國家林業(yè)局

國家林業(yè)局令
第26號(hào)


《國家林業(yè)局關(guān)于廢止和修改部分部門規(guī)章的決定》已經(jīng)2011年1月25日國家林業(yè)局局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。


國家林業(yè)局局長 賈治邦

二Ｏ一一年一月二十五日



國家林業(yè)局關(guān)于廢止和修改部分部門規(guī)章的決定


根據(jù)《中華人民共和國立法法》和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，我局對(duì)現(xiàn)行部門規(guī)章進(jìn)行了清理，對(duì)部門規(guī)章名稱不規(guī)范、引用法律法規(guī)名稱不一致和明顯不符合法律規(guī)定的下列部門規(guī)章予以廢止或者進(jìn)行修改：
一、廢止的部門規(guī)章
林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定（1996年4月2日 林業(yè)部令第7號(hào)）
二、修改部分條款的部門規(guī)章
（一）對(duì)下列部門規(guī)章中涉及行政許可的規(guī)定作出修改
1.植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）（1994年7月26日 林業(yè)部令第4號(hào)）
（1）將第十二條修改為“生產(chǎn)、經(jīng)營應(yīng)實(shí)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)和經(jīng)營之前向當(dāng)?shù)厣瓩z機(jī)構(gòu)備案，并在生產(chǎn)期間或者調(diào)運(yùn)之前向當(dāng)?shù)厣瓩z機(jī)構(gòu)申請(qǐng)產(chǎn)地檢疫。對(duì)檢疫合格的，由森檢機(jī)構(gòu)發(fā)給《產(chǎn)地檢疫合格證》；對(duì)檢疫不合格的，由森檢機(jī)構(gòu)發(fā)給《檢疫處理通知單》。產(chǎn)地檢疫的技術(shù)要求按照《國內(nèi)森林植物檢疫技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行”。
（2）將第十八條修改為“森檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理檢疫申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)實(shí)施檢疫并核發(fā)檢疫單證。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)森檢機(jī)構(gòu)所屬的林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日,并告知申請(qǐng)人”。
（3）將第二十三條中的“森檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到引進(jìn)申請(qǐng)后三十日內(nèi)按林業(yè)部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批”修改為“森檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理引進(jìn)申請(qǐng)后二十日內(nèi)作出決定”。
2.林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證管理辦法（2002年11月2日 國家林業(yè)局令第5號(hào)）
（1）將第十條中的“縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)或者審核材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)”修改為“縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)”。
（2）刪除第十六條。
（3）刪除第十八條第一款中的“年檢材料”。
3.國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證管理辦法（1991年1月9日 林業(yè)部發(fā)布）
將第五條第三款修改為“批準(zhǔn)馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的，作出行政許可決定的林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)《馴養(yǎng)繁殖許可證》”。
（二）對(duì)下列部門規(guī)章中涉及行政復(fù)議的規(guī)定作出修改
植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）（1994年7月26日 林業(yè)部令第4號(hào)）
將第三十二條中的“當(dāng)事人對(duì)森檢機(jī)構(gòu)的行政處罰決定不服的，可以自接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)，向作出行政處罰決定的森檢機(jī)構(gòu)的上級(jí)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議”修改為“當(dāng)事人對(duì)森檢機(jī)構(gòu)的行政處罰決定不服的，可以自接到處罰通知書之日起六十日內(nèi)提起行政復(fù)議”。
（三）對(duì)下列部門規(guī)章中涉及“征用”的規(guī)定作出修改
1.將《林木和林地權(quán)屬登記管理辦法》（2000年12月31日 國家林業(yè)局令第1號(hào)）第七條修改為“林地被依法征收、征用、占用或者由于其他原因造成林地滅失的，原林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)?shù)匠跏嫉怯洐C(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記”。
2.將《占用征用林地審核審批管理辦法》（2001年1月4日 國家林業(yè)局令第2號(hào)）修改為《占用征收征用林地審核審批管理辦法》;將第一條、第二條、第三條、第四條、第五條、第十條、第十一條、第十五條、第十六條中的“征用”修改為“征收、征用”。
3.將《森林公園管理辦法》（1993年12月11日 林業(yè)部令第3號(hào)）第十三條中的“征用”修改為“征收、征用”。
4.將《沿海國家特殊保護(hù)林帶管理辦法》（1996年11月13日 林業(yè)部令第11號(hào)）第十一條、第十二條、第十三條中的“征用”修改為“征收、征用”。
（四）對(duì)下列部門規(guī)章中引用法律、行政法規(guī)名稱或者上位法修改后條文內(nèi)容不對(duì)應(yīng)的規(guī)定作出修改
林木良種推廣使用管理辦法（1997年6月15日 林業(yè)部令第13號(hào)）
（1）將第一條中的“《中華人民共和國種子管理?xiàng)l例》”修改為“《中華人民共和國種子法》”。
（2）將第十一條第二款修改為“國家投資或者國家投資為主的造林項(xiàng)目和國有林業(yè)單位造林，應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)行政主管部門制定的計(jì)劃使用林木良種，實(shí)行目標(biāo)管理，逐步實(shí)現(xiàn)造林良種化”。
（3）刪除第十二條、第十三條、第十九條、第二十二條。
（4）將第十七條第二款修改為“對(duì)國家投資或者國家投資為主的造林項(xiàng)目和國有林業(yè)單位造林，應(yīng)當(dāng)將使用林木良種的情況作為驗(yàn)收內(nèi)容”。
（5）將第二十條中的“偽造《林木良種合格證》或者《良種壯苗合格證》的”修改為“偽造林木良種證書的”。
（五）對(duì)下列部門規(guī)章中涉及行政收費(fèi)的規(guī)定作出修改
1.植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）
將第十六條第二款中的“不收檢疫費(fèi)，只收證書工本費(fèi)”修改為“不收檢疫費(fèi)和證書工本費(fèi)”。
2.國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證管理辦法
刪去第十三條中的“核發(fā)《馴養(yǎng)繁殖許可證》時(shí)，可適當(dāng)收取工本、手續(xù)費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市政府林業(yè)行政主管部門提出，報(bào)同級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門核定，并報(bào)林業(yè)部備案”。
（六）對(duì)下列部門規(guī)章中涉及行政審批改革的規(guī)定作出修改
1.植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）
將第二十五條修改為“對(duì)森檢對(duì)象的研究，不得在該森檢對(duì)象的非疫情發(fā)生區(qū)進(jìn)行。因教學(xué)、科研需要在非疫情發(fā)生區(qū)進(jìn)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，并采取嚴(yán)密措施防止擴(kuò)散”。
2.林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法（2003年7月21日 國家林業(yè)局令第9號(hào)）
將第十一條第二款第三項(xiàng)修改為“國家林業(yè)局經(jīng)匯總、協(xié)調(diào)后，組織實(shí)施林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目年度計(jì)劃”。
3.中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）（1999年8月10日 國家林業(yè)局令第3號(hào)）
（1）刪除第八條第二款。
（2）將第十四條修改為“中國的單位和個(gè)人申請(qǐng)品種權(quán)的，可以直接或者委托代理機(jī)構(gòu)向國家林業(yè)局提出申請(qǐng)”。
（3）將第十六條修改為“外國人、外國企業(yè)或者其他外國組織向國家林業(yè)局提出品種權(quán)申請(qǐng)和辦理其他品種權(quán)事務(wù)的，應(yīng)當(dāng)委托代理機(jī)構(gòu)辦理”。
三、本決定自公布之日起實(shí)行。