中國證券監(jiān)督管理委員會

中國證券監(jiān)督管理委員會公告
〔2014〕3號



　 為規(guī)范公開發(fā)行證券并上市的商業(yè)銀行的信息披露行為，保護(hù)投資者的合法權(quán)益，我會修訂了《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報(bào)規(guī)則第26號--商業(yè)銀行信息披露特別規(guī)定》，現(xiàn)予公布，并自公布之日起施行。




　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
中國證監(jiān)會　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　
2014年1月6日




附件：《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報(bào)規(guī)則第26號--商業(yè)銀行信息披露特別規(guī)定(2014年修訂)》.doc



公開發(fā)行證券的公司信息披露編報(bào)規(guī)則第26號--商業(yè)銀行信息披露特別規(guī)定(2014年修訂)



　　　　第一條 為了規(guī)范公開發(fā)行證券并上市的商業(yè)銀行(以下簡稱商業(yè)銀行)的信息披露行為，保護(hù)投資者的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《上市公司信息披露管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，制定本規(guī)定。
　　　　第二條 商業(yè)銀行除應(yīng)遵循中國證監(jiān)會有關(guān)定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告等信息披露的一般規(guī)定外，還應(yīng)遵循本規(guī)定的要求。
　　　　本規(guī)定所指定期報(bào)告的范圍包括年度報(bào)告和半年度報(bào)告。
　　　　第三條 商業(yè)銀行應(yīng)在定期報(bào)告中披露截至報(bào)告期末前三年的主要會計(jì)數(shù)據(jù)，包括資產(chǎn)總額及結(jié)構(gòu)、負(fù)債總額及結(jié)構(gòu)、股東權(quán)益、存款總額及結(jié)構(gòu)、貸款總額及結(jié)構(gòu)、資本凈額及結(jié)構(gòu)（包括核心一級資本、其他一級資本和二級資本）、加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)凈額、貸款損失準(zhǔn)備。
　　　　第四條 商業(yè)銀行應(yīng)在定期報(bào)告中披露截至報(bào)告期末前三年合并財(cái)務(wù)報(bào)表口徑的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)，包括營業(yè)收入、利潤總額、歸屬于本行股東的凈利潤、歸屬于本行股東的扣除非經(jīng)常性損益后的凈利潤、資本充足率、一級資本充足率、核心一級資本充足率、不良貸款率、存貸比、流動性比例、單一最大客戶貸款比率、最大十家客戶貸款比率、正常類貸款遷徙率、關(guān)注類貸款遷徙率、次級類貸款遷徙率、可疑類貸款遷徙率、撥備覆蓋率、撥貸比、成本收入比。
　　　　第五條 商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)營管理特點(diǎn)在定期報(bào)告中合理確定并披露分級管理情況及各層級分支機(jī)構(gòu)數(shù)量和地區(qū)分布，包括名稱、地址、職員數(shù)、資產(chǎn)規(guī)模等。
　　　　第六條 商業(yè)銀行應(yīng)在定期報(bào)告中披露報(bào)告期信貸資產(chǎn)質(zhì)量情況，包括按五級分類中的正常類貸款、關(guān)注類貸款、次級類貸款、可疑類貸款和損失類貸款的數(shù)額和占比，以及與上年末相比的增減變動情況。還應(yīng)披露報(bào)告期公司重組貸款、逾期貸款的期初、期末余額以及占比情況。商業(yè)銀行應(yīng)對上述增減變動情況進(jìn)行分析。
　　　　第七條 商業(yè)銀行應(yīng)在定期報(bào)告中披露報(bào)告期內(nèi)貸款損失準(zhǔn)備的計(jì)提和核銷情況，包括貸款損失準(zhǔn)備的計(jì)提方法、貸款損失準(zhǔn)備的期初余額、本期計(jì)提、本期轉(zhuǎn)出、本期核銷、期末余額、回收以前年度已核銷貸款損失準(zhǔn)備的數(shù)額。
　　　　第八條 商業(yè)銀行應(yīng)在定期報(bào)告中披露報(bào)告期應(yīng)收利息的增減變動情況，包括期初余額、本期增加數(shù)額、本期收回?cái)?shù)額和期末余額，應(yīng)收利息壞賬準(zhǔn)備的提取情況，壞賬核銷程序與政策。商業(yè)銀行應(yīng)對應(yīng)收利息和壞賬準(zhǔn)備的增減變動情況進(jìn)行分析。
　　　　第九條 商業(yè)銀行應(yīng)在定期報(bào)告中披露報(bào)告期營業(yè)收入中貸款利息凈收入、拆放同業(yè)利息收入、存放中央銀行款項(xiàng)利息收入、存放同業(yè)利息收入、債券投資利息收入、手續(xù)費(fèi)及傭金凈收入及其他項(xiàng)目的數(shù)額、占比及同比變動情況并予以分析。
　　　　第十條 商業(yè)銀行應(yīng)在定期報(bào)告中披露貸款投放的前十個(gè)行業(yè)和主要地區(qū)分布情況、貸款擔(dān)保方式分布情況、金額及占比，前十大貸款客戶的貸款余額以及占貸款總額的比例。
　　　　第十一條 商業(yè)銀行應(yīng)在定期報(bào)告中披露截至報(bào)告期末抵債資產(chǎn)情況，包括抵債資產(chǎn)金額，計(jì)提減值準(zhǔn)備情況等。
　　　　第十二條 商業(yè)銀行應(yīng)在定期報(bào)告中分類披露計(jì)息負(fù)債的平均余額和平均利率，生息資產(chǎn)的平均余額和平均利率。包括但不限于企業(yè)活期存款、企業(yè)定期存款、儲蓄活期存款、儲蓄定期存款的平均余額和利率以及合計(jì)數(shù)；企業(yè)貸款、零售貸款；一般性短期貸款利率、中長期貸款利率；存放中央銀行款項(xiàng)、存放同業(yè)、債券投資的平均余額和平均利率；同業(yè)拆入、已發(fā)行債券平均成本。
　　　　第十三條 商業(yè)銀行應(yīng)在定期報(bào)告中披露持有的金融債券的類別和金額，面值最大的十只金融債券的面值、年利率及到期日，計(jì)提減值準(zhǔn)備情況。
　　　　第十四條  商業(yè)銀行應(yīng)在定期報(bào)告中披露報(bào)告期理財(cái)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)證券化、托管、信托、財(cái)富管理等業(yè)務(wù)的開展和損益情況，包括但不限于披露為開展該業(yè)務(wù)而設(shè)立的載體的性質(zhì)、目的、融資方式以及是否將該載體納入合并范圍的判斷原則，并區(qū)分是否納入合并財(cái)務(wù)報(bào)表的合并范圍和業(yè)務(wù)類型，披露所涉及業(yè)務(wù)的規(guī)模。對于未納入合并范圍的載體，還應(yīng)披露在該載體中權(quán)益的最大損失敞口及其確定方法。
　　　　第十五條  商業(yè)銀行應(yīng)在定期報(bào)告中披露對財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果造成重大影響的表外項(xiàng)目余額，包括但不限于信貸承諾（不可撤消的貸款承諾、銀行承兌匯票、開出保函、開出信用證）、租賃承諾、資本性支出承諾等項(xiàng)目的具體情況。
　　　　第十六條  商業(yè)銀行應(yīng)在定期報(bào)告中披露下列各類風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)量方法，風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量體系的重大變更，以及相應(yīng)的資本要求變化：
　　　�。ㄒ唬┬庞蔑L(fēng)險(xiǎn)狀況。商業(yè)銀行應(yīng)披露信用風(fēng)險(xiǎn)管理、信用風(fēng)險(xiǎn)暴露、逾期貸款總額、信用風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)組合緩釋后風(fēng)險(xiǎn)暴露余額、信貸資產(chǎn)質(zhì)量和收益的情況，包括產(chǎn)生信用風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)活動、信用風(fēng)險(xiǎn)管理和控制政策、信用風(fēng)險(xiǎn)管理的組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)劃分、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類的程序和方法、信用風(fēng)險(xiǎn)分布情況、信用風(fēng)險(xiǎn)集中程度、不良貸款分析、貸款重組、不良貸款的地區(qū)分布和行業(yè)分布等情況。
　　　　（二）流動性風(fēng)險(xiǎn)狀況。商業(yè)銀行應(yīng)披露能反映其流動性狀況的有關(guān)指標(biāo)，分析資產(chǎn)與負(fù)債在期限、結(jié)構(gòu)上的匹配情況，分析影響流動性的因素，說明本行流動性管理策略。
　　　�。ㄈ�）市場風(fēng)險(xiǎn)狀況。商業(yè)銀行應(yīng)披露其市場風(fēng)險(xiǎn)狀況的定量和定性信息，包括所承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)的類別、總體市場風(fēng)險(xiǎn)水平及不同類別市場風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)頭寸和風(fēng)險(xiǎn)水平；所承擔(dān)各類市場風(fēng)險(xiǎn)的識別、計(jì)量和控制方法；有關(guān)市場風(fēng)險(xiǎn)的敏感性分析，包括利率、匯率、股票及其他價(jià)格變動對商業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)價(jià)值或財(cái)務(wù)狀況和盈利能力的影響；市場風(fēng)險(xiǎn)管理的政策和程序；市場風(fēng)險(xiǎn)資本狀況等。
　　　　（四）操作風(fēng)險(xiǎn)狀況。商業(yè)銀行應(yīng)披露由于內(nèi)部程序、人員、系統(tǒng)的不完善或失誤，或外部事件造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。
　　　　（五）其他風(fēng)險(xiǎn)狀況。其他可能對本行造成嚴(yán)重不利影響的風(fēng)險(xiǎn)因素。
　　　　第十七條 商業(yè)銀行董事會應(yīng)向年度股東大會就關(guān)聯(lián)交易管理制度的執(zhí)行情況，關(guān)聯(lián)交易控制委員會的運(yùn)作情況，以及當(dāng)年發(fā)生關(guān)聯(lián)交易情況作出專項(xiàng)報(bào)告并披露。
　　　　第十八條 除日常經(jīng)營范圍的對外擔(dān)保外，商業(yè)銀行的對外擔(dān)保事項(xiàng)，單筆擔(dān)保金額超過經(jīng)審計(jì)的上一年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表中歸屬于上市公司股東的凈資產(chǎn)金額5%或單筆擔(dān)保金額超過20億元的，公司應(yīng)及時(shí)公告。
　　　　第十九條 商業(yè)銀行涉及的訴訟事項(xiàng)，單筆金額超過經(jīng)審計(jì)的上一年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表中歸屬于本行股東的凈資產(chǎn)金額1%的，公司應(yīng)及時(shí)公告。
　　　　第二十條 商業(yè)銀行發(fā)生的股權(quán)投資、收購和出售資產(chǎn)等事項(xiàng)，單筆金額超過經(jīng)審計(jì)的上一年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表中歸屬于本行股東的凈資產(chǎn)金額5%或單筆金額超過20億元的，公司應(yīng)及時(shí)公告。
　　　　商業(yè)銀行發(fā)生的資產(chǎn)和設(shè)備采購事項(xiàng)，單筆金額超過經(jīng)審計(jì)的上一年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表中歸屬于本行股東的凈資產(chǎn)金額1%的，公司應(yīng)及時(shí)公告。
　　　　第二十一條 商業(yè)銀行發(fā)生重大突發(fā)事件（包括但不限于銀行擠兌、重大詐騙、分支機(jī)構(gòu)和個(gè)人的重大違規(guī)事件），涉及金額達(dá)到最近一期經(jīng)審計(jì)的合并財(cái)務(wù)報(bào)表中歸屬于本行股東的凈利潤1%以上的，公司應(yīng)按要求及時(shí)進(jìn)行公告。
　　　　第二十二條 商業(yè)銀行的關(guān)聯(lián)交易包括與關(guān)聯(lián)方之間發(fā)生的各類貸款、信貸承諾、證券回購、拆借、擔(dān)保、債券投資等表內(nèi)、外業(yè)務(wù)，資產(chǎn)轉(zhuǎn)移和向商業(yè)銀行提供服務(wù)等交易。
　　　　商業(yè)銀行應(yīng)在定期報(bào)告中披露與關(guān)聯(lián)自然人發(fā)生關(guān)聯(lián)交易的余額及其風(fēng)險(xiǎn)敞口。還應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露與關(guān)聯(lián)法人發(fā)生的交易金額占商業(yè)銀行最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的0.5%以上的關(guān)聯(lián)交易，應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露。如果交易金額在3000萬元以上且占最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)1%以上的關(guān)聯(lián)交易，除應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露外，還應(yīng)當(dāng)提交董事會審議。如果交易金額占商業(yè)銀行最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)5%以上的關(guān)聯(lián)交易，除應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露外，還應(yīng)當(dāng)將該交易提交股東大會審議。商業(yè)銀行的獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對關(guān)聯(lián)交易的公允性以及內(nèi)部審批程序履行情況發(fā)表書面意見。如商業(yè)銀行根據(jù)相關(guān)規(guī)則，對日常發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行了合理預(yù)計(jì)，并履行了相應(yīng)的董事會或股東大會審批和披露程序，則在預(yù)計(jì)范圍內(nèi)無需重復(fù)履行董事會和股東大會審批和披露程序。
　　　　第二十三條 商業(yè)銀行的信用風(fēng)險(xiǎn)狀況、流動性風(fēng)險(xiǎn)狀況、市場風(fēng)險(xiǎn)狀況、操作風(fēng)險(xiǎn)狀況和其他風(fēng)險(xiǎn)狀況發(fā)生變動，對公司的經(jīng)營或盈利能力造成重大影響的，商業(yè)銀行應(yīng)及時(shí)進(jìn)行公告。
　　　　第二十四條 商業(yè)銀行應(yīng)在定期報(bào)告中披露推出的創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種情況。對銀行有重大影響的業(yè)務(wù)創(chuàng)新，在得到有關(guān)部門批準(zhǔn)之日起，應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)按要求進(jìn)行公告。
　　　　第二十五條 利率、匯率、稅率發(fā)生變化以及新的政策、法規(guī)對商業(yè)銀行經(jīng)營業(yè)務(wù)和盈利能力構(gòu)成重大影響的，商業(yè)銀行應(yīng)按要求及時(shí)公告政策、法規(guī)的變化對商業(yè)銀行業(yè)務(wù)和盈利能力所造成的影響。
　　　　
　　　　
　　　　第二十六條 本規(guī)定要求披露的部分內(nèi)容如與財(cái)務(wù)報(bào)表附注相同的，在不影響信息披露完整性和不妨礙閱讀的情況下，公司可采取相互印證的方法對年度報(bào)告進(jìn)行合理的技術(shù)處理，避免不必要的重復(fù)。
　　　　第二十七條 本規(guī)定所提及的監(jiān)管指標(biāo)和該等指標(biāo)的計(jì)算口徑，如中國銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有相應(yīng)規(guī)定規(guī)范的，按照中國銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
　　　　第二十八條 商業(yè)銀行信息披露違反本規(guī)定的，依照《中華人民共和國證券法》第一百九十三條、《上市公司信息披露管理辦法》第六章的有關(guān)規(guī)定，依法追究法律責(zé)任。
　　　　第二十九條  本規(guī)定公布之日起施行，中國證監(jiān)會2008年9月1日發(fā)布的《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報(bào)規(guī)則第26號——商業(yè)銀行信息披露特別規(guī)定》（證監(jiān)會公告[2008]33號）同時(shí)廢止。