本文立足于中國社會轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實實踐，來梳理當(dāng)前困擾中國經(jīng)齊法學(xué)的一些重大理論問題，包括：諸侯割據(jù)問題、挑戰(zhàn)不斷問題、話語混亂問題、總論與分論不能通達問題、理論與實踐脫節(jié)問題、研究方去的玄虛化問題等。之所以產(chǎn)生這些問題，根本原因就在于中國的經(jīng)濟法學(xué)研究，尤其是基礎(chǔ)理論的研究在很大程度上脫離了中國社會轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實實踐，將應(yīng)然狀態(tài)的經(jīng)濟法當(dāng)成了實然狀態(tài)的經(jīng)濟法，將西方理想狀態(tài)中的經(jīng)濟法當(dāng)成了中國當(dāng)下現(xiàn)實狀態(tài)中的經(jīng)濟法。中國經(jīng)濟法學(xué)要想真正解說中國的總體經(jīng)濟現(xiàn)實，不應(yīng)當(dāng)片面向西方求證，不應(yīng)當(dāng)再重復(fù)“從西方——中國”的老路，而應(yīng)當(dāng)格物致知，返身自省，走“從中國——西方，再從西方——中國”的新路徑。
要走“從中國——西方，再從西方——中國”的新路徑就必須弄清楚以下幾個重大理論問題：西方的經(jīng)濟法學(xué)理論為什么不能直接移植到中國？中國經(jīng)濟法的根基是什么？在轉(zhuǎn)型中國的根基上如何重構(gòu)中國經(jīng)濟法的理論框架？中國轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟法的本質(zhì)和特征是什么？中國轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟法的主要任務(wù)是什么？重構(gòu)后的中國經(jīng)濟法學(xué)理論(轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟法)如何回應(yīng)或者解答中國經(jīng)濟法學(xué)研究中的一些懸而未決的問題”在經(jīng)濟全球化背景下中國轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟法將走向何方？由此可見，本文其實是要在顛覆“主流經(jīng)濟法學(xué)理論”的基礎(chǔ)上重構(gòu)中國的經(jīng)濟法學(xué)理論，也就是要回答“當(dāng)下中國的經(jīng)濟法是什么”這一宏大命題。
正是圍繞上述問題，本文提出了“轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟法”的核心概念，并力圖在這一核心概念之下，批判既有的經(jīng)濟法學(xué)研究路徑，揭開中國經(jīng)濟法學(xué)研究中的迷霧，描述中國經(jīng)濟法的實然和應(yīng)然。
全文包括導(dǎo)論、結(jié)語在內(nèi)共分為八章。
導(dǎo)論：當(dāng)前中國經(jīng)濟法學(xué)理論的反思與追問。在這一部分，筆者既重述了中國經(jīng)濟法學(xué)研究取得的巨大成就，又著重指出目前中國經(jīng)濟法學(xué)面臨的巨大挑戰(zhàn)。并進而指出，中國的經(jīng)濟法學(xué)研究之所以出現(xiàn)目前之困境，主要原因就是因為目前的主流經(jīng)濟法學(xué)理論無法回答和闡釋中國社會轉(zhuǎn)型的偉大實踐，而之所以無法回答或者闡釋中國社會轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實，主要原因就是我們的傳統(tǒng)研究路徑是一種“從西方——中國”的單向研究路徑。在導(dǎo)論中，筆者既指出了問題之所在，也歸納了問題之緣起并在這些問題的基礎(chǔ)上梳理了現(xiàn)有研究成果中可資借鑒的理論閃光點。
同時，筆者還理清了本文的研究路徑和研究框架，本文的研究路徑是一條反思型與重構(gòu)型的“從中國——西方，再從西方——中國”的雙向研究路徑，而研究框架則是一個“提出問題——分析問題——解決問題”宏大敘事型的研究框架。
第一章，社會法學(xué)的興起與經(jīng)濟法學(xué)傳統(tǒng)研究路徑的挫折。如果說傳統(tǒng)的中國經(jīng)濟法學(xué)的研究理路在相當(dāng)時間和程度上還具有一定說服力的話隨著社會法理論在中國的興起，經(jīng)濟法的那些所謂特有的范疇和概念就變得不再具有專屬性，因此社會法的理論化引起了經(jīng)濟法學(xué)界的又一次“分裂”和恐慌。伴隨著經(jīng)濟法學(xué)界略顯蒼白的辯解，中國的經(jīng)濟法學(xué)研究越來越具有玄學(xué)化的傾向，一種新的、能夠解釋轉(zhuǎn)型中國之經(jīng)濟法律法規(guī)現(xiàn)象的理論已經(jīng)成為時代的呼喚。在本章中，筆者還歸納了社會法的理論化對中國經(jīng)濟法研究的巨大借鑒意義和經(jīng)濟法學(xué)應(yīng)當(dāng)與社會法學(xué)共享的一些理論成果。
第二章，中國經(jīng)濟法學(xué)對西方社會學(xué)法學(xué)理論的曲解。中國的經(jīng)濟法學(xué)研究之所以存在誤區(qū)，不能解釋中國之經(jīng)濟法律實踐，與中國經(jīng)濟法學(xué)界對西方個別法學(xué)流派的曲解恐怕不無關(guān)系。不完整的理解這些法學(xué)流派的理論，就不可能對這些法學(xué)流派的理論進行真正的、有意義的借鑒。西方的法學(xué)理論在一定意義上也是一種“地方性知識”，盲目地、不加分析地移植只會是南橘北枳、徒增笑柄。而在西方眾多的法學(xué)流派中，對中國的經(jīng)濟法學(xué)研究影響最大的當(dāng)數(shù)社會學(xué)法學(xué)派。西方社會學(xué)法學(xué)派的一些主要理論和觀點，無論是從概念術(shù)語還是到思維范式，都對中國的經(jīng)濟法學(xué)研究產(chǎn)生了巨大的影響，成為中國經(jīng)濟法學(xué)者爭相引證的標(biāo)準(zhǔn)資料。
在本章中，筆者首先介紹了西方社會學(xué)法學(xué)派的總體概貌，其欠分述了西方社會學(xué)法學(xué)派的主要代表人物和觀點，最后著重介紹了西方社會學(xué)法學(xué)流派對中國經(jīng)濟法學(xué)的巨大影響，進而指出中國經(jīng)濟法學(xué)研究中存在著對西方社會學(xué)法學(xué)派理論的嚴(yán)重曲解，中國的經(jīng)濟法學(xué)研究必須根植于中國社會轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實實踐，在此基礎(chǔ)上對西方社會學(xué)法學(xué)派觀點的借鑒才是真正有價值的。如果脫離了轉(zhuǎn)型中國的這個根基，對互方社會學(xué)法學(xué)派理論的盲目崇拜和不加辨析的引證只會導(dǎo)致中國的經(jīng)濟法學(xué)研究更加脫離實際，更加玄學(xué)化。
第三章，中國經(jīng)濟法學(xué)對西方后現(xiàn)代法學(xué)思潮的誤讀。西方后現(xiàn)代法學(xué)思潮對中國的經(jīng)濟法學(xué)研究影響甚大。其實，西方后現(xiàn)代法學(xué)思潮的碎片化和解構(gòu)性與目前中國之經(jīng)濟法學(xué)是完全不相容的。對于一個缺乏自由主義傳統(tǒng)和法治精神的古老國度，西方后現(xiàn)代法學(xué)思潮不僅無益而且有害。要構(gòu)建一個具有法治精神、具有反思性格的經(jīng)濟法學(xué)理論才是中國經(jīng)濟法應(yīng)然的發(fā)展方向。
在本章中，筆者首先總括性地介紹了西方后現(xiàn)代法學(xué)思潮的基本特征，并簡要介紹了西方后現(xiàn)代法學(xué)流派中一些代表人物及其主要觀點。最后，筆者指出中國經(jīng)濟法學(xué)研究中存在著對西方后現(xiàn)代法學(xué)理論不求甚解、囫圇吞棗的不良傾向。這種為我所用、以偏概全的引用和借鑒不僅無益于中國經(jīng)濟法學(xué)研究的真正深化，在某種意義上，還會產(chǎn)生些許玄虛的不良傾向。要想真正把握中國經(jīng)濟法學(xué)的真諦，我們首先要做的，就是要研究轉(zhuǎn)型中國的社會經(jīng)濟現(xiàn)實，只有真正把握了轉(zhuǎn)型中國的社會經(jīng)濟的現(xiàn)實，對西方后現(xiàn)代法學(xué)流派一些頗具啟發(fā)性觀點的借鑒才不會誤入歧途。
第四章，轉(zhuǎn)型中國與中國經(jīng)濟法的根基。要想真正認識中國的經(jīng)濟法，就必須認識轉(zhuǎn)型中國和中國經(jīng)濟法的根基，沒有對轉(zhuǎn)型中國和中國經(jīng)濟法根基的體認，要想準(zhǔn)確地描述中國經(jīng)濟法的本質(zhì)無疑是不切實際的。轉(zhuǎn)型中國的現(xiàn)實有四個主要方面：第一個就是三種思想(馬克思主義、西方自由主義、傳統(tǒng)的儒家思想)交互激蕩，呈現(xiàn)出一種錯綜復(fù)雜的思想脈絡(luò)；第二個就是經(jīng)濟持續(xù)高速增長三十年，計劃與市場博弈，權(quán)利與權(quán)力交織是中國經(jīng)濟的現(xiàn)實特征；第三個就是政治改革緩慢，社會變遷迅速，公民社會已經(jīng)萌芽；第四個就是中國已經(jīng)融人世界，世界在改變中國，中國也在影響世界。
同時，在本章中，筆者還著重論述了轉(zhuǎn)型中國法律的總體特征，中國的法律還在傳統(tǒng)與現(xiàn)代、甚至后現(xiàn)代之間徘徊，既有強烈的現(xiàn)代要素，又有明顯的傳統(tǒng)基因。作為與中國社會轉(zhuǎn)型關(guān)系最為密切的法律部門之一的中國經(jīng)濟法，不可避免地打上了這個時代的烙印。轉(zhuǎn)型中國的社會經(jīng)濟現(xiàn)實決定了中國經(jīng)濟法與西方經(jīng)濟法的根基截然不同：市場失靈缺乏市場完善的根基；積極國家缺乏憲政法治的根基；當(dāng)代二元社會缺乏現(xiàn)代市民社會的根基；實質(zhì)公平缺乏消極自由的根基。這些東西方根基的巨大差異決定著中國社會主義初級階段的經(jīng)濟法必然與西方成熟市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟法既有共性的一面，也存在獨特的本質(zhì)和特征。
第五章，中國經(jīng)濟法學(xué)研究路徑的轉(zhuǎn)變與抉擇。在本章中，筆者首先歸納了中國經(jīng)濟法學(xué)研究的傳統(tǒng)路徑，這些研究路徑主要包括：市場失靈與政府失靈雙重干預(yù)之路徑，市民社會與政治國家辨證統(tǒng)一之路徑，市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控關(guān)聯(lián)耦合之路徑，自由競爭與秩序調(diào)控均衡協(xié)調(diào)之路徑。在市場經(jīng)濟體制在政策和法律上確立之后，中國經(jīng)濟法學(xué)的研究路徑基本就定格在“從西方——中國”的單向理路上來，以上四種研究路徑無一不是這種單向理路的體現(xiàn)，沿著這些路徑推導(dǎo)出來的結(jié)果只能是中國經(jīng)濟法與西方經(jīng)濟法的混同。由于這些西方經(jīng)濟法學(xué)理論的舶來品性質(zhì)，使得中國的經(jīng)濟法學(xué)理論始終或多或少地脫離了中國社會轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實實踐。中國的經(jīng)濟法學(xué)在很大程度上成了一種自言自語的學(xué)問得不到民眾的認可，甚至在法學(xué)界也得不到其他部門法的認可，均與上述單向研究路徑不無關(guān)系。
因此，筆者著力倡導(dǎo)一種新的經(jīng)濟法學(xué)的研究路徑，即“從中國——西方，再從西方——中國”的雙向研究路徑，主張首先要研究中國經(jīng)濟法的現(xiàn)實根基，其次才是借鑒西方經(jīng)濟法的經(jīng)驗，最后是借鑒或者改造西方經(jīng)濟法的理論來創(chuàng)建有中國特色的經(jīng)濟法理論。只有遵循這樣的邏輯思路，才能夠徹底解決困擾中國經(jīng)濟法學(xué)研究中的一些似是而非的問題。
第六章，轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟法的實然與應(yīng)然。本章是對前面五章論述的水到渠成的總結(jié)，它以中國的社會轉(zhuǎn)型為認知工具，正式提出了“轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟法”這一核心范疇，筆者還區(qū)分了“成熟市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟法”和“轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟法”的不同，“主流經(jīng)濟法學(xué)理論”與“轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟法理論”的差異，也指出了“西方經(jīng)濟法”與“中國經(jīng)濟法”的分野。筆者認為目前中國的“主流經(jīng)濟法學(xué)理論”其實是一種“應(yīng)然的經(jīng)濟法理論”，或者說是學(xué)界對中國經(jīng)濟法的一種期待，而中國“實然的經(jīng)濟法”卻是“經(jīng)世濟民之法”，其實質(zhì)是黨和國家在組織領(lǐng)導(dǎo)社會主義經(jīng)濟建設(shè)的過程中所頒布的經(jīng)濟法律、法規(guī)、規(guī)章的集合，是一種組織型經(jīng)濟法、統(tǒng)制型經(jīng)濟法和管制型經(jīng)濟法。中國轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟法的調(diào)整對象也是分散和復(fù)雜的，它包括三類性質(zhì)不盡完全相同的社會關(guān)系，即：經(jīng)濟統(tǒng)制關(guān)系、經(jīng)濟行政管理關(guān)系、宏觀調(diào)控和市場規(guī)制關(guān)系。
相對于漸次從經(jīng)濟法系統(tǒng)獨立出來的民商法、行政法、環(huán)保法知社會法而言，“轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟法”是一組“剩余法”。它體系龐大，界限未明，并且體系內(nèi)部就存在著三種相互沖突的、異質(zhì)的法律：一種是傳統(tǒng)的經(jīng)濟統(tǒng)制法；一種是為市場經(jīng)濟創(chuàng)造條件的經(jīng)濟行政管理法；還有一種則是具備了現(xiàn)代性因素的宏觀調(diào)控和市場秩序法。正是由于存在著這三類異質(zhì)的法律，中國的經(jīng)濟法學(xué)體系和理論就必然顯得渙散和不夠嚴(yán)謹，“干預(yù)、協(xié)調(diào)、調(diào)制、管理、調(diào)節(jié)、統(tǒng)制”，無論哪一個術(shù)語都不可能囊括轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟法的特征。中國的轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟法呈現(xiàn)出令人炫目的八大特征，即：現(xiàn)實性、分裂性、過渡性、工具性、回應(yīng)性、本土性、意識形態(tài)性和現(xiàn)代性。但是，也正是由于中國的經(jīng)濟法已經(jīng)具備了一定的現(xiàn)代性，并且這種因素正在經(jīng)濟全球化的背景下不斷增強，中國的經(jīng)濟法必將成為一個以競爭法為核心的、具有一定中國特色的現(xiàn)代法律體系，這就是中國經(jīng)濟法發(fā)展的應(yīng)然方向。
在本章中，筆者還著重論述了轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟法與成熟市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟法的異同，指出了轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟法與法律的普遍價值——公平正義關(guān)聯(lián)不大，其特殊任務(wù)就是國家用以促進經(jīng)濟發(fā)展的法律工具。轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟法盡管為中國社會主義經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮了巨大作用，但也有明顯的缺陷，在很大程度上轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟法還不具有現(xiàn)代法治的根基：授權(quán)性有余而控權(quán)性不足，政策性有余而法律性不足，實體性有余而程序性不足，行政權(quán)力有余而法律救濟不足，傳統(tǒng)性有余而現(xiàn)代性不足，恣意妄為和過度干預(yù)是轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟法不能不面對的現(xiàn)實。
轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟法與經(jīng)濟政策、行政法、民商法及社會法的關(guān)系引人矚目，它們既有本質(zhì)區(qū)別，又有共通之處，既相互沖突，又相互補充、相互交叉、相互依賴。
轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟法理論對困擾中國經(jīng)濟法學(xué)研究的幾個重大理論問題給出了自己的回應(yīng)和見解。在本章中，筆者還指出了轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟法理論必須關(guān)注的幾個重大課題：它必須關(guān)注轉(zhuǎn)型社會學(xué)和轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟學(xué)的研究；它必須關(guān)注法律變遷的研究；它必須關(guān)注具體經(jīng)濟法實踐的研究；它必須關(guān)注經(jīng)濟法重心的研究。這些重大理論課題是轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟法理論具有持久生命力之所在。同時，筆者在本章中還預(yù)測了轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟法未來發(fā)展的方向，筆者認為中國的轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟法必將由高度管制的法邁向低度管制的法；由轉(zhuǎn)型期不穩(wěn)定的法邁向現(xiàn)代化相對穩(wěn)定的法；由本土性格強烈的法邁向世界性的法；由片面注重理論構(gòu)建的法邁向更加重視實踐運作的法。
結(jié)語：在這一部分，筆者著重回答了關(guān)于轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟法理論中幾個令人蠱惑的問題。第一，關(guān)于轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟法的視角問題。轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟法證成的前提是對中國社會經(jīng)濟總體現(xiàn)實的把握，社會轉(zhuǎn)型理論為研究中國當(dāng)下所處的歷史情景提供了一種分析范式，運用社會轉(zhuǎn)型理論來解說中國的經(jīng)濟法學(xué)就成為本文基本的認知模式。第二，關(guān)于轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟法轉(zhuǎn)型的期限問題。轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟法的轉(zhuǎn)型期是與中國社會轉(zhuǎn)型的期限是同步的，至于中國社會轉(zhuǎn)型的期限，任何的判斷都只能是一種預(yù)測，可能是五十年，也可能是一百年甚至是更長的時間，這個期限的長短可能還會因一些無法預(yù)測的突發(fā)事件而拖延或者縮短。第三，關(guān)于轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟法的目標(biāo)問題。轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟法現(xiàn)在并沒有一個完全清晰的目標(biāo)模式，西方經(jīng)濟法只是轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟法的一個參照系，轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟法未來發(fā)展的方向取決于中國社會經(jīng)濟發(fā)展的狀況。第四，關(guān)于本土主義的辯解�！爸袊▽W(xué)必須解決中國問題”，不能回應(yīng)中國社會轉(zhuǎn)型現(xiàn)實實踐的經(jīng)濟法理論是沒有生命力的。矯枉可能過正，但并不意味著轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟法與西方的經(jīng)濟法理論毫無聯(lián)系，轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟法的理論源泉恰恰是世界的。轉(zhuǎn)型中國的經(jīng)濟法學(xué)無疑更需要在社會主義市場經(jīng)濟的大潮中去體味、去總結(jié)。
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