最高人民法院

2012年中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況（中文）


目 錄


前言
一、依法履行審判職責(zé)，抓好執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)
二、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
三、加強(qiáng)審判監(jiān)督指導(dǎo)，確保司法裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一
四、打牢審判基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官隊(duì)伍建設(shè)
結(jié)束語(yǔ)





前 言
　　　　
　　　　2012年，人民法院進(jìn)一步推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)各項(xiàng)工作，知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判事業(yè)再上新的臺(tái)階。
　　　　一年來(lái)，人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作中的大事件有：最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊在第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議上，以《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作促進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)情況的報(bào)告》為題，作了2008年以來(lái)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作情況的專項(xiàng)報(bào)告；最高人民法院發(fā)布司法解釋《關(guān)于審理因壟斷行為引發(fā)的民事糾紛案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》與《關(guān)于審理侵害信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》，發(fā)布司法政策性文件《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為深化科技體制改革和加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)提供司法保障的意見(jiàn)》；首屆全國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭庭長(zhǎng)研討班在廣州舉辦，最高人民法院奚曉明副院長(zhǎng)在研討班上第一次對(duì)“加強(qiáng)保護(hù)、分門(mén)別類、寬嚴(yán)適度”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)政策作出全面闡述；中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判研討會(huì)在北京召開(kāi)等。
　　　　



一、依法履行審判職責(zé)，
抓好執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)
　　　　
　　　　2012年，人民法院依法履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職責(zé),堅(jiān)持以執(zhí)法辦案為第一要?jiǎng)?wù)，依法公正、高效審理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，案件審理的質(zhì)量和效率得到進(jìn)一步提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法公信力得到進(jìn)一步提升，司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
　　　　一年來(lái)，人民法院審理的案件覆蓋所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律領(lǐng)域，民事審判、行政審判、刑事審判的職能得到全面發(fā)揮。與上年相比，知識(shí)產(chǎn)權(quán)各類案件增幅均較大，尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件，成倍增長(zhǎng)。2012年，全國(guó)地方人民法院共新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件87419件，比上年增長(zhǎng)45.99%；共新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政一審案件2928件，比上年增長(zhǎng)20.35%；共新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事一審案件13104件，比上年增長(zhǎng)129.61%。
　　　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事審判在知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)中的主渠道作用進(jìn)一步凸顯。
　　　　人民法院始終重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件的審理工作，切實(shí)發(fā)揮民事審判在知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)中的主渠道作用。2012年，人民法院在知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事審判工作中，圍繞增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)力，加強(qiáng)專利權(quán)保護(hù)；圍繞培育品牌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)商標(biāo)權(quán)保護(hù)；圍繞增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)著作權(quán)保護(hù)；圍繞激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)展活力，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)。
　　　　全國(guó)地方人民法院共新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件87419件，審結(jié)83850件，分別比上年增長(zhǎng)45.99%和44.07%。其中，新收著作權(quán)案件53848件，比上年增長(zhǎng)53.04%；商標(biāo)案件19815件，比上年增長(zhǎng)52.53%；專利案件9680件，比上年增長(zhǎng)23.80%；技術(shù)合同案件746件，比上年增長(zhǎng)33.93%；不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件1123件（其中壟斷民事一審案件55件），比上年下降1.23%；其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件2207件，比上年增長(zhǎng)0.64%。共審結(jié)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件1429件，比上年增長(zhǎng)8.18%；審結(jié)涉港澳臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件613件，比上年下降3.46%。共新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事二審案件9581件，審結(jié)9292件（含舊存），分別比上年增長(zhǎng)25.37%和21.32%。共新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事再審案件172件，審結(jié)223件（含舊存），分別比上年下降41.5%和0.45%。
　　　　最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件237件，審結(jié)246件（含舊存），其中，新收申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?81件，審結(jié)186件（含舊存）。
　　　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件的審判質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高。全國(guó)地方人民法院2012年知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件結(jié)案率為87.61%，與2011年持平；上訴率從2011年的47.02%下降到2012年的39.53%；再審率從2011年的0.51%下降到2012年的0.20%；上訴案件改判發(fā)回重審率從2011年的3.66%上升到2012年的5.46%；審限內(nèi)結(jié)案率從2011年的98.57%上升到2012年的99.24%。
　　　　全國(guó)各級(jí)人民法院依法受理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的訴前臨時(shí)禁令申請(qǐng)案件27件，裁定支持率為83.33%；依法采取證據(jù)保全措施，減輕當(dāng)事人舉證負(fù)擔(dān)，共受理訴前證據(jù)保全申請(qǐng)案件320件，裁定支持率為96.73%；依法受理訴前財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)案件74件，裁定支持率為94.67%。
　　　　人民法院審理的具有較大社會(huì)影響的知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件有：蘋(píng)果公司、IP申請(qǐng)發(fā)展有限公司與唯冠科技（深圳）有限公司“IPAD”商標(biāo)權(quán)權(quán)屬糾紛案；三一重工股份有限公司與馬鞍山市永合重工科技有限公司侵害商標(biāo)權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案；北京北大方正電子有限公司與暴雪娛樂(lè)股份有限公司等侵害計(jì)算機(jī)中文字庫(kù)著作權(quán)糾紛案；胡進(jìn)慶、吳云初與上海美術(shù)電影制片廠“葫蘆娃”動(dòng)畫(huà)形象著作權(quán)權(quán)屬糾紛案；韓寒與北京百度網(wǎng)訊科技有限公司侵害著作權(quán)糾紛案；浙江華立通信集團(tuán)與深圳三星科健移動(dòng)通信技術(shù)有限公司侵害發(fā)明專利權(quán)糾紛案；張锠、張宏岳、北京泥人張藝術(shù)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司與張鐵成、北京泥人張博古陶藝廠、北京泥人張藝術(shù)品有限公司不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案；姚明與武漢云鶴大鯊魚(yú)體育用品有限公司侵害人格權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案等。
　　　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政審判支持和監(jiān)督依法行政的職能作用進(jìn)一步強(qiáng)化。
　　　　2012年，人民法院通過(guò)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)確權(quán)行為和行政執(zhí)法行為的司法審查，進(jìn)一步細(xì)化、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)確權(quán)審查標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行為。
　　　　全國(guó)地方人民法院新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政一審案件2928件，審結(jié)2899件，分別比上年增長(zhǎng)20.35%和17.37%。其中，新收專利案件760件，比上年增長(zhǎng)16.21%；商標(biāo)案件2150件，比上年增長(zhǎng)21.68%；著作權(quán)案件3件，比上年增長(zhǎng)50%；其他案件15件，比上年增長(zhǎng)50%。
　　　　在知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政一審案件中，涉外、涉港澳臺(tái)的案件仍占較大比重。全年共計(jì)1349件，占知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政一審結(jié)案數(shù)的46.53%。其中，審結(jié)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政一審案件1127件，涉港案件109件，涉澳案件0件，涉臺(tái)案件113件。
　　　　全國(guó)地方人民法院新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政二審案件1424件，審結(jié)1388件。其中，維持原裁判1225件，改判118件，發(fā)回重審3件，撤訴22件，駁回15件，撤銷原裁定指令立案審理1件，其他結(jié)案方式4件。
　　　　最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政申訴案件98件，審結(jié)98件。在審結(jié)的案件中，駁回70件，占72.16%；裁定提審20件，占20.41%；裁定指令再審2件，占2.04%；撤訴5件，占5.10%；其他結(jié)案方式1件，占1.02%。
　　　　最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政提審案件24件，審結(jié)22件。在審結(jié)的案件中，維持5件，占22.73%；改判16件，占72.73%；撤訴1件，占4.55%。
　　　　人民法院審理的具有較大社會(huì)影響的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件有：韋廷建與天絲醫(yī)藥保健有限公司、國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)商標(biāo)撤銷復(fù)審行政糾紛案；蘇州鼎盛食品有限公司與江蘇省蘇州工商行政管理局“樂(lè)活”商標(biāo)侵權(quán)行政處罰案等。
　　　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事審判制裁和預(yù)防侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的職能作用進(jìn)一步發(fā)揮。
　　　　2012年，人民法院進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)力度，刑事審判制裁和預(yù)防侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的職能作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
　　　　全國(guó)地方人民法院新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事一審案件13104件，比上年增長(zhǎng)129.61%。其中，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪案件7840件（假冒注冊(cè)商標(biāo)罪等侵犯注冊(cè)商標(biāo)的案件4664件），比上年增長(zhǎng)150.16%；涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪案件2607件，比上年增長(zhǎng)236.82%；涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的非法經(jīng)營(yíng)罪案件2587件，比上年增長(zhǎng)48.08%；涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的其他案件70件，比上年增長(zhǎng)34.62%。
　　　　全國(guó)地方人民法院審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事一審案件12794件，比上年增長(zhǎng)132.45%，生效判決人數(shù)15518人，比上年增長(zhǎng)54.33%，給予刑事處罰15338人，比上年增長(zhǎng)94.35%。在審結(jié)案件中，以侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪判決的案件7684件；以生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪（涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)）判決的案件2504件；以非法經(jīng)營(yíng)罪（涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)）判決的案件2535件；以其他罪名（涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)）判決的案件71件。
　　　　在以侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪判決的案件中，以假冒注冊(cè)商標(biāo)罪判決的案件2012件；以銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪判決的案件1906件；以非法制造、銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪判決的案件615件；以假冒專利罪判決的案件63件；以侵犯著作權(quán)罪判決的案件3018件；以銷售侵權(quán)復(fù)制品罪判決的案件27件；以侵犯商業(yè)秘密罪判決的案件43件。
　　　　人民法院審理的具有較大社會(huì)影響的知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件有趙學(xué)元、趙學(xué)保網(wǎng)絡(luò)游戲私服侵犯著作權(quán)罪案等。
　　　　堅(jiān)持調(diào)判結(jié)合，化解矛盾糾紛，積極回應(yīng)和諧社會(huì)建設(shè)的要求。
　　　　2012年，人民法院繼續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作力度，努力化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
　　　　一是進(jìn)一步完善訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作與人民調(diào)解、行政調(diào)解的銜接與配合，協(xié)同解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院通過(guò)與自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商局、新聞出版局、文化廳等部門(mén)協(xié)調(diào)，明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴前調(diào)解與訴訟程序的銜接，以及訴訟過(guò)程中邀請(qǐng)調(diào)解、委托調(diào)解等制度內(nèi)容。湖南省高級(jí)人民法院以調(diào)研成果《專利糾紛行政調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)研究》為基礎(chǔ)，在長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)人民法院開(kāi)展專利糾紛行政調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)試點(diǎn)工作。福州市中級(jí)人民法院與福州市海關(guān)、工商局等行政執(zhí)法部門(mén)簽訂了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛訴調(diào)對(duì)接協(xié)議”。西藏、河北、河南、江蘇、江西、四川、廣東、海南等地法院系統(tǒng)也十分重視多元化解矛盾糾紛機(jī)制的建立與完善，積極推動(dòng)司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解“三位一體”調(diào)解格局的形成與良性發(fā)展。
　　　　二是進(jìn)一步創(chuàng)新調(diào)解方式，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和科技專家的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極探索委托調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、專家調(diào)解等多元調(diào)解方式。北京市法院系統(tǒng)通過(guò)委托調(diào)解、聯(lián)合協(xié)作等方式，積極落實(shí)與中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)調(diào)解中心、中國(guó)作家協(xié)會(huì)、北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等單位建立的糾紛化解機(jī)制。浙江省高級(jí)人民法院積極探索建立專利民事糾紛委托調(diào)解機(jī)制。新疆自治區(qū)高級(jí)人民法院邀請(qǐng)技術(shù)專家參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的調(diào)解工作。
　　　　三是高度重視關(guān)聯(lián)案件的調(diào)解工作，引導(dǎo)當(dāng)事人將侵權(quán)法律關(guān)系轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)合作關(guān)系。江蘇省高級(jí)人民法院針對(duì)卡拉OK行業(yè)著作權(quán)侵權(quán)關(guān)聯(lián)案件多的情況，多次組織著作權(quán)權(quán)利人、著作權(quán)集體管理組織、卡拉OK業(yè)主代表與有關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行集中座談，從源頭上一攬子解決卡拉OK行業(yè)的著作權(quán)糾紛。廣西省高級(jí)人民法院對(duì)于社會(huì)影響大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)案件，主動(dòng)到當(dāng)?shù)亟M織雙方當(dāng)事人、律師、行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行集中座談。
　　　　2012年，人民法院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作成效顯著，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件的調(diào)撤率達(dá)到70.26%。唯冠科技（深圳）有限公司與蘋(píng)果公司“IPAD”商標(biāo)權(quán)屬糾紛等重大案件的成功調(diào)解，受到國(guó)內(nèi)外廣泛好評(píng)。
　　　　深化司法公開(kāi)，提升司法公信，積極回應(yīng)人民群眾的關(guān)注。
　　　　2012年，人民法院在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作中，采取多種方式，通過(guò)多種途徑，加大司法公開(kāi)力度，落實(shí)公開(kāi)審判原則。
　　　　一是通過(guò)巡回審判、庭審網(wǎng)絡(luò)直播、邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)公眾旁聽(tīng)庭審等方式，公開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理的過(guò)程。廣東省高級(jí)人民法院在奇虎訴騰訊反壟斷一案的審理過(guò)程中，一方面邀請(qǐng)媒體記者和社會(huì)公眾參與旁聽(tīng)庭審，另一方面通過(guò)微博直播向全社會(huì)公開(kāi)庭審活動(dòng)。內(nèi)蒙古、河南、江蘇、安徽、湖南、四川、福建、江西、寧夏、新疆等地法院均建立了人大代表、政協(xié)委員旁聽(tīng)庭審和庭審網(wǎng)絡(luò)直播的長(zhǎng)效機(jī)制。
　　　　二是通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書(shū)上網(wǎng)，公開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理的結(jié)果。最高人民法院繼續(xù)辦好“中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書(shū)網(wǎng)”和最高人民法院官網(wǎng)上的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)”子網(wǎng)站。各高級(jí)法院均安排有專門(mén)的裁判文書(shū)上網(wǎng)信息員，負(fù)責(zé)裁判文書(shū)上網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作，并實(shí)施上網(wǎng)情況定期通報(bào)制度，提高裁判文書(shū)的上網(wǎng)率。截至2012年底，共有47422份生效知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書(shū)通過(guò)“中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書(shū)網(wǎng)”公開(kāi)。
　　　　三是通過(guò)發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況白皮書(shū)、年鑒等材料，全面展示、公開(kāi)人民法院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作。2012年4月，最高人民法院發(fā)布了《中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況（2011年）》（中英文）。2012年11月，最高人民法院與最高人民檢察院、公安部合作編輯出版了首部《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)年鑒（2011年）》，年鑒收錄了2011年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)領(lǐng)域的重要規(guī)范性文件、工作綜述、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、調(diào)研成果、典型案例等資料。北京、重慶、山東、河北、河南、甘肅、新疆、江蘇、湖南、四川、廣東、廣西、海南等地高級(jí)人民法院，均發(fā)布了當(dāng)?shù)?011年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況白皮書(shū)或藍(lán)皮書(shū)。



二、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，
實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
　　　　
　　　　2012年，人民法院結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作實(shí)際，找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的切入點(diǎn)，深入貫徹實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展提供保障和助力。一是不斷延伸知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職能，積極回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求；二是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體制和工作機(jī)制，積極回應(yīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的要求；三是加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)宣傳，不斷擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的公眾影響力；四是加強(qiáng)與行政執(zhí)法部門(mén)的合作，不斷擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的社會(huì)影響力；五是加強(qiáng)國(guó)際、區(qū)際交流，不斷擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的國(guó)際影響力。
　　　　不斷延伸知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職能，積極回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。
　　　　7月，為充分發(fā)揮人民法院在深化科技體制改革和加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)中的審判職能作用，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用 為深化科技體制改革和加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)提供司法保障的意見(jiàn)》。意見(jiàn)指出，人民法院應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)為深化科技體制改革和加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)提供司法保障的責(zé)任感和使命感；應(yīng)加大智力成果保護(hù)力度，有效激勵(lì)自主創(chuàng)新和技術(shù)跨越；應(yīng)依法促進(jìn)創(chuàng)新要素合理配置，積極推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合；應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善工作措施，進(jìn)一步提高司法保障能力。天津、內(nèi)蒙古、湖北、廣東、廣西、四川等地高級(jí)人民法院，結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕�特色與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，出臺(tái)了為社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保障與服務(wù)的具體實(shí)施辦法，加強(qiáng)涉文化領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，促進(jìn)新興文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。湖南、山西等地高級(jí)人民法院，結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，出臺(tái)了為創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供司法保障與服務(wù)的具體實(shí)施辦法，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。
　　　　江蘇省高級(jí)人民法院走訪影視制作、出版發(fā)行、卡拉OK、游戲動(dòng)漫、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，調(diào)研文化產(chǎn)業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的需求，形成《江蘇省文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況分析報(bào)告》，并提出14條司法建議。湖南省高級(jí)人民法院針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟中存在的公證證據(jù)不規(guī)范等問(wèn)題，向湖南省司法廳提出《關(guān)于規(guī)范電子信息證據(jù)公證保全的司法建議》。湖北省法院系統(tǒng)針對(duì)KTV、網(wǎng)吧在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中頻發(fā)著作權(quán)侵權(quán)案件的情況，向當(dāng)?shù)毓ど叹�、版�?quán)局、文化局等單位發(fā)出司法建議。上海市黃浦區(qū)法院針對(duì)影視作品署名不規(guī)范的問(wèn)題，向原國(guó)家廣電總局發(fā)送司法建議書(shū)。
　　　　北京、上海、黑龍江、內(nèi)蒙古、山東、河南、江蘇、浙江、四川、貴州等地法院系統(tǒng)通過(guò)走訪企業(yè)、召開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作座談會(huì)等方式，建立聯(lián)系創(chuàng)新主體的長(zhǎng)效機(jī)制，了解創(chuàng)新主體在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的困難和需求，為地方創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供司法保障和服務(wù)。北京市西城區(qū)法院深入老字號(hào)企業(yè)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)就老字號(hào)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開(kāi)展“老字號(hào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)”；石景山區(qū)法院提出“智護(hù)CRD”、打造“石景山服務(wù)”品牌，為轄區(qū)商品流通和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供司法保障和服務(wù)。江蘇省常州市中級(jí)人民法院在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)建立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作聯(lián)系點(diǎn)”；徐州市中級(jí)人民法院在“創(chuàng)意68”文化產(chǎn)業(yè)園設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)基地。浙江省紹興市中級(jí)人民法院就紹興黃酒的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)開(kāi)展了特色調(diào)研。安徽省合肥市高新區(qū)人民法院完成了《合肥市著作權(quán)典型案例規(guī)律解析與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究》。江西省景德鎮(zhèn)市中級(jí)人民法院就陶瓷工藝的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)開(kāi)展了調(diào)研，并就《景德鎮(zhèn)陶瓷工藝標(biāo)準(zhǔn)》的起草建言獻(xiàn)策。海南省高級(jí)人民法院開(kāi)展了以國(guó)際旅游島為背景的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判研究。在第二屆中國(guó)-亞歐博覽會(huì)、第八屆中國(guó)喀什商品交易會(huì)期間，烏魯木齊市中級(jí)人民法院與水磨溝區(qū)人民法院，喀什地區(qū)中級(jí)人民法院與喀什市人民法院，派出知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官向國(guó)內(nèi)外參展人員就展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)事項(xiàng)提供咨詢服務(wù)。吉林省高級(jí)人民法院應(yīng)邀派知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官參與了第八屆東北亞投資貿(mào)易博覽會(huì)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴中心”的相關(guān)工作。
　　　　堅(jiān)持改革創(chuàng)新，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體制和工作機(jī)制，積極回應(yīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的要求。
　　　　2012年，人民法院按照《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的要求，不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
　　　　一是深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭集中審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件的試點(diǎn)工作（簡(jiǎn)稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三合一”），完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事審判協(xié)調(diào)機(jī)制，司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的綜合效能初步發(fā)揮。截至2012年底，全國(guó)已有5個(gè)高級(jí)法院、59個(gè)中級(jí)法院和69個(gè)基層法院開(kāi)展了相關(guān)試點(diǎn)。2012年，廣東省法院系統(tǒng)全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三合一”改革試點(diǎn)工作，省法院、19個(gè)中院和30個(gè)基層法院實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三合一”，近90%涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件納入試點(diǎn)工作，其中，深圳市中級(jí)人民法院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三合一”改革工作因具有鮮明特色被社會(huì)媒體譽(yù)為“深圳模式”。江蘇省高級(jí)人民法院在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三合一”的改革試點(diǎn)工作中，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事法律適用問(wèn)題的調(diào)研，牽頭完成《關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事法律適用問(wèn)題紀(jì)要（征求意見(jiàn)稿）》。內(nèi)蒙古、山東、湖南、四川、福建、貴州等地法院系統(tǒng)也都采取各種方式，加強(qiáng)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)作，積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三合一”試點(diǎn)工作。
　　　　二是不斷優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄布局。在適度集中專利案件、馳名商標(biāo)案件以及反壟斷案件審理管轄權(quán)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加了受理一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的基層法院，鼓勵(lì)基層法院實(shí)行跨區(qū)域管轄，管轄法院布局更加合理。截至2012年底，經(jīng)最高人民法院指定，具有專利、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)、涉及馳名商標(biāo)認(rèn)定等案件管轄權(quán)的中級(jí)人民法院分別為83個(gè)、45個(gè)、46個(gè)、44個(gè)；具有一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán)的基層法院達(dá)到141個(gè)。
　　　　三是不斷健全專業(yè)技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制。各級(jí)法院積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判專業(yè)技術(shù)事實(shí)查明的有效方式，建立和完善司法鑒定、專家輔助人、專家陪審員等技術(shù)事實(shí)查明制度。黑龍江省高級(jí)人民法院擬定了《黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判科學(xué)技術(shù)咨詢實(shí)施細(xì)則》。內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院與自治區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)簽署了知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)合作備忘錄，聘任25位技術(shù)專家擔(dān)任訴訟輔助人。江蘇省高級(jí)人民法院總結(jié)專家證人在知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟中的運(yùn)用方法，形成經(jīng)驗(yàn)總結(jié)《專家證人在知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判中的運(yùn)用實(shí)踐》。烏魯木齊市中級(jí)人民法院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件陪審率達(dá)到100%。北京市第二中級(jí)人民法院運(yùn)用“三人技術(shù)組、五人合議庭”的模式,審理涉及復(fù)雜技術(shù)事實(shí)查明的專利案件。天津、新疆、湖北、湖南、四川等地法院系統(tǒng)積極探索建立技術(shù)專家陪審員制度，遴選專家作為人民陪審員，彌補(bǔ)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官在專業(yè)技術(shù)知識(shí)方面的不足。
　　　　加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)宣傳，不斷擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的公眾影響力。
　　　　2012年，人民法院以“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日為契機(jī)，繼續(xù)打造“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳周平臺(tái)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作進(jìn)行全方位、多視角地廣泛宣傳，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治文化，不斷擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的公眾影響力。
　　　　“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳周期間，最高人民法院召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布了《中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況（2011年）》白皮書(shū)（中英文）、2011年中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)10大案例和50件典型案例以及《最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件年度報(bào)告（2011年）》。11月，最高人民法院與最高人民檢察院、公安部合作編輯出版了首部《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)年鑒（2011年）》。全國(guó)地方法院充分利用報(bào)紙、書(shū)刊、宣傳冊(cè)、電臺(tái)、電視臺(tái)、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒介，大力宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的重大意義、司法政策以及取得的成就，培養(yǎng)社會(huì)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)與法治理念。北京、重慶、甘肅、新疆、山東、河北、河南、江蘇、湖南、廣東、廣西、四川、海南等地高級(jí)人民法院，均發(fā)布了當(dāng)?shù)氐?011年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況白皮書(shū)或藍(lán)皮書(shū)。遼寧省高級(jí)人民法院在宣傳周期間公開(kāi)集中銷毀侵權(quán)盜版出版物；在遼寧電視臺(tái)播放專題片“知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判光輝歷程”。青海省西寧市中級(jí)人民法院與青海廣播電視臺(tái)建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，通過(guò)青海廣播電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)廣播“生活與法”欄目，對(duì)西寧市中級(jí)人民法院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作定期進(jìn)行報(bào)道、宣傳。法制日?qǐng)?bào)、大眾日?qǐng)?bào)、山東衛(wèi)視、山東法制報(bào)等多家媒體，對(duì)山東省法院系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作進(jìn)行報(bào)道，人民法院報(bào)以“為知識(shí)產(chǎn)權(quán)撐起一方法治晴空”為題刊登山東省法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作紀(jì)實(shí)文章。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院在宣傳周期間，通過(guò)發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)問(wèn)答卷、派發(fā)法律書(shū)籍、提供法律咨詢等多種方式，宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作。
　　　　加強(qiáng)與行政執(zhí)法部門(mén)的合作，不斷擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的社會(huì)影響力。
　　　　2012年，人民法院妥善協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)與行政保護(hù)的關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)與行政執(zhí)法部門(mén)的合作，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，有效形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力，不斷擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的社會(huì)影響力。
　　　　最高人民法院與公安部、最高人民檢察院、國(guó)家工商總局等部門(mén)多次召開(kāi)跨部門(mén)會(huì)議，討論有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法立法建議稿，研究假冒偽劣刑事案件的證明標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)案例指導(dǎo)機(jī)制，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法規(guī)范化水平。人民法院積極協(xié)助公安部對(duì)侵權(quán)假冒犯罪發(fā)動(dòng)“破案會(huì)戰(zhàn)”，共破獲侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪案件4.3萬(wàn)起，抓獲犯罪嫌疑人6萬(wàn)余名，涉案總價(jià)值113億元。黑龍江、陜西等地高級(jí)人民法院與省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)局、工商局等行政執(zhí)法部門(mén)簽署了《加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作備忘錄》，共同致力于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理。貴州省高級(jí)人民法院加強(qiáng)與省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商局、藥監(jiān)局、文化監(jiān)管部門(mén)、公安廳等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，積極探索司法與行政聯(lián)動(dòng)保護(hù)貴州少數(shù)民族文化遺產(chǎn)、地理標(biāo)志、傳統(tǒng)中醫(yī)藥等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制。寧夏、安徽、河北、河南、廣西等地高級(jí)人民法院也都積極采取各種方式，加強(qiáng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)局、工商局等行政執(zhí)法部門(mén)的溝通、協(xié)調(diào)與合作，努力實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)與行政執(zhí)法的良性互動(dòng)，有效形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力。
　　　　加強(qiáng)國(guó)際、區(qū)際交流，不斷擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的國(guó)際影響力。
　　　　2012年，人民法院堅(jiān)持國(guó)際視野，不斷拓展渠道、豐富形式，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的國(guó)際、區(qū)際交流，消除誤解、增進(jìn)互信、促進(jìn)合作，不斷擴(kuò)大中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的國(guó)際影響力。
　　　　5月，中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判研討會(huì)在北京召開(kāi)。中美兩國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官代表、政府官員、學(xué)者、律師、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人代表，共計(jì)1200余人參加會(huì)議。我國(guó)各級(jí)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官代表約有240余人參會(huì)；美國(guó)派出了由200多人組成的參會(huì)代表團(tuán)，包括美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院的7位法官、美國(guó)專利商標(biāo)局局長(zhǎng)、美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。與會(huì)代表們就“知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判宏觀問(wèn)題”、“法院對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的貢獻(xiàn)”等26個(gè)專題進(jìn)行了深入而廣泛的交流，共有143位代表在會(huì)上發(fā)言。中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判研討會(huì)反映了在全球化環(huán)境下，中美雙方交流、合作和共同面向未來(lái)的誠(chéng)意、善意，對(duì)中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系具有里程碑式的意義。
　　　　最高人民法院積極派員參加中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組會(huì)議、中歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組會(huì)議、海峽兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議工作組會(huì)議、赴美知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣講團(tuán)活動(dòng)等，精心準(zhǔn)備預(yù)案和工作意見(jiàn)30余份，全面展示我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得的成果。最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官共接待美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)等高層代表團(tuán)近百人來(lái)訪，積極回應(yīng)外方的關(guān)注，澄清有關(guān)誤解，宣傳我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的做法和成就，糾正少數(shù)國(guó)家對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。最高人民法院還選派知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官赴美國(guó)、愛(ài)爾蘭、韓國(guó)等國(guó)家參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際會(huì)議。

三、加強(qiáng)審判監(jiān)督指導(dǎo)，
確保司法裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一
　　　　
　　　　2012年，人民法院進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審判監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn)，提高審判水平。一是加強(qiáng)司法解釋，完善司法政策，規(guī)范審判裁量權(quán)的行使；二是拓寬監(jiān)督指導(dǎo)途徑，提高案件審理質(zhì)量；三是加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)解決新型、疑難法律適用問(wèn)題。
　　　　加強(qiáng)司法解釋，完善司法政策，規(guī)范審判裁量權(quán)的行使。
　　　　5月，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于審理因壟斷行為引發(fā)的民事糾紛案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》。該司法解釋是最高人民法院在反壟斷審判領(lǐng)域出臺(tái)的第一部司法解釋，規(guī)定了起訴、案件受理、管轄、舉證責(zé)任分配、訴訟證據(jù)、民事責(zé)任、訴訟時(shí)效等問(wèn)題，對(duì)于指導(dǎo)人民法院正確適用反壟斷法、依法制止壟斷行為，保護(hù)和促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)具有重要意義。12月，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于審理侵害信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》。該司法解釋規(guī)定了在侵害信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)案件中，行使裁量權(quán)的原則，侵害信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)行為的認(rèn)定，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者構(gòu)成共同侵權(quán)、教唆侵權(quán)與幫助侵權(quán)的認(rèn)定，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者主觀過(guò)錯(cuò)的認(rèn)定以及管轄等問(wèn)題，對(duì)于指導(dǎo)人民法院積極應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境給傳統(tǒng)著作權(quán)保護(hù)制度帶來(lái)的沖擊和挑戰(zhàn)，正確適用著作權(quán)法具有重要意義。
　　　　2月，最高人民法院奚曉明副院長(zhǎng)在首屆全國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭庭長(zhǎng)研討班上，作了題為《準(zhǔn)確把握當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)政策進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)》的主旨發(fā)言。在發(fā)言中，奚曉明副院長(zhǎng)對(duì)最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭積極探索的“加強(qiáng)保護(hù)、分門(mén)別類、寬嚴(yán)適度”的司法政策，第一次作出全面闡述。作為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的基本政策，加強(qiáng)保護(hù)，是基于當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及所處國(guó)內(nèi)外環(huán)境的必然選擇；分門(mén)別類，是適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自身屬性和特點(diǎn)的必然要求；寬嚴(yán)適度，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律性的要求。
　　　　拓寬監(jiān)督指導(dǎo)途徑，提高案件審理質(zhì)量。
　　　　2012年，人民法院通過(guò)出臺(tái)指導(dǎo)性意見(jiàn)、發(fā)布指導(dǎo)性案例、召開(kāi)審判業(yè)務(wù)會(huì)議、通報(bào)重大、關(guān)聯(lián)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件信息等多種形式，拓寬監(jiān)督指導(dǎo)途徑，提高案件審理質(zhì)量。
　　　　12月，最高人民法院印發(fā)“關(guān)于在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判中貫徹落實(shí)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的決定》有關(guān)問(wèn)題”的通知，就貫徹落實(shí)《民事訴訟法修改決定》對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的重要意義、規(guī)范專利代理人以公民身份擔(dān)任訴訟代理人、正確適用訴前保全制度等問(wèn)題作出規(guī)定，指導(dǎo)全國(guó)法院在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作中正確適用《民事訴訟法修改決定》。
　　　　人民法院始終高度重視典型案例在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判中的示范指引作用，將典型案例的評(píng)選和發(fā)布工作規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化。4月，最高人民法院從2011年審結(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中精選出34件典型案件，歸納出44個(gè)具有普遍指導(dǎo)意義的法律適用問(wèn)題，形成《最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件年度報(bào)告（2011）》并予以發(fā)布。最高人民法院還公布了2011年中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)10大案件和50個(gè)典型案例。北京、天津、重慶、黑龍江、遼寧、內(nèi)蒙古、甘肅、河南、湖北、湖南、四川、江蘇、安徽、福建、廣西、云南、新疆等地高級(jí)人民法院發(fā)布了當(dāng)?shù)氐闹�識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例或年度報(bào)告。
　　　　浙江省高級(jí)人民法院召開(kāi)了全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作會(huì)和全省中級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭庭長(zhǎng)研討會(huì)，梳理新型、疑難案件的審理思路，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)。江蘇省法院系統(tǒng)創(chuàng)新關(guān)聯(lián)案件的審判方式，選擇具有典型意義或示范效應(yīng)的關(guān)聯(lián)案件，主動(dòng)開(kāi)展巡回審判。上海市高級(jí)人民法院編發(fā)了《著作權(quán)案件審判指引》、《2012年上半年知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作中存在的若干問(wèn)題》。湖南省高級(jí)人民法院堅(jiān)持和完善案件動(dòng)態(tài)信息報(bào)送制度、發(fā)改案件質(zhì)效分析制度和案件發(fā)改溝通制度，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中存在的突出問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行研究并通報(bào)全省法院。黑龍江省高級(jí)人民法院以黑龍江審判網(wǎng)為依托，以互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)通訊工具、電子信箱為載體，建立起覆蓋全省法院系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合調(diào)研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。河南、山西、江西等地高級(jí)人民法院建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)案件報(bào)告制度，確保關(guān)聯(lián)案件做到同案同判。
　　　　加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)解決新型、疑難法律適用問(wèn)題。
　　　　2012年，人民法院以知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)查研究，積極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)解決新型、疑難法律適用問(wèn)題。
　　　　2012年，專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、民事訴訟法、專利代理?xiàng)l例、職務(wù)發(fā)明條例等6件主要法律進(jìn)行集中修訂，最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭積極參與相關(guān)會(huì)議的研討，密切跟蹤修法動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握新情況和新問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)審判實(shí)踐中形成的司法原則和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行了大量研究和論證，有針對(duì)性地提出修法建議。最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭還就知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判實(shí)踐中突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題組織開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研，涉及藥品說(shuō)明書(shū)、卡拉OK著作權(quán)、戲劇作品著作權(quán)、非法搶注商標(biāo)等問(wèn)題。
　　　　北京市高級(jí)人民法院完成《關(guān)于審理電子商務(wù)侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件若干問(wèn)題的解答》、《關(guān)于視頻分享著作權(quán)糾紛案件的審理指南》等調(diào)研成果。天津市高級(jí)人民法院完成《天津市科技型中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題研究》。上海市高級(jí)人民法院完成《推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)問(wèn)題研究》。湖南省高級(jí)人民法院完成《關(guān)于全省法院涉及卡拉OK經(jīng)營(yíng)著作權(quán)案件的調(diào)研報(bào)告》。江蘇省高級(jí)人民法院以《關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判證據(jù)規(guī)則有關(guān)問(wèn)題的調(diào)研》、《文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)研究》為課題開(kāi)展調(diào)研。河北省高級(jí)人民法院以《民族優(yōu)秀文化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究》為課題開(kāi)展調(diào)研。

四、打牢審判基層基礎(chǔ)，
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官隊(duì)伍建設(shè)
　　　　
　　　　2012年，人民法院進(jìn)一步打牢知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官隊(duì)伍建設(shè)，大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判事業(yè)科學(xué)發(fā)展，積極回應(yīng)人民群眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的關(guān)切與期待。一是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判組織建設(shè)，進(jìn)一步完善審判體系；二是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官的思想政治、司法作風(fēng)與司法廉政建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)司法公正；三是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官的司法能力建設(shè)，進(jìn)一步提升司法權(quán)威。
　　　　加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判組織建設(shè)，進(jìn)一步完善審判體系。
　　　　人民法院始終重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭室建設(shè)和人員配備。中級(jí)以上人民法院普遍設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭，具有一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件管轄權(quán)的141個(gè)基層人民法院也全部設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭。各級(jí)人民法院注意從精通法律、學(xué)歷層次高、審判經(jīng)驗(yàn)豐富的人員中選拔知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官，增加審判力量，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。截至2012年12月底，全國(guó)法院設(shè)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭共計(jì)420個(gè)；從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的法官共計(jì)2759人，本科及以上學(xué)歷的占97.5%，研究生及以上學(xué)歷的占41.1%。
　　　　人民法院始終重視發(fā)揮基層法院、中級(jí)法院在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作中的根基作用。4月，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于設(shè)立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)調(diào)研基地及增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判基層示范法院和知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)理論研究基地、調(diào)研基地的決定》，新增北京市海淀區(qū)人民法院、上海市黃浦區(qū)人民法院、廣東省廣州市天河區(qū)人民法院、江蘇省南京市鼓樓區(qū)人民法院、浙江省杭州市西湖區(qū)人民法院為知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判基層示范法院，基層示范法院的數(shù)量達(dá)到10個(gè)；新增江蘇省南京市中級(jí)人民法院、湖北省武漢市中級(jí)人民法院為知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)調(diào)研基地，并在江蘇省泰州市中級(jí)人民法院、連云港市中級(jí)人民法院設(shè)立專門(mén)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)調(diào)研基地，司法保護(hù)調(diào)研基地的數(shù)量達(dá)到9個(gè)。
　　　　加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官的思想政治、司法作風(fēng)與司法廉政建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)司法公正。
　　　　人民法院始終重視加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官的思想政治建設(shè)。2012年，人民法院堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建促審判，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義法治理念教育、“人民法官為人民”主題實(shí)踐等活功，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)定理想信念。
　　　　人民法院始終重視加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官的司法作風(fēng)建設(shè)。2012年，人民法院堅(jiān)持司法為民的價(jià)值追求，組織開(kāi)展群眾觀點(diǎn)大討論、司法作風(fēng)大檢查，規(guī)范司法行為，改進(jìn)司法工作作風(fēng)。12月，為貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定精神，最高人民法院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)司法作風(fēng)的六項(xiàng)措施》的通知，指導(dǎo)全國(guó)法院結(jié)合工作實(shí)際，從堅(jiān)持司法為民、密切聯(lián)系群眾，推進(jìn)司法公開(kāi)、接受群眾監(jiān)督，加強(qiáng)民意溝通、擴(kuò)大司法民主，精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，改進(jìn)調(diào)研工作、增強(qiáng)調(diào)研實(shí)效等六個(gè)方面著手，進(jìn)一步改進(jìn)司法作風(fēng)。
　　　　人民法院始終重視加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官的司法廉政建設(shè)。2012年，人民法院深入開(kāi)展司法廉潔教育，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、注重治本，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官加強(qiáng)自身修養(yǎng)，自覺(jué)拒腐防變。各級(jí)法院加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”及各項(xiàng)反腐倡廉制度，通過(guò)廉政監(jiān)察員、法官任職回避、防止內(nèi)部人員干擾辦案、防止利益沖突等制度，不斷強(qiáng)化對(duì)司法權(quán)運(yùn)行的內(nèi)部監(jiān)督。
　　　　加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官的司法能力建設(shè)，進(jìn)一步提升司法權(quán)威。
　　　　人民法院始終重視加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官的司法能力建設(shè)。2012年，人民法院通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)型審判庭建設(shè)、舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)研討會(huì)、庭審和裁判文書(shū)“兩評(píng)查”等多種途徑，進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，著力建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官隊(duì)伍，切實(shí)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官正確適用法律、解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平。
　　　　2月，最高人民法院在廣州舉辦了首屆全國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭庭長(zhǎng)研討班。全國(guó)各高級(jí)人民法院、部分中級(jí)人民法院以及具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán)的各基層人民法院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭庭長(zhǎng)，共計(jì)230余人參加了研討班。研討班邀請(qǐng)了來(lái)自國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)人民大學(xué)的國(guó)內(nèi)專家，以及美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院的法官等國(guó)外專家，作主旨發(fā)言。庭長(zhǎng)們就知識(shí)產(chǎn)權(quán)法領(lǐng)域的基本制度和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深入研討。9月，最高人民法院在國(guó)家法官學(xué)院舉辦全國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判實(shí)務(wù)培訓(xùn)班，來(lái)自全國(guó)各級(jí)法院的200余名知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)班邀請(qǐng)了知名學(xué)者、最高人民法院的資深知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官，就專利、商標(biāo)、著作權(quán)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等領(lǐng)域的審判實(shí)務(wù)進(jìn)行授課。
　　　　最高人民法院舉辦了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)前沿問(wèn)題研討會(huì)”、“網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)與馳名商標(biāo)保護(hù)問(wèn)題研討會(huì)”、“藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)座談會(huì)”、 “信息時(shí)代的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研討會(huì)”、“加強(qiáng)馳名商標(biāo)保護(hù)及遏制非法搶注商標(biāo)研討會(huì)”等十余次研討會(huì)。北京市高級(jí)人民法院組織召開(kāi)了“北京市法院第四屆知識(shí)產(chǎn)權(quán)精品案件研討會(huì)”。內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院組織全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官參加中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)中心遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。山東省法院系統(tǒng)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)，每周定期研討知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。浙江省高級(jí)人民法院制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事審判業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)制度。四川省法院系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)初任知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官的培養(yǎng)，實(shí)施“一對(duì)一”導(dǎo)師培養(yǎng)機(jī)制。湖南省高級(jí)人民法院舉辦了知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)全省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判業(yè)務(wù)骨干共計(jì)160余人進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。

結(jié)束語(yǔ)
　　　　
　　　　2012年，人民法院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作取得了豐碩的成果；2013年，人民法院將準(zhǔn)確把握新形勢(shì)、新任務(wù)，繼續(xù)奮斗，努力實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的新發(fā)展、新進(jìn)步。
　　　　2013年，是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判事業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有。人民法院將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)平安中國(guó)、法治中國(guó)目標(biāo)和“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的要求，全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法辦案、司法改革、監(jiān)督指導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)與基層基礎(chǔ)等各項(xiàng)工作，堅(jiān)持司法為民，公正司法，提升司法公信力，為全面建成小康社會(huì)提供有力司法保障！