[ 徐鳳林 ]——(2024-5-14) / 已閱971次
法律原則指法律明文規(guī)定的、在立法和司法活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循的根本準(zhǔn)則。筆者通過學(xué)習(xí)刑事、民事、行政三大實(shí)體法，就法律原則內(nèi)容與作用進(jìn)行法理解析，觀點(diǎn)可商榷。
一、三大實(shí)體法原則內(nèi)容
（一）刑法基本原則
罪刑法定原則、罪刑均衡原則（罪責(zé)刑相適應(yīng)原則）和罪刑平等原則（刑法適用平等原則）是刑法規(guī)定的三個(gè)基本原則，是司法機(jī)關(guān)辦案必須遵循的基本原則。
1、罪刑法定、疑罪從無原則
罪刑法定原則旨在通過限制國家刑罰權(quán)保護(hù)國民自由和人權(quán)。法無明文規(guī)定不為罪，法無明文規(guī)定不處罰。法律明文規(guī)定為犯罪行為的,依照法律定罪處刑；法律沒有明文規(guī)定為犯罪行為的，不得定罪處刑。一是禁止類推解釋，對(duì)法律沒有規(guī)定的事項(xiàng)，不能適用類似事項(xiàng)的法律規(guī)定。二是禁止習(xí)慣法，懲罰犯罪必須事先由法律明文規(guī)定，我國不是判例法，不能將先例作判決依據(jù)。指導(dǎo)性案例制度不是刑法來源，不能作為罪刑的“法定”，指導(dǎo)性案例具有參考作用。三是事前的罪刑法定，禁止事后法。刑法沒有溯及既往的效力。犯罪依據(jù)行為當(dāng)時(shí)的法律，不能依據(jù)行為后頒布實(shí)施的法律評(píng)價(jià)。新法不認(rèn)為是犯罪或處刑較輕的，則具有溯及既往效力。對(duì)被告人不利的法律，不具有溯及既往效力，對(duì)被告人有利的法律，具有溯及既往效力。四是確定的罪刑法定，禁止不確定的刑法。立法要求禁止絕對(duì)不定期刑、犯罪構(gòu)成的明確性；司法要求司法解釋和指導(dǎo)案例的明確性、起訴書和判決書的明確性。
2、刑法適用平等原則
任何人無論社會(huì)地位、民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、財(cái)產(chǎn)狀況如何，在定罪量刑、行刑標(biāo)準(zhǔn)、適用法律上一律平等，不允許有任何歧視或優(yōu)待，任何人都沒有超越法律的特權(quán)。
3、罪責(zé)刑相適應(yīng)原則
罪責(zé)刑相適應(yīng)原則又稱罪刑等價(jià)主義或罪刑相均衡原則。刑罰輕重與所犯罪行和承擔(dān)的刑事責(zé)任相適應(yīng)，表現(xiàn)為：一是刑罰輕重與客觀犯罪行為及危害結(jié)果相適應(yīng)，按照犯罪行為對(duì)社會(huì)造成的實(shí)際危害程度決定刑罰輕重。二是刑罰輕重與犯罪人主觀惡性深淺、再次犯罪危險(xiǎn)性大小相適應(yīng)，體現(xiàn)刑罰與犯罪分子主觀惡性、人身危險(xiǎn)性相適應(yīng)。三是未成年人、老年人、聾啞或盲人、自首、坦白、立功的犯罪分子從寬處理，中止犯處罰寬于未遂犯、預(yù)備犯。四是根據(jù)犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)社會(huì)危害程度判處刑罰，刑罰與犯罪行為社會(huì)危害性相適應(yīng)，重罪重罰、輕罪輕罰、罰當(dāng)其罪、不罪不罰。
（二）民法基本原則
平等原則、自愿原則、公平原則、誠信原則、綠色原則、公序良俗原則是民事主體從事民事活動(dòng)和司法機(jī)關(guān)進(jìn)行民事裁判遵循的基本原則。
1、平等原則。平等保護(hù)所有民事主體合法權(quán)益，是法律面前人人平等憲法原則在民法中的體現(xiàn)。
2、自愿原則。民事主體從事民事活動(dòng)遵循自愿原則，按照自己的意思設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系。意思自治是現(xiàn)代民法“三大基石”之一。
3、公平原則。公平正義是民事司法活動(dòng)的基本要求，通過利益均衡配置民事主體的權(quán)利義務(wù)，以利益的均衡作為價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整民事主體間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。
4、誠信原則。誠實(shí)守信是霸王條款，既是法律原則又是道德規(guī)范，是保障交易秩序的重要法律原則和市場活動(dòng)基本準(zhǔn)則。要求民事主體誠實(shí)不欺，講究信用，以善意的方式行使權(quán)利。
5、綠色原則。綠色原則是一項(xiàng)新的法律原則，規(guī)定民事主體從事民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，傳承天地人和，人與自然和諧相處的傳統(tǒng)文化理念，體現(xiàn)新的發(fā)展思想，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧相處。
6、公序良俗原則。公序良俗由“公共秩序”和“善良風(fēng)俗”兩個(gè)慨念構(gòu)成。遵守社會(huì)公共秩序，恪守社會(huì)主體成員所普遍認(rèn)可的道德準(zhǔn)則，凡違反公序良俗的民事法律行為無效。
（三）行政法基本原則
依法行政原則、行政合理性原則、程序正當(dāng)原則、誠信原則、高效便民原則、權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則是行政主體依法行政、合理行政應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。
1、合法行政原則。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理必須依照法律法規(guī)進(jìn)行，“法無明文規(guī)定即禁止”。
2、合理行政原則。
3、程序正當(dāng)原則。行政行為遵遁正當(dāng)法律程序，做到信息公開，參與、回避。事先告知相對(duì)人，說明行為根據(jù)、理由，聽取相對(duì)人陳述、申辯，事后為相對(duì)人提供相應(yīng)的救濟(jì)途徑。
4、高效便民原則。行政機(jī)關(guān)依法高效率、高效益行使職權(quán)，最大程度方便人民群眾。
5、誠實(shí)守信原則。誠信原則也稱信賴?yán)姹Ｗo(hù)原則，要求行政機(jī)關(guān)公布的信息全面、準(zhǔn)確、真實(shí)，不得隨意撤銷或變更已經(jīng)生效的行政決定，保持行政行為的穩(wěn)定性和可預(yù)期性。
6、權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。要求行政機(jī)關(guān)在享有法定職權(quán)同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
二、三大實(shí)體法原則作用
（一）刑法原則的作用
刑法原則貫穿全部刑法規(guī)范，體現(xiàn)刑事法制性質(zhì)和精神，具有指導(dǎo)和制約刑事立法、刑事司法作用。刑事立法與修法必須以刑法原則為統(tǒng)領(lǐng)，使罪名清晰具體，刑罰明確規(guī)范，保障犯罪嫌疑人的辯護(hù)權(quán)、上訴權(quán)、申訴權(quán)，確保刑事審判公平公正。辦理刑事案件必須貫徹罪刑法定、疑罪從無原則，罪刑均衡原則（罪責(zé)刑相適應(yīng)原則），罪刑平等原則（刑法適用平等原則），嚴(yán)格遵守立案、偵查、起訴、審判和執(zhí)行程序，重證據(jù)、重調(diào)查研究不輕信口供，依法辦案，公開審判，保障犯罪嫌疑人合法權(quán)益，不冤枉一個(gè)好人，也不放過一個(gè)壞人，達(dá)到刑罰最佳效果，實(shí)現(xiàn)刑法目的，維護(hù)刑罰的懲罰性與公正性，促進(jìn)刑事立法更加完善、刑事司法更加公正文明。
（二）民法原則的作用
民法原則具有指導(dǎo)、約束、補(bǔ)充、解釋，確保民法規(guī)范有效性和適用性的作用，是民事立法的準(zhǔn)則與各項(xiàng)民事制度規(guī)范的基礎(chǔ)來源，為司法機(jī)關(guān)解釋適用民法典提供法理指導(dǎo)。民法原則對(duì)民法規(guī)范具有約束力，當(dāng)事人的民事行為與司法機(jī)關(guān)適用民法規(guī)范不能違反民法原則，這是對(duì)民事立法與民事司法的底線要求。民法規(guī)范存在漏洞可適用民法原則處理，作為民法規(guī)范的補(bǔ)充，通過造法填補(bǔ)法律漏洞。民法原則是解釋民事法律的基本依據(jù)，解釋民法典條文應(yīng)符合民法原則含義，解釋結(jié)果不能違反民法原則。審理民事案件在法典上找不到裁判依據(jù)，可依據(jù)民法原則裁判。
（三）行政法原則的作用
行政法原則是指導(dǎo)和規(guī)范行政法立法、執(zhí)法及指導(dǎo)規(guī)范行政行為的實(shí)施和行政爭議的處理的基礎(chǔ)性法則，是貫穿于行政法具體規(guī)范之中，又高于行政法具體規(guī)范，體現(xiàn)行政法基本價(jià)值觀念的準(zhǔn)則，是行政活動(dòng)遵循的基本原則。行政法原則高度抽象，指導(dǎo)行政法制定、執(zhí)行、遵守及解決行政爭議，是行政法的理論基礎(chǔ)。行政法原則超越法律具體規(guī)則的特定化，以高度抽象化和凝練化方式體現(xiàn)行政法的精神實(shí)質(zhì)，對(duì)行政關(guān)系進(jìn)行宏觀調(diào)整規(guī)范，規(guī)范行政行為，指導(dǎo)行政活動(dòng)，在制定和適用行政法律規(guī)范中具有適用性和約束力。行政法原則超越行政法具體規(guī)范，具有統(tǒng)攬法律規(guī)定的作用，將分散的條文規(guī)則統(tǒng)一為整體，統(tǒng)一解釋和適用行政法，指導(dǎo)行政法規(guī)范的制定、修改和完善，指導(dǎo)行政機(jī)關(guān)正確執(zhí)行法律法規(guī)。在行政法律規(guī)范不完善、無法解決現(xiàn)實(shí)中復(fù)雜問題時(shí)，具有彌補(bǔ)立法不足作用。
作者：吉林省蛟河市總工會(huì) 徐鳳林
