農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法
農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法
農(nóng)業(yè)部
農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法
中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令
2011年第2號(hào)
《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》已于2010年12月30日經(jīng)農(nóng)業(yè)部第12次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年3月1日起施行。
部長(zhǎng):韓長(zhǎng)賦
二〇一一年一月十二 日
農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理工作，維護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)秩序，保護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械事故（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī)事故），是指農(nóng)業(yè)機(jī)械在作業(yè)或轉(zhuǎn)移等過程中造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事件。
農(nóng)機(jī)事故分為特別重大農(nóng)機(jī)事故、重大農(nóng)機(jī)事故、較大農(nóng)機(jī)事故和一般農(nóng)機(jī)事故：
（一）特別重大農(nóng)機(jī)事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷的事故，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
（二）重大農(nóng)機(jī)事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷的事故，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
�。ㄈ┹^大農(nóng)機(jī)事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷的事故，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
�。ㄋ模┮话戕r(nóng)機(jī)事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
第三條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故責(zé)任的認(rèn)定和調(diào)解處理。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門所屬的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)）承擔(dān)本轄區(qū)農(nóng)機(jī)事故處理的具體工作。
法律、行政法規(guī)對(duì)農(nóng)機(jī)事故的處理部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四條 對(duì)特別重大、重大、較大農(nóng)機(jī)事故，農(nóng)業(yè)部、省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門和地（市）級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)分別派員參與調(diào)查處理。
第五條 農(nóng)機(jī)事故處理應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開、便民、效率的原則。
第六條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)機(jī)事故處理規(guī)范化建設(shè)要求，配備必需的人員和事故勘查車輛、現(xiàn)場(chǎng)勘查設(shè)備、警示標(biāo)志、取像設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)劃用具等裝備。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)機(jī)事故處理裝備建設(shè)和工作經(jīng)費(fèi)納入本部門財(cái)政預(yù)算。
第七條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立24小時(shí)值班制度，向社會(huì)公布值班電話，保持通訊暢通。
第八條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)農(nóng)機(jī)事故的報(bào)告工作，將農(nóng)機(jī)事故情況及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送同級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門和上級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)定期將農(nóng)業(yè)機(jī)械事故統(tǒng)計(jì)情況及說明材料報(bào)送上級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門，并抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)農(nóng)機(jī)事故。
第九條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)機(jī)事故檔案管理制度，指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)事故檔案管理。
第二章 報(bào)案和受理
第十條 發(fā)生農(nóng)機(jī)事故后，農(nóng)機(jī)操作人員和現(xiàn)場(chǎng)其他人員應(yīng)當(dāng)立即停止農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)或轉(zhuǎn)移，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并向事故發(fā)生地縣級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)案；造成人身傷害的，還應(yīng)當(dāng)立即采取措施，搶救受傷人員；造成人員死亡的，還應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)報(bào)案。因搶救受傷人員變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明事故發(fā)生時(shí)機(jī)具和人員的位置。
發(fā)生農(nóng)機(jī)事故，未造成人身傷亡，當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無爭(zhēng)議的，可以在就有關(guān)事項(xiàng)達(dá)成協(xié)議后即行撤離現(xiàn)場(chǎng)�！ �
第十一條 發(fā)生農(nóng)機(jī)事故后當(dāng)事人逃逸的，農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場(chǎng)目擊者和其他知情人應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地縣級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)或公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。接到舉報(bào)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展追查工作。
第十二條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)案，應(yīng)當(dāng)記錄下列內(nèi)容：
�。ㄒ唬﹫�(bào)案方式、報(bào)案時(shí)間、報(bào)案人姓名、聯(lián)系方式，電話報(bào)案的還應(yīng)當(dāng)記錄報(bào)案電話；
�。ǘ┺r(nóng)機(jī)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；
�。ㄈ┤藛T傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況；
（四）農(nóng)業(yè)機(jī)械類型、號(hào)牌號(hào)碼、裝載物品等情況；
�。ㄎ澹┦欠翊嬖谡厥孪右扇颂右莸惹闆r。
第十三條 接到事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)案的，縣級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派人勘查現(xiàn)場(chǎng)，并自勘查現(xiàn)場(chǎng)之時(shí)起24小時(shí)內(nèi)決定是否立案。
當(dāng)事人未在事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)案，事故發(fā)生后請(qǐng)求農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理的，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十二條的規(guī)定予以記錄，并在3日內(nèi)作出是否立案的決定。
第十四條 經(jīng)核查農(nóng)機(jī)事故事實(shí)存在且在管轄范圍內(nèi)的，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立案，并告知當(dāng)事人。經(jīng)核查無法證明農(nóng)機(jī)事故事實(shí)存在，或不在管轄范圍內(nèi)的，不予立案，書面告知當(dāng)事人并說明理由。
第十五條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)機(jī)事故管轄權(quán)有爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)指定管轄。上級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)作出決定，并通知爭(zhēng)議各方。
第三章 勘查處理
第十六條 農(nóng)機(jī)事故應(yīng)當(dāng)由2名以上農(nóng)機(jī)事故處理員共同處理。農(nóng)機(jī)事故處理員處理農(nóng)機(jī)事故，應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志，出示行政執(zhí)法證件。
第十七條 農(nóng)機(jī)事故處理員與事故當(dāng)事人有利害關(guān)系、可能影響案件公正處理的，應(yīng)當(dāng)回避。
第十八條 農(nóng)機(jī)事故處理員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)立即開展下列工作：
�。ㄒ唬┙M織搶救受傷人員；
（二）保護(hù)、勘查事故現(xiàn)場(chǎng)，拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片，繪制現(xiàn)場(chǎng)圖，采集、提取痕跡、物證，并制作現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄；
�。ㄈ⿲�(duì)涉及易燃、易爆、劇毒、易腐蝕等危險(xiǎn)物品的農(nóng)機(jī)事故，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾�，并協(xié)助做好相關(guān)工作；
�。ㄋ模⿲�(duì)造成供電、通訊等設(shè)施損毀的農(nóng)機(jī)事故，應(yīng)當(dāng)立即通知有關(guān)部門處理；
�。ㄎ澹┐_定農(nóng)機(jī)事故當(dāng)事人、肇事嫌疑人，查找證人，并制作詢問筆錄；
（六）登記和保護(hù)遺留物品。
第十九條 參加勘查的農(nóng)機(jī)事故處理員、當(dāng)事人或者見證人應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)圖、勘查筆錄和詢問筆錄上簽名或捺印。當(dāng)事人拒絕或者無法簽名、捺印以及無見證人的，應(yīng)當(dāng)記錄在案。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)陳述事故發(fā)生的經(jīng)過，不得隱瞞。
第二十條 調(diào)查事故過程中，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān)處理；對(duì)事故農(nóng)業(yè)機(jī)械可以依照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，先行登記保存。
發(fā)生農(nóng)機(jī)事故后企圖逃逸、拒不停止存在重大事故隱患農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)或者轉(zhuǎn)移的，縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門可以依法扣押有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械及證書、牌照、操作證件。
第二十一條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以對(duì)事故農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行檢驗(yàn)，需要對(duì)事故當(dāng)事人的生理、精神狀況、人體損傷和事故農(nóng)業(yè)機(jī)械行駛速度、痕跡等進(jìn)行鑒定的，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)束之日起3日內(nèi)委托具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
當(dāng)事人要求自行檢驗(yàn)、鑒定的，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人介紹具有資質(zhì)的檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)，由當(dāng)事人自行選擇。
第二十二條 農(nóng)機(jī)事故處理員在現(xiàn)場(chǎng)勘查過程中，可以使用呼氣式酒精測(cè)試儀或者唾液試紙，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員進(jìn)行酒精含量檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄中載明。
發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有飲酒或者服用國家管制的精神藥品、麻醉藥品嫌疑的，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的專門機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事人提取血樣或者尿樣，進(jìn)行相關(guān)檢測(cè)鑒定。檢測(cè)鑒定結(jié)果應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人。
第二十三條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)約定檢驗(yàn)、鑒定的項(xiàng)目和完成的期限，約定的期限不得超過20日。超過20日的，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，但最長(zhǎng)不得超過60日。
第二十四條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面鑒定報(bào)告之日起2日內(nèi)，將檢驗(yàn)、鑒定報(bào)告復(fù)印件送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)、鑒定報(bào)告有異議的，可以在收到檢驗(yàn)、鑒定報(bào)告之日起3日內(nèi)申請(qǐng)重新檢驗(yàn)、鑒定�？h級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)重新檢驗(yàn)、鑒定的，應(yīng)當(dāng)另行委托檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)或者由原檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)另行指派鑒定人。重新檢驗(yàn)、鑒定以一次為限。
第二十五條 發(fā)生農(nóng)機(jī)事故，需要搶救治療受傷人員的，搶救治療費(fèi)用由肇事嫌疑人和肇事農(nóng)業(yè)機(jī)械所有人先行預(yù)付。
投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的拖拉機(jī)發(fā)生事故，因搶救受傷人員需要保險(xiǎn)公司依法支付搶救費(fèi)用的，事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知保險(xiǎn)公司。搶救受傷人員需要道路交通事故社會(huì)救助基金墊付費(fèi)用的，事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)通知道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)，并協(xié)助救助基金管理機(jī)構(gòu)向事故責(zé)任人追償。
第二十六條 農(nóng)機(jī)事故造成人員死亡的，由急救、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者法醫(yī)出具死亡證明。尸體應(yīng)當(dāng)存放在殯葬服務(wù)單位或者有停尸條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
對(duì)農(nóng)機(jī)事故死者尸體進(jìn)行檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)通知死者家屬或代理人到場(chǎng)。需解剖鑒定的，應(yīng)當(dāng)征得死者家屬或所在單位的同意。
無法確定死亡人身份的，移交公安機(jī)關(guān)處理。
第四章 事故認(rèn)定及復(fù)核
第二十七條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)以下情況確定當(dāng)事人的責(zé)任：
（一）因一方當(dāng)事人的過錯(cuò)導(dǎo)致農(nóng)機(jī)事故的，該方當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任；
�。ǘ┮騼煞交蛘邇煞揭陨袭�(dāng)事人的過錯(cuò)發(fā)生農(nóng)機(jī)事故的，根據(jù)其行為對(duì)事故發(fā)生的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度，分別承擔(dān)主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)任；
（三）各方均無導(dǎo)致農(nóng)機(jī)事故的過錯(cuò)，屬于意外事故的，各方均無責(zé)任；
�。ㄋ模┮环疆�(dāng)事人故意造成事故的，他方無責(zé)任。
第二十八條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行事故認(rèn)定前，應(yīng)當(dāng)對(duì)證據(jù)進(jìn)行審查：
（一）證據(jù)是否是原件、原物，復(fù)印件、復(fù)制品與原件、原物是否相符；
�。ǘ┳C據(jù)的形式、取證程序是否符合法律規(guī)定；
�。ㄈ┳C據(jù)的內(nèi)容是否真實(shí)；
�。ㄋ模┳C人或者提供證據(jù)的人與當(dāng)事人有無利害關(guān)系。
符合規(guī)定的證據(jù)，可以作為農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定的依據(jù)，不符合規(guī)定的，不予采信。
第二十九條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自現(xiàn)場(chǎng)勘查之日起10日內(nèi)，作出農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定，并制作農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書。對(duì)肇事逃逸案件，應(yīng)當(dāng)自查獲肇事機(jī)械和操作人后10日內(nèi)制作農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書。對(duì)需要進(jìn)行鑒定的，應(yīng)當(dāng)自收到鑒定結(jié)論之日起5日內(nèi)，制作農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書。
第三十條 農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：
�。ㄒ唬┦鹿十�(dāng)事人、農(nóng)業(yè)機(jī)械、作業(yè)場(chǎng)所的基本情況；
�。ǘ┦鹿拾l(fā)生的基本事實(shí)；
�。ㄈ┦鹿首C據(jù)及事故成因分析；
�。ㄋ模┊�(dāng)事人的過錯(cuò)及責(zé)任或意外原因；
�。ㄎ澹┊�(dāng)事人向農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核、調(diào)解和直接向人民法院提起民事訴訟的權(quán)利、期限；
�。┳鞒鲛r(nóng)機(jī)事故認(rèn)定的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)名稱和農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定日期。
農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)由事故處理員簽名或蓋章，加蓋農(nóng)機(jī)事故處理專用章，并在制作完成之日起3日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。
第三十一條 逃逸農(nóng)機(jī)事故肇事者未查獲，農(nóng)機(jī)事故受害一方當(dāng)事人要求出具農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書的，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到當(dāng)事人的書面申請(qǐng)后10日內(nèi)制作農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書，并送達(dá)當(dāng)事人。農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明農(nóng)機(jī)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受害人情況及調(diào)查得到的事實(shí)，有證據(jù)證明受害人有過錯(cuò)的，確定受害人的責(zé)任；無證據(jù)證明受害人有過錯(cuò)的，確定受害人無責(zé)任。
第三十二條 農(nóng)機(jī)事故成因無法查清的，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具農(nóng)機(jī)事故證明，載明農(nóng)機(jī)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人情況及調(diào)查得到的事實(shí)，分別送達(dá)當(dāng)事人。
第三十三條 當(dāng)事人對(duì)農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定有異議的，可以自農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書送達(dá)之日起3日內(nèi)，向上一級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核申請(qǐng)。
復(fù)核申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)載明復(fù)核請(qǐng)求及其理由和主要證據(jù)。
第三十四條 上一級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人書面復(fù)核申請(qǐng)后5日內(nèi)，作出是否受理決定。任何一方當(dāng)事人向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理的或案件已進(jìn)入刑事訴訟程序的，復(fù)核申請(qǐng)不予受理，并書面通知當(dāng)事人。
上一級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)受理復(fù)核申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)書面通知各方當(dāng)事人，并通知原辦案單位5日內(nèi)提交案件材料。
第三十五條 上一級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)自受理復(fù)核申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行審查，并作出復(fù)核結(jié)論：
�。ㄒ唬┺r(nóng)機(jī)事故事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確實(shí)充分，適用法律是否正確；
（二）農(nóng)機(jī)事故責(zé)任劃分是否公正；
�。ㄈ┺r(nóng)機(jī)事故調(diào)查及認(rèn)定程序是否合法。
復(fù)核原則上采取書面審查的辦法，但是當(dāng)事人提出要求或者農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可以召集各方當(dāng)事人到場(chǎng)聽取意見。
復(fù)核期間，任何一方當(dāng)事人就該事故向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理或案件已進(jìn)入刑事訴訟程序的，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止復(fù)核。
第三十六條 上一級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)經(jīng)復(fù)核認(rèn)為農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)作出維持農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論；經(jīng)復(fù)核認(rèn)為不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)作出撤銷農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論，責(zé)令原辦案單位重新調(diào)查、認(rèn)定。
復(fù)核結(jié)論應(yīng)當(dāng)自作出之日起3日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。
上一級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)核以1次為限。
第三十七條 上一級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)作出責(zé)令重新認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論后，原辦案單位應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)依照本辦法重新調(diào)查，重新制作編號(hào)不同的農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書，送達(dá)各方當(dāng)事人，并報(bào)上一級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)備案。
第五章 賠償調(diào)解
第三十八條 當(dāng)事人對(duì)農(nóng)機(jī)事故損害賠償有爭(zhēng)議的，可以在收到農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書或者上一級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)維持原農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論之日起10日內(nèi)，共同向農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出書面調(diào)解申請(qǐng)。
第三十九條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照合法、公正、自愿、及時(shí)的原則，采取公開方式進(jìn)行農(nóng)機(jī)事故損害賠償調(diào)解，但當(dāng)事人一方要求不予公開的除外。
農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)調(diào)解農(nóng)機(jī)事故損害賠償?shù)钠谙逓?0日。對(duì)農(nóng)機(jī)事故致死的，調(diào)解自辦理喪葬事宜結(jié)束之日起開始；對(duì)農(nóng)機(jī)事故致傷、致殘的，調(diào)解自治療終結(jié)或者定殘之日起開始；對(duì)農(nóng)機(jī)事故造成財(cái)產(chǎn)損失的，調(diào)解從確定損失之日起開始。
調(diào)解涉及保險(xiǎn)賠償?shù)�，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前3日將調(diào)解的時(shí)間、地點(diǎn)通報(bào)相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以派員以第三人的身份參加調(diào)解。經(jīng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)主持達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，可以作為保險(xiǎn)理賠的依據(jù)，被保險(xiǎn)人據(jù)此申請(qǐng)賠償保險(xiǎn)金的，保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定和合同約定進(jìn)行賠償。
第四十條 事故調(diào)解參加人員包括：
�。ㄒ唬┦鹿十�(dāng)事人及其代理人或損害賠償?shù)臋?quán)利人、義務(wù)人；
（二）農(nóng)業(yè)機(jī)械所有人或者管理人；
�。ㄈ┺r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要參加的其他人員。
委托代理人應(yīng)當(dāng)出具由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。
參加調(diào)解的當(dāng)事人一方不得超過3人。
第四十一條 調(diào)解農(nóng)機(jī)事故損害賠償爭(zhēng)議，按下列程序進(jìn)行：
�。ㄒ唬└嬷鞣疆�(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)；
�。ǘ┞犎「鞣疆�(dāng)事人的請(qǐng)求；
（三）根據(jù)農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書的事實(shí)以及相關(guān)法律法規(guī)，調(diào)解達(dá)成損害賠償協(xié)議。
第四十二條 調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作農(nóng)機(jī)事故損害賠償調(diào)解書送達(dá)各方當(dāng)事人，農(nóng)機(jī)事故損害賠償調(diào)解書經(jīng)各方當(dāng)事人共同簽字后生效。調(diào)解達(dá)成協(xié)議后當(dāng)事人反悔的，可以依法向人民法院提起民事訴訟。
農(nóng)機(jī)事故損害賠償調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：
�。ㄒ唬┱{(diào)解的依據(jù)；
�。ǘ┺r(nóng)機(jī)事故簡(jiǎn)況和損失情況；
�。ㄈ└鞣降膿p害賠償責(zé)任及比例；
�。ㄋ模⿹p害賠償?shù)捻?xiàng)目和數(shù)額；
�。ㄎ澹┊�(dāng)事人自愿協(xié)商達(dá)成一致的意見；
�。┵r償方式和期限；
�。ㄆ撸┱{(diào)解終結(jié)日期。
賠付款由當(dāng)事人自行交接，當(dāng)事人要求農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交的，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以轉(zhuǎn)交，并在農(nóng)機(jī)事故損害賠償調(diào)解書上附記。
第四十三條 調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議的，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解，并制作農(nóng)機(jī)事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書送達(dá)各方當(dāng)事人。農(nóng)機(jī)事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書應(yīng)當(dāng)載明未達(dá)成協(xié)議的原因。
第四十四條 調(diào)解期間，當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟、無正當(dāng)理由不參加調(diào)解或者放棄調(diào)解的，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終結(jié)調(diào)解。
第四十五條 農(nóng)機(jī)事故損害賠償費(fèi)原則上應(yīng)當(dāng)一次性結(jié)算付清。對(duì)不明身份死者的人身損害賠償，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將賠償費(fèi)交付有關(guān)部門保存，待損害賠償權(quán)利人確認(rèn)后，通知有關(guān)部門交付損害賠償權(quán)利人。
第六章 事故報(bào)告
第四十六條 省級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度按月報(bào)送農(nóng)機(jī)事故。農(nóng)機(jī)事故月報(bào)的內(nèi)容包括農(nóng)機(jī)事故起數(shù)、傷亡情況、直接經(jīng)濟(jì)損失和事故發(fā)生的原因等情況。
第四十七條 發(fā)生較大以上的農(nóng)機(jī)事故, 事故發(fā)生地農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門報(bào)告，并逐級(jí)上報(bào)至農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站。每級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過2小時(shí)。必要時(shí)，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以越級(jí)上報(bào)事故情況。
農(nóng)機(jī)事故快報(bào)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、天氣以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；
�。ǘ┎僮魅诵彰⒆≈�、持證等情況；
�。ㄈ┦鹿试斐傻膫鋈藬�(shù)（包括下落不明的人數(shù)）及傷亡人員的基本情況、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；
（四）發(fā)生事故的農(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)型、牌證號(hào)、是否載有危險(xiǎn)物品及危險(xiǎn)物品的種類等；
（五）事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過；
（六）已經(jīng)采取的措施；
（七）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
農(nóng)機(jī)事故發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
第四十八條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每月對(duì)農(nóng)機(jī)事故情況進(jìn)行分析評(píng)估，向農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門提交事故情況和分析評(píng)估報(bào)告。
農(nóng)業(yè)部每半年發(fā)布一次相關(guān)信息，通報(bào)典型的較大以上農(nóng)機(jī)事故。省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門每季度發(fā)布一次相關(guān)信息，通報(bào)典型農(nóng)機(jī)事故。
第七章 罰 則
第四十九條 農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門及其農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：
�。ㄒ唬┎灰婪ㄌ幚磙r(nóng)機(jī)事故或者不依法出具農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書等有關(guān)材料的；
�。ǘ┻t報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；
�。ㄈ┳璧K、干涉事故調(diào)查工作的；
�。ㄋ模┢渌婪☉�(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的行為。
第五十條 農(nóng)機(jī)事故處理員有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：
�。ㄒ唬┎涣⒓磳�(shí)施事故搶救的；
�。ǘ┰谑鹿收{(diào)查處理期間擅離職守的；
（三）利用職務(wù)之便，非法占有他人財(cái)產(chǎn)的；
（四）索取、收受賄賂的；
�。ㄎ澹┕室饣蛘哌^失造成認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、違反法定程序的；
（六）應(yīng)當(dāng)回避而未回避影響事故公正處理的；
�。ㄆ撸┢渌绊懝幚硎鹿实�。
第五十一條 當(dāng)事人有農(nóng)機(jī)安全違法行為的，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在作出農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定之日起5日內(nèi)，依照《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》作出處罰。
農(nóng)機(jī)事故肇事人構(gòu)成犯罪的，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在人民法院作出的有罪判決生效后，依法吊銷其操作證件；拖拉機(jī)駕駛?cè)擞刑右萸樾蔚�，�?yīng)當(dāng)同時(shí)依法作出終生不得重新取得拖拉機(jī)駕駛證的決定。
第八章 附 則
第五十二條 農(nóng)機(jī)事故處理文書表格格式、農(nóng)機(jī)事故處理專用印章式樣由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定。
第五十三條 涉外農(nóng)機(jī)事故應(yīng)當(dāng)按照本辦法處理，并通知外事部門派員協(xié)助。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十四條 本辦法規(guī)定的“日”是指工作日，不含法定節(jié)假日。
第五十五條 本辦法自2011年3月1日起施行。
