于對(duì)方的無(wú)理，甚至可以說(shuō)是有些無(wú)賴的想法，能夠接受嗎？這碉堡能變成是他的嗎？葉雨洋一家想不通，決定通過(guò)正常途徑主張自己的權(quán)利。
不該被遺忘的歷史
1949年中華人民共和國(guó)宣告成立。之后，全國(guó)各地開(kāi)展了轟轟烈烈的土地革命。1951年，土地革命在被稱為福建的西伯利亞的壽寧縣也如火如荼地進(jìn)行著。在這次革命運(yùn)動(dòng)中，葉再域被評(píng)為地主，作為對(duì)他的處罰，他的房屋被沒(méi)收了一間。政府并沒(méi)有把地主一棍子打死，在處理葉再域的同時(shí)，又依照《中華人民共和國(guó)土地改革法》保護(hù)了他的合法權(quán)益，即把除了被沒(méi)收的一間房屋外的其他財(cái)產(chǎn)重新確權(quán)給了他，使他能夠正常地進(jìn)行生產(chǎn)和生活，能夠更好地接受改造。
時(shí)間飛快，日月如梭，不知不覺(jué)日歷翻到了1975年冬�；诋�(dāng)時(shí)葉再國(guó)的母親無(wú)處居住，加上兩家當(dāng)時(shí)同住一個(gè)屋檐下，于是就答應(yīng)將碉堡借她暫時(shí)居住。9年之后，其母去世。之后，葉再國(guó)又將松木料堆放在碉堡內(nèi)，直到2004年冬雙方發(fā)生糾紛。這么多年來(lái)，鑒于是堂兄弟關(guān)系，加上自己也不急著使用，葉再域一直都沒(méi)有讓他返還，雙方也沒(méi)有因該碉堡發(fā)生過(guò)糾紛。
葉雨洋想：也許是他父親太善良了，才會(huì)把自己的東西出借這么長(zhǎng)時(shí)間；也許是對(duì)方太懂法律了，他認(rèn)為已經(jīng)超過(guò)了葉再域行使請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效了。所以他“忘”了是他借了他人的東西。但是，從中國(guó)幾千年來(lái)形成的倫理道德上來(lái)講，借了東西好像不能不還吧。中國(guó)不是有俗語(yǔ)說(shuō)“有借有還，再借不難”嗎？“借的”這段歷史怎么能忘了呢？也許是貪欲作怪吧。
走上維權(quán)路
既然沒(méi)辦法“私了”，葉再域父子決定通過(guò)正常途徑為自己的合法權(quán)利討個(gè)說(shuō)法�；谌~再域已經(jīng)80多歲了，葉雨洋受其父親的委托全權(quán)處理這件事情。
（一） 村委會(huì)的無(wú)奈
葉雨洋首先想到了村委會(huì)。他真心希望能在村委會(huì)的主持下得以解決。犀溪村委會(huì)于2005年3月10日晚召集雙方相關(guān)人等進(jìn)行了調(diào)解。當(dāng)時(shí)村委會(huì)的觀點(diǎn)是：碉堡權(quán)屬歸葉再域，但是由于對(duì)方管理了這么多年，應(yīng)該給予適當(dāng)補(bǔ)償。葉雨洋考慮到盡早解決問(wèn)題，表示同意。整個(gè)調(diào)解過(guò)程中，葉再國(guó)一言不發(fā)。當(dāng)問(wèn)及他是否同意時(shí)，他對(duì)著葉雨洋說(shuō)：“想要回碉堡？你起訴我好了！”調(diào)解就此為止。
（二） 別無(wú)的選擇
村委會(huì)調(diào)解不成后，葉雨洋又好幾次找上葉再國(guó)，但他避而不見(jiàn)。他的兒子提出了這樣的條件：碉堡有我爸的一半，你就給他一半所有權(quán)的補(bǔ)償?shù)昧�。“先前說(shuō)整個(gè)碉堡是他的，現(xiàn)在怎么只剩一半所有權(quán)了？明明是自己父親出借的東西，為什么歸還卻要以補(bǔ)償為條件？既然你讓我告，我也不再求你了，”葉雨洋想著。他實(shí)在是不想走訴訟這條路，畢竟訴訟是費(fèi)時(shí)費(fèi)神又費(fèi)力的事，但他別無(wú)選擇啊。于是葉雨洋準(zhǔn)備了訴狀和相關(guān)證據(jù)，并于2005年4月12日向福建省壽寧縣人民法院提交了民事起訴狀，訴狀的基本內(nèi)容如下：壽寧縣犀溪鄉(xiāng)犀溪村錦山片后樓倉(cāng)有一碉堡建于解放前。1951年土改時(shí)原告被認(rèn)定為地主，政府將該碉堡分配給原告葉再域使用。1975年冬，被告葉再國(guó)之母王某某無(wú)處居住，原告之妻答應(yīng)將碉堡借她暫住。1984年王某某過(guò)世后，被告葉再國(guó)又將松木料堆放在碉堡內(nèi)。2004年冬，原告葉再域之子葉雨洋在碉堡西側(cè)圍墻養(yǎng)雞鴨，被告葉再國(guó)兇狠地踢開(kāi)圍墻，稱該碉堡是被告所有。該碉堡由政府確權(quán)給原告葉再域使用，至今其合法權(quán)利未發(fā)生轉(zhuǎn)移，權(quán)屬應(yīng)屬于原告。該碉堡是借給被告葉再國(guó)使用的，原告有權(quán)隨時(shí)收回。請(qǐng)求人民法院判令被告及時(shí)返還碉堡并承擔(dān)訴訟費(fèi)用。
（三） 一審法院對(duì)“借而不還”說(shuō)不
壽寧縣人民法院于2005年4月13日依法受理了該案并于同年5月10日上午適用簡(jiǎn)易程序公開(kāi)開(kāi)庭審理了此案。后因該案案情復(fù)雜，轉(zhuǎn)用普通程序，依法組成合議庭，于2005年6月6日再次公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。
在庭審過(guò)程中，原被告對(duì)對(duì)方的證據(jù)都提出異議。最后，經(jīng)過(guò)認(rèn)真的法庭調(diào)查和質(zhì)證，法院對(duì)雙方提交的證據(jù)審核認(rèn)定如下：原告葉再域提供的壽寧縣國(guó)土資源局介紹信復(fù)印件 ，犀溪村委會(huì)權(quán)屬證明的復(fù)印件 ，葉興輝及葉家明等四人的證明 ，原告自行記錄的葉家堯、葉承炮的口述證明 ，被告提出異議，且上述證據(jù)不符合證據(jù)的形式要件，不予認(rèn)定。被告提供的犀溪村委會(huì)的聲明與犀溪村委會(huì)出具給原告的權(quán)屬證明相互矛盾，不予認(rèn)定。葉誠(chéng)實(shí)等9人的證明，原告提出異議且不符合證據(jù)的形式要件，不予認(rèn)定 。本院向壽寧縣財(cái)政局調(diào)查的土地清冊(cè)中關(guān)于碉堡的權(quán)屬證據(jù)被告雖提出異議，但沒(méi)有提出相應(yīng)的證據(jù)予以反駁，且該證據(jù)具有客觀性、真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性等特點(diǎn)，予以認(rèn)定。對(duì)原告提供的犀溪鄉(xiāng)土地所給犀溪村委的函與本院調(diào)取的證據(jù)內(nèi)容一致，予以認(rèn)定。兩份證據(jù)一致證實(shí)訟爭(zhēng)碉堡已于1951年確權(quán)登記給原告葉再域。
法院經(jīng)審理后認(rèn)為:訟爭(zhēng)碉堡于1951年土地清冊(cè)中登記為原告葉再域所有，權(quán)屬清楚。雖然被告使用碉堡多年，但被告不能因此而取得所有權(quán)。被告使用該碉堡是在一定歷史條件下形成的，且雙方以往從沒(méi)有發(fā)生過(guò)糾紛，因此被告使用該碉堡應(yīng)認(rèn)定為借用，原告有權(quán)隨時(shí)收回。故原告的起訴未超過(guò)訴訟時(shí)效�，F(xiàn)原告主張收回碉堡，被告應(yīng)予返還。于是，壽寧縣人民法院根據(jù)查明的事實(shí)和《民法通則》第75條第2款，第117條第1款的規(guī)定，作出了如下判決：
一、座落于壽寧縣犀溪鄉(xiāng)犀溪村錦山的碉堡屬原告所有。
二、被告葉某某應(yīng)在判決生效之日起三個(gè)月內(nèi)將訟爭(zhēng)碉堡返還原告葉某某。
案件受理費(fèi)300元，其他費(fèi)用300元由被告葉再國(guó)承擔(dān)。
“艱難”的判決
（一） 一審被告的上訴
一審被告葉再國(guó)不服一審判決，于2005年7月16日向福建省寧德市中級(jí)人民法院提起上訴并于二審開(kāi)庭時(shí)提交了所謂的新的證據(jù)。這份證據(jù)是上訴人葉再國(guó)委托律師摘錄的。該證據(jù)摘自二審被上訴人葉再域土地房產(chǎn)所有權(quán)證的檔案（1952年造的冊(cè)），但這份檔案沒(méi)有對(duì)本案訴爭(zhēng)的碉堡進(jìn)行記載。上訴人的意思是，現(xiàn)在我不想主張碉堡的所有權(quán)了，既然這份檔案里面沒(méi)有碉堡的記載，你被上訴人也別想得到該碉堡的所有權(quán)。
（二） “艱難”的判決
自二審上訴人2005年7月16日提交上訴狀到現(xiàn)在已經(jīng)近4個(gè)月了，超過(guò)了正常審限。民訴法第159條第1款規(guī)定，人民法院審理對(duì)判決的上訴案件，應(yīng)當(dāng)在第二審立案之日起3個(gè)月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，由本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)。本案事實(shí)如此清楚明白，證據(jù)的審核認(rèn)定也應(yīng)該沒(méi)有什么困難。二審法院為什么要超過(guò)正常審限而至今未能下判決？是真的有“特殊情況”還是法院有什么難言之隱？
塵封了30年的權(quán)利能否回歸？
二審的焦點(diǎn)是：二審上訴人提供的證據(jù)與一審法院依申請(qǐng)調(diào)取的被上訴人51年土地清冊(cè)核對(duì)無(wú)誤的復(fù)印件的證明力的認(rèn)定問(wèn)題。
真正從法律上來(lái)看該如何認(rèn)定？那二審法院又將會(huì)如何認(rèn)定？下面是筆者關(guān)于兩份土地房產(chǎn)原始檔案及該案的兩份證據(jù)的證明力和相關(guān)問(wèn)題的分析 。
（一） 關(guān)于兩份原始檔案法律性質(zhì)的分析
1．二審被上訴人葉再域1951年土地清冊(cè)的認(rèn)定問(wèn)題。
二審被上訴人葉再域1951年土地清冊(cè)是51年土改時(shí)人民政府對(duì)被上訴人財(cái)產(chǎn)的重新確權(quán)。1）土改時(shí)被上訴人被認(rèn)定為地主.作為處罰，他的房屋被沒(méi)收一間(土地清冊(cè)有明確記載)；2）人民政府在處罰了之后,為了讓已經(jīng)被改造了的被上訴人能夠正常的進(jìn)行生產(chǎn)和生活又依法保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)利,即把屬于被上訴人的財(cái)產(chǎn)即本案涉及的碉堡及其它財(cái)產(chǎn)以合法的形式即土地清冊(cè)登記的形式確定下來(lái)。所以說(shuō)，碉堡的權(quán)屬是51年土改的直接成果。到目前為止，國(guó)家立法機(jī)關(guān)與最高院并沒(méi)有廢止土改時(shí)政府對(duì)公民財(cái)產(chǎn)確權(quán)的效力，也就是說(shuō)，51年的土地清冊(cè)還具有其應(yīng)有的法律效力。
2．二審被上訴人葉再域1952土地房產(chǎn)檔案的認(rèn)定問(wèn)題。
1）．二審被上訴人葉再域1952年土地房產(chǎn)檔案只是對(duì)土改時(shí)重新確權(quán)后的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行登記造冊(cè)的記錄。51年土地清冊(cè)才是二審被上訴人合法財(cái)產(chǎn)的原始記載。二者是本源與派生的關(guān)系，沒(méi)有51年土地清冊(cè)，就沒(méi)有52年的重新造冊(cè)。
2）。至于，二審被上訴人葉再域1952土地房產(chǎn)檔案為什么沒(méi)有碉堡的記載，我們可以這樣看：該檔案是1952年造冊(cè)的。在1951年土改時(shí)已經(jīng)重新確權(quán)的前提下，如果該碉堡的所有權(quán)有變更的話，應(yīng)該在這兩份證據(jù)中都有明確的記載。但是，這兩份證據(jù)都沒(méi)有該碉堡變更的相關(guān)記載。我國(guó)的相關(guān)法律有明確規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的變更必須到有權(quán)機(jī)關(guān)進(jìn)行登記，否則不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)不發(fā)生轉(zhuǎn)移。所以，在碉堡所有權(quán)沒(méi)有合法轉(zhuǎn)移的前提下，1952年對(duì)二審被上訴人財(cái)產(chǎn)重新登記造冊(cè)時(shí)遺漏對(duì)碉堡的登記才是合理的推論。而遺漏登記并不能發(fā)生碉堡所有權(quán)喪失的效力。 綜合1）和2）可以推出：51年土地清冊(cè)是認(rèn)定本案訴爭(zhēng)碉堡所有權(quán)歸屬的依據(jù)。
（二）關(guān)于兩份證據(jù)的證明力的認(rèn)定問(wèn)題
總共2頁(yè) 1 [2]
下一頁(yè)
