國家林業(yè)局

國家林業(yè)局第37號(hào)令

《國家林業(yè)局關(guān)于修改部分部門規(guī)章的決定》已經(jīng)2015年4月27日國家林業(yè)局局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。



國家林業(yè)局局長 趙樹叢
2015年4月30日





國家林業(yè)局關(guān)于修改部分部門規(guī)章的決定

根據(jù)《中華人民共和國公司法》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊(cè)資本登記制度改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕7號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)部門規(guī)章進(jìn)行如下修改：
一、《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證管理辦法》（1991年1月9日林業(yè)部發(fā)布，2011年1月25日國家林業(yè)局令第26號(hào)修改）
（一）刪除第三條第二項(xiàng)中的“資金”。
（二）刪除第六條。
二、《林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證管理辦法》（2002年11月2日國家林業(yè)局令第5號(hào)，2011年1月25日國家林業(yè)局令第26號(hào)修改）
（一）刪除第七條第一款第二項(xiàng)中的“和資金證明材料”。
（二）刪除第八條第一款第二項(xiàng)中的“和資金證明材料”。
（三）刪除第十一條第一款第四項(xiàng)中的“和資金”。
（四）刪除第十二條第一款第一項(xiàng)和第三款第一項(xiàng)。
（五）刪除第二十二條。
三、《引進(jìn)陸生野生動(dòng)物外來物種種類及數(shù)量審批管理辦法》（2005年9月27日國家林業(yè)局令第19號(hào)）
（一）刪除第五條第一款第三項(xiàng)中的“資金”。
（二）刪除第六條第一項(xiàng)中的“資金”。
四、《國家林業(yè)局產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)管理辦法》（2007年11月30日國家林業(yè)局令第24號(hào)）
（一）刪除第五條第二項(xiàng)。
本決定自公布之日起施行。
根據(jù)本決定，對(duì)《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證管理辦法》、《林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證管理辦法》、《引進(jìn)陸生野生動(dòng)物外來物種種類及數(shù)量審批管理辦法》、《國家林業(yè)局產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)管理辦法》作相應(yīng)修改，重新公布。




國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證管理辦法

（1991年1月9日林業(yè)部公布 根據(jù)2011年1月25日國家林業(yè)局令第26號(hào)修改 根據(jù)2015年4月30日國家林業(yè)局令第37號(hào)修改）
第一條 為保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源，加強(qiáng)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖管理工作，維護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖單位和個(gè)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》第十七條規(guī)定，制定本辦法。
第二條 從事馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的單位和個(gè)人，必須取得《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證》（以下簡稱《馴養(yǎng)繁殖許可證》）。沒有取得《馴養(yǎng)繁殖許可證》的單位和個(gè)人，不得從事野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖活動(dòng)。
本辦法所稱野生動(dòng)物，是指國家重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動(dòng)物；所稱馴養(yǎng)繁殖，是指在人為控制條件下，為保護(hù)、研究、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、展覽及其他經(jīng)濟(jì)目的而進(jìn)行的野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖活動(dòng)。
第三條 具備下列條件的單位和個(gè)人，可以申請(qǐng)《馴養(yǎng)繁殖許可證》：
（一）有適宜馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的固定場所和必需的設(shè)施；
（二）具備與馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物種類、數(shù)量相適應(yīng)的人員和技術(shù)；
（三）馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的飼料來源有保證。
第四條 有下列情況之一的，可以不批準(zhǔn)發(fā)放《馴養(yǎng)繁殖許可證》：
（一）野生動(dòng)物資源不清；
（二）馴養(yǎng)繁殖尚未成功或技術(shù)尚未過關(guān)；
（三）野生動(dòng)物資源極少，不能滿足馴養(yǎng)繁殖種源要求。
第五條 馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的單位和個(gè)人，必須向所在地縣級(jí)政府野生動(dòng)物行政主管部門提出書面申請(qǐng)，并填寫《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證申請(qǐng)表》。
凡馴養(yǎng)繁殖國家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的，由省、自治區(qū)、直轄市政府林業(yè)行政主管部門報(bào)林業(yè)部審批；凡馴養(yǎng)繁殖國家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的，由省、自治區(qū)、直轄市政府林業(yè)行政主管部門審批。
批準(zhǔn)馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的，作出行政許可決定的林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)《馴養(yǎng)繁殖許可證》。
《馴養(yǎng)繁殖許可證》和《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證申請(qǐng)表》由林業(yè)部統(tǒng)一印制。
第六條 馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
（一）遵守國家和地方有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)管理政策和法規(guī)，關(guān)心和支持野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)；
（二）用于馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物來源符合國家規(guī)定；
（三）接受野生動(dòng)物的行政主管部門的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)；
（四）建立野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖檔案和統(tǒng)計(jì)制度；
（五）按有關(guān)規(guī)定出售、利用其馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物及其產(chǎn)品。
第七條 馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的單位和個(gè)人，必須按照《馴養(yǎng)繁殖許可證》規(guī)定的種類進(jìn)行馴養(yǎng)繁殖活動(dòng)。需要變更馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物種類的，應(yīng)當(dāng)比照本辦法第五條的規(guī)定，在2個(gè)月內(nèi)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)；需要終止馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理終止手續(xù)，并交回原《馴養(yǎng)繁殖許可證》。
第八條 因馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物需要從野外獲得種源的，必須按照《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》第十六條及有關(guān)規(guī)定辦理。
第九條 取得《馴養(yǎng)繁殖許可證》的單位和個(gè)人，需要出售、利用其馴養(yǎng)繁殖的國家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的，必須經(jīng)林業(yè)部或其授權(quán)的單位批準(zhǔn)；需要出售、利用其馴養(yǎng)繁殖的國家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府林業(yè)行政主管部門或其授權(quán)的單位批準(zhǔn)。
取得《馴養(yǎng)繁殖許可證》的單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得出售、利用其馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品。
第十條 縣級(jí)以上政府野生動(dòng)物行政主管部門或其授權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)定期查驗(yàn)《馴養(yǎng)繁殖許可證》。對(duì)未取得《馴養(yǎng)繁殖許可證》的單位和個(gè)人進(jìn)行野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖活動(dòng)的，由縣級(jí)以上政府野生動(dòng)物行政主管部門沒收其馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物。
第十一條 取得《馴養(yǎng)繁殖許可證》的單位和個(gè)人，有下列情況之一的，除按野生動(dòng)物保護(hù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理外，批準(zhǔn)馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物或核發(fā)《馴養(yǎng)繁殖許可證》的機(jī)關(guān)可以注銷其《馴養(yǎng)繁殖許可證》，并可建議工商行政管理部門吊銷其《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》：
（一）超出《馴養(yǎng)繁殖許可證》的規(guī)定馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物種類的；
（二）隱瞞、虛報(bào)或以其他非法手段取得《馴養(yǎng)繁殖許可證》的；
（三）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓或倒賣《馴養(yǎng)繁殖許可證》的；
（四）非法出售、利用其馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的；
（五）取得《馴養(yǎng)繁殖許可證》以后在1年內(nèi)未從事馴養(yǎng)繁殖活動(dòng)的。
被注銷《馴養(yǎng)繁殖許可證》的單位和個(gè)人，應(yīng)立即停止馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物活動(dòng)，其馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物由縣級(jí)以上政府野生動(dòng)物行政主管部門或其授權(quán)單位按有關(guān)規(guī)定處理。
第十二條 省、自治區(qū)、直轄市政府林業(yè)行政主管部門要建立《馴養(yǎng)繁殖許可證》審批、核發(fā)制度，配備專人管理，使用野生動(dòng)物管理專用章。
第十三條 本辦法由林業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自1991年4月1日起施行。




林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證管理辦法

（2002年11月2日國家林業(yè)局令第5號(hào) 根據(jù)2011年1月25日國家林業(yè)局令第26號(hào)修改 根據(jù)2015年4月30日國家林業(yè)局令第37號(hào)修改）


第一章 總 則

第一條 為規(guī)范林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的管理，根據(jù)《中華人民共和國種子法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的申請(qǐng)、審核、發(fā)放和管理等活動(dòng)，適用本辦法。
本辦法所稱林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證是指林木種子生產(chǎn)許可證和林木種子經(jīng)營許可證。
第三條 本辦法所稱林木種子是指林木的種植材料(苗木)或者繁殖材料，具體是指喬木、灌木、木質(zhì)藤本等木本植物及用于林業(yè)生產(chǎn)和國土綠化的草本植物的籽粒、果實(shí)和根、莖、苗、芽、葉等。
第四條 從事主要林木商品種子生產(chǎn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)取得林木種子生產(chǎn)許可證，按林木種子生產(chǎn)許可證的規(guī)定生產(chǎn)；從事林木種子經(jīng)營的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)取得林木種子經(jīng)營許可證，按林木種子經(jīng)營許可證的規(guī)定經(jīng)營。
第五條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門主管林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的審核、發(fā)放和管理工作，具體工作可以由其所屬的林木種苗管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。


第二章 申 請(qǐng)

第六條 從事主要林木商品種子生產(chǎn)的或者從事林木種子經(jīng)營的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門或者其所屬的林木種苗管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。
第七條 申請(qǐng)林木種子生產(chǎn)許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）注有生產(chǎn)者基本情況、生產(chǎn)品種、技術(shù)人員、設(shè)施設(shè)備情況等內(nèi)容的林木種子生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表；
（二）生產(chǎn)用地使用證明、采種林分證明及生產(chǎn)地點(diǎn)檢疫證明；
（三）林木種子檢驗(yàn)、生產(chǎn)技術(shù)人員資格證明；
（四）林木種子生產(chǎn)、加工、檢驗(yàn)、貯藏設(shè)施和儀器設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)證明。
申請(qǐng)領(lǐng)取具有植物新品種權(quán)的林木種子生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)提供品種權(quán)人的書面同意證明或者國家林業(yè)局品種權(quán)轉(zhuǎn)讓公告、強(qiáng)制許可決定。
申請(qǐng)領(lǐng)取林木良種的林木種子生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)提供國家林業(yè)局林木品種審定委員會(huì)或者省、自治區(qū)、直轄市林木品種審定委員會(huì)頒發(fā)的林木良種證書復(fù)印件。
第八條 申請(qǐng)林木種子經(jīng)營許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）注有經(jīng)營者基本情況、經(jīng)營品種、技術(shù)人員、設(shè)施和設(shè)備情況等內(nèi)容的林木種子經(jīng)營許可證申請(qǐng)表；
（二）經(jīng)營場所使用證明；
（三）林木種子加工、包裝、貯藏設(shè)施設(shè)備和種苗檢驗(yàn)儀器設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)證明；
（四）林木種子檢驗(yàn)、貯藏、保管等技術(shù)人員資格證明。
申請(qǐng)領(lǐng)取林木良種的林木種子經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)提供國家林業(yè)局林木品種審定委員會(huì)或者省、自治區(qū)、直轄市林木品種審定委員會(huì)頒發(fā)的林木良種證書復(fù)印件。
申請(qǐng)領(lǐng)取選育、生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合的林木種子經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)提供自有品種的證明或者選育目的品種情況介紹。
申請(qǐng)領(lǐng)取林木種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的林木種子經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)提供具有林木種子進(jìn)出口貿(mào)易許可的證明。


第三章 審核和發(fā)放

第九條 主要林木良種的林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證，由種子生產(chǎn)、經(jīng)營者所在地縣級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門審核，省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門核發(fā)；其他林木種子(包括苗木)的生產(chǎn)、經(jīng)營許可證由種子生產(chǎn)、經(jīng)營所在地縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門核發(fā)。
實(shí)行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合，注冊(cè)資本金達(dá)到2000萬元的種子公司和從事林木種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司的林木種子經(jīng)營許可證，由其所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門審核，國家林業(yè)局核發(fā)。
第十條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)，對(duì)提供的有關(guān)材料及生產(chǎn)用地、生產(chǎn)機(jī)械、經(jīng)營場所、倉儲(chǔ)設(shè)施、檢驗(yàn)設(shè)施、儀器設(shè)備等進(jìn)行審核，對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的，簽署審核意見或者核發(fā)林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證；對(duì)不符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)者或?qū)徍说臋C(jī)關(guān)，并說明理由、退還有關(guān)材料。
第十一條 符合下列條件的，林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)林木種子生產(chǎn)許可證：
（一）具有繁殖種子的隔離和培育條件；
（二）無檢疫性病蟲害；
（三）具有按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定建立或者確定的種子園、母樹林、采穗圃或者其他采種林及苗圃地；
（四）具有必要的生產(chǎn)、檢驗(yàn)設(shè)施；
（五）具有經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門培訓(xùn)合格取得資格證書的林木種子生產(chǎn)、加工、檢驗(yàn)、貯藏、保管技術(shù)人員(其中大田育苗面積不足50畝的，應(yīng)當(dāng)具有技術(shù)員或者育苗熟練人員；大田育苗面積50畝以上100畝以下的，應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)中等專業(yè)以上學(xué)歷、初級(jí)以上技術(shù)職稱或者經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門培訓(xùn)的技術(shù)人員；采用容器育苗、組織培養(yǎng)、溫室、大棚等先進(jìn)技術(shù)設(shè)備進(jìn)行育苗生產(chǎn)或者大田育苗面積超過100畝的，應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷、中級(jí)以上技術(shù)職稱或者經(jīng)省級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門培訓(xùn)的技術(shù)人員)。
生產(chǎn)籽粒、果實(shí)等有性繁殖材料的，除具備前款規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）具有曬場、種子加工和烘干設(shè)備、貯藏設(shè)施，包括種子庫、種子風(fēng)選和精選機(jī)等；
（二）具有恒溫培養(yǎng)箱、光照培養(yǎng)箱、干燥箱、扦樣器、天平、電冰箱等必要的種子檢驗(yàn)儀器設(shè)備。
第十二條 符合下列條件的，林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)林木種子經(jīng)營許可證：
（一）具有與經(jīng)營林木種子的種類、數(shù)量相適應(yīng)的營業(yè)場所；
（二）具有必要的經(jīng)營設(shè)施；
（三）具有經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門培訓(xùn)合格取得資格證書的林木種子檢驗(yàn)、加工、貯藏、保管技術(shù)人員。
經(jīng)營籽粒、果實(shí)等有性繁殖材料的，除具備前款規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）具有種子加工和烘干設(shè)備、貯藏設(shè)施，包括種子庫、種子精選機(jī)、種子包裝機(jī)等；
（二）具有恒溫培養(yǎng)箱、光照培養(yǎng)箱、干燥箱、扦樣器、天平、電冰箱等必要的種子檢驗(yàn)儀器設(shè)備。
實(shí)行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合的，除具備本條前兩款規(guī)定的條件以外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）有固定的種子繁育基地；
（二）有3名以上經(jīng)省級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗(yàn)人員。


第四章 監(jiān)督管理

第十三條 林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證核定的生產(chǎn)、經(jīng)營地點(diǎn)及生產(chǎn)、經(jīng)營種類進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營，不得超范圍生產(chǎn)、經(jīng)營。
第十四條 林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證有效期限為三年。
林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證有效期滿后需申請(qǐng)換領(lǐng)新證的，生產(chǎn)或者經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證有效期屆滿前兩個(gè)月，持證向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)新證。
林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證在有效期限內(nèi)，需要變更許可證注明項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第九條的規(guī)定，申請(qǐng)辦理變更手續(xù)，并提供相應(yīng)的變更項(xiàng)目證明材料。
第十五條 林木種子經(jīng)營者在林木種子經(jīng)營許可證規(guī)定的有效區(qū)域外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在分支機(jī)構(gòu)所在地重新申請(qǐng)辦理林木種子經(jīng)營許可證。
第十六條 林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證實(shí)行年報(bào)制度。
省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)于每年3月底前將上一年度發(fā)證情況上報(bào)國家林業(yè)局。
第十七條 林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證管理檔案，具體內(nèi)容包括：申請(qǐng)材料、審核發(fā)放材料及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的文件等。
林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證管理檔案從林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證注銷或自動(dòng)失效之日起應(yīng)當(dāng)至少保留五年。
第十八條 林業(yè)行政主管部門核發(fā)林木良種的種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)使用林木品種審定委員會(huì)確定的品種名稱，并同時(shí)注明良種編號(hào)。
林業(yè)行政主管部門核發(fā)其他林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的，不得使用良種或優(yōu)質(zhì)品種、速生品種、高產(chǎn)品種等字樣。
第十九條 已經(jīng)取得林木良種種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)自知道其生產(chǎn)、經(jīng)營的良種被依法取消或者暫停決定之日起二十日內(nèi)，將已經(jīng)取得的林木良種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證交回原發(fā)證機(jī)關(guān)或者辦理相應(yīng)的變更手續(xù)；逾期不交或者不辦理變更手續(xù)的，以未取得種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證論處。


第五章 附 則

第二十條 林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證和各類申請(qǐng)表的格式由國家林業(yè)局制定。
第二十一條 本辦法自2002年12月15日起施行。




引進(jìn)陸生野生動(dòng)物外來物種種類及數(shù)量審批管理辦法

（2005年9月27日國家林業(yè)局令第19號(hào) 根據(jù)2015年4月30日國家林業(yè)局令第37號(hào)修改）
第一條 為了加強(qiáng)陸生野生動(dòng)物外來物種管理，防止陸生野生動(dòng)物外來物種入侵，保護(hù)生物多樣性，維護(hù)國土生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第４１２號(hào)）和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 實(shí)施引進(jìn)陸生野生動(dòng)物外來物種種類及數(shù)量審批的行政許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱陸生野生動(dòng)物外來物種，是指自然分布在境外的陸生野生動(dòng)物活體及繁殖材料。
第四條 引進(jìn)陸生野生動(dòng)物外來物種的，應(yīng)當(dāng)采取安全可靠的防范措施，防止其逃逸、擴(kuò)散，避免對(duì)自然生態(tài)造成危害。
第五條 需要從境外引進(jìn)陸生野生動(dòng)物外來物種的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請(qǐng)報(bào)告、進(jìn)出口申請(qǐng)表及進(jìn)口目的的說明；
（二）當(dāng)事人簽訂的合同或者協(xié)議，屬于委托引進(jìn)的，還應(yīng)當(dāng)提供委托代理合同或者協(xié)議；
（三）證明具備與引進(jìn)陸生野生動(dòng)物外來物種種類及數(shù)量相適應(yīng)的人員和技術(shù)的有效文件或者材料，以及安全措施的說明；
（四）所在地省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門的書面意見。
申請(qǐng)首次引進(jìn)境外陸生野生動(dòng)物外來物種的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交證明申請(qǐng)人身份的有效文件和擬進(jìn)行隔離引種試驗(yàn)的實(shí)施方案。
第六條 申請(qǐng)材料齊全且符合下列條件的，國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予行政許可的決定：
（一）具備與引進(jìn)陸生野生動(dòng)物外來物種種類及數(shù)量相適應(yīng)的人員和技術(shù)；
（二）具備適宜商業(yè)性經(jīng)營利用和科學(xué)研究外來物種的固定場所和必要設(shè)施；
（三）有安全可靠的防逃逸管理措施；
（四）具有相應(yīng)的緊急事件處置措施。
第七條 國家林業(yè)局在收到引進(jìn)陸生野生動(dòng)物外來物種種類及數(shù)量審批的申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，即時(shí)出具《國家林業(yè)局行政許可受理通知書》；對(duì)不予受理的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人并說明理由，出具《國家林業(yè)局行政許可不予受理通知書》；對(duì)申請(qǐng)材料不齊或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在５日內(nèi)出具《國家林業(yè)局行政許可補(bǔ)正材料通知書》，并一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
第八條 國家林業(yè)局作出行政許可決定，需要舉行聽證或者組織專家評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起１０日內(nèi)，出具《國家林業(yè)局行政許可需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測、檢疫、鑒定和專家評(píng)審?fù)ㄖ獣�》，并將聽證或者專家評(píng)審所需時(shí)間告知申請(qǐng)人。
聽證和專家評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在作出行政許可決定的期限內(nèi)。
第九條 國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)自受理之日起２０日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定，出具《國家林業(yè)局準(zhǔn)予行政許可決定書》或者《國家林業(yè)局不予行政許可決定書》，并告知申請(qǐng)人。
在法定期限內(nèi)不能作出行政許可決定的，經(jīng)國家林業(yè)局主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)在法定期限屆滿前５日辦理《國家林業(yè)局行政許可延期通知書》，并告知申請(qǐng)人。
第十條 準(zhǔn)予首次引進(jìn)境外陸生野生動(dòng)物外來物種進(jìn)行馴養(yǎng)繁殖的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行隔離引種試驗(yàn)。
隔離引種試驗(yàn)由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門指定的科研機(jī)構(gòu)或者專家進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估通過后方可繼續(xù)引進(jìn)和推廣。
隔離引種試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)包含中間試驗(yàn)。中間試驗(yàn)未獲成功的，評(píng)估不得通過。
在自然保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)小區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)以及自然生態(tài)環(huán)境特殊或者脆弱的區(qū)域，不得開展隔離引種試驗(yàn)。
第十一條 禁止開展陸生野生動(dòng)物外來物種的野外放生活動(dòng)。
因科學(xué)研究、生物防治、野生動(dòng)物種群結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)等特殊情況，需要放生陸生野生動(dòng)物外來物種的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)從境外引進(jìn)的陸生野生動(dòng)物外來物種及其繁殖后代、產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)記。
第十三條 陸生野生動(dòng)物外來物種發(fā)生逃逸的，被許可人應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門報(bào)告，由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門責(zé)令其限期捕回或者采取其他補(bǔ)救措施。被責(zé)令限期捕回或者采取其他補(bǔ)救措施而拒絕執(zhí)行的，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門或者其委托的單位可以代為捕回或者采取其他補(bǔ)救措施，并由被許可人承擔(dān)全部捕回或者采取其他補(bǔ)救措施所需的經(jīng)費(fèi)；造成損害的，依照有關(guān)法律法規(guī)承擔(dān)法律責(zé)任。
第十四條 依法查沒的陸生野生動(dòng)物外來物種，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上林業(yè)主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第十五條 國家林業(yè)局成立陸生野生動(dòng)物外來物種咨詢科學(xué)委員會(huì)，負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)物外來物種管理的科學(xué)論證、評(píng)估和咨詢。
第十六條 各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立防范陸生野生動(dòng)物外來物種入侵的預(yù)警和應(yīng)急防范機(jī)制。
在野外發(fā)現(xiàn)陸生野生動(dòng)物外來物種的，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)人民政府和上級(jí)林業(yè)主管部門報(bào)告，并會(huì)同有關(guān)部門采取監(jiān)測和防治措施。
第十七條 省、自治區(qū)、直轄市之間引進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)沒有天然分布的陸生野生動(dòng)物外來物種的，按照國家和省、自治區(qū)、直轄市的相關(guān)規(guī)定辦理。
第十八條 引進(jìn)的陸生野生動(dòng)物屬于中國參加的國際公約限制進(jìn)出口的瀕危物種的，必須向國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理允許進(jìn)出口證明書。
第十九條 本辦法自２００５年１１月１日起施行。




國家林業(yè)局產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)管理辦法

（2007年11月30日國家林業(yè)局令第24號(hào) 根據(jù)2015年4月30日國家林業(yè)局令第37號(hào)修改）
第一條 為了規(guī)范國家林業(yè)局產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)（以下簡稱“林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)”）的管理，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，是指經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn)設(shè)立的從事林業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。
第三條 國家林業(yè)局依法負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的管理工作。
第四條 林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)、公正的原則，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具備《國家林業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)基本條件》要求的機(jī)構(gòu)與人員、儀器設(shè)備、設(shè)施與環(huán)境和質(zhì)量體系等；
（二）國家林業(yè)局規(guī)定的其他條件。
第六條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列書面申請(qǐng)材料：
（一）設(shè)立林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書；
（二）可行性報(bào)告。主要內(nèi)容包括：專業(yè)人員構(gòu)成、儀器設(shè)備和設(shè)施、資質(zhì)、資金來源、擬申請(qǐng)檢驗(yàn)檢測的產(chǎn)品及其標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測能力評(píng)估等；
（三）國家林業(yè)局規(guī)定的其他材料。
第七條 國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)在收到林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)立的申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，即時(shí)出具《國家林業(yè)局行政許可受理通知書》；對(duì)不予受理的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人并說明理由，出具《國家林業(yè)局行政許可不予受理通知書》；對(duì)申請(qǐng)材料不齊或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)出具《國家林業(yè)局行政許可補(bǔ)正材料通知書》，并一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
第八條 國家林業(yè)局作出本辦法規(guī)定的行政許可，需要組織專家現(xiàn)場評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)，出具《國家林業(yè)局行政許可需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測、檢疫、鑒定和專家評(píng)審?fù)ㄖ獣�》，將專家評(píng)審所需時(shí)間告知申請(qǐng)人。
專家現(xiàn)場評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在作出行政許可決定的期限內(nèi)。
第九條 國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定，出具《國家林業(yè)局準(zhǔn)予行政許可決定書》或者《國家林業(yè)局不予行政許可決定書》，并告知申請(qǐng)人。
國家林業(yè)局作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)頒發(fā)林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)授權(quán)證書，并予以公告。
第十條 在法定期限內(nèi)不能作出行政許可決定的，經(jīng)國家林業(yè)局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)在法定期限屆滿前5日辦理《國家林業(yè)局行政許可延期通知書》，并告知申請(qǐng)人。
第十一條 林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)需要變更檢驗(yàn)檢測范圍的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定向國家林業(yè)局提出申請(qǐng)；符合本辦法規(guī)定條件的，國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。
第十二條 林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)授權(quán)證書的有效期為5年。
需要延續(xù)林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)授權(quán)證書有效期的，林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿6個(gè)月前向國家林業(yè)局提出書面申請(qǐng)，國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
第十三條 林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)授權(quán)證書依法被撤銷或者注銷的，國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以公告。
第十四條 林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢測報(bào)告上，加蓋國家林業(yè)局規(guī)定的授權(quán)標(biāo)識(shí)。
第十五條 林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)在檢驗(yàn)檢測中獲知的國家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密的義務(wù)。因泄密造成不利影響的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)不得偽造、變?cè)鞕z驗(yàn)檢測結(jié)果。
第十六條 未經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn)的其他產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，不得在名稱中使用“國家林業(yè)局”、“中國（或全國）林業(yè)”等易與林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)相混淆的字樣。
第十七條 國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)對(duì)林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)從事產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測活動(dòng)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供國家林業(yè)局要求的有關(guān)材料和情況。
第十八條 國家林業(yè)局有關(guān)工作人員在實(shí)施林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)審批的行政許可行為中，濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分。
第十九條 林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)接受行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或者公民、法人和其他組織的委托提供林業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測服務(wù)，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)及其工作人員在檢驗(yàn)檢測中，偽造、變?cè)鞕z驗(yàn)檢測結(jié)果的，依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 本辦法自2008年1月1日起施行。1997年8月25日公布的《林業(yè)部部級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》同時(shí)廢止。