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圖書(shū)內(nèi)容簡(jiǎn)介

行政協(xié)議是一種新興的行政活動(dòng)方式。為了區(qū)別于民事合同，應(yīng)當(dāng)以“行政法上的權(quán)利義務(wù)”作為行政協(xié)議的判準(zhǔn)，并結(jié)合司法裁判對(duì)該判準(zhǔn)加以具體化。行政協(xié)議案件的司法審查應(yīng)圍繞協(xié)議效力展開(kāi)。對(duì)行政協(xié)議的合法性判斷，應(yīng)當(dāng)依據(jù)各種立法和規(guī)范性文件，先后審視締約容許性、形式合法性和內(nèi)容合法性。行政協(xié)議在違反效力性強(qiáng)制性規(guī)范時(shí)，就會(huì)罹患可撤銷或無(wú)效之效力瑕疵。除非行政協(xié)議受撤銷或被確認(rèn)無(wú)效，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。行政機(jī)關(guān)非依法定授權(quán)而單方要求相對(duì)人履約之決定，以及單方變更、解除行政協(xié)議的優(yōu)益權(quán)，均應(yīng)受嚴(yán)格限制。

圖書(shū)目錄

"目錄
導(dǎo)言
　　一、行政契約行政協(xié)議：行政法上新興的行政活動(dòng)方式
　　二、我國(guó)行政協(xié)議案件司法審查中面臨的問(wèn)題
　　三、本書(shū)的重點(diǎn)與進(jìn)路
第一章　行政協(xié)議的判定
　第一節(jié)　比較法上的做法及其啟示
　　一、比較法上的做法
　　二、比較法上的啟示
　第二節(jié)　行政法上的權(quán)利義務(wù)作為行政協(xié)議的判準(zhǔn)
　　一、“2019解釋”的規(guī)定及相關(guān)爭(zhēng)議之審視
　　二、“行政法上權(quán)利義務(wù)”之判準(zhǔn)的妥當(dāng)性
　第三節(jié)　“行政法上權(quán)利義務(wù)”之判準(zhǔn)的具體化
　　一、協(xié)議權(quán)利義務(wù)的行政法來(lái)源
　　二、協(xié)議明定屬于行政職責(zé)權(quán)限的權(quán)利義務(wù)
　　三、協(xié)議含有相對(duì)人的公法權(quán)利義務(wù)
　　四、存在法定行政優(yōu)益權(quán)
　第四節(jié)　國(guó)有自然資源和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的性質(zhì)
　　一、兩類出讓合同應(yīng)作為行政協(xié)議及其理由
　　二、對(duì)相關(guān)質(zhì)疑的回應(yīng)
第二章　行政協(xié)議效力與約定在司法審查中的地位
　第一節(jié)　行政協(xié)議效力是司法審查的必經(jīng)階段
　　一、作為行政協(xié)議案件司法審查重點(diǎn)的協(xié)議效力
　　二、具體化法律關(guān)系的行政協(xié)議之意義
　　三、從約定到解釋再到法律
　第二節(jié)　依據(jù)實(shí)踐與學(xué)理的反思
　　一、司法實(shí)踐中案件糾紛類型的驗(yàn)證
　　二、學(xué)理上的印證
第三章　行政協(xié)議的合法性審查
　第一節(jié)　協(xié)議及其性質(zhì)的認(rèn)定
　　一、協(xié)議的認(rèn)定
　　二、協(xié)議行政性質(zhì)的判斷
　第二節(jié)　協(xié)議的合法性判斷
　　一、協(xié)議的容許性判斷
　　二、形式上的合法性
　　三、內(nèi)容上的合法性
　第三節(jié)　行政協(xié)議案件舉證責(zé)任的分配
　　一、具體行政行為的舉證責(zé)任規(guī)則不應(yīng)等同于行政協(xié)議案件的舉證責(zé)任規(guī)則
　　二、比較法上的做法
　　三、我國(guó)行政協(xié)議案件舉證責(zé)任的規(guī)則闡釋
第四章　違法行政協(xié)議的效力瑕疵
　第一節(jié)　可撤銷行政協(xié)議
　　一、比較法上的做法及其啟示
　　二、可撤銷行政協(xié)議的規(guī)范基礎(chǔ)
　　三、可撤銷行政協(xié)議的價(jià)值
　　四、可撤銷行政協(xié)議的認(rèn)定
　　五、行政協(xié)議被撤銷后的法律后果
　　六、可撤銷行政協(xié)議不予撤銷的例外
　第二節(jié)　無(wú)效行政協(xié)議
　　一、行政協(xié)議“重大且明顯違法”的標(biāo)準(zhǔn)不同于具體行政行為
　　二、內(nèi)容上重大且明顯違法的行政協(xié)議
　　三、非內(nèi)容上重大且明顯違法的行政協(xié)議
　　四、適用民法規(guī)范認(rèn)定無(wú)效行政協(xié)議
　　五、無(wú)效行政協(xié)議與可撤銷行政協(xié)議的并立
　　六、無(wú)效行政協(xié)議的法律后果
第五章　有效行政協(xié)議的拘束力
　第一節(jié)　比較法上的做法及啟示
　　一、比較法上的做法
　　二、比較法上的啟示
　第二節(jié)　有效協(xié)議在我國(guó)的拘束力
　　一、締約方有權(quán)要求對(duì)方依約履行
　　二、法院對(duì)相對(duì)人的救濟(jì)
　　三、行政機(jī)關(guān)執(zhí)行有效行政協(xié)議的權(quán)力
　　四、行政機(jī)關(guān)要求相對(duì)人履約之決定權(quán)的反思和相應(yīng)的司法策略
第六章　行政機(jī)關(guān)變更、解除行政協(xié)議的司法審查
　第一節(jié)　比較法上的做法及啟示
　　一、比較法上的做法
　　二、比較法上的啟示
　第二節(jié)　我國(guó)行使優(yōu)益權(quán)變更、解除行政協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)
　　一、行政機(jī)關(guān)單方變更、解除行政協(xié)議的事由
　　二、變更行政協(xié)議僅限提供公共服務(wù)者
　　三、比例原則的制約
　　四、單方變更、解除行政協(xié)議的程序要求
　　五、補(bǔ)償損失
　第三節(jié)　我國(guó)行政機(jī)關(guān)依據(jù)民法變更、解除行政協(xié)議的條件
　　一、基于民法變更、解除協(xié)議的事由
　　二、依民法變更、解除行政協(xié)議無(wú)須遵守其他要求
　第四節(jié)　行政機(jī)關(guān)變更解除行政協(xié)議的舉證責(zé)任和裁判事由
　　一、舉證責(zé)任
　　二、法院判決中裁判事由的具體運(yùn)用
　第五節(jié)　規(guī)范行政機(jī)關(guān)單方變更、解除行政協(xié)議的價(jià)值
代結(jié)語(yǔ)：由行政協(xié)議案件管窺法學(xué)思維
參考文獻(xiàn)
后　　記

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