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圖書內(nèi)容簡介

《建設(shè)工程施工合同糾紛裁判精要》立足審判實踐，從建設(shè)工程施工合同的法律性質(zhì)、建設(shè)工程施工合同糾紛案件的特征入手，總結(jié)出該類案件的審理要點，然后從實務(wù)角度出發(fā)，具體分析了建設(shè)工程施工合同的效力、建設(shè)工程施工合同的履行、建設(shè)工程價款結(jié)算、建設(shè)工程施工合同中的違約責(zé)任、建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)制度以及司法鑒定制度在實踐中的正確運用等問題。

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第一章建設(shè)工程施工合同糾紛案件概述
第一節(jié)建設(shè)工程施工合同的法律性質(zhì)及特征
一、建設(shè)工程施工合同的法律性質(zhì)
二、建設(shè)工程施工合同的特征
（一）建設(shè)工程施工合同內(nèi)容的特征分析
（二）建設(shè)工程施工合同形式的特征分析
第二節(jié)建設(shè)工程施工合同糾紛案件的特點與成因分析
一、建設(shè)工程施工合同糾紛的特點
（一）多重法律關(guān)系交叉混雜
（二）爭議事項多、糾紛類型多
（三）專業(yè)性強
（四）案件審理周期長
（五）維穩(wěn)壓力大
（六）審判較為依賴司法鑒定意見
（七）息訴服判率較低
（八）處理糾紛適用的法律法規(guī)多
二、建設(shè)工程施工合同糾紛案件成因分析
（一）建設(shè)方資金嚴(yán)重不足
（二）建筑市場行為不規(guī)范
（三）當(dāng)事人法治理念缺失
第三節(jié)建設(shè)工程施工合同糾紛案件的程序?qū)徖硪�點
一、建設(shè)工程施工合同糾紛案件訴訟管轄問題
（一）建設(shè)工程施工合同糾紛案件的管轄原則
（二）建設(shè)工程施工合同糾紛案件管轄實務(wù)中應(yīng)注意的問題
二、建設(shè)工程施工合同糾紛案件訴訟參加人的確定
（一）實際施工人可以作為原告直接起訴主張工程款
（二）發(fā)包人可以將實際施工人與承包人、轉(zhuǎn)包人、被掛靠人等作為
共同被告主張工程質(zhì)量保證責(zé)任
（三）其他訴訟參加人的確定
（四）其他應(yīng)注意的問題
三、反訴與抗辯
（一）反訴與抗辯之標(biāo)準(zhǔn)厘定
（二）反訴與抗辯之情形區(qū)分
四、建設(shè)工程施工合同糾紛案件中的刑民交叉問題
（一）建設(shè)工程施工合同糾紛案件中涉刑民交叉的法律現(xiàn)象
（二）建設(shè)工程施工合同糾紛涉刑民交叉案件的特點
（三）審判程序中需把握的幾個要點
第四節(jié)建設(shè)工程施工合同糾紛案件的實體審理要點
一、審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件應(yīng)堅持的基本原則和審判理念
（一）堅持工程質(zhì)量優(yōu)先原則
（二）堅持各方當(dāng)事人平衡利益原則
（三）堅持誠實信用原則
二、建設(shè)工程施工合同糾紛案件的審理重點和技巧
（一）合同效力的審查
（二）工程價款結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)的審查
（三）建設(shè)工期的審查
（四）工程質(zhì)量異議的審查
（五）司法鑒定工作的審查
（六）違約責(zé)任的審查
第二章建設(shè)工程施工合同的效力
第一節(jié)幾種常見無效建設(shè)工程施工合同的分析認(rèn)定
一、因違反招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域法律、行政規(guī)定而無效
（一）必須招標(biāo)而未招標(biāo)
（二）中標(biāo)無效
二、因違反建設(shè)工程審批手續(xù)而無效
（一）未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的施工合同無效
（二）未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的施工合同無效
（三）未取得土地使用權(quán)證不影響施工合同效力
（四）未取得建筑工程施工許可證不影響施工合同效力
（五）行政審批通過時間影響施工合同的效力認(rèn)定
三、因承包人違反施工企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定而無效
（一）承包人沒有施工資質(zhì)或超越施工資質(zhì)承攬工程
（二）沒有施工資質(zhì)或資質(zhì)較低的承包人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義承攬工程
（三）承包人資質(zhì)缺陷對分包合同效力的影響
四、因肢解發(fā)包或非法轉(zhuǎn)包、違法分包而無效
（一）肢解發(fā)包
（二）違法分包
（三）非法轉(zhuǎn)包
第二節(jié)無效建設(shè)工程施工合同的法律后果
一、以建設(shè)工程質(zhì)量合格為先決條件并參照合同約定計付工程折價補償款
（一）建設(shè)工程質(zhì)量合格是前提
（二）“參照合同約定”包括與工程價款結(jié)算相關(guān)聯(lián)事項
（三）涉“違法建筑”的工程價款應(yīng)區(qū)分不同情況予以處理
（四）經(jīng)修復(fù)仍未質(zhì)量合格的工程價款不予支付
二、無效建設(shè)工程施工合同并不免除承包人的工程質(zhì)量保修責(zé)任
三、損害賠償責(zé)任的認(rèn)定應(yīng)以過錯與損失之間的因果關(guān)系作為判斷依據(jù)
（一）無效施工合同關(guān)于損害賠償約定條款的認(rèn)定與適用
（二）發(fā)包人基于施工合同無效向承包人主張損失賠償?shù)姆秶?
（三）承包人基于施工合同無效向發(fā)包人主張損失賠償?shù)恼J(rèn)定
第三節(jié)“黑白合同”的正確認(rèn)定與處理
一、“黑白合同”的定義及表現(xiàn)形式
（一）“黑白合同”的概念
（二）“黑白合同”的表現(xiàn)形式
（三）“黑白合同”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
二、“黑白合同”的效力及性質(zhì)認(rèn)定
（一）“黑白合同”效力之爭的法理分析
（二）不同“黑白合同”的效力認(rèn)定
三、“黑白合同”認(rèn)定規(guī)則在審判實踐中的運用
（一）中標(biāo)無效，“黑白合同”均無效，按實際履行的合同執(zhí)行
（二）中標(biāo)有效，“白合同”優(yōu)先適用
（三）分包合同的工程價款結(jié)算不受前手“黑白合同”效力的影響
四、正確認(rèn)定“黑合同”對“白合同”的合理變更
（一）對“白合同”實質(zhì)性內(nèi)容的合理變更一般僅限于非必須招投標(biāo)工程項目
（二）“黑合同”對“白合同”非實質(zhì)性內(nèi)容的合理變更合法有效
第四節(jié)游離于效力邊緣的特殊合同——建設(shè)工程內(nèi)部承包合同的審查
一、建設(shè)工程內(nèi)部承包合同的效力及特征
（一）建設(shè)工程內(nèi)部承包合同的法律特征
（二）真實的工程內(nèi)部承包行為合法有效
（三）建設(shè)工程內(nèi)部承包合同無效的情形
二、建設(shè)工程內(nèi)部承包合同糾紛案件審判要點
（一）當(dāng)事人之間存在合法勞動關(guān)系是認(rèn)定工程內(nèi)部承包關(guān)系合法有效的前提
（二）施工企業(yè)缺乏對內(nèi)部承包人資質(zhì)管理的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為借用施工資質(zhì)
（三）訴訟程序上應(yīng)將施工企業(yè)列為案件當(dāng)事人
（四）施工過程中所產(chǎn)生的風(fēng)險責(zé)任由施工企業(yè)承擔(dān)
第三章建設(shè)工程施工合同的履行
第一節(jié)當(dāng)事人的主要合同義務(wù)
一、承包人的義務(wù)
（一）按時開工、及時竣工
（二）確保施工質(zhì)量符合合同標(biāo)準(zhǔn)
（三）接受發(fā)包人的必要監(jiān)督
（四）履行保修義務(wù)
（五）開具稅務(wù)發(fā)票與提供竣工資料
二、發(fā)包人的義務(wù)
（一）按約提供場地及技術(shù)資料
（二）協(xié)調(diào)、維護施工現(xiàn)場秩序
（三）及時組織驗收
（四）按約支付工程價款并及時接收建設(shè)工程
第二節(jié)工期的認(rèn)定
一、正確認(rèn)定開工日期
（一）客觀事實能證明承包人實際進場施工的，以實際進場施工時間為開工時間
（二）無證據(jù)證明承包人實際進場施工時間的，以開工通知載明的開工日期為準(zhǔn)
（三）無證據(jù)證明承包人實際進場施工時間且無開工通知的，綜合全案證據(jù)作出認(rèn)定
（四）正確認(rèn)定承包人實際施工日期與施工許可證許可開工時間不一致的開工日期
二、正確認(rèn)定竣工日期
（一）正確界定發(fā)包人組織驗收的合理期間
（二）雙方當(dāng)事人確認(rèn)的竣工日期有效
（三）正確認(rèn)定發(fā)包人是否構(gòu)成“擅自使用未經(jīng)竣工驗收的建設(shè)工程”
三、正確認(rèn)定工期順延
（一）發(fā)包人未提供符合約定的施工條件
（二）工程量增加
（三）發(fā)包人變更設(shè)計
（四）發(fā)包人未按約支付工程進度款
（五）發(fā)包人指定的分包人施工延期或與承包人銜接不當(dāng)
（六）施工過程中發(fā)生工程質(zhì)量爭議
（七）其他因素
第三節(jié)建設(shè)工程質(zhì)量異議
一、建設(shè)工程質(zhì)量異議的法律性質(zhì)
二、施工過程中的建設(shè)工程質(zhì)量異議之法律應(yīng)對
三、竣工驗收合格的建設(shè)工程質(zhì)量異議之法律應(yīng)對
（一）建設(shè)工程質(zhì)量異議不能對抗承包人的付款請求權(quán)
（二）當(dāng)前司法實踐中存在的問題及法律應(yīng)對
四、中途解約的在建工程質(zhì)量異議之法律應(yīng)對
第四節(jié)建設(shè)工程質(zhì)量保修責(zé)任
一、質(zhì)量保證金、質(zhì)量保修期及缺陷責(zé)任期
（一）質(zhì)量保證金、質(zhì)量保修期及缺陷責(zé)任期的定義
（二）質(zhì)量保證金、質(zhì)量保修期及缺陷責(zé)任期的聯(lián)系與區(qū)別
（三）涉質(zhì)量保修期的爭議及處理
二、建設(shè)工程質(zhì)量保修責(zé)任的承擔(dān)方式及范圍
三、建設(shè)工程質(zhì)量保修責(zé)任的義務(wù)人及例外
（一）以承包人承擔(dān)保修義務(wù)為原則
（二）允許發(fā)包人另行委托第三人維修為例外
第四章建設(shè)工程施工合同的工程價款結(jié)算
第一節(jié)概述
一、司法實踐中各類建設(shè)工程價款結(jié)算糾紛現(xiàn)象
（一）施工范圍變化及工程量測算引發(fā)的結(jié)算糾紛
（二）材料及人工價格市場波動引發(fā)的結(jié)算糾紛
（三）擬制結(jié)算條款引發(fā)的結(jié)算糾紛
（四）工程取費爭議帶來的結(jié)算糾紛
（五）“黑白合同”引發(fā)的結(jié)算糾紛
（六）總包合同和分包合同約定沖突引發(fā)的結(jié)算糾紛
（七）行政審計引發(fā)的工程價款結(jié)算糾紛
（八）其他結(jié)算糾紛
二、審理建設(shè)工程價款結(jié)算糾紛應(yīng)遵循的基本原則
（一）從約原則
（二）誠實信用原則
（三）合法性原則
（四）風(fēng)險分擔(dān)原則
（五）利益平衡原則
第二節(jié)不同合同類型建設(shè)工程價款結(jié)算糾紛處理規(guī)則
一、建設(shè)工程價款結(jié)算糾紛處理一般規(guī)則
二、固定總價施工合同結(jié)算糾紛處理規(guī)則
（一）設(shè)計變更導(dǎo)致工程量變化的結(jié)算糾紛處理規(guī)則
（二）招投標(biāo)文件缺項的結(jié)算糾紛處理規(guī)則
（三）工程措施費約定不明的結(jié)算糾紛處理規(guī)則
（四）在建工程結(jié)算糾紛處理規(guī)則
（五）合同價格條款前后矛盾的結(jié)算糾紛處理規(guī)則
三、固定單價施工合同結(jié)算糾紛處理規(guī)則
（一）審查施工合同約定的風(fēng)險范圍
（二）審查承包人的實際施工量
（三）正確認(rèn)定新增工程項目的固定單價
（四）建筑材料品牌或用量發(fā)生變化時固定單價應(yīng)予調(diào)整
（五）在建工程的固定單價重新確定
（六）包干措施費的調(diào)整根據(jù)包干范圍予以認(rèn)定
四、可調(diào)價格施工合同結(jié)算糾紛處理規(guī)則
（一）尊重當(dāng)事人的結(jié)算約定
（二）正確理解和實施“按實結(jié)算”條款
（三）結(jié)算過程中達(dá)成的合意優(yōu)先適用
（四）適用工程定額標(biāo)準(zhǔn)或市場價格是最后的選擇
五、成本加酬金施工合同
第三節(jié)建設(shè)工程簽證單結(jié)算糾紛的處理
一、建設(shè)工程簽證結(jié)算存在的主要爭議
（一）工程簽證單的效力爭議
（二）工程簽證單的“量”“價”爭議
（三）工程簽證單記載內(nèi)容的真實性爭議
二、建設(shè)工程簽證單之效力認(rèn)定
（一）根據(jù)施工合同約定的簽證程序及簽證事項認(rèn)定工程簽證單效力
（二）綜合簽字人員的身份、職務(wù)等情況認(rèn)定工程簽證單效力
（三）工程監(jiān)理人員對工程量、工期及工程質(zhì)量的簽證確認(rèn)原則上約束發(fā)包人
（四）根據(jù)簽證人員的身份、職務(wù)及施工證據(jù)綜合認(rèn)定后補簽證單的效力
三、建設(shè)工程簽證單結(jié)算糾紛處理規(guī)則
（一）工程簽證單的金額或工程量經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)的直接計入工程價款結(jié)算范圍
（二）工程簽證單的“量”“價”未被確認(rèn)的通過司法鑒定予以查明
（三）發(fā)包人單方在工程簽證單上的批價、批量不應(yīng)予以認(rèn)定
（四）承包人單方制作的工程簽證單以不予認(rèn)定為原則、有條件的認(rèn)定為例外
第四節(jié)停、窩工損失索賠糾紛的處理
一、停、窩工損失索賠糾紛的主要爭議
（一）承包人的索賠主張與合同約定不符引發(fā)的爭議
（二）停、窩工時間的合理性存疑
（三）停、窩工期間的人工費損失計算標(biāo)準(zhǔn)爭議
（四）因停、窩工導(dǎo)致的物價變動索賠爭議
二、處理停、窩工索賠糾紛應(yīng)堅持的原則
（一）正確適用減損規(guī)則
（二）嚴(yán)格遵守合同約定
（三）符合日常經(jīng)驗法則
三、認(rèn)定停、窩工損失的一般規(guī)則
（一）認(rèn)定停、窩工損失應(yīng)以施工合同為依據(jù)
（二）審慎認(rèn)定施工合同約定的“排除適用條款”的效力
（三）索賠范圍以承包人實際損失為限
（四）停、窩工時間的認(rèn)定以工程簽證單核定為主、法院酌情認(rèn)定為輔
（五）停、窩工人數(shù)應(yīng)按雙方現(xiàn)場簽證的人數(shù)計算，單價按施工合同及合同附件的相關(guān)內(nèi)容確定
（六）因停工而導(dǎo)致的物價變動索賠，以竣工日期是否延期綜合判斷
第五節(jié)建設(shè)工程價款結(jié)算的其他法律實務(wù)問題
一、正確厘清建設(shè)工程造價與結(jié)算價的區(qū)別
（一）兩者的形成依據(jù)有區(qū)別
（二）工程造價可以成為工程決算價的參考依據(jù)
（三）施工合同沒有約定結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)下才能適用工程造價
二、擬制結(jié)算糾紛的法律思考
（一）承包人須將完整的書面結(jié)算資料送達(dá)發(fā)包人
（二）施工合同中須有特別約定
（三）須有發(fā)包人在約定期限內(nèi)不予答復(fù)的事實存在
三、發(fā)包人已付工程價款數(shù)額爭議的處理
（一）爭議產(chǎn)生的原因和現(xiàn)象
（二）爭議處理的司法應(yīng)對
四、總包合同和下游合同履行利益沖突下的結(jié)算糾紛處理
（一）正確認(rèn)定“背靠背”條款的法律效力
（二）分包合同的工程結(jié)算價高于總包合同對應(yīng)工程項目結(jié)算價格的糾紛處理
（三）實際施工人沒有參與總包人與發(fā)包人進行結(jié)算的糾紛處理
五、工程欠款及墊資款利息的實踐運用
六、幾類特殊建設(shè)工程費用的結(jié)算糾紛處理
（一）甲供材料的結(jié)算糾紛處理
（二）水電費的結(jié)算糾紛處理
（三）總包服務(wù)費的結(jié)算糾紛處理
第五章建設(shè)工程施工合同中的違約責(zé)任
第一節(jié)建設(shè)工程施工合同違約責(zé)任的特點、要件及研究意義
一、建設(shè)工程施工合同違約責(zé)任特點
（一）一般違約責(zé)任的特點
（二）建設(shè)工程施工合同違約責(zé)任的特點
二、建設(shè)工程施工合同違約責(zé)任的一般構(gòu)成要件
三、建設(shè)工程施工合同違約責(zé)任研究的理論意義和實務(wù)價值
（一）有利于對民法基本原則的信守
（二）有利于對經(jīng)濟秩序的維護
（三）有利于增強對違約責(zé)任風(fēng)險的防范和控制
第二節(jié)建設(shè)工程施工合同中的主要違約行為及責(zé)任承擔(dān)
一、發(fā)包人的主要違約行為及責(zé)任承擔(dān)方式
（一）提供的工程設(shè)計文件或地質(zhì)勘察報告存在缺陷
（二）逾期支付工程款
（三）不及時辦理竣工驗收手續(xù)及結(jié)算事宜
（四）不按時提供符合標(biāo)準(zhǔn)的主要建筑材料、建筑結(jié)構(gòu)配件及設(shè)備
（五）不履行施工合同約定的協(xié)助義務(wù)
（六）未經(jīng)竣工驗收即擅自使用建設(shè)工程
二、承包人的主要違約行為及責(zé)任承擔(dān)方式
（一）施工不規(guī)范導(dǎo)致工程質(zhì)量有缺陷
（二）未在合同約定的期限內(nèi)完成施工任務(wù)
（三）未履行保修義務(wù)
（四）非法轉(zhuǎn)包或違法分包
三、雙方同時存在違約行為的責(zé)任承擔(dān)
（一）造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷的違約行為認(rèn)定
（二）引發(fā)建設(shè)工程逾期竣工的違約行為認(rèn)定
第三節(jié)建設(shè)工程施工合同違約責(zé)任的相關(guān)法律問題
一、承包人對設(shè)計文件審查義務(wù)的判斷標(biāo)準(zhǔn)
二、發(fā)包人逾期支付工程結(jié)算價款時承包人是否可以留置建設(shè)工程
三、承包人逾期竣工情形下發(fā)包人損失的認(rèn)定
四、建設(shè)工程價款結(jié)算未完成情形下的違約金與利息適用
五、違約金調(diào)整的法律思考
（一）根據(jù)約定違約金數(shù)額與當(dāng)事人的實際損失之間的比例進行判斷
（二）根據(jù)合同總價款與當(dāng)事人未履行價款之間的比例進行判斷
（三）綜合合同的履行情況、當(dāng)事人的過錯程度以及違約方獲益等因素予以判斷
（四）糾紛處理過程中約定的違約金數(shù)額不宜再作調(diào)整
（五）尊重當(dāng)事人關(guān)于不得請求法院調(diào)整違約金的約定
第四節(jié)建設(shè)工程施工合同的解除
一、合同解除的一般理論
二、建設(shè)工程施工合同解除的一般情形
（一）發(fā)包人法定解除權(quán)的行使
（二）承包人法定解除權(quán)的行使
三、建設(shè)工程施工合同解除的法律后果及相關(guān)實務(wù)問題
（一）合同解除日的認(rèn)定
（二）在建工程折價補償款的下浮問題
（三）合同解除后應(yīng)付工程款的期限及利息問題
第六章建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)制度
第一節(jié)建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的界定
一、建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)制度之歷史沿革
二、建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)性質(zhì)之學(xué)理爭論
三、建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)之優(yōu)先效力及限制
第二節(jié)建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)之行使規(guī)則
一、行使條件——建設(shè)工程質(zhì)量合格
（一）優(yōu)先受償權(quán)行使條件的基本規(guī)則
（二）建設(shè)工程質(zhì)量合格的無效施工合同權(quán)利人亦可行使優(yōu)先受償權(quán)
二、行使主體——與發(fā)包人建立直接合同關(guān)系的承包人
（一）主體資格的認(rèn)定須嚴(yán)守合同相對性原則
（二）工程款債權(quán)的受讓人也享有優(yōu)先受償權(quán)
（三）因自身原因?qū)е率┕ず贤�解除的承包人也享有�?yōu)先受償權(quán)
三、行使期限——應(yīng)付建設(shè)工程價款之日起6個月
四、保護范圍——僅限于建設(shè)工程價款
五、行使方式——訴訟及協(xié)議
六、權(quán)利限制——性質(zhì)上不宜折價、拍賣的建設(shè)工程
（一）政府、軍事等涉及公共利益的職能設(shè)施及學(xué)校、醫(yī)院等社會公益設(shè)施不宜折價或拍賣
（二）嚴(yán)重影響建設(shè)項目整體功能及完整性的工程不宜折價或拍賣
（三）所有權(quán)人自始非發(fā)包人的建設(shè)工程不宜折價或拍賣
（四）消費者已支付了全部或大部分購房款的商品房不宜折價或拍賣
（五）動遷安置房工程不宜折價或拍賣
（六）質(zhì)量不合格且無法修復(fù)的建設(shè)工程不宜折價或拍賣
（七）違法建筑不宜折價或拍賣
第三節(jié)建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)相關(guān)法律實務(wù)問題
一、承包人預(yù)先放棄優(yōu)先受償權(quán)的效力認(rèn)定及法律后果
二、多個建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)并存的處理
三、建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)在第三人撤銷之訴中的運用
第七章建設(shè)工程施工合同案件中的司法鑒定程序
第一節(jié)建設(shè)工程施工合同案件中司法鑒定的種類、特點和現(xiàn)狀
一、建設(shè)工程施工合同案件中司法鑒定的種類
二、建設(shè)工程施工合同案件中司法鑒定的特點
（一）鑒定難度大、耗時長
（二）多種鑒定類型并存現(xiàn)象多
（三）重復(fù)鑒定、補充鑒定多
（四）工程造價計價標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)變化影響大
（五）鑒定意見對當(dāng)事人利益影響大
（六）鑒定成本高昂
三、建設(shè)工程施工合同案件中司法鑒定的現(xiàn)狀
（一）混淆工程質(zhì)量鑒定與工程造價鑒定的先后順序
（二）沒有區(qū)分部分鑒定與全面鑒定的范圍
（三）未嚴(yán)格審查司法鑒定單位的資質(zhì)等級
（四）缺乏對鑒定結(jié)論及異議獨立進行法律分析和判斷
第二節(jié)建設(shè)工程施工合同案件中司法鑒定的基本原則
一、法院主導(dǎo)原則
二、公正性原則
三、從約性原則
四、合法性原則
五、必要性原則
六、取舍原則
第三節(jié)建設(shè)工程施工合同案件中司法鑒定的實施規(guī)則
一、啟動前提
二、啟動主體
三、啟動時間
四、鑒定機構(gòu)的確定
五、重新鑒定的啟動
六、不予準(zhǔn)許鑒定申請的情形
第四節(jié)建設(shè)工程施工合同案件中司法鑒定的審查要點
一、審查鑒定程序
（一）鑒定機構(gòu)資質(zhì)等級及資質(zhì)范圍應(yīng)符合規(guī)定
（二）鑒定范圍應(yīng)與委托范圍保持一致
（三）鑒定人員資格應(yīng)符合鑒定業(yè)務(wù)要求
（四）鑒定程序應(yīng)符合法律規(guī)定的回避制度
（五）鑒定機構(gòu)不能擅自轉(zhuǎn)委托
（六）鑒定報告中的簽名人員與實際作業(yè)人員應(yīng)保持一致
二、審查鑒定范圍
（一）工程造價鑒定范圍
（二）工程質(zhì)量鑒定范圍
（三）工期延誤鑒定范圍
三、審查鑒定材料
四、審查鑒定方法
（一）工程價款的鑒定方法
（二）工程質(zhì)量的鑒定方法
（三）工期延誤的鑒定方法
第五節(jié)建設(shè)工程施工合同案件中司法鑒定的主導(dǎo)管理
一、快速啟動司法鑒定程序
（一）盡快確定鑒定范圍并選定司法鑒定機構(gòu)
（二）盡快完成司法鑒定前的準(zhǔn)備工作
二、全程參與司法鑒定過程
三、規(guī)范認(rèn)定司法鑒定報告
（一）依法送達(dá)司法鑒定報告
（二）規(guī)范開展司法鑒定報告的庭審質(zhì)證
（三）充分保障當(dāng)事人的質(zhì)證權(quán)利
（四）依法回應(yīng)當(dāng)事人的質(zhì)證異議
（五）獨立作出對司法鑒定報告的認(rèn)定
附錄法律行政法規(guī)、規(guī)章
一、法律
中華人民共和國民法典（2020年公布節(jié)選）
中華人民共和國建筑法（2019年修正）
中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法（2017年修正）
二、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定
中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例（2019年修訂）
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（2015年修改）
建設(shè)工程質(zhì)量管理條例（2019年修正）
房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法（2000年公布）
建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法（2017年公布）
工程造價咨詢企業(yè)管理辦法（2020年修正）
建筑工程施工許可管理辦法（2018年修正）
必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定（2018年公布）
必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定（2018年公布）
建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法（2019年公布）
三、司法解釋
最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（2004年公布）
最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（二）（2018年公布）
最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)（2002年公布）
最高人民法院關(guān)于如何理解和適用《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十條的復(fù)函（2006年公布）
最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定（2015年公布）
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