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圖書內(nèi)容簡介

本論題萌芽于作者對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)和西方新公共管理理論的長久關(guān)注。
盡管完整的符號(hào)體系意味著一個(gè)學(xué)科的成熟，然而構(gòu)造嚴(yán)密的邏輯體系在真實(shí)世界往往不堪一擊，學(xué)科發(fā)展的動(dòng)力在于研究方法的更新。法學(xué)也是如此，近、現(xiàn)代以來西方法學(xué)流派的榮辱興衰反復(fù)向我們說明了這一點(diǎn)一一理論工具的魅力在于它解釋和解決現(xiàn)實(shí)問題的能力。行政立法成本分析融合了法經(jīng)濟(jì)學(xué)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、立法學(xué)、新公共管理和行政法學(xué)的精髓，能客觀、全面、直觀地綜合評(píng)價(jià)制度成本與制度的匹配性，因此，與別人不同的是，本書最終沒有得出任何結(jié)論，而是試圖將效率、系統(tǒng)、壽命周期成本、價(jià)值、量化等觀念灌輸?shù)叫姓�立法中去，并�?duì)各地?zé)熁ū�竹“禁放令”、《�?jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》等進(jìn)行實(shí)證分析。這種努力對(duì)于嚴(yán)密的實(shí)證分析而言，可能是淺薄的，但對(duì)于行政法學(xué)，或許是一縷清風(fēng)一一法律分析復(fù)歸到“是什么”、“干什么”、“成本多少”、“值不值得”、“有無替代方案”等基本問題，或許可以讓我們?cè)诜ㄖ巫非蟮牡缆飞峡吹酶�清、擊得更遠(yuǎn)!

圖書目錄

第一篇 導(dǎo)論
第一章 成本分析一一行政立法的經(jīng)濟(jì)理性／3
一、問題的緣起：行政立法的濫觴／5
二、法治政府的經(jīng)濟(jì)理性／10
三、成本分析一一控制行政立法的經(jīng)濟(jì)學(xué)
路徑／16
第二篇 成本一效能分析
第二章 行政法壽命周期成本／35
一、行政法壽命周期／35
二、行政法壽命周期成本構(gòu)成／37
第三章 行政法壽命周期成本分析／47
一、壽命周期成本分析的概念／48
二、行政法壽命周期成本的評(píng)價(jià)方法／49
三、壽命周期成本評(píng)價(jià)法的一般步驟／53
四、壽命周期成本分析法的局限性以及應(yīng)當(dāng)
注意的問題／55
五、壽命周期成本評(píng)價(jià)的重要意義／59
第四章 煙花爆竹“禁放”與“限放”的
權(quán)衡分析／62
一、以立法目的確定“禁放令”的系統(tǒng)效率／63
二、列出全國“禁放令”壽命周期成本／64
三、計(jì)算“禁放令”的費(fèi)用效率CE／65
四、立法改進(jìn)／65
第三篇 成本一收益分析
第五章 行政法成本與收益的定價(jià)／71
一、行政法成本一收益分析角度的選擇／71
二、資源定價(jià)與影子價(jià)格／74
三、行政法成本與收益的定價(jià)方法／80
四、行政法成本與收益的社會(huì)權(quán)重分析／83
第六章 行政法的成本一收益分析方法
述評(píng)／90
一、行政立法成本一收益分析的要素與
步驟／91
二、行政立法成本一收益分析的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則／93
三、行政立法成本一收益分析的作用與
局限性／100
第七章 火車票實(shí)名制的是與非一一法與經(jīng)濟(jì)
的二重考量／104
一、問題的提出／104
二、“黃牛黨”現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)與制度根源／108
．Y-、火車票實(shí)名制的合法性與可行性分析／115
四、火車票實(shí)名制的成本一收益分析／121
五、火車票實(shí)名制的推行策略一一如何有效
克服其內(nèi)在缺陷／127
第四篇 行政立法價(jià)值工程：成本一功能分析
第八章 行政立法價(jià)值工程概述／135
一、價(jià)值。價(jià)值工程／135
二、價(jià)值工程運(yùn)用于行政立法的可能性與
必要性分析／142
三、行政立法價(jià)值工程的工作程序和指導(dǎo)
原則／153
第九章 行政立法價(jià)值工程的對(duì)象選擇和
資料收集／156
一、對(duì)象選擇的基本原則／157
二、對(duì)象選擇的方法／158
三、信息資料的收集／163
第十章 行政法功能的系統(tǒng)分析與評(píng)價(jià)／166
一、功能定義／167
二、功能整理／168
三、功能計(jì)量／170
四、功能評(píng)價(jià)／171
第十一章 行政法制度創(chuàng)新及評(píng)價(jià)／181
一、行政法制度創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因與現(xiàn)實(shí)
困境／182
二、行政法制度創(chuàng)新的源泉一一政府規(guī)制
理論／185
三、行政法制度創(chuàng)新的原則／189
四、行政法制度創(chuàng)新的方法／192
五、行政法方案的評(píng)價(jià)／195
六、行政法實(shí)施效果評(píng)價(jià)／198
第十二章 行政立法價(jià)值工程應(yīng)用實(shí)例
一一國務(wù)院《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》價(jià)值
分析／199
一、問題的提出：中國行政立法的首次社會(huì)
論爭／199
二、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》價(jià)值分析／202
三、立法改進(jìn)／208
四、結(jié)語：行政立法價(jià)值工程的體會(huì)／210
后記／212
參考文獻(xiàn)／217