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圖書內(nèi)容簡(jiǎn)介

黨校教育是全國各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)輪訓(xùn)的主渠道。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，是干部教育的重要內(nèi)容之一。中央黨校于1982年正式成立法學(xué)教育機(jī)構(gòu)，開展法律教育。在中央黨校開展法律教育25周年之際，政法教研部組織編寫了這套法學(xué)教材，既是對(duì)25年的一個(gè)總結(jié)和紀(jì)念，也是從一個(gè)側(cè)面展現(xiàn)了黨校法學(xué)教育的成果。在我國近代100多年的法律教育的發(fā)展歷程中，作為干部教育的法律教育時(shí)間并不長�？梢哉f．將法律教育作為干部教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，本身就是我國社會(huì)發(fā)展和法制建設(shè)發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志。25年來，黨校的法律教育有三個(gè)突出的特點(diǎn)：第一．緊密結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理論水平，樹立社會(huì)主義法治理念。通過法律教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部從當(dāng)代中國社會(huì)的實(shí)際狀況、發(fā)展要求和總體布局中深刻認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主義法治的精神和原則，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，尊重和維護(hù)憲法、法律的權(quán)威。第二，緊密結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部的工作和思想實(shí)際，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，通過學(xué)習(xí)憲法、行政法、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和管理的相關(guān)法律，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識(shí)水平。第三，緊密結(jié)合黨的執(zhí)政能力建設(shè)和我國法制建設(shè)的實(shí)際，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政和依法辦事的能力，把樹立法治理念、掌握法律知識(shí)和提高運(yùn)用法律的能力有機(jī)統(tǒng)一起來。 中央黨校的法律教育從初創(chuàng)到發(fā)展，經(jīng)歷了一段艱難跋涉、不斷探索的歲月，不僅在干部法律教育中成績(jī)顯著，而且對(duì)國家的法律學(xué)位教育作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在一定意義上，這套教材也展示了黨校法律教育的特點(diǎn)和成就。當(dāng)然，由于黨校的法學(xué)教育隊(duì)伍還比較年輕，對(duì)干部法律教育的規(guī)律和特點(diǎn)還需要進(jìn)一步探索，這套教材從體系到內(nèi)容都有不完善之處。衷心地希望黨校的法律教育有更多更好的成果出現(xiàn)，為推動(dòng)黨的干部教育事業(yè)，推進(jìn)依法治國的進(jìn)程作出貢獻(xiàn)．

圖書目錄

第一章 憲法與憲政………………………………………………………(1)
第一節(jié) 憲法概念……………………………………………………(1)
一、憲法的詞義………………………………………………………(1)
二、西方國家憲法概念及其歷史演變 ……………………………(4)
三、中國憲法概念的演變及分析…………………………………(6)
第二節(jié)憲法分類……………………………………………………(9)
一、傳統(tǒng)的憲法分類……………………………………………………(9)
二、馬克思主義憲法學(xué)者對(duì)憲法進(jìn)行的分類………………………(12)
第三節(jié) 憲政的概念、特征和類型……………………………………(14)
一、憲政的概念………………………………………………………(14)
二、憲政的特征………………………………………………………(19)
三、憲政的類型………………………………………………………(21)
第二章 憲法的一般原則與中國憲法的基本原則 ……………………(23)
第一節(jié) 憲法的一般原則……………………………………………(23)
一、人民主權(quán)原則………………………………………………………(23)
二、人權(quán)原則…………………………………………………………(25)
三、法治原則…………………………………………………………(26)
四、分權(quán)原則…………………………………………………………(28)
第二節(jié) 中國憲法的基本原則 ………………………………………(30)
一、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則………………………………………………(30)
二、以人為本原則……………………………………………………(32)
三、依法治國原則…………………………………………………………(32)
四、民主集中制原則…………………………………………………(32)
第三章 憲法制定和憲法修改…………………………………………(35)
第一節(jié) 憲法制定權(quán)…………………………………………………(35)
一、制憲權(quán)的由來……………………………………………………(35)
二、制憲權(quán)的性質(zhì)……………………………………………………(37)
三、制憲權(quán)與主權(quán)、憲法修改權(quán)、條約締結(jié)權(quán)之間的“應(yīng)然”
關(guān)系………………………………………………………………(38)
第二節(jié) 憲法制定的主體……………………………………………(42)
一、制定權(quán)主體的歷史演變…………………………………………(42)
二、憲法制定的主體應(yīng)當(dāng)推定為人民………………………………(44)
三、人民性在我國憲法制定活動(dòng)申的體現(xiàn)…………………………(45)
四、我國憲法制定的主體應(yīng)當(dāng)是具有政治意義的“人民”………(46)
第三節(jié) 憲法修改的性質(zhì)和成因 ……………………………………(48)
一、憲法修改的性質(zhì)…………………………………………………(48)
二、憲法修改的原因…………………………………………………(49)
第四節(jié) 憲法修改的方式和程序……………………………………(53)
一、憲法修改的方式．………………………………………………(53)
二、憲法修改的程序…………………………………………………(54)
第五節(jié) 我國憲法修改的歷史發(fā)展…………………………………(55)
一、舊中國憲法修改的歷史…………………………………………(55)
二、新中國憲法修改的歷史演變和發(fā)展……………………………(56)
三、現(xiàn)行憲法的修改和不斷完善……………………………………(60)
第四章 憲法解釋…………………………………………………………(68)
第一節(jié) 憲法解釋概述………………………………………………(68)
一、憲法解釋的概念…………………………………………………(68)
二、憲法解釋的對(duì)象……………………………………………………(68)
三、憲法解釋的功能…………………………………………………(76)
第二節(jié) 憲法解釋主體………………………………………………(79)
一、憲法解釋主體的一般理論………………………………………(79)
二、憲法解釋主體的類型……………………………………………(83)
第三節(jié) 憲法解釋的程序……………………………………………(88)
一、立憲解釋的程序……………………………………………………(88)
二、行憲解釋的程序…………………………………………………(89)
三、違憲司法審查解釋程序………………………………………………(90)
四、監(jiān)督解釋的程序………………………………………………………(90)
第四節(jié) 憲法解釋的效力 ……………………………………………(94)
一、立憲解釋的效力…………………………………………………(94)
二、行憲解釋的效力…………………………………………………(94)
三、違憲司法審查解釋的效力………………………………………(95)
四、監(jiān)督解釋的效力…………………………………………………(96)
第五章 選舉制度和政黨制度 …………………………………………(100)
第一節(jié)選舉制度……………………………………………………(100)
一、選舉與民主………………………………………………………(100)
二、選舉制度的原則與構(gòu)成…………………………………………(105)
三、民主憲政國家選舉分析的相關(guān)認(rèn)識(shí)和啟示……………………(113)
四、中國選舉制度的完善……………………………………………(118)
第二節(jié)政黨制度……………………………………………………(121)
一、政黨的概念與功能………………………………………………(121)
二、政黨制度的概念和類型…………………………………………(125)
三、政黨制度與憲法…………………………………………………(128)
四、當(dāng)代中國的政黨制度…………………………………………………(132)
第六章 人民代表大會(huì)制度 ………………………………………………(137)
第一節(jié) 政權(quán)組織形式…………………………………………………(137)
一、政權(quán)組織形式的概念……………………………………………(137)
二、政權(quán)組織形式的種類……………………………………………(139)
第二節(jié)代議制度……………………………………………………(143)
一、代議制的涵義……………………………………………………(143)
二、議會(huì)制度的產(chǎn)生與發(fā)展…………………………………………(143)
三、議會(huì)的結(jié)構(gòu)和組織機(jī)構(gòu)…………………………………………(146)
四、議會(huì)的職權(quán)………………………………………………………(149)
第三節(jié) 人民代表大會(huì)制度…………………………………………(152)
一、人民代表大會(huì)制度是我國的政權(quán)組織形式……………………(152)
二、人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度……………………(154)
三、人民代表大會(huì)制度是適宜于我國的政治制度…………………(156)
第四節(jié) 人民代表大會(huì)與“一府兩院”的關(guān)系………………………(158)
一、人大與“一府兩院”的產(chǎn)生與被產(chǎn)生的關(guān)系……………………(159)
二、人大與“一府兩院”的決定與執(zhí)行的關(guān)系………………………(160)
三、人大與“一府兩院”的監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系……………………(164)
第七章 政府制度………………………………………………………(167)
第一節(jié)政府制度概述………………………………………………(167)
一、政府的涵義………………………………………………………(167)
二、政府的起源………………………………………………………(168)
三、政府體制…………………………………………………………(170)
第二節(jié)政府體制…………………………………………………………(170)
一、內(nèi)閣制政府……………………………………………………………(170)
二、總統(tǒng)制政府………………………………………………………(172)
三、混合制政府………………………………………………………(173)
四、當(dāng)代中國的政府體制……………………………………………(176)
第三節(jié) 政府職能與職權(quán)……………………………………………(177)
一、發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的經(jīng)濟(jì)調(diào)控和監(jiān)管職能………………………(178)
二、保衛(wèi)國家安全維護(hù)公共秩序的國防和治安職能………………(179)
三、保障公民充分享有政治和文化、社會(huì)權(quán)利的公共服務(wù)
職能………………………………………………………………(181)
四、當(dāng)代中國政府的職能轉(zhuǎn)變…………………………………………(184)
第八章 司法制度………………………………………………………(186)
第一節(jié) 司法和司法制度的概念……………………………………(186)
一、司法的涵義………………………………………………………(186)
二、司法權(quán)的概念與特征……………………………………………(188)
三、司法機(jī)關(guān)的定義與職權(quán)…………………………………………(190)
四、中外司法制度之比較……………………………………………(192)
第二節(jié) 司法體制……………………………………………………(193)
一、司法體制的概念與分類…………………………………………(193)
二、法院的體制………………………………………………………(195)
三、檢察機(jī)關(guān)的體制…………………………………………………(199)
第三節(jié) 我國的司法體制改革………………………………………(202)
一、已進(jìn)行的司法體制改革…………………………………………(202)
二、新一輪的司法體制改革…………………………………………(206)
第九章 民族區(qū)域自治制度與特別行政區(qū)制度 ………………………(209)
第一節(jié) 國家結(jié)構(gòu)形式………………………………………………(209)
一、國家結(jié)構(gòu)形式的涵義和分類……………………………………(209)
二、我國的國家結(jié)構(gòu)形式…………………………………………(214)
第二節(jié) 民族區(qū)域自治制度…………………………………………(220)
一、民族區(qū)域自治制度概述…………………………………………(220)
二、中國共產(chǎn)黨對(duì)解決民族問題具體方式的探索…………………(224)
三、我國民族區(qū)域自治制度的建立和發(fā)展…………………………(227)
四、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)和自治權(quán)……………………………(231)
第三節(jié) 特別行政區(qū)制度……………………………………………(235)
一、設(shè)立特別行政區(qū)的指導(dǎo)方針……………………………………(235)
二、特別行政區(qū)的設(shè)立及其特征……………………………………(238)
三、特別行政區(qū)的法律地位…………………………………………(239)
四、中央與特別行政區(qū)的權(quán)限劃分…………………………………(241)
五、特別行政區(qū)政治體制……………………………………………(246)
六、特別行政區(qū)政權(quán)機(jī)關(guān)……………………………………………(249)
第十章 公民的基本權(quán)利 …………………………………………………(257)
第一節(jié) 基本權(quán)利的一般理論……………………………………(257)
一、人權(quán)、公民基本權(quán)利和公民權(quán)利的概念辨析…………………(257)
二、公民基本權(quán)利的概述……………………………………………(258)
三、公民的基本權(quán)利的屬性…………………………………………(261)
四、基本權(quán)利的主體…………………………………………………(261)
五、基本權(quán)利的限制…………………………………………………(262)
第二節(jié)生命權(quán)………………………………………………………(263)
一、生命權(quán)的概述……………………………………………………(263)
二、生命權(quán)的法律保護(hù)…一…………………………………………(265)
三、生命權(quán)的保護(hù)狀態(tài)………………………………………………(265)
第三節(jié)平等權(quán)………………………………………………………(266)
一、平等權(quán)的概述……………………………………………………(266)
二、平等權(quán)的法律保護(hù)………………………………………………(269)
三、平等權(quán)的性質(zhì)……………………………………………………(270)
第四節(jié) 人身自由 ……………………………………………………(271)
一、人身自由的概述…………………………………………………(271)
二、人身自由的性質(zhì)與特征…………………………………………(273)
三、人身自由的法律保護(hù)……………………………………………(274)
第五節(jié) 通信自由 ……………………………………………………(277)
一、通信自由的概述…………………………………………………(277)
二、通信自由的性質(zhì)……………………………………………………(278)
三、通信自由的法律保護(hù)……………………………………………(281)
第六節(jié) 精神自由 ……………………………………………………(284)
一、精神自由的概述…………………………………………………(284)
二、思想自由…………………………………………………………(286)
三、表達(dá)自由…………………………………………………………(287)
第十一章 公民基本義務(wù)………………………………………………(291)
第一節(jié) 憲法公民基本義務(wù)概述…………………………………(291)
一、憲法公民義務(wù)條款的歷史發(fā)展…………………………………(291)
二、憲法規(guī)定公民基本義務(wù)的理論依據(jù)……………………………(293)
第二節(jié) 憲法對(duì)公民基本義務(wù)的一般規(guī)定…………………………(295)
一、法律義務(wù)的分類…………………………………………………(295)
二、憲法規(guī)定公民基本義務(wù)與基本權(quán)利的重合……………………(296)
第三節(jié) 中國憲法中所規(guī)定的基本義務(wù)……………………………(297)
一、中國憲法中義務(wù)條款規(guī)定的變遷………………………………(297)
二、現(xiàn)行憲法關(guān)于公民基本義務(wù)規(guī)定的內(nèi)容…………………………(298)
第十二章 違憲審查……………………………………………………(304)
第一節(jié) 違憲審查概述………………………………………………(304)
一、違憲與違憲審查…………………………………………………(304)
二、違憲審查的起源…………………………………………………(308)
三、違憲審查的基本功能……………………………………………(311)
第二節(jié) 現(xiàn)代違憲審查體制 …………………………………………(314)
一、最高代表機(jī)關(guān)審查制……………………………………………(314)
二、司法審查制………………………………………………………(317)
三、憲法法院審查制………………………………………………(319)
四、憲法委員會(huì)審查制………………………………………………(321)
第三節(jié)中國的違憲審查制 …………………………………………(323)
一、中國違憲審查體制沿革…………………………………………(323)
二、中國違憲審查制度的基本內(nèi)容…………………………………(323)
本書共有366頁