國家能源局 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

②未建立上下級(jí)電網(wǎng)統(tǒng)一的應(yīng)急指揮平臺(tái)，扣2分。
5.11.2 應(yīng)急隊(duì)伍 加強(qiáng)專兼職應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和專家隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)各級(jí)應(yīng)急救援的職責(zé)，并定期進(jìn)行訓(xùn)練。
完善企業(yè)與當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)急支援銜接機(jī)制，必要時(shí)可與當(dāng)?shù)伛v軍、醫(yī)院、消防隊(duì)伍簽訂應(yīng)急支援協(xié)議。 5 ①應(yīng)急隊(duì)伍和救援人員不滿足應(yīng)急救援需要，不得分。
②應(yīng)急工作隊(duì)伍、人員未進(jìn)行訓(xùn)練，發(fā)現(xiàn)1人扣1分。
③應(yīng)取得必要的應(yīng)急支援而未取得，扣2分。
5.11.3 應(yīng)急預(yù)案 結(jié)合自身安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況，按照《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）》、《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）》和《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導(dǎo)則（試行）》要求或上級(jí)預(yù)案，制定完善本單位應(yīng)急預(yù)案（參照附錄B）體系。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，并通報(bào)有關(guān)應(yīng)急單位。建立電網(wǎng)調(diào)度上下級(jí)安全運(yùn)行預(yù)案報(bào)備制度。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)建立定期評(píng)審制度，根據(jù)評(píng)審結(jié)果和實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每三年至少修訂一次，預(yù)案修訂結(jié)果應(yīng)詳細(xì)記錄。 10 ①未制定本單位應(yīng)急預(yù)案且未執(zhí)行上級(jí)單位預(yù)案，不得分。
②對照附錄B，應(yīng)有的應(yīng)急預(yù)案未編制或預(yù)案操作性不強(qiáng)，存在重大缺漏，每項(xiàng)扣5分。
③未按規(guī)定組織企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審，扣5分；未按規(guī)定報(bào)有關(guān)單位備案，不得分。
④未及時(shí)根據(jù)評(píng)審結(jié)果或?qū)嶋H情況變化對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，扣2分。
5.11.4 應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施、配備應(yīng)急裝備、儲(chǔ)備應(yīng)急物資，并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。 5 ①未按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、預(yù)案要求建立應(yīng)急設(shè)施、配備應(yīng)急裝備、儲(chǔ)備應(yīng)急物資，每項(xiàng)扣2分。
②應(yīng)急設(shè)施、裝備或物資帳、卡、物不符，扣1分；不完好、不可靠，每項(xiàng)扣1分。
5.11.5 應(yīng)急培訓(xùn) 每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
企業(yè)應(yīng)定期開展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員應(yīng)急管理能力培訓(xùn)以及重點(diǎn)崗位員工應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。 5 ①未組織每年至少一次應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，不得分。
②企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、重點(diǎn)崗位員工培訓(xùn)工作有缺失，每項(xiàng)扣1分，最多扣3分。
5.11.6 應(yīng)急演練 企業(yè)應(yīng)制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。根據(jù)本單位事故預(yù)防重點(diǎn)，每年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練，且5年內(nèi)要完成本企業(yè)所有預(yù)案及處置方案的演練。
按照《電力突發(fā)事件應(yīng)急演練導(dǎo)則》要求，開展桌面和實(shí)戰(zhàn)演練（包括實(shí)戰(zhàn)演練的程序性和檢驗(yàn)性演練），并適時(shí)開展聯(lián)合應(yīng)急演練，并對演練效果進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，改進(jìn)應(yīng)急管理。 5 ①未制定演練計(jì)劃，一年內(nèi)未進(jìn)行一次專項(xiàng)預(yù)案演練，不得分；半年內(nèi)未進(jìn)行一次現(xiàn)場處置方案演練，扣2分；演練未評(píng)估，扣1分；評(píng)估后應(yīng)改進(jìn)而未改進(jìn)，扣1分；未開展人員逃生演練，扣2分。
②計(jì)劃內(nèi)容和演練工作有缺失，缺少演練記錄，每項(xiàng)扣1分。
5.11.7 應(yīng)急響應(yīng)與事故救援 按突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定應(yīng)急響應(yīng)原則和標(biāo)準(zhǔn)。
針對不同級(jí)別的響應(yīng)，做好應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置和現(xiàn)場救援、應(yīng)急資源調(diào)配等應(yīng)急響應(yīng)工作。
當(dāng)突發(fā)事件得以控制，可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除，應(yīng)急指揮部可批準(zhǔn)應(yīng)急結(jié)束。
明確應(yīng)急結(jié)束后，要做好突發(fā)事件后果的影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、污染物處理、善后理賠、應(yīng)急能力評(píng)估、對應(yīng)急預(yù)案的評(píng)價(jià)和改進(jìn)等后期處置工作。 5 ①未確定應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)原則和標(biāo)準(zhǔn)，不得分。
②發(fā)生突發(fā)事件后，未按要求進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)和救援，或因響應(yīng)和救援原因受到上級(jí)通報(bào)批評(píng)的，不得分。
5.12 信息報(bào)送和事故（事件）調(diào)查處理（20分）
序號(hào) 項(xiàng) 目 內(nèi) 容 標(biāo)準(zhǔn)分 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
5.12.1 信息報(bào)送 建立電力安全生產(chǎn)和電力安全突發(fā)事件等電力安全信息管理制度，明確信息報(bào)送部門、人員和24小時(shí)聯(lián)系方式。
按規(guī)定向能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位報(bào)送電力安全信息如電力安全事故、電力安全事件、隱患排查治理信息等，電力安全信息報(bào)送應(yīng)做到準(zhǔn)確、及時(shí)和完整。
按規(guī)定向能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位報(bào)送需要備案的相關(guān)規(guī)范性文件（如本單位制定的電力安全事件管理辦法、電力突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等）。 5 ①未建立電力安全信息管理制度，未按規(guī)定報(bào)送電力安全信息和相關(guān)文件，有上述任一項(xiàng)，不得分。
②未落實(shí)信息報(bào)送責(zé)任人，信息報(bào)送工作有缺失，每項(xiàng)扣2分。
③應(yīng)備案的文件無備案，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣1分。
5.12.2 事故（事件）報(bào)告 企業(yè)發(fā)生事故（事件）后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)、政府有關(guān)部門、上級(jí)單位報(bào)告，并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)，必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。 5 未發(fā)生瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故（事件）和故意破壞現(xiàn)場的情況（此項(xiàng)為必備條件）
在安全管理制度中未體現(xiàn)規(guī)范報(bào)告事故（事件）的內(nèi)容，不得分。
5.12.3 事故（事件）調(diào)查處理 企業(yè)發(fā)生事故（事件）后，應(yīng)按規(guī)定成立事故（事件）調(diào)查組，明確其職責(zé)與權(quán)限，進(jìn)行事故（事件）調(diào)查或配合上級(jí)部門的事故（事件）調(diào)查。
事故（事件）調(diào)查應(yīng)查明事故（事件）發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。
事故（事件）調(diào)查應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故（事件）的直接、間接原因和事故（事件）責(zé)任，提出整改措施和處理建議，編制事故（事件）調(diào)查報(bào)告。 10 ①發(fā)生事故（事件）后未按規(guī)定要求成立事故（事件）調(diào)查組，扣5分。
②事故（事件）調(diào)查組職責(zé)不明確，扣10分；未履行調(diào)查職責(zé)，扣5分。
③事故（事件）調(diào)查情況不全，每缺一項(xiàng)內(nèi)容扣2分。
④事故（事件）調(diào)查報(bào)告內(nèi)容不全，每缺一項(xiàng)內(nèi)容扣2分。
⑤事故（事件）分析不科學(xué)、不客觀，性質(zhì)定性不準(zhǔn)確，處理建議不合理，整改措施落實(shí)不到位，每個(gè)方面扣2分。
5.13 績效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)（20分）
序號(hào) 項(xiàng) 目 內(nèi) 容 標(biāo)準(zhǔn)分 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
5.13.1 建立機(jī)制 建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評(píng)定的管理制度，明確對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、現(xiàn)場安全狀況與標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的符合情況、安全管理實(shí)施計(jì)劃的落實(shí)情況的測量評(píng)估的方法、組織、周期、過程、報(bào)告與分析等要求，測量評(píng)估應(yīng)得出可量化的績效指標(biāo)。
制定本企業(yè)的安全績效考評(píng)實(shí)施細(xì)則，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 5 ①未建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評(píng)定的管理制度，未制定本企業(yè)的安全績效考評(píng)實(shí)施細(xì)則，有上述任一項(xiàng)，不得分。
②管理制度內(nèi)容有缺失，每項(xiàng)扣1分，最多扣2分。
5.13.2 績效評(píng)定 企業(yè)應(yīng)每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對績效評(píng)定工作全面負(fù)責(zé)。評(píng)定工作應(yīng)形成正式文件，并將結(jié)果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報(bào)，作為其年度考評(píng)的重要依據(jù)。
企業(yè)發(fā)生死亡事故后應(yīng)重新進(jìn)行評(píng)定。 10 ①每年評(píng)定少于一次，扣1分；無評(píng)定報(bào)告，扣5分。
②主要負(fù)責(zé)人未組織和參與，扣10分。
③評(píng)定報(bào)告未形成正式文件，扣1分；評(píng)定中缺少元素內(nèi)容或其支撐性材料不全，每個(gè)扣1分。
④未對前次評(píng)定中提出的糾正措施的落實(shí)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，扣2分。
⑤未通報(bào)，扣5分；抽查發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門和人員對相關(guān)內(nèi)容不清楚，每人次扣1分。
⑥未納入年度考評(píng)，扣10分。
⑦評(píng)定結(jié)果未納入年度考評(píng)，每少一項(xiàng)扣1分。
⑧年度考評(píng)每少一個(gè)部門、單位、人員，扣1分；年度考評(píng)結(jié)果未落實(shí)到部門、單位、人員，每項(xiàng)扣1分。
⑨發(fā)生死亡事故后或生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化后未及時(shí)重新進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)定，扣10分。
5.13.3 持續(xù)改進(jìn) 企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢，對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全績效。
對責(zé)任履行、系統(tǒng)運(yùn)行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評(píng)考核等方面評(píng)估和分析出的問題，由安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)討論提出糾正、預(yù)防的管理方案，并納入下一周期的安全生產(chǎn)工作實(shí)施計(jì)劃當(dāng)中。
企業(yè)對績效評(píng)價(jià)提出的改進(jìn)措施，要認(rèn)真進(jìn)行落實(shí)，保證績效改進(jìn)落實(shí)到位。 5 ①未進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)持續(xù)改進(jìn)，不得分。
②未制定完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃和措施，扣1分。
③修訂完善的記錄與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)定結(jié)果不一致，每處扣1分。
注：當(dāng)被評(píng)企業(yè)不涉及本標(biāo)準(zhǔn)中的某些要素時(shí)為刪除項(xiàng)，該項(xiàng)實(shí)得分按零分計(jì),同時(shí)扣除該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中的應(yīng)得分值。








6 評(píng)審用表
6.1 電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)總分表

序號(hào) 項(xiàng)目 標(biāo)準(zhǔn)分/項(xiàng) 刪除分/項(xiàng) 應(yīng)得分/項(xiàng) 實(shí)得分 得分率（%）
5.1 目標(biāo) 20/3
5.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 100/19
5.3 安全生產(chǎn)投入 20/4
5.4 法律法規(guī)和安全管理制度 100/9
5.5 宣傳教育培訓(xùn) 90/10
5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 680/51
5.7 作業(yè)安全 220/23
5.8 隱患排查治理 100/9
5.9 危險(xiǎn)源辨識(shí)及（重大）危險(xiǎn)源監(jiān)控 30/4
5.10 職業(yè)健康 60/10
5.11 應(yīng)急救援管理 40/7
5.12 信息報(bào)送和事故（事件）調(diào)查處理 20/3
5.13 績效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn) 20/3
總計(jì) 1500/155



6.2 電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)明細(xì)表

序號(hào) 項(xiàng)目 標(biāo)準(zhǔn)分/項(xiàng) 刪除分/項(xiàng) 應(yīng)得分/項(xiàng) 實(shí)得分 得分率（%）
5.1 目標(biāo) 20/3
5.1.1 目標(biāo)制定 10
5.1.2 目標(biāo)的控制與落實(shí) 5
5.1.3 目標(biāo)的監(jiān)督與考核 5
5.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 100/19
5.2.1 組織機(jī)構(gòu)和監(jiān)督管理 60/11
5.2.2 安全責(zé)任制 40/8
5.3 安全生產(chǎn)投入 20/4
5.3.1 費(fèi)用管理 8
5.3.2 反事故措施和勞動(dòng)保護(hù)安全技術(shù)措施費(fèi)用 4
5.3.3 其它安全費(fèi)用 4
5.3.4 實(shí)施后的評(píng)估 4
5.4 法律法規(guī)和安全管理制度 100/9
5.4.1 法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 30/4
5.4.2 企業(yè)管理規(guī)章制度 10
5.4.3 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)程配置 20
5.4.4 評(píng)估 10
5.4.5 修訂 10
5.4.6 文件和檔案管理 20
5.5 宣傳教育培訓(xùn) 90/10
5.5.1 企業(yè)安全宣傳教育培訓(xùn)管理 20/2
5.5.2 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn) 10
5.5.3 操作崗位人員教育培訓(xùn) 50/5
5.5.4 其他人員教育培訓(xùn) 5
5.5.5 安全文化建設(shè) 5
5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 680/51
5.6.1 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè) 20/2
5.6.2 設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理 65/5
5.6.3 新設(shè)備驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢 15/3
5.6.4 電力設(shè)施保護(hù)管理 40/4
5.6.5 電網(wǎng)安全 200/10
5.6.6 設(shè)備設(shè)施安全 160/15
5.6.7 電氣設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)控制 160/9
5.6.8 設(shè)備設(shè)施防災(zāi)救災(zāi) 20/3
5.7 作業(yè)安全 220/23
5.7.1 生產(chǎn)現(xiàn)場管理和過程控制管理 50/5
5.7.2 作業(yè)行為管理 70/10
5.7.3 安全工器具及警示標(biāo)志 30/3
5.7.4 相關(guān)方管理 60/4
5.7.5 變更管理 10
5.8 隱患排查治理 100/9
5.8.1 隱患管理制度 10
5.8.2 隱患排查 10
5.8.3 隱患排查范圍和方法 20/2
5.8.4 隱患治理 50/4
5.8.5 預(yù)測預(yù)警 10
5.9 危險(xiǎn)源辨識(shí)及（重大）危險(xiǎn)源監(jiān)控 30/4
5.9.1 管理制度 10
5.9.2 危險(xiǎn)源辨識(shí) 10
5.9.3 登記建檔及備案 5
5.9.4 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理 5
5.10 職業(yè)健康 60/10
5.10.1 職業(yè)健康管理 40/6
5.10.2 職業(yè)危害告知與警示 15/3
5.10.3 危害申報(bào) 5
5.11 應(yīng)急救援管理 40/7
5.11.1 應(yīng)急機(jī)構(gòu) 5
5.11.2 應(yīng)急隊(duì)伍 5
5.11.3 應(yīng)急預(yù)案 10
5.11.4 應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資 5
5.11.5 應(yīng)急培訓(xùn) 5
5.11.6 應(yīng)急演練 5
5.11.7 應(yīng)急響應(yīng)與事故救援 5
5.12 信息報(bào)送和事故（事件）調(diào)查處理 20/3
5.12.1 信息報(bào)送 5
5.12.2 事故（事件）報(bào)告 5
5.12.3 事故（事件）調(diào)查處理 10
5.13 績效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn) 20/3
5.13.1 建立機(jī)制 5
5.13.2 績效評(píng)定 10
5.13.3 持續(xù)改進(jìn) 5
總計(jì) 1500/155

注：刪除項(xiàng)即不存在的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)，刪除分即刪除項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)分；
應(yīng)得分=標(biāo)準(zhǔn)分-刪除項(xiàng)分；實(shí)得分=實(shí)查項(xiàng)分；得分率=實(shí)得分/應(yīng)得分×100%。



















6.3 電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)核心要素發(fā)現(xiàn)問題及扣分項(xiàng)評(píng)分結(jié)果

項(xiàng)目 發(fā) 現(xiàn) 問 題 應(yīng)得分 扣分 實(shí)得分 整 改 建 議 是否主要問題（√）




6.4 電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)評(píng)審記錄(樣表）
5.1 目標(biāo) （20分）
序號(hào) 項(xiàng) 目 內(nèi) 容 標(biāo)準(zhǔn)分 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 查評(píng)情況說明 實(shí)得分
5.1.1 目標(biāo)制定 企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)實(shí)際，依據(jù)“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則，制定規(guī)劃期內(nèi)和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。
安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)明確企業(yè)安全狀況在人員、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理等方面的各項(xiàng)指標(biāo)（如：不發(fā)生負(fù)有責(zé)任的3人以上重傷或人身死亡事故、不發(fā)生負(fù)有責(zé)任的一般及以 上電力設(shè)備事故、電力安全事故以及火災(zāi)事故和負(fù)有同等及以上責(zé)任的重大交通事故，以及對社會(huì)造成重大不良影響的事件。作業(yè)環(huán)境有措施，職業(yè)安全健康有保障）。
目標(biāo)應(yīng)科學(xué)、合理，體現(xiàn)分級(jí)控制的原則。
安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批，以文件形式下達(dá)。 10 ①未制定規(guī)劃期內(nèi)和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，未經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批，未以文件形式下達(dá)，未體現(xiàn)分級(jí)控制的原則，有上述任一項(xiàng)，不得分。
②指標(biāo)不明確、內(nèi)容不完善、不結(jié)合實(shí)際，有上述任一情況扣，5分；無具體考核指標(biāo)，扣3分。
5.1.2 目標(biāo)的控制與落實(shí) 根據(jù)確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)，基層管理部門按照在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能，制定相應(yīng)的安全指標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃。
企業(yè)應(yīng)按照基層單位或部門安全生產(chǎn)職責(zé)，將安全生產(chǎn)目標(biāo)自上而下逐級(jí)分解，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、指標(biāo)，并實(shí)施企業(yè)與員工雙向承諾。
遵循分級(jí)控制的原則，制定保證安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的控制措施，措施應(yīng)明確、具體，具有可操作性。 5 ①未制定實(shí)施計(jì)劃指標(biāo)和控制措施，未將目標(biāo)自上而下逐級(jí)分解，有上述任一項(xiàng)，不得分。
②控制措施不明確、不具體，每處扣2分。
5.1.3 目標(biāo)的監(jiān)督與考核 制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法。
定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與糾偏。
對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估與考核、獎(jiǎng)懲。 5 ①未制定考核辦法，未進(jìn)行監(jiān)督、檢查與糾偏，未及時(shí)進(jìn)行評(píng)估與考核，有上述任一項(xiàng)，不得分。
②考核辦法未涵蓋所有部門，缺一個(gè)扣1分。











6.5 評(píng)審員現(xiàn)場評(píng)審到位記錄表
評(píng)審員姓名： 評(píng)審證號(hào)： 注冊評(píng)審機(jī)構(gòu)：
時(shí)間（月/日） 查評(píng)地點(diǎn) 查評(píng)項(xiàng)目 查評(píng)設(shè)備、文件說明 被查人簽字 陪同人簽字









注：1、查評(píng)地點(diǎn)：填寫某變電站、某部門、某班組或某線路幾號(hào)桿塔等；
２、查評(píng)項(xiàng)目：填寫序號(hào)、項(xiàng)目；
３、查評(píng)設(shè)備、文件說明：填寫查評(píng)的具有代表性的設(shè)備及部件，具有代表性的文件、報(bào)告、資料，并附帶時(shí)間記錄的照片；
４、被查人：指設(shè)備主管人，文件、報(bào)告、資料管理人；
５、陪同人：指陪同評(píng)審員的引導(dǎo)人。

附錄A
（規(guī)范性附錄）
電力企業(yè)規(guī)章制度內(nèi)容
A1 安全生產(chǎn)職責(zé)（責(zé)任制）
A2 安全生產(chǎn)費(fèi)用
A3 文件和檔案管理
A4 安全生產(chǎn)檢查及隱患排查與治理
A5 兩票三制
A6 安全教育培訓(xùn)
A7 特種設(shè)備及特種設(shè)備作業(yè)人員、特種作業(yè)人員、帶電作業(yè)人員管理
A8 生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行、檢修管理及作業(yè)環(huán)境安全管理
A9 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理
A10 危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源管理
A11 特殊危險(xiǎn)作業(yè)管理（特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)及帶電作業(yè)管理）
A12 消防安全管理
A13 相關(guān)方及臨時(shí)用工管理
A14 職業(yè)健康管理
A15 勞動(dòng)防護(hù)用品及特殊防護(hù)用品管理
A16 安全工器具管理
A17 應(yīng)急管理
A18 交通安全管理
A19 作業(yè)不安全行為及反違章管理
A20 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲
A21 安全監(jiān)督及安全事故事件管理
A22 技術(shù)監(jiān)督管理
A23 反事故措施及勞動(dòng)保護(hù)安全技術(shù)措施管理


附錄B
（規(guī)范性附錄）
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案及典型現(xiàn)場處置方案目錄
B1 電網(wǎng)企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案
B2 電網(wǎng)企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
B2.1 自然災(zāi)害類
B2.1.1 防臺(tái)、防汛、防強(qiáng)對流天氣應(yīng)急預(yù)案
B2.1.2 防雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案
B2.1.3 防大霧應(yīng)急預(yù)案
B2.1.4 防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
B2.1.5 防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
B2.1.6 防森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
B2.2 事故災(zāi)難類
B2.2.1 人身事故應(yīng)急預(yù)案
B2.2.2 電網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案
B2.2.3電網(wǎng)黑啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案
B2.2.4 電力設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案
B2.2.5 大型施工機(jī)械事故應(yīng)急預(yù)案
B2.2.6 電力網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全事故應(yīng)急預(yù)案
B2.2.7 火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
B2.2.8 交通事故應(yīng)急預(yù)案
B2.2.9 環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案
B2.3 公共衛(wèi)生事件類
B2.3.1 傳染病疫情事件應(yīng)急預(yù)案
B2.3.2 群體性不明原因疾病事件應(yīng)急預(yù)案
B2.3.3 食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案
B2.4 社會(huì)安全事件類
B2.4.1 群體性突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案
B2.4.2 突發(fā)新聞媒體事件應(yīng)急預(yù)案
B3 電力企業(yè)典型現(xiàn)場處置方案
B3.1 人身事故類
B3.1.1 高處墜落傷亡事故處置方案
B3.1.2 機(jī)械傷害傷亡事故處置方案
B3.1.3 物體打擊傷亡事故處置方案
B3.1.4 觸電傷亡事故處置方案
B3.1.5 火災(zāi)傷亡事故處置方案
B3.1.6 灼燙傷亡事故處置方案
B3.1.7 化學(xué)危險(xiǎn)品中毒傷亡事故處置方案
B3.2電網(wǎng)事故類
B3.2.1 重要輸電通道及線路故障處理處置方案
B3.2.2 重要變電站、換流站、發(fā)電廠全停事故處置方案
B3.2.3 重要電力用戶停電事件處置方案
B3.2.4 電網(wǎng)解列事故處置方案
B3.2.5 電網(wǎng)非同期振蕩事故處置方案
B3.2.6 電網(wǎng)低頻事故處置方案
B3.2.7 電網(wǎng)應(yīng)對缺煤引發(fā)機(jī)組大范圍停運(yùn)事件處置方案
B3.3設(shè)備事故類
B3.3.1 變電站主變故障處置方案
B3.3.2 變電站母線故障處置方案
B3.3.3 輸電線路倒塔斷線事故處置方案
B3.4 電力網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全類
B3.4.1 電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)處置方案
B3.4.2 電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)故障處置方案
B3.4.3 電網(wǎng)調(diào)度通信系統(tǒng)故障處置方案
B3.5 火災(zāi)事故類
B3.5.1 變壓器火災(zāi)事故處置方案
B3.5.2 電纜火災(zāi)事故處置方案
B3.5.3 重要生產(chǎn)場所火災(zāi)事故處置方案


附錄C
（規(guī)范性附錄）
腳手架和登高用具
C1 腳手架
C1.1 腳手架（含依靠的支持物）整體固定牢固，無傾倒、塌落危險(xiǎn)。
C1.2 腳手架無單板、浮板、探頭板。
C1.3 組件合格。
C1.4 腳手架工作面的外側(cè)設(shè)1.2m高的欄桿并在其下部加設(shè)18cm高的護(hù)板。
C1.5 附近有電氣線路及設(shè)備時(shí)，應(yīng)符合安規(guī)的安全距離，并采取可靠的防護(hù)措施。
C1.6 腳手架上不能亂拉電線，木竹腳手架應(yīng)加絕緣子，金屬管腳手架應(yīng)另設(shè)木橫擔(dān)。
C1.7 施工腳手架上如堆放材料，其質(zhì)量不應(yīng)超過計(jì)算載重。
C1.8 設(shè)有工作人員上下的梯子。
C1.9 用起重裝置起吊重物時(shí)，不準(zhǔn)把起重裝置同腳手架的結(jié)構(gòu)相連接。
C1.10 懸吊式腳手架是否符合安規(guī)的特殊規(guī)定。
C1.11 大型腳手架應(yīng)有專門設(shè)計(jì)，并經(jīng)單位主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)（總工程師）批準(zhǔn)。
C1.12 有分級(jí)驗(yàn)收合格的書面材料。
C2 腳手架組件
C2.1 木、竹制構(gòu)件無腐蝕、折裂、無枯節(jié)，無嚴(yán)重的化學(xué)或機(jī)械損傷。
C2.2 金屬組件無裂紋、無嚴(yán)重銹蝕、無嚴(yán)重變形，螺紋部分完好。
C2.3 木竹制腳手板厚度不小于4cm（斜道板及跳板為5cm），竹腳手板組裝牢固。
C2.4 金屬管不得彎曲、壓扁或者有裂縫。
C2.5 有腳手架搭設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)人出具的書面證明方可使用。
C3 安全網(wǎng)
C3.1 由取得生產(chǎn)許可證書的廠家生產(chǎn)，并有生產(chǎn)許可證書復(fù)印件和產(chǎn)品合格證。
C3.2 網(wǎng)繩、邊繩、筋繩無斷股、散股及嚴(yán)重磨損，連接部分牢固。
C3.3 網(wǎng)體無嚴(yán)重變形。
C3.4 試驗(yàn)繩按規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)合格，不超期使用。
C4 梯子、高凳
C4.1 木、竹制構(gòu)件連接牢固無腐蝕、變形（禁止使用釘子）。
C4.2 金屬組件無嚴(yán)重銹蝕，無嚴(yán)重變形，連接牢固可靠。絕緣梯子應(yīng)定期檢驗(yàn)。
C4.3 防滑裝置（金屬尖角、橡膠套）齊全可靠。
C4.4 梯階的距離不應(yīng)大于40cm。
C4.5 人字梯鉸鏈牢固，限制開度拉鏈齊全。
C5 移動(dòng)式（車式）平臺(tái)
C5.1 平臺(tái)四周有護(hù)欄，高度為1.2m。
C5.2 升降機(jī)構(gòu)牢固完好，升降靈活。
C5.3 電氣部分絕緣電阻合格，采取了可靠的防止漏電保護(hù)。
C5.4 液壓操動(dòng)機(jī)構(gòu)完好，無缺陷。
C5.5 對電氣及機(jī)械部分定期檢查，有檢查記錄，缺陷能夠及時(shí)消除。
C5.6 在檢查周期內(nèi)使用。
C6 安全帶
C6.1 組件完整，無短缺，無破損。
C6.2 繩索、編織帶無脆裂、斷股或扭結(jié)。
C6.3 皮革配件完好、無傷殘。
C6.4 金屬配件無裂紋、焊接無缺陷、無嚴(yán)重銹蝕。
C6.5 掛鉤的鉤舌咬口平整不錯(cuò)位，保險(xiǎn)裝置完整可靠。
C6.6 活動(dòng)卡子的活動(dòng)靈活，表面滾花良好，與邊框間距符合要求。
C6.7 鉚釘無明顯偏位，表面平整。
C6.8 定期檢查合格，有記錄，未超期使用。
C6.9 是按照2009年標(biāo)準(zhǔn)制造的產(chǎn)品，有明確的報(bào)廢周期。
C6.10 配備的防墜器應(yīng)制動(dòng)可靠。
C7 腳扣
C7.1 金屬母材及焊縫無任何裂紋及可目測到的變形。
C7.2 橡膠防滑條（套）完好、無破損。
C7.3 皮帶完好，無霉變、裂縫或嚴(yán)重變形。
C7.4 定期檢查并有記錄。
C7.5 小爪連接牢固，活動(dòng)靈活。
C8 升降板
C8.1 踏腳板木質(zhì)無腐蝕、劈裂等。
C8.2 繩索無斷股、松散。
C8.3 繩索同踏板固定牢固。
C8.4 金屬組件無損傷及變形。
C8.5 定期檢查并有記錄，未超期使用。

附錄D
（規(guī)范性附錄）
起重機(jī)械
D1 電梯
D1.1 層門、轎箱門的機(jī)械或電氣聯(lián)鎖裝置功能正常、可靠。
D1.2 自動(dòng)平層功能良好，不出現(xiàn)反向自平。
D1.3 層站呼喚按鈕、指層燈完好，功能正常。
D1.4 安全防護(hù)裝置功能正常。
D1.5 電氣設(shè)備有可靠的接地（零）保護(hù)。
D1.6 電梯井道燈（每10m 1個(gè)）正常。
D1.7 載人電梯的通信設(shè)施或緊急呼救裝置齊全有效。
D1.8 定期經(jīng)地方專業(yè)檢測部門檢驗(yàn)合格。
D2 橋式、門式起重機(jī)
D1.1 各種應(yīng)有的保險(xiǎn)裝置、閉鎖裝置功能正常，不得隨意解除。
D2.2 剎車及控制系統(tǒng)靈活可靠。
D2.3 轉(zhuǎn)動(dòng)部分及易發(fā)生擠絞傷部分防護(hù)罩（遮欄）完整、牢固。
D2.4 車輪踏面和輪緣無明顯的磨損和傷痕。
D2.5 軌道終端的行程開關(guān)和緩沖器完好。
D2.6 室外設(shè)備應(yīng)有可靠的防風(fēng)措施。
D2.7 電氣設(shè)備金屬外殼及金屬結(jié)構(gòu)應(yīng)有可靠的接地（零）。
D2.8 電氣設(shè)備保護(hù)裝置及開關(guān)設(shè)備完好。
D2.9 司機(jī)室裝有空調(diào)，空調(diào)功率滿足需要。
D2.10 司機(jī)室鋪有絕緣墊，配有滅火器。
D2.11 警鈴?fù)旰�，有效�?br> D2.12 室外設(shè)備的電氣裝置有防雨設(shè)施。電氣裝置定期經(jīng)專業(yè)檢測部門檢驗(yàn)合格，記錄及資料齊全，在檢驗(yàn)周期內(nèi)使用。
D3 自行式起重機(jī)、斗臂車、帶電作業(yè)車
D3.1 各種應(yīng)有的保護(hù)裝置、閉鎖裝置功能正常，不得隨意解除。
D3.2 剎車及控制系統(tǒng)靈活可靠。
D3.3 轉(zhuǎn)動(dòng)部分及易發(fā)生擠絞傷部分防護(hù)罩（遮欄）完整、牢固。
D3.4 電氣設(shè)備金屬外殼及金屬結(jié)構(gòu)應(yīng)有可靠的接地（零）。
D3.5 電氣設(shè)備保護(hù)裝置及開關(guān)設(shè)備完好。斗臂車、帶電作業(yè)車應(yīng)定期檢驗(yàn)絕緣性能。
D3.6 懸臂起重的起重特性曲線表應(yīng)準(zhǔn)確清晰。
D3.7 液壓系統(tǒng)無嚴(yán)重滲漏。
D3.8 定期經(jīng)專業(yè)檢測部門檢驗(yàn)合格，記錄及資料齊全，在檢驗(yàn)周期內(nèi)使用。
D4 各式電動(dòng)葫蘆、電動(dòng)卷揚(yáng)機(jī)、垂直升降機(jī)
D4.1 有統(tǒng)一、清晰的編號(hào)。
D4.2 起升限位器動(dòng)作靈敏可靠，上極限位置距離卷筒≥50cm。
D4.3 制動(dòng)器及控制系統(tǒng)功能可靠，動(dòng)作靈敏。
D4.4 按鈕連鎖裝置功能可靠（即同時(shí)按相反按鈕，按鈕失效）。
D4.5 軌道上的止擋器完好。
D4.6 車輪踏面和輪緣無明顯的磨損痕跡。
D4.7 電氣設(shè)備系統(tǒng)絕緣電阻≥0.5MΩ，有定期測量記錄，未超期使用。
D4.8 電氣設(shè)備有可靠的保護(hù)接地（零）。
D4.9 卷揚(yáng)機(jī)固定牢固，鋼絲繩與其他物體無明顯摩擦痕跡。
D4.10 電動(dòng)葫蘆的盤繩器齊全、有效。
D4.11 額定起重負(fù)荷標(biāo)志清晰。
D4.12 定期機(jī)械檢驗(yàn)合格，記錄齊全，未超期使用。
D5 起重機(jī)械吊鉤
D5.1 吊鉤不得有裂紋。
D5.2 危險(xiǎn)斷面磨損不超過原高度的10%。
D5.3 扭轉(zhuǎn)變形不得超過10°。
D5.4 危險(xiǎn)斷面及吊鉤頸部不得產(chǎn)生塑性變形。
D5.5 片式吊鉤的襯套、銷子（心軸）、小孔、耳環(huán)以及其他堅(jiān)固件無嚴(yán)重磨損，表面不得有裂紋和變形。襯套磨損不超過50%，銷子磨損不得超過名義直徑的3%～5%。
D5.6 吊鉤不得補(bǔ)焊、鉆孔。
D5.7 吊鉤上應(yīng)裝有防脫鉤裝置。
D6 起重機(jī)械鋼絲繩
D6.1 鋼絲繩無扭結(jié)、無灼傷或明顯的散股，無嚴(yán)重磨損、銹蝕，無斷股，斷絲數(shù)不超過標(biāo)準(zhǔn)。
D6.2 潤滑良好。
D6.3 定期檢查和進(jìn)行靜拉力試驗(yàn)。
D6.4 使用中的鋼絲繩禁止與電焊機(jī)的導(dǎo)線或其他電線相接觸。
D6.5 通過滑輪或卷筒的鋼絲繩不得有接頭。
D7 起重機(jī)械鋼絲繩索具、鋼絲繩連接、繩端固定：
D7.1 采用編結(jié)的方法連接時(shí)，編結(jié)長度符合規(guī)程規(guī)定。雙頭繩索結(jié)合段不應(yīng)小于鋼絲繩直徑的20倍，最短不應(yīng)小于30cm，并試驗(yàn)合格。
D7.2 用卡子固定的鋼絲繩（繩端），卡子數(shù)符合規(guī)程規(guī)定，并不得少于3個(gè)，壓板應(yīng)壓在長繩側(cè)。
D7.3 電動(dòng)葫蘆若采用雙鋼絲繩起吊，固定在卷筒護(hù)套上的一端，采用楔鐵固定時(shí)，應(yīng)使用生產(chǎn)廠家專用楔鐵。
D7.4 在各式起重機(jī)卷筒上固定的鋼絲繩，當(dāng)?shù)蹉^在最低位置時(shí)，卷筒上最少應(yīng)有5圈。
D8 滑輪及滑輪組
D8.1 輪緣不得有裂紋，無嚴(yán)重磨損。
D8.2 滑輪直徑與鋼絲繩直徑匹配。
D8.3 滑輪組軸不得彎曲、變形。
D8.4 輪槽直徑應(yīng)為繩徑的1.07～1.1倍。
D8.5 輪槽平整不得有磨損鋼絲繩的缺陷。
D8.6 應(yīng)有防止鋼絲繩跳出輪槽的裝置。
D8.7 鑄造滑輪輪槽不均勻磨損不得超過3mm。
D8.8 鑄造滑輪輪槽壁厚磨損不得超過原壁厚的20%。
D8.9 鑄造滑輪輪槽底部直徑減少量不得超過鋼絲繩直徑的50%。
D9 卷筒
D9.1 卷筒的直徑應(yīng)不小于鋼絲繩直徑的20倍。
D9.2 卷筒的固定不得隨意改動(dòng)。
D9.3 不得有裂紋。
D9.4 筒壁厚度磨損不得超過原壁厚的20%。
D10 手動(dòng)小型起重設(shè)備
D10.1 各類工具必須具備
D10.1.1 有統(tǒng)一、清晰的編號(hào)。
D10.1.2 定期檢驗(yàn)合格，有記錄，未超期使用。
D10.2 各式千斤頂
D10.2.1 千斤頂?shù)鬃�平整、�?jiān)固、完整。
D10.2.2 螺紋、齒條及其承力部件無明顯磨損或裂紋等缺陷。
D10.3 手動(dòng)葫蘆（倒鏈）
D10.3.1 銘牌上制造廠家、制造年月清楚，額定負(fù)荷標(biāo)志清晰。
D10.3.2 無負(fù)荷上升運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)有棘爪聲，下降時(shí)制動(dòng)正常。
D10.3.3 吊鉤無裂紋、無明顯變形或損傷，原有的防脫鉤卡子完好。
D10.3.4 環(huán)鏈無裂紋、無明顯變形、節(jié)距伸長或直徑磨損。
D10.4 手動(dòng)卷揚(yáng)機(jī)和絞磨
D10.4.1 制動(dòng)和逆止安全裝置功能正常，部件無明顯損傷。
D10.4.2 架構(gòu)及連接部分牢固、無嚴(yán)重缺陷。
D10.5 液壓工具
D10.5.1 液壓缸部分不應(yīng)有滲漏。
D10.5.2 使用人員熟悉工具性能，有防止因用力過大造成設(shè)備損壞、傷人的措施。

附錄E
（規(guī)范性附錄）
電氣安全用具及電動(dòng)工器具
E1 電氣安全用具
E1.1 屬于經(jīng)過電力安全工器具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測中心試驗(yàn)鑒定的合格產(chǎn)品。
E1.2 有統(tǒng)一、清晰的編號(hào)。
E1.3 有試驗(yàn)合格標(biāo)簽和試驗(yàn)記錄，未超過有效期使用。
E1.4 絕緣部分的表面無裂紋、破損或污漬。

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