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圖書內(nèi)容簡介

"《職務(wù)犯罪審判指導(dǎo)》系最高人民法院刑事審判第二庭主辦的針對職務(wù)犯罪案件審理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和研究性出版物，以立足實踐、突出實用、重在指導(dǎo)、體現(xiàn)權(quán)威為編輯宗旨，通過法律適用分析、法官會議紀(jì)要、實務(wù)釋疑、經(jīng)驗交流等形式，固定審判、調(diào)研成果，為刑事司法人員辦理職務(wù)犯罪案件提供有針對性和權(quán)威性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和參考。
《職務(wù)犯罪審判指導(dǎo)》全年出版兩輯，設(shè)有以下欄目：
【法律適用分析】選擇司法實踐中事實認(rèn)定、采信證據(jù)、適用法律和裁量刑罰等方面的典型問題，闡述法院的認(rèn)定思路、理由，為刑事司法工作人員處理類似職務(wù)犯罪案件提供具體的指導(dǎo)和參考。
【法官會議紀(jì)要】通過最高人民法院刑二庭法官會議對實踐中存在爭議的疑難問題進(jìn)行解析、討論，并形成傾向性觀點，供實踐中類案的處理參考適用。
【實務(wù)釋疑】解答在職務(wù)犯罪案件審判工作中具有普遍指導(dǎo)價值的法律適用問題。
【經(jīng)驗交流】最高人民法院刑二庭或者地方法院制定或總結(jié)的有關(guān)職務(wù)犯罪的規(guī)范性文件、規(guī)則及相關(guān)說明等。
【法律規(guī)定】收錄與職務(wù)犯罪案件審判工作密切相關(guān)的法律、司法解釋及官方解讀意見等。
【刑事政策】刊載職務(wù)犯罪相關(guān)刑事政策，包括對刑事政策的解讀文章、刑事審判工作會議上的相關(guān)講話等。
【理論爭鳴】針對職務(wù)犯罪疑難、復(fù)雜問題，登載相關(guān)學(xué)者與司法人員的研究文章，為刑事司法工作人員提供理論參考和解決相關(guān)問題的思路。
【實務(wù)調(diào)研】登載司法實務(wù)部門針對職務(wù)犯罪的調(diào)研報告，推動相關(guān)問題的深入研究。
【裁判文書選登】選擇典型裁判文書進(jìn)行評析，展現(xiàn)法官智慧，指出不足，促進(jìn)裁判文書制作水平的不斷提高。"

圖書目錄

"目錄
法律適用分析
受國家機(jī)關(guān)委派到社會團(tuán)體從事公務(wù)人員的認(rèn)定 郭　慧
　　認(rèn)定是否屬于受國家機(jī)關(guān)委派到社會團(tuán)體從事公務(wù)的人員，應(yīng)重點把握以下三個方面：一是看該社會團(tuán)體是否具有公共事務(wù)管理職能；二是看行為人的任職是否體現(xiàn)相關(guān)國家機(jī)關(guān)的意志；三是看行為人是否行使公共事務(wù)管理等國家職權(quán)。
以出資分紅為名收受賄賂行為的認(rèn)定 周京菁　李韻梅
　　國家工作人員的近親屬利用國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當(dāng)利益，為掩蓋罪行而以出資分紅為名收受賄賂，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定利用影響力受賄罪并根據(jù)案件事實計算犯罪金額。
未轉(zhuǎn)達(dá)請托事項的斡旋受賄與詐騙的區(qū)別 韋宗昆　羅　靜　劉藝?yán)?
　　國家工作人員承諾通過其他國家工作人員的職務(wù)行為，為請托人謀取不正當(dāng)利益，收受財物之后沒有向其他國家工作人員轉(zhuǎn)達(dá)請托事項，不影響受賄罪的認(rèn)定；國家工作人員調(diào)離原工作崗位，利用原任職務(wù)掌握其他國家工作人員違法犯罪線索，承諾幫忙疏通關(guān)系，向線索指向?qū)ο笏魅∝斘�，屬于《刑法》第三百八十八條規(guī)定的索賄行為，應(yīng)當(dāng)以受賄罪論處。
將公款出借給一人公司使用的行為性質(zhì)認(rèn)定 畢曉紅　凌　霄　王天奇
　　國家工作人員挪用公款供一人公司使用，屬于挪用公款供其他單位使用，但有證據(jù)證實一人公司不具有獨立人格的，應(yīng)認(rèn)定挪用公款供自然人使用。單位負(fù)責(zé)人決定將公款出借給自然人使用，并非為了單位利益的，仍然應(yīng)當(dāng)以挪用公款罪定罪處罰。審查認(rèn)定單位負(fù)責(zé)人是否系為單位利益出借公款，要從單位視角出發(fā)，綜合出借公款的起因、借款時單位是否有出借公款需求、款項出借風(fēng)險情況、出借利益歸屬及大小、單位負(fù)責(zé)人對單位款項出借條件的主觀認(rèn)知等方面進(jìn)行綜合判斷。
隱瞞境外存款罪的適用問題 莊慧娟
　　我國現(xiàn)行有效的明確要求國家工作人員對其境外存款和投資情況予以報告的國家規(guī)定為2017年2月8日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項規(guī)定》。隱瞞境外存款罪中的存款不限于合法財產(chǎn)，亦可包括非法財產(chǎn)，但該非法財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)是證明構(gòu)成其他犯罪證據(jù)不足情形下的非法財產(chǎn)，而非已查明構(gòu)成其他犯罪情形下的非法財產(chǎn)。境外存款已經(jīng)查明系貪污等犯罪所得，行為人隱瞞不報的，一般不以隱瞞境外存款罪定罪。
為避免政府違約而違規(guī)返還土地出讓金的行為是否構(gòu)成濫用職權(quán)罪 于同志　張文波
　　考慮當(dāng)前國家土地政策多次發(fā)生調(diào)整、變動以及黨和國家大力倡導(dǎo)加強(qiáng)誠信政府建設(shè)等背景因素，在地方政府未能履行招商引資承諾并返還土地出讓金的情況下，國家機(jī)關(guān)工作人員為避免政府違約而違規(guī)返還土地出讓金的，盡管客觀上造成了公共財產(chǎn)損失，但鑒于其行為具有維護(hù)政府誠信、“新官理舊賬”的性質(zhì)，一般不宜以濫用職權(quán)罪追究刑事責(zé)任。
接受他人代為支付“跑官”“買官”費用行為的性質(zhì)認(rèn)定 郭　慧　金　紀(jì)
　　行為人對于他人代為支付“跑官”“買官”費用具有概括故意的，即便雙方對具體數(shù)額事前無通謀，仍應(yīng)按受賄犯罪處理，數(shù)額以實際支付的計算。
以房屋交易形式收受賄賂犯罪中房屋價格認(rèn)定報告的審查與判斷 蔣凌軍　王天奇
　　價格認(rèn)定報告應(yīng)包括價格認(rèn)定依據(jù)、過程及方法。就房屋價格認(rèn)定而言，選取市場法對房屋價格進(jìn)行認(rèn)定的，價格認(rèn)定報告應(yīng)包括選取的可比實例房屋情況及依據(jù)可比實例進(jìn)行價格計算的過程和方法。應(yīng)對價格認(rèn)定報告所附價格認(rèn)定依據(jù)、過程及方法進(jìn)行實質(zhì)審查判斷。
有實際出資的合作經(jīng)營型受賄行為認(rèn)定 范　凱　梁　果
　　黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在職期間,利用職務(wù)之便為請托人謀取利益，或請托人為了與其搞好關(guān)系而進(jìn)行長期“感情投資”的前提下，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部雖實際出資但未參與管理經(jīng)營，即只享受收益、不承擔(dān)風(fēng)險的“旱澇保收”型合作投資，且所獲“利潤”明顯高于出資應(yīng)得利潤，或者所獲“利潤”與企業(yè)經(jīng)營情況無關(guān)，可以受賄論處。國家工作人員有實際出資，但收取了超出出資比例分紅的，則超出部分系國家工作人員利用職務(wù)之便為合辦的公司謀取利益的一種對價，屬于權(quán)錢交易的范疇。
受賄犯罪中用他人股票賬戶及資金炒股導(dǎo)致虧損行為的認(rèn)定 俞江虹　魯照興
　　國家工作人員借助自身的公權(quán)力通過約定免除了自身本應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險，其炒股導(dǎo)致的“虧損”是一種財產(chǎn)性利益，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定到受賄金額中。此類案件犯罪既遂的認(rèn)定，需結(jié)合受賄罪權(quán)錢交易本質(zhì)特征進(jìn)行判斷。對于利用他人股票賬戶及資金炒股的虧損受賄數(shù)額的認(rèn)定，應(yīng)兼顧有利于被告人原則及司法經(jīng)濟(jì)原則。
張某非國家工作人員受賄案 李晨�！≈堋∫�
　　民營企業(yè)員工在本單位內(nèi)控部門談話期間交代收受商業(yè)賄賂的事實是否構(gòu)成自首，應(yīng)在厘清監(jiān)察機(jī)關(guān)談話與內(nèi)控部門談話區(qū)別的基礎(chǔ)上，分層依次進(jìn)行審查。監(jiān)察機(jī)關(guān)和企業(yè)內(nèi)控部門在性質(zhì)上的根本差異，決定了監(jiān)察機(jī)關(guān)談話與企業(yè)內(nèi)控部門談話在被談話人的義務(wù)、談話程序的要求以及產(chǎn)生的法律后果等方面存在諸多不同。民營企業(yè)員工在本單位內(nèi)控部門談話期間交代收受商業(yè)賄賂的事實是否構(gòu)成自首，應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件具體情況，從舉報線索指向是否具體明確、談話方式是否帶有強(qiáng)制性以及是否發(fā)生影響自首認(rèn)定的后續(xù)行為等方面分層依次進(jìn)行審查。
收受未還清銀行抵押貸款房產(chǎn)的受賄罪既、未遂認(rèn)定 孫　浩
　　在實踐中，因房產(chǎn)價值較高，一些案件中出現(xiàn)了“貸款行賄”的現(xiàn)象。在認(rèn)定受賄犯罪時，應(yīng)當(dāng)按照行受賄雙方達(dá)成的合意，結(jié)合涉案房產(chǎn)的價值確定具體受賄數(shù)額。通常將受賄人實際取得涉案財物作為認(rèn)定受賄罪既遂的重要標(biāo)準(zhǔn)，即使沒有辦理權(quán)屬登記，只要有證據(jù)證實受賄人實際上對涉案房產(chǎn)實現(xiàn)了控制，即應(yīng)認(rèn)定為受賄既遂。受賄人收受未還清銀行貸款的房產(chǎn)，抵押對應(yīng)的未償還貸款本金部分應(yīng)認(rèn)定為受賄未遂。認(rèn)定未還貸款本金部分未遂，與認(rèn)定收受房產(chǎn)既遂實質(zhì)上并不矛盾，只是對房產(chǎn)價值做出的精細(xì)化認(rèn)定。將尚未還清貸款本金部分認(rèn)定為未遂，有利于追贓工作的順利進(jìn)行。
國家工作人員利用職務(wù)便利，向行政管理對象索要由財政資金支持的工程項目，由自己組織施工獲取工程利潤行為的認(rèn)定 韋宗昆　粟春雄
　　國家工作人員利用職務(wù)之便向行政管理對象索取中標(biāo)工程項目，自己組織施工獲取的利潤本質(zhì)是權(quán)錢交易的結(jié)果，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步從是否有投入、是否承擔(dān)市場風(fēng)險的角度判斷行為人向行政管理對象索取工程項目，自己組織施工獲取的利潤是商業(yè)機(jī)會還是財產(chǎn)性利益，進(jìn)而判斷行為人是否構(gòu)成受賄罪。
國家工作人員通過民企經(jīng)營者為請托人謀取利益并收受該請托人財物的行為如何認(rèn)定 林勇康
　　國家工作人員利用職務(wù)上的便利為民企經(jīng)營者謀取利益，沒有收受民企經(jīng)營者財物，后又通過該民企經(jīng)營者為請托人謀取利益，并收受該請托人財物的，構(gòu)成受賄罪。如果國家工作人員與民企之間具有監(jiān)督、制約關(guān)系，即使國家工作人員沒有利用職務(wù)上的便利為民企經(jīng)營者謀取利益，只要通過該民企經(jīng)營者為請托人謀取利益并收受該請托人財物，即構(gòu)成受賄罪；如果國家工作人員與民企之間不具有監(jiān)督、制約關(guān)系，沒有利用職務(wù)上的便利為民企經(jīng)營者謀取利益，即使其通過該民企經(jīng)營者為請托人謀取利益，也與其職權(quán)無關(guān)，不屬于“利用職務(wù)上的便利”，在這種情況下，國家工作人員收受該請托人財物，不構(gòu)成受賄罪。
依法審判外逃人員歸國案件，實現(xiàn)以案促追逃追贓 謝志剛
　　人民法院作為國家的審判機(jī)關(guān)，嚴(yán)格依照黨中央的決策部署，依法穩(wěn)妥審理每一起外逃職務(wù)犯罪案件，做到以案釋法、以案促追逃追贓，用法律的權(quán)威感召和震懾外逃人員。第49號“百名紅通人員”——被告人常某貪污、挪用公款案的審理，體現(xiàn)了人民法院在反腐敗國際追逃追贓工作中的職責(zé)使命。該案的成功審判，不但實現(xiàn)了對常某追逃追贓的雙豐收，還促成了第46號“百名紅通人員”孔某某也迅速回國投案，是以案釋法、以案促追逃追贓的典型案例。
實務(wù)釋疑
賄賂犯罪既、未遂問題研究 王曉東　段　凰
論貪污賄賂犯罪財產(chǎn)刑的適用 王曉東　曲鵬程
關(guān)于職務(wù)犯罪案件監(jiān)察執(zhí)法與刑事審判銜接中的若干問題 逄錦溫　陳鵬展
理論爭鳴
非法經(jīng)營同類營業(yè)罪若干問題研究 曹吳清　許　浩
為親友非法牟利罪研究 段　凰　王天奇
國家工作人員出資購買原始股行為的性質(zhì)認(rèn)定 凌　霄　王天奇
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