[ 徐鳳林 ]——(2024-8-21) / 已閱3229次
中華法系指中華文明史上形成的、以調(diào)整社會(huì)關(guān)系、構(gòu)建社會(huì)秩序、維護(hù)國家統(tǒng)治為目的的中國古代法律，也是亞洲古代一些國家制定實(shí)施、在核心精神與主體內(nèi)容上具有共同特征的法律群，包括東亞、東南亞一些國家通過移植、借鑒唐代法律而建立的古代法律群，通常與“大陸法系”“英美法系”等概念比較運(yùn)用。特定歷史條件下形成的顯示了中華民族偉大創(chuàng)造力和中華法制文明的深厚底蘊(yùn)，凝聚了中華民族的精神和智慧，是承襲中國古代法律傳統(tǒng)形成的東亞各國法律制度的總稱，思想和理念精華值得我們借鑒傳承。
一、法系特點(diǎn)
中華法系以儒家思想為指導(dǎo)，在中華大地生長發(fā)育、成熟完備，體現(xiàn)民族精神、富有民族特色，具有世俗法系的特點(diǎn)。中華法系形成、發(fā)展，經(jīng)歷四個(gè)歷史階段：理論奠基，初步建立，體系成熟，制度完備。先秦作為中華法系的理論奠基階段，基本法律理念及一些具體法律制度初步形成。夏商周三代，屬于中華文化思想風(fēng)格形成的關(guān)鍵時(shí)期，也是中華基本法律理念形成的關(guān)鍵時(shí)期。秦漢魏晉南北朝作為中華法系的初建階段，核心理念與主體制度逐漸發(fā)展、定型。在儒學(xué)指導(dǎo)下，傳統(tǒng)法律經(jīng)歷了“儒家化”過程。中華法系的一些重要制度，在這一時(shí)期創(chuàng)制建立、修訂發(fā)展，并在政治法律實(shí)踐中逐步成型，豐富了中華法系思想內(nèi)涵，為中華法系的成熟奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。隋唐時(shí)期，考訂《五經(jīng)》，編纂《五經(jīng)正義》，制定《唐律疏議》，完成以《詩》《書》《易》《禮》《春秋》為代表的儒家經(jīng)典思想對(duì)于法律規(guī)范的改造，完成社會(huì)主流價(jià)值對(duì)國家法典的實(shí)質(zhì)性融入，促使中華文化精神與法律制度深度融合，代表中華法系的成熟。唐代法律對(duì)東亞、東南亞各國立法產(chǎn)生重要影響。8世紀(jì)至14世紀(jì)，日本《大寶律》《養(yǎng)老律》，朝鮮《高麗律》，越南《刑書》《國朝刑律》等基本法典，從內(nèi)容到形式，概念到原則直接移植“唐律”。宋元明清，以《洗冤集錄》為代表的法醫(yī)著作問世應(yīng)用，使中華法系的法醫(yī)學(xué)達(dá)到世界高水平，推動(dòng)中華法系進(jìn)一步完備。在法律形式方面，成文法與不成文法并存，以成文法為主體；在法律淵源方面，國家法與“民間法”并存，以國家法為主體；在文化影響方面，基于子法國家主動(dòng)繼受形成法系，是法律文明和平傳播的過程，由子法國家或地區(qū)自主選擇，主動(dòng)繼受形成的法系。在法律實(shí)施方面，行政機(jī)構(gòu)與司法機(jī)構(gòu)一體，禮和德既是法律制定遵循的準(zhǔn)則，也是法律適用，必須服從的指導(dǎo)性原則，倡導(dǎo)理智和德智，理法結(jié)合、德主刑輔，通過調(diào)節(jié)和教化解決糾紛，調(diào)解息訟是中華法系特色之一。
特點(diǎn)一：維系大一統(tǒng)國家格局，維護(hù)中央集權(quán)政治體制
中華法系在漫長發(fā)展過程中，將維系大一統(tǒng)國家格局、維護(hù)中央集權(quán)的政治體制列為首要目標(biāo)。大一統(tǒng)觀念有著深厚的社會(huì)、文化基礎(chǔ)。崇尚、實(shí)施國家全面統(tǒng)一，即：政治法律一統(tǒng)，民族人口一統(tǒng)，版圖疆域一統(tǒng)，主流思想一統(tǒng)。大一統(tǒng)即是中華文明的核心價(jià)值，也是中華法系的核心價(jià)值。秦皇征戰(zhàn)六國，建立全國統(tǒng)一的政權(quán)體制。漢武以大一統(tǒng)理論指導(dǎo)國家的制度建設(shè)與政治實(shí)踐。如果大一統(tǒng)價(jià)值導(dǎo)向與其他價(jià)值導(dǎo)向發(fā)生沖突，優(yōu)先保障大一統(tǒng)原則的實(shí)施。為大一統(tǒng)，以嚴(yán)刑峻罰的“重典”治理，代替“仁政”“德治”“輕刑”等管理模式；為大一統(tǒng)，征收雜捐加重賦稅，放棄“輕徭薄賦”、注重民生的政策；為大一統(tǒng)，節(jié)衣縮食，保障在邊疆屯駐重兵�？v觀中華古代史，在事關(guān)大一統(tǒng)格局存亡的歷史時(shí)刻，朝廷都承擔(dān)重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、軍事風(fēng)險(xiǎn)乃至政治風(fēng)險(xiǎn)。中央集權(quán)體制是歷經(jīng)歷史證明的有效的政權(quán)體制。制度與法律全國統(tǒng)一，重大事項(xiàng)朝廷決定，公權(quán)資源統(tǒng)一調(diào)配。中華法系從立法、司法、法律規(guī)制等方面，全面維系中央集權(quán)的政治體制。在國家權(quán)力結(jié)構(gòu)及政權(quán)組織形式方面，強(qiáng)化中央集權(quán)。國家管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與運(yùn)行，遵循“分事不分權(quán)”原則。具體的管理事項(xiàng)，具體的管理職責(zé)，分別設(shè)立，分別行使；核心權(quán)力不得分割。最高決策權(quán)，最高執(zhí)行權(quán)，最高立法權(quán)，最高司法權(quán)，掌握在以皇帝為首的朝廷統(tǒng)治集團(tuán)手中，統(tǒng)一行使。
特點(diǎn)二：倡導(dǎo)“德法共治”的治國理政模式
中國古代主流思想是儒學(xué)，以道德引導(dǎo)人的思想情感，以法律規(guī)制人的行為舉止。道德與法律兩大規(guī)范體系相輔相成、共同作用，造就了不依賴人類外部力量而能有效治理國家的獨(dú)具特色的中華政治文明，實(shí)現(xiàn)了道德法律共同治理。立法與司法方面，體現(xiàn)為“情理法綜合為治”原則。綜合考慮天理、國法、人情的內(nèi)在要求。在“天人合一”理論框架下，“天理”既體現(xiàn)為客觀存在的自然秩序，也代表引申而出的政治秩序與社會(huì)正義。法律從制定到實(shí)施，均以代表理想政治秩序與社會(huì)正義的“天理”為最高準(zhǔn)則。通過“天理國法人情”綜合治理，實(shí)現(xiàn)“德法共治”模式下的社會(huì)正義與人際和諧。在實(shí)施道德法律共同治理過程中，注意實(shí)現(xiàn)“價(jià)值規(guī)范相向而行”的社會(huì)目標(biāo)：道德與法律，價(jià)值與規(guī)范，其所禁許賞罰、褒貶毀譽(yù)的著力方向一致。法律作為一種強(qiáng)制性規(guī)范，分別對(duì)于某些行為實(shí)行禁止、允許。道德準(zhǔn)則在實(shí)施價(jià)值評(píng)價(jià)時(shí)，有褒貶，有毀譽(yù)。二者方式不同，手段各一，但方向一致。否則，被法律懲罰者受到輿論贊譽(yù)；受到國家法律獎(jiǎng)勵(lì)者受到道德詆毀，不僅有損法律權(quán)威，而且影響道德功能，造成社會(huì)秩序混亂。道德與法律共同治理模式展示了中華社會(huì)的人文情懷，體現(xiàn)了中華民族的文化自信。
特點(diǎn)三：堅(jiān)持“民為邦本”的法律原則
中國古代治理國家主張“民惟邦本，本固邦寧”。從西周“敬天保民”“明德慎罰”思想到孔孟“德治”“仁政”理論的形成，漢唐明清政治家、思想家都注重民心所向。中華法系在法律指導(dǎo)思想與具體制度實(shí)施方面，全面體現(xiàn)“民為邦本”的民本主義原則，制定實(shí)施“輕徭薄賦”相關(guān)法律，富民養(yǎng)民，確保國家財(cái)政收入長期可持續(xù)，確保民眾基本生活水準(zhǔn)。中華法系注重弱勢群體特殊保護(hù)。鋤強(qiáng)扶弱、保護(hù)土地所有權(quán)，鼓勵(lì)通過土地流轉(zhuǎn)提高社會(huì)生產(chǎn)力，允許土地買賣，限制土地過度集中，保護(hù)弱勢群體的小自耕農(nóng)。對(duì)于老幼病殘、孤寡廢疾，即便是犯罪，也區(qū)別常人給以特殊處理。對(duì)于老幼、疾病、體殘等罪犯的變通處理，體現(xiàn)法律溫情，體現(xiàn)中華法系人文關(guān)懷、民本主義特征。中華法系把封建倫理道德的精神力量與政權(quán)法律統(tǒng)治力量緊密糅合在一起，法的強(qiáng)制力加強(qiáng)了禮的束縛作用，禮的約束力增強(qiáng)了法的威懾力量，構(gòu)筑嚴(yán)密的統(tǒng)治法網(wǎng)，維護(hù)皇權(quán)統(tǒng)治。
特點(diǎn)四：強(qiáng)化吏治、從嚴(yán)治官是中華法系重要特色
強(qiáng)化吏治從嚴(yán)治官,解決遵循朝廷統(tǒng)一政令、政令不能及時(shí)到達(dá)地方的矛盾，可行方式是規(guī)定職掌權(quán)限、管轄范圍、責(zé)任義務(wù),讓地方官員按照相關(guān)法律規(guī)定依法處理。漢朝思想家劉向提出“人臣六正”，劃分六種優(yōu)秀為臣者：圣臣，良臣，忠臣，智臣，貞臣，直臣。明朝理學(xué)家薛瑄提出“居官七要”的為官準(zhǔn)則：“正以處心，廉以律己，忠以事君，恭以事長，信以接物，寬以待下，敬以處事”。均將道德標(biāo)準(zhǔn)放在重要位置。對(duì)官吏進(jìn)行監(jiān)察與考課，個(gè)人品德與職業(yè)道德是評(píng)價(jià)官吏的重要指標(biāo)。唐朝制定完備的官吏考課體系，確定完善的官吏考核指標(biāo)，以“四善二十七最”為代表。清朝對(duì)于官員考課，分作京察、大計(jì)。京察考核京官，大計(jì)考核地方官。考核重點(diǎn)，即在于官員的操守、能力。古代賦予官員特權(quán)，也規(guī)定官員履行特殊法律義務(wù)。法律規(guī)定，士農(nóng)工商，各有所業(yè)。仕宦之家，不得與民爭利，不得從事商業(yè)行為。清朝法律規(guī)定，各級(jí)地方官不得在任職地方置買不動(dòng)產(chǎn)，包括田土、住宅。即便沒有利用職務(wù)之便，沒有以勢壓人，而是純粹按照市場價(jià)格，也構(gòu)成犯罪。法律還規(guī)定，地方官及其家人，不得在任職地方娶妻納妾，即便沒有利用職務(wù)之便以勢壓人，而是雙方合意、通過媒妁之言，也屬法律禁止之列。中國古代法律創(chuàng)造性區(qū)分“公罪”與“私罪”，并營造“公私兩分”的法治文化。對(duì)于私罪官員不僅嚴(yán)肅懲處，而且在相關(guān)聯(lián)的行政處分，包括待遇、復(fù)職、抵罪等方面也從嚴(yán)處理；對(duì)于公罪官員，量刑較輕，在待遇、復(fù)職、抵罪等方面，從寬處分。強(qiáng)化吏治不僅對(duì)于官員提出特殊的道德要求，還通過嚴(yán)格的法律規(guī)范，規(guī)制機(jī)構(gòu)的職責(zé)程序，約束官吏的行為舉止。在賦予官員一定特權(quán)的同時(shí)，要求官員必須承擔(dān)更多的法律義務(wù)。通過區(qū)分“公罪”“私罪”，法律展示明確的價(jià)值導(dǎo)向：忠于職守，勇于擔(dān)當(dāng)。在道德與法律雙重規(guī)制下，涌現(xiàn)“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”崇高人格的官員，為國家治理貢獻(xiàn)才能，為社會(huì)樹立道德楷模。
特點(diǎn)五：維護(hù)家庭親情，培育集體意識(shí)
古代法律注重強(qiáng)化家庭責(zé)任感，培育家庭成員作為社會(huì)成員的集體意識(shí)，強(qiáng)化倫理關(guān)系，維護(hù)家庭親情，通過家庭家族，得每一個(gè)體各安其位，各得其所，助力國家穩(wěn)定社會(huì)秩序。經(jīng)濟(jì)上，法律確認(rèn)家庭是一個(gè)整體。家長代表家庭對(duì)外參與經(jīng)濟(jì)交往和財(cái)產(chǎn)交換；家庭內(nèi)部，家長享有對(duì)全部家庭財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，包括占有、使用、處分權(quán)。法律關(guān)系中，視家庭為一個(gè)完整責(zé)任主體,家庭成員不能擅自處理家庭財(cái)產(chǎn)；刑事方面，家庭成員犯罪行為同時(shí)導(dǎo)致其他成員的連帶責(zé)任。關(guān)于民事的共同財(cái)產(chǎn)權(quán)意識(shí)、刑事連帶法律責(zé)任的規(guī)制，提升了家庭倫理親情凝聚力，強(qiáng)化家庭的整體性穩(wěn)定性，為社會(huì)秩序穩(wěn)定創(chuàng)造了條件。法律確認(rèn)家庭成員中基于血緣、性別、輩分、年齡等自然因素及基于婚姻等其他因素形成的等級(jí)關(guān)系，賦予不同等級(jí)成員不同的權(quán)利義務(wù)，通過維系等級(jí)關(guān)系確保家庭關(guān)系穩(wěn)定。在人身傷害方面，實(shí)施尊長優(yōu)先保護(hù)原則。尊長對(duì)卑幼傷害，減等處罰；相反，卑幼對(duì)尊長傷害，加重處罰。卑幼對(duì)于尊長，在人身方面必須給予更多的關(guān)切和尊重，不得侵犯，否則加重處罰。在財(cái)產(chǎn)侵權(quán)方面，實(shí)施遠(yuǎn)親重點(diǎn)防范原則，重點(diǎn)防范親屬關(guān)系較遠(yuǎn)者；對(duì)于親屬關(guān)系較近者，減等處罰。親屬關(guān)系越親近，相互之間就需承擔(dān)更多的相互扶持、相互資助義務(wù)。這種相互扶持的義務(wù)，一定程度上可抵消因財(cái)產(chǎn)侵權(quán)而導(dǎo)致的法律責(zé)任，故可減等處罰。
特點(diǎn)六：崇尚和諧的基層社會(huì)法律治理
中華法系以崇尚和諧的基層社會(huì)法律治理為重要特征。理想化的社會(huì)關(guān)系在于：親屬間重倫理親情；鄰里間重守望相助；即便一般人際關(guān)系也注重以禮相待。在中國古代管理體制中，州縣官作為親民官直接面對(duì)百姓，主持所轄地方全部事務(wù)，既負(fù)責(zé)地方全部行政事務(wù)，也作為司法體制中的第一審級(jí)，承擔(dān)所有案件的審理。作為第一審級(jí)，法律規(guī)定，州縣官全權(quán)管轄笞、杖刑案件以及其他戶婚田土、債權(quán)債務(wù)等“民間細(xì)事”。根據(jù)法律，州縣官處理笞、杖刑案件以及“民間細(xì)事”，其著力點(diǎn)不在于財(cái)產(chǎn)權(quán)益方面的“公平”，不在于物質(zhì)利益方面的“錙銖必較”，而在于弘揚(yáng)主流價(jià)值、和諧人際關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序。中華法系另一特色是發(fā)揮基層社會(huì)民間共同體作用。宋代開始實(shí)施租佃制，社會(huì)個(gè)體的流動(dòng)性增加。為適應(yīng)這一狀況，國家調(diào)整政策，鼓勵(lì)、扶持基層社會(huì)的民間共同體，特別是以血緣、婚姻關(guān)系為紐帶而形成的家族宗族參與地方治理。宋代藍(lán)田呂氏宗族制定《呂氏鄉(xiāng)約》，為呂氏族人設(shè)置行為規(guī)矩，發(fā)揮了輔助法律構(gòu)建秩序的重要作用。朱熹修訂《呂氏鄉(xiāng)約》，形成符合統(tǒng)治階級(jí)利益的《增損呂氏鄉(xiāng)約》�！秴问相l(xiāng)約》強(qiáng)調(diào)的“德業(yè)相勸，過失相規(guī)，禮俗相交，患難相恤”原則，為官府所肯定，借助官府力量全面推廣，成為全國各地鄉(xiāng)里、宗族效法的榜樣。中國古代各朝代中華法系作為維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的工具，無論是法律思想，還是法律制度，在調(diào)整社會(huì)關(guān)系、構(gòu)建社會(huì)秩序過程中發(fā)揮積極作用，也存在消極作用，在制度上規(guī)定等級(jí)身份、法律特權(quán)、官本位原則等；在法律實(shí)施過程中，從皇帝大臣到地方官員，主觀武斷、違法裁判，徇私枉法、制造冤案錯(cuò)案現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，應(yīng)有清醒認(rèn)識(shí)。
二、法系意義
中華法系為中華民族數(shù)千年國家治理、社會(huì)管理作出重要貢獻(xiàn)，在世界人類法治文明史上畫上濃墨重彩一筆,展示了中華法治文明的價(jià)值與風(fēng)采。
意義一：維護(hù)國家統(tǒng)一，促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)
中華法系用法律手段維系大一統(tǒng)的國家格局，為國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)奠定堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。在機(jī)構(gòu)設(shè)置、明確職責(zé)與程序等行政法方面，在各民族間財(cái)產(chǎn)流通、聯(lián)姻民事法律方面，在刑事法律方面，在少數(shù)民族及邊疆地區(qū)管理方面，以國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)為目標(biāo)。在維護(hù)國家政治統(tǒng)一、法律統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，不同文化習(xí)俗背景下的少數(shù)民族可采取因俗而治，適用本民族民俗習(xí)慣。中華法系主張“仁政”“德治”。但對(duì)于破壞民族團(tuán)結(jié)、破壞國家統(tǒng)一的叛亂、割據(jù)、分裂行為，絕不姑息遷就，一律嚴(yán)懲不貸。
意義二：維系中央集權(quán)，實(shí)現(xiàn)國家長治久安
中國地廣人多，地理環(huán)境、氣候條件、自然資源、生產(chǎn)方式等區(qū)域性差別大，發(fā)展不均衡。治國理政可行的政權(quán)體制即“中央集權(quán)”。中華法系在推進(jìn)“中央集權(quán)”政治制度的構(gòu)建、實(shí)施，建立“中央集權(quán)”政治制度的輔助制度方面發(fā)揮了重要作用，通過統(tǒng)一行使最高權(quán)力，保持全國政令統(tǒng)一，確保中央政府有效調(diào)動(dòng)全國各類資源，應(yīng)對(duì)各類重大突發(fā)事件、危機(jī)事件，推動(dòng)全國各地方均衡發(fā)展，共同進(jìn)步。中華法系明確規(guī)定嚴(yán)格控制地方權(quán)限，要求地方官嚴(yán)格執(zhí)行中央政令，遵行國家法律，依據(jù)法律實(shí)施管理，保持中央的權(quán)威與法律的效力，確保統(tǒng)一行動(dòng)，統(tǒng)一步調(diào)。成功運(yùn)用中華法系提升了國家治理能力與治理效率，推動(dòng)了國家長治久安，確保了中華文明千年傳承，長久不衰。
意義三：堅(jiān)守以人為本理念，推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定
中國古代社會(huì)崇尚人文精神，注重以人為本，重視道德、法律共同治理，“天理國法人情”共同作用。確立的道德法律共同治理原則，體現(xiàn)了中華文化的人文精神，體現(xiàn)了中華民族的文化自信，造就和諧包容、務(wù)實(shí)平和的民族心態(tài)。中華法系致力于實(shí)現(xiàn)價(jià)值與規(guī)范相向而行的目標(biāo)，使道德與法律，各有所司協(xié)同配合，取得國家治理、社會(huì)管理的良好效果。
意義四：汲取中華法系精華，保持民族精神與東方特色
中華法系具有自身的核心價(jià)值、主體原則，也具有包容性、開放性。核心價(jià)值與主體原則的存在，使中華法系保持民族精神與東方特色，與古代國家治理、社會(huì)管理需求相適應(yīng)。中華法系在歷史發(fā)展過程中，通過開放性、包容性對(duì)于其他法律資源的吸收與借鑒，展示其自我更新、自我復(fù)興能力，始終作為調(diào)整社會(huì)關(guān)系、構(gòu)建社會(huì)秩序、全國統(tǒng)一適用的法律制度，以其鮮明的特色與合理的內(nèi)涵，在古代中國維護(hù)國家穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、維系民族團(tuán)結(jié)、助力文化繁榮方面，展示其獨(dú)到的功能。而中華法系在思想理論層面所展示的中華法律精神，則在中國古代、近代、當(dāng)代社會(huì)秩序構(gòu)建、社會(huì)關(guān)系調(diào)整方面，始終發(fā)揮重要的積極作用。新時(shí)代建立中國特色社會(huì)主義法治體系，必須弘揚(yáng)中華文化，重構(gòu)中華法系，使其在中華民族偉大復(fù)興征程中再創(chuàng)輝煌。
作者：吉林省蛟河市總工會(huì) 徐鳳林
