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  • 打破傳統(tǒng)民法架構(gòu),構(gòu)建新的民事權(quán)利-義務(wù)、救濟權(quán)-責任體系——對《中華人民共和國民法總則(草案)(二次審議稿) 》的修改意見

    [ 卜越 ]——(2024-1-18) / 已閱2998次

    證明義務(wù)轉(zhuǎn)移的適用范圍由法律規(guī)定。
    【說明】當事人在民事糾紛中的證明負擔應(yīng)當稱為“證明義務(wù)”,而不能稱為“證明責任”。當事人對其負有的證明義務(wù)應(yīng)當適當履行,否則就要承擔不利的法律后果——這是“義務(wù)”的應(yīng)有之義。
    證明義務(wù)的分配規(guī)則應(yīng)當由實體法規(guī)定。其理由,一是證明義務(wù)如何分配是關(guān)系當事人在法律糾紛中勝敗的重大問題,誰承擔證明義務(wù),誰就要在證明不能時承擔不利的法律后果;如果把證明義務(wù)倒置,當事人在糾紛中的勝負結(jié)果就可能被顛倒。二是具體情形中的證明義務(wù)分配通常是在實體法中規(guī)定的。如在《侵權(quán)責任法》中就有16條涉及舉證義務(wù)的分配。在實體法規(guī)范中規(guī)定證明義務(wù)的分配,其所依據(jù)的分配規(guī)則也應(yīng)當由實體法規(guī)定。程序法是服務(wù)于實體法的。如果制定實體法時依據(jù)的規(guī)則由程序法規(guī)定,那就本末倒置了。三是在我國現(xiàn)行法律體系中,只有民事訴訟法中規(guī)定了證明義務(wù)的分配規(guī)則。而民事訴訟只是民事糾紛解決方式之一,除此之外,還有當事人自行協(xié)商解決、第三方調(diào)解、仲裁等。民事訴訟法的規(guī)定只適用于訴訟程序。在其他民事糾紛解決方式中,也有證明義務(wù)的分配問題。應(yīng)當制定適用于所有民事糾紛的證明義務(wù)分配規(guī)則——作為一般規(guī)則應(yīng)當在《民法總則》中予以規(guī)定。
    本條規(guī)定的證明義務(wù)分配規(guī)則具有普遍適用性。該規(guī)則由一個一般規(guī)則和一個特別規(guī)則構(gòu)成。一般規(guī)則為“誰主張誰舉證”,特別規(guī)則為證明義務(wù)轉(zhuǎn)移。特別規(guī)則優(yōu)先適用。
    “誰主張,誰舉證”,含義如通說!白C明義務(wù)轉(zhuǎn)移”與傳統(tǒng)理論中的“證明責任倒置”不完全相同。證明義務(wù)轉(zhuǎn)移并不單單是證明義務(wù)的反向設(shè)置,而是在滿足了一定的條件之后,證明義務(wù)才由一方轉(zhuǎn)移給另一方,故筆者用“證明義務(wù)轉(zhuǎn)移”表述之。證明義務(wù)轉(zhuǎn)移的前提條件或稱構(gòu)成要件包括:
    1、請求人限于客觀原因不利證明,而被請求人對相反內(nèi)容有利證明。證明義務(wù)轉(zhuǎn)移與當事人的舉證能力、態(tài)度、積極性等主觀因素無關(guān),而僅與當事人無法控制的客觀因素有關(guān)。一方不利證明而對方有利證明的對象并非同一內(nèi)容,而是相反內(nèi)容。請求人即便因客觀原因?qū)ψ约褐鲝堖m用的法規(guī)范的適用條件不利證明,也不能指望由對方當事人來證明。對方當事人只能就這些適用條件的相反內(nèi)容即這些適用條件不存在舉證和論證。
    2、負證明義務(wù)的當事人已經(jīng)完成了除不利證明的內(nèi)容以外的其他證明義務(wù)。即證明義務(wù)轉(zhuǎn)移不是將當事人負擔的證明義務(wù)的一部分事先分配給對方,由雙方各自負擔自己的義務(wù),而是有條件地轉(zhuǎn)移:請求人不完成不利證明的內(nèi)容以外的其他證明義務(wù),證明義務(wù)就不向?qū)Ψ睫D(zhuǎn)移。
    3、證明義務(wù)在什么情況下轉(zhuǎn)移以及哪一些證明義務(wù)轉(zhuǎn)移都要由法律規(guī)定。當事人有利證明與不利證明,不是就個案中的情況而言的,個案的情況千差萬別,證明義務(wù)分配并不因此而改變;而是就類型化的情況而言的,如此證明義務(wù)分配規(guī)則才具有普遍適用性。證明義務(wù)轉(zhuǎn)移在一定程度上改變了雙方當事人在法律糾紛中的處境,顯著影響了雙方當事人在法律糾紛中的勝敗得失,故證明義務(wù)轉(zhuǎn)移的具體規(guī)則或者具體安排,應(yīng)由實體法規(guī)定。
    第8-10條 民事主體因同一行為應(yīng)當承擔民事責任、行政責任和刑事責任的,承擔行政責任或者刑事責任不影響承擔民事責任;民事主體的財產(chǎn)不足以支付的,先履行民事責任。
    【說明】 只是把《草案》第一百八十條中“先承擔民事責任”修改為“先履行民事責任”。

    附:民法總則(草案)第一、五、八章建議稿
    第一章 基本原則
    第一條 為了調(diào)整民事關(guān)系,維護社會和經(jīng)濟秩序,適應(yīng)中國特色社會主義發(fā)展要求,根據(jù)憲法,制定本法。
    第二條 民法調(diào)整平等民事主體的自然人、法人和非法人組織之間的民事關(guān)系。
    第三條 民事主體及其在民事活動中的法律地位一律平等。
    第四條 民事主體依法享有民事權(quán)利。民事權(quán)利受法律保護。
    第五條 民事主體應(yīng)當履行所負擔的民事義務(wù)。民事義務(wù)具有約束力。
    第六條 民事主體可以在法律允許的范圍內(nèi),按照自己的意思設(shè)立、變更和終止民事法律關(guān)系。
    第七條 從事民事活動,應(yīng)當全面、公平地適用法規(guī)范,合理確定各方的權(quán)利和義務(wù)。
    本法所稱法規(guī)范,是指具有法律效力的所有行為規(guī)范。
    第八條 從事民事活動應(yīng)當誠實守信。
    第九條 從事民事活動應(yīng)當保護生態(tài)環(huán)境,節(jié)約資源,促進人與自然和諧發(fā)展。
    第十條   從事民事活動不得違反相關(guān)的法規(guī)范,不得違背公序良俗,不得損害他人權(quán)利。
    第十一條   處理民事糾紛,應(yīng)當依照相關(guān)法規(guī)范;沒有相關(guān)法規(guī)范的,可以適用習慣,但是不得違背法律原則和公序良俗。
    第十二條 其他法律對民事關(guān)系另有特別規(guī)定的,依照其規(guī)定。
    第十三條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事民事活動,適用中華人民共和國法律。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
    第五章 民事權(quán)利和民事義務(wù)
    第5-1條 民事權(quán)利是國家設(shè)定或認可的、受法律保護的民事主體的利益和自由,是民事主體依法對特定客體占有、使用、受益、處分的可選行為方式。
    本法所稱權(quán)利或者權(quán)為民事權(quán)利。
    第5-2條 民事義務(wù)是國家設(shè)定或認可的、具有執(zhí)法約束力的民事主體的負擔和當為行為方式。
    本法所稱義務(wù)為民事義務(wù)。
    第5-3條 類型化的權(quán)利和義務(wù)由法律、法規(guī)設(shè)定,非類型化的權(quán)利義務(wù)由相關(guān)民事主體依法設(shè)定。
    第5-4條 當事人對是否享有權(quán)利或者承擔義務(wù)有爭議的,應(yīng)當協(xié)商解決,協(xié)商不成的,由有權(quán)機關(guān)裁決。
    第5-5條 權(quán)利義務(wù)的效力范圍就是設(shè)定該權(quán)利義務(wù)的法規(guī)范的效力范圍。
    第5-6條 人權(quán)是民事主體與生俱有的權(quán)利。
    第5-7條 自然人享有人身權(quán),包括生命健康權(quán)、身體權(quán)、個人尊嚴權(quán)、個人信息權(quán)等權(quán)利。其中個人尊嚴權(quán)包括名譽權(quán)、榮譽權(quán)、隱私權(quán)等權(quán)利;個人信息權(quán)包括姓名權(quán)、肖像權(quán)、資料數(shù)據(jù)權(quán)等權(quán)利。
    第5-8條 自然人享有自由權(quán)。
    第5-9條 法人、非法人組織的人權(quán)包括尊嚴權(quán)、信息權(quán)、自由權(quán)等權(quán)利。
    第5-10條 民事主體依法享有物權(quán),包括所有物權(quán)、用益物權(quán)和擔保物權(quán)。
    物權(quán)的客體包括:
    (一)實在物,包括動產(chǎn)和不動產(chǎn);
    (二)實在物的替代形式,包括股份、有價證券等;
    (三)上述財產(chǎn)的衍生產(chǎn)品,包括數(shù)據(jù)及其他信息等。
    物權(quán)的取得方式包括:
    (一)受讓;
    (二)勞務(wù)所得;
    (三)資產(chǎn)、資本所得;
    (四)婚姻;
    (五)繼承;

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