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房地產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)代西方國家，是和汽車、鋼鐵相并而稱的國民
經(jīng)濟(jì)的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。在我國，自改革開放以來，房地產(chǎn)業(yè)迅
猛發(fā)展，伴隨著土地使用制度、住房制度及房地產(chǎn)管理體制等方面
改革的步步深入，房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、支柱
性地位越來越為人們所認(rèn)同。
為了規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)的市場行為和管理行為，保障和促進(jìn)房地產(chǎn)
業(yè)的發(fā)展，全國人民代表大會及其常務(wù)委員會先后制定并公布了
《中華人民共和國土地管理法》及其修正案、《中華人民共和國城市
規(guī)劃法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國
建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國農(nóng)村土
地承包法》等一系列相關(guān)法律。
國務(wù)院和有關(guān)部委先后發(fā)布了一系列相關(guān)的行政法規(guī)和行政規(guī)
章。如：《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、
《建筑工程施工許可管理辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》、《建
設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《城市房屋權(quán)屬登記管理辦
法》、《房地產(chǎn)估價師注冊管理辦法》、《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)
定》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》、《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》、
《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》、《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》、《城
市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建
設(shè)工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》、《報國務(wù)院批準(zhǔn)的土地開發(fā)
用地審查辦法》、《工程勘察設(shè)計收費(fèi)管理規(guī)定》、《國家計委、建設(shè)
部關(guān)于規(guī)范住房交易手續(xù)費(fèi)有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)開
發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)行為的通知》、《住房公積金管理?xiàng)l例》、《關(guān)于進(jìn)一
步加強(qiáng)房地產(chǎn)廣告管理的通知》、《關(guān)于房屋建筑面積計算與房屋權(quán)
屬登記有關(guān)問題的通知》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)
定》、《建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報管理辦法》、《關(guān)于切實(shí)維護(hù)被征
地農(nóng)民合法權(quán)益的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)用地審查報批工作
有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于嚴(yán)格實(shí)行經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌
出讓的通知》。
最高人民法院、最高人民檢察院也發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于
審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》、《最高
人民法院關(guān)于適用(中華人民共和國擔(dān)保法>若干問題的解釋》、
《關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》等不少司法解釋。
為了準(zhǔn)確理解《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及其配套
規(guī)定的原意和相互關(guān)系，并在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營和司法實(shí)踐中正確適
用，最高人民法院和實(shí)務(wù)界、理論界的有關(guān)同志，以我國房地產(chǎn)法
律的多年司法實(shí)踐和理論研究為基礎(chǔ)，以《中華人民共和國城市房
地產(chǎn)管理法》及其配套規(guī)定、《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行
條例》為主干，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)、行政規(guī)章和司法解釋，共同撰
寫了《房地產(chǎn)法及配套規(guī)定新釋新解》。
本書綜合了《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》公布施行以
來司法實(shí)踐和理論研究的最新成果，系當(dāng)今我國系統(tǒng)研究這一法律
及其配套規(guī)定的最新之作。本書的內(nèi)容及其作者群，決定了其權(quán)威
性、系統(tǒng)性、實(shí)用性和可操作性強(qiáng)的特色。
本書系第三版。在本版中，我們補(bǔ)充和闡釋了近年來新出臺的
一大批有關(guān)法律、法規(guī)、行政規(guī)章和司法解釋、行政解釋的規(guī)定，如
《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問
題的解釋》(2003年3月24日)、《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》
(2003年6月11日)、《國務(wù)院關(guān)于將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地
開發(fā)有關(guān)問題的通知》(2004年3月22日)、《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦
法》(2004年5月13日)、《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)明碼標(biāo)價規(guī)定》(2004年7
月19日)、《城市商品房預(yù)售管理辦法》(2004年7月20日)、《最高
人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解
釋》(2004年9月29日)、《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》(2005
年1月12日)、《城鎮(zhèn)廉租住房租金管理辦法》(2005年3月14日)、
《建設(shè)部、發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局、
銀監(jiān)會關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作的意見》(2005年4月30日)；刪
去了過時的規(guī)定；對現(xiàn)行有效的配套規(guī)定，本著全面系統(tǒng)和必要、精
煉的原則，能進(jìn)行摘要的則予以摘要，以防篇幅過大。這樣處理，既
大大增加了信息量，又大幅度縮減了篇幅。
由于作者水平有限，書中不當(dāng)之處在所難免，希望讀者不吝指
正，以使本書更臻完善。
注：分上下冊
上冊總計1101頁，總計2191頁