公安部

（二）違法事實(shí)和證據(jù)以及從重、從輕、減輕等情節(jié)；

（三）處罰的種類、幅度和法律依據(jù)；

（四）處罰的執(zhí)行方式和期限；

（五）對(duì)涉案財(cái)物的處理結(jié)果及對(duì)被處罰人的其他處理情況；

（六）對(duì)處罰決定不服，申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限；

（七）作出決定的公安機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。

作出罰款處罰的，行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明逾期不繳納罰款依法加處罰款的標(biāo)準(zhǔn)和最高限額；對(duì)涉案財(cái)物作出處理的，行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)附?jīng)]收、收繳、追繳物品清單。

第一百五十一條　作出行政拘留處罰決定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處罰情況和執(zhí)行場(chǎng)所或者依法不執(zhí)行的情況通知被處罰人家屬。

作出社區(qū)戒毒決定的，應(yīng)當(dāng)通知被決定人戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。作出強(qiáng)制隔離戒毒、收容教育、收容教養(yǎng)決定的，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)通知被決定人的家屬、所在單位、戶籍所在地公安派出所。

被處理人拒不提供家屬聯(lián)系方式或者不講真實(shí)姓名、住址，身份不明的，可以不予通知，但應(yīng)當(dāng)在附卷的決定書中注明。

第一百五十二條 公安機(jī)關(guān)辦理的刑事案件，尚不夠刑事處罰，依法應(yīng)當(dāng)給予公安行政處理的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，依照本章規(guī)定作出處理決定。





第十章　治安調(diào)解



第一百五十三條　對(duì)于因民間糾紛引起的毆打他人、故意傷害、侮辱、誹謗、誣告陷害、故意損毀財(cái)物、干擾他人正常生活、侵犯隱私、非法侵入住宅等違反治安管理行為，情節(jié)較輕，且具有下列情形之一的，可以調(diào)解處理：

（一）親友、鄰里、同事、在校學(xué)生之間因瑣事發(fā)生糾紛引起的；

（二）行為人的侵害行為系由被侵害人事前的過錯(cuò)行為引起的；

（三）其他適用調(diào)解處理更易化解矛盾的。

對(duì)不構(gòu)成違反治安管理行為的民間糾紛，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向人民法院或者人民調(diào)解組織申請(qǐng)?zhí)幚怼?br>
對(duì)情節(jié)輕微、事實(shí)清楚、因果關(guān)系明確，不涉及醫(yī)療費(fèi)用、物品損失或者雙方當(dāng)事人對(duì)醫(yī)療費(fèi)用和物品損失的賠付無爭(zhēng)議，符合治安調(diào)解條件，雙方當(dāng)事人同意當(dāng)場(chǎng)調(diào)解并當(dāng)場(chǎng)履行的治安案件，可以當(dāng)場(chǎng)調(diào)解，并制作調(diào)解協(xié)議書。

第一百五十四條　具有下列情形之一的，不適用調(diào)解處理：

（一）雇兇傷害他人的；

（二）結(jié)伙斗毆或者其他尋釁滋事的；

（三）多次實(shí)施違反治安管理行為的；

（四）當(dāng)事人明確表示不愿意調(diào)解處理的；

（五）當(dāng)事人在治安調(diào)解過程中又針對(duì)對(duì)方實(shí)施違反治安管理行為的；

（六）調(diào)解過程中，違法嫌疑人逃跑的；

（七）其他不宜調(diào)解處理的。

第一百五十五條　調(diào)解處理案件，應(yīng)當(dāng)查明事實(shí)，收集證據(jù)，并遵循合法、公正、自愿、及時(shí)的原則，注重教育和疏導(dǎo)，化解矛盾。

第一百五十六條　當(dāng)事人中有未成年人的，調(diào)解時(shí)應(yīng)當(dāng)通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)。但是，當(dāng)事人為年滿十六周歲以上的未成年人，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來源，本人同意不通知的，可以不通知。

被侵害人委托其他人參加調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提交委托書，并寫明委托權(quán)限。違法嫌疑人不得委托他人參加調(diào)解。

第一百五十七條　對(duì)因鄰里糾紛引起的治安案件進(jìn)行調(diào)解時(shí)，可以邀請(qǐng)當(dāng)事人居住地的居（村）民委員會(huì)的人員或者雙方當(dāng)事人熟悉的人員參加幫助調(diào)解。

第一百五十八條　調(diào)解一般為一次。對(duì)一次調(diào)解不成，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要或者當(dāng)事人申請(qǐng)的，可以再次調(diào)解，并應(yīng)當(dāng)在第一次調(diào)解后的七個(gè)工作日內(nèi)完成。調(diào)解應(yīng)當(dāng)制作筆錄。

第一百五十九條　調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，在公安機(jī)關(guān)主持下制作調(diào)解協(xié)議書，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在調(diào)解協(xié)議書上簽名，并履行調(diào)解協(xié)議。

調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)包括調(diào)解機(jī)關(guān)名稱、主持人、雙方當(dāng)事人和其他在場(chǎng)人員的基本情況，案件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員、起因、經(jīng)過、情節(jié)、結(jié)果等情況、協(xié)議內(nèi)容、履行期限和方式等內(nèi)容。

對(duì)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)保存案件證據(jù)材料，與其他文書材料和調(diào)解協(xié)議書一并歸入案卷。

第一百六十條 調(diào)解達(dá)成協(xié)議并履行的，公安機(jī)關(guān)不再處罰。對(duì)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行的，應(yīng)當(dāng)對(duì)違反治安管理行為人依法予以處罰；對(duì)違法行為造成的損害賠償糾紛，公安機(jī)關(guān)可以進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟。

調(diào)解案件的辦案期限從調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解達(dá)成協(xié)議不履行之日起開始計(jì)算。

第一百六十一條　對(duì)符合本規(guī)定第一百五十三條規(guī)定的治安案件，當(dāng)事人自行和解并履行和解協(xié)議，雙方當(dāng)事人書面申請(qǐng)并經(jīng)公安機(jī)關(guān)認(rèn)可的，公安機(jī)關(guān)不予治安管理處罰，但公安機(jī)關(guān)已依法作出處理決定的除外。



第十一章　涉案財(cái)物的管理和處理



第一百六十二條 對(duì)于依法扣押、扣留、查封、抽樣取證、追繳、收繳的財(cái)物以及由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保管的先行登記保存的財(cái)物，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用、挪用、調(diào)換或者損毀。造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

涉案財(cái)物的保管費(fèi)用由作出決定的公安機(jī)關(guān)承擔(dān)。

第一百六十三條 對(duì)涉案財(cái)物應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理，有條件的公安機(jī)關(guān)辦案部門應(yīng)當(dāng)指定不承擔(dān)具體辦案工作的民警負(fù)責(zé)本部門涉案財(cái)物的接收、保管、移交等管理工作。

公安機(jī)關(guān)可以建立專門的涉案財(cái)物保管場(chǎng)所、賬戶，并指定其內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)辦案部門保管的涉案財(cái)物進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。

對(duì)查封的場(chǎng)所、設(shè)施、財(cái)物，可以委托第三人保管，第三人不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移、處置。因第三人的原因造成的損失，公安機(jī)關(guān)先行賠付后，有權(quán)向第三人追償。

第一百六十四條 公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理部門和辦案部門應(yīng)當(dāng)建立電子臺(tái)賬，對(duì)涉案財(cái)物逐一編號(hào)登記，載明案由、來源、保管狀態(tài)、場(chǎng)所和去向。

第一百六十五條 辦案人民警察應(yīng)當(dāng)在依法提取涉案財(cái)物后的二十四小時(shí)內(nèi)將財(cái)物移交涉案財(cái)物管理人員，并辦理移交手續(xù)。對(duì)查封、先行登記保存的涉案財(cái)物，應(yīng)當(dāng)在采取措施后的二十四小時(shí)內(nèi)，將法律文書復(fù)印件及涉案財(cái)物的情況送交涉案財(cái)物管理人員予以登記。

在異地或者在偏遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)提取涉案財(cái)物的，辦案人民警察應(yīng)當(dāng)在返回單位后的二十四小時(shí)內(nèi)移交。

對(duì)情況緊急，需要在提取涉案財(cái)物后的二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行鑒定、辨認(rèn)的，經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以在完成鑒定、辨認(rèn)后的二十四小時(shí)內(nèi)移交。

在提取涉案財(cái)物后的二十四小時(shí)內(nèi)已將涉案財(cái)物處理完畢的，不再移交。

因詢問、鑒定、辨認(rèn)、檢驗(yàn)等辦案需要，經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，辦案人民警察可以調(diào)用涉案財(cái)物，并及時(shí)歸還。

第一百六十六條 對(duì)容易腐爛變質(zhì)及其他不易保管的物品、危險(xiǎn)物品，經(jīng)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，在拍照或者錄像后依法變賣或者拍賣，變賣或者拍賣的價(jià)款暫予保存，待結(jié)案后按有關(guān)規(guī)定處理。

對(duì)易燃、易爆、毒害性、放射性等危險(xiǎn)物品應(yīng)當(dāng)存放在符合危險(xiǎn)物品存放條件的專門場(chǎng)所。

對(duì)屬于被侵害人或者善意第三人合法占有的財(cái)物，應(yīng)當(dāng)在登記、拍照或者錄像、估價(jià)后及時(shí)返還，并在案卷中注明返還的理由，將原物照片、清單和領(lǐng)取手續(xù)存卷備查。

對(duì)不宜入卷的物證，應(yīng)當(dāng)拍照入卷，原物在結(jié)案后按照有關(guān)規(guī)定處理。

第一百六十七條　在作出行政處理決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)涉案財(cái)物一并作出處理。

第一百六十八條　對(duì)在辦理行政案件中查獲的下列物品應(yīng)當(dāng)依法收繳：

（一）毒品、淫穢物品等違禁品；

�。ǘ�）賭具和賭資；

（三）吸食、注射毒品的用具；

（四）偽造、變?cè)斓墓�文、證件、證明文件、票證、印章等；

（五）倒賣的車船票、文藝演出票、體育比賽入場(chǎng)券等有價(jià)票證；

（六）主要用于實(shí)施違法行為的本人所有的工具以及直接用于實(shí)施毒品違法行為的資金；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定可以收繳的其他非法財(cái)物。

前款第六項(xiàng)所列的工具，除非有證據(jù)表明屬于他人合法所有，可以直接認(rèn)定為違法行為人本人所有。

違法所得應(yīng)當(dāng)依法予以追繳或者沒收。

多名違法行為人共同實(shí)施違法行為，違法所得或者非法財(cái)物無法分清所有人的，作為共同違法所得或者非法財(cái)物予以處理。

第一百六十九條　收繳由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)決定。但是，違禁品，管制器具，吸食、注射毒品的用具以及非法財(cái)物價(jià)值在五百元以下且當(dāng)事人對(duì)財(cái)物價(jià)值無異議的，公安派出所可以收繳。

追繳由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)決定。但是，追繳的財(cái)物應(yīng)當(dāng)退還被侵害人的，公安派出所可以追繳。

第一百七十條　對(duì)收繳和追繳的財(cái)物，經(jīng)原決定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，按照下列規(guī)定分別處理：

（一）屬于被侵害人或者善意第三人的合法財(cái)物，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還；

（二）沒有被侵害人的，登記造冊(cè)，按照規(guī)定上繳國庫或者依法變賣、拍賣后，將所得款項(xiàng)上繳國庫；

（三）違禁品、沒有價(jià)值的物品，或者價(jià)值輕微，無法變賣、拍賣的物品，統(tǒng)一登記造冊(cè)后銷毀；

（四）對(duì)無法變賣或者拍賣的危險(xiǎn)物品，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)主管部門組織銷毀或者交有關(guān)廠家回收。

第一百七十一條 對(duì)應(yīng)當(dāng)退還原主或者當(dāng)事人的財(cái)物，通知原主或者當(dāng)事人在六個(gè)月內(nèi)來領(lǐng)取；原主不明確的，應(yīng)當(dāng)采取公告方式告知原主認(rèn)領(lǐng)。在通知原主、當(dāng)事人或者公告后六個(gè)月內(nèi)，無人認(rèn)領(lǐng)的，按無主財(cái)物處理，登記后上繳國庫，或者依法變賣或者拍賣后，將所得款項(xiàng)上繳國庫。遇有特殊情況的，可酌情延期處理，延長期限最長不超過三個(gè)月。



第十二章　執(zhí) 行



第一節(jié) 一般規(guī)定

第一百七十二條　公安機(jī)關(guān)依法作出行政處理決定后，被處理人應(yīng)當(dāng)在行政處理決定的期限內(nèi)予以履行。逾期不履行的，作出行政處理決定的公安機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第一百七十三條　被處理人對(duì)行政處理決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處理決定不停止執(zhí)行，但法律另有規(guī)定的除外。

第一百七十四條 公安機(jī)關(guān)在依法作出強(qiáng)制執(zhí)行決定或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)事先催告被處理人履行行政處理決定。催告以書面形式作出，并直接送達(dá)被處理人。被處理人拒絕接受或者無法直接送達(dá)被處理人的，依照本規(guī)定第五章的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。

催告書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）履行行政處理決定的期限和方式；

（二）涉及金錢給付的，應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式；

（三）被處理人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。

第一百七十五條 被處理人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取并記錄、復(fù)核。被處理人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。

第一百七十六條 經(jīng)催告，被處理人無正當(dāng)理由逾期仍不履行行政處理決定，法律規(guī)定由公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的，公安機(jī)關(guān)可以依法作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。

在催告期間，對(duì)有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)物跡象的，公安機(jī)關(guān)可以作出立即強(qiáng)制執(zhí)行決定。

強(qiáng)制執(zhí)行決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，并載明下列事項(xiàng)：

（一）被處理人的姓名或者名稱、地址；

（二）強(qiáng)制執(zhí)行的理由和依據(jù)；

（三）強(qiáng)制執(zhí)行的方式和時(shí)間；

（四）申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

（五）作出決定的公安機(jī)關(guān)名稱、印章和日期。

第一百七十七條 依法作出要求被處理人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政處理決定，被處理人逾期不履行，經(jīng)催告仍不履行，其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、消防安全的，公安機(jī)關(guān)可以代履行，或者委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行。

代履行應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）代履行前送達(dá)決定書，代履行決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址，代履行的理由和依據(jù)、方式和時(shí)間、標(biāo)的、費(fèi)用預(yù)算及代履行人；

（二）代履行三日前，催告當(dāng)事人履行，當(dāng)事人履行的，停止代履行；

（三）代履行時(shí)，作出決定的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員到場(chǎng)監(jiān)督；

（四）代履行完畢，公安機(jī)關(guān)到場(chǎng)監(jiān)督人員、代履行人和當(dāng)事人或者見證人應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行文書上簽名或者蓋章。

代履行的費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。但是，法律另有規(guī)定的除外。

第一百七十八條 需要立即清理道路的障礙物，當(dāng)事人不能清除的，或者有其他緊急情況需要立即履行的，公安機(jī)關(guān)可以決定立即實(shí)施代履行。當(dāng)事人不在場(chǎng)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在事后立即通知當(dāng)事人，并依法作出處理。

第一百七十九條 實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行，公安機(jī)關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下，與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行；當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的，可以減免加處的罰款。

執(zhí)行協(xié)議應(yīng)當(dāng)履行。被處罰人不履行執(zhí)行協(xié)議的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行。

第一百八十條 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政處理決定的，法律沒有規(guī)定公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的，作出行政處理決定的公安機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。因情況緊急，為保障公共安全，公安機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院立即執(zhí)行。

強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。

第一百八十一條 申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)催告被處理人履行義務(wù)，催告書送達(dá)十日后被處理人仍未履行義務(wù)的，公安機(jī)關(guān)可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

第一百八十二條 公安機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書；

（二）行政處理決定書及作出決定的事實(shí)、理由和依據(jù)；

（三）當(dāng)事人的意見及公安機(jī)關(guān)催告情況；

（四）申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的情況；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)由作出處理決定的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽名，加蓋公安機(jī)關(guān)印章，并注明日期。

第一百八十三條 公安機(jī)關(guān)對(duì)人民法院不予受理強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)、不予強(qiáng)制執(zhí)行的裁定有異議的，可以在十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。

第一百八十四條 具有下列情形之一的，中止強(qiáng)制執(zhí)行：

（一）當(dāng)事人暫無履行能力的；

（二）第三人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利，確有理由的；

（三）執(zhí)行可能對(duì)他人或者公共利益造成難以彌補(bǔ)的重大損失的；

（四）其他需要中止執(zhí)行的。

中止執(zhí)行的情形消失后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。對(duì)沒有明顯社會(huì)危害，當(dāng)事人確無能力履行，中止執(zhí)行滿三年未恢復(fù)執(zhí)行的，不再執(zhí)行。

第一百八十五條 具有下列情形之一的，終結(jié)強(qiáng)制執(zhí)行：

（一）公民死亡，無遺產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務(wù)承受人的；

（二）法人或者其他組織終止，無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務(wù)承受人的；

（三）執(zhí)行標(biāo)的滅失的；

（四）據(jù)以執(zhí)行的行政處理決定被撤銷的；

（五）其他需要終結(jié)執(zhí)行的。

第一百八十六條 在執(zhí)行中或者執(zhí)行完畢后，據(jù)以執(zhí)行的行政處理決定被撤銷、變更，或者執(zhí)行錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者退還財(cái)物；不能恢復(fù)原狀或者退還財(cái)物的，依法給予賠償。

第一百八十七條　除依法應(yīng)當(dāng)銷毀的物品外，公安機(jī)關(guān)依法沒收或者收繳、追繳的違法所得和非法財(cái)物，必須按照國家有關(guān)規(guī)定處理或者上繳國庫。

罰款、沒收或者收繳的違法所得和非法財(cái)物拍賣或者變賣的款項(xiàng)和沒收的保證金，必須全部上繳國庫，不得以任何形式截留、私分或者變相私分。



第二節(jié) 罰款的執(zhí)行

第一百八十八條　公安機(jī)關(guān)作出罰款決定，被處罰人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。具有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)及其辦案人民警察可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款，法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定：

（一）對(duì)違反治安管理行為人處五十元以下罰款和對(duì)違反交通管理的行人、乘車人和非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)颂幜P款，被處罰人沒有異議的；

（二）對(duì)違反治安管理、交通管理以外的違法行為人當(dāng)場(chǎng)處二十元以下罰款的；

（三）在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)、旅客列車上或者口岸，被處罰人向指定銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)被處罰人提出的；

（四）被處罰人在當(dāng)?shù)貨]有固定住所，不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的。

對(duì)具有前款第一項(xiàng)和第三項(xiàng)情形之一的，辦案人民警察應(yīng)當(dāng)要求被處罰人簽名確認(rèn)。

第一百八十九條　公安機(jī)關(guān)及其人民警察當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，應(yīng)當(dāng)出具省級(jí)或者國家財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。對(duì)不出具省級(jí)或者國家財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，被處罰人有權(quán)拒絕繳納罰款。

第一百九十條　人民警察應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，將當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款交至其所屬公安機(jī)關(guān)；在水上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)將當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款交至其所屬公安機(jī)關(guān)；在旅客列車上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自返回之日起二日內(nèi)將當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款交至其所屬公安機(jī)關(guān)。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到罰款之日起二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

第一百九十一條　被處罰人確有經(jīng)濟(jì)困難，經(jīng)被處罰人申請(qǐng)和作出處罰決定的公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以暫緩或者分期繳納罰款。

第一百九十二條 被處罰人未在本規(guī)定第一百八十八條規(guī)定的期限內(nèi)繳納罰款的，作出行政處罰決定的公安機(jī)關(guān)可以采取下列措施：

（一）將依法查封、扣押的被處罰人的財(cái)物拍賣或者變賣抵繳罰款。拍賣或者變賣的價(jià)款超過罰款數(shù)額的，余額部分應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還被處罰人；

（二）不能采取第一項(xiàng)措施的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款總額不得超出罰款數(shù)額。

拍賣財(cái)物，由公安機(jī)關(guān)委托拍賣機(jī)構(gòu)依法辦理。

第一百九十三條 依法加處罰款超過三十日，經(jīng)催告被處罰人仍不履行的，作出行政處罰決定的公安機(jī)關(guān)可以按照本規(guī)定第一百八十條的規(guī)定向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。



第三節(jié) 行政拘留的執(zhí)行

第一百九十四條　對(duì)被決定行政拘留的人，由作出決定的公安機(jī)關(guān)送達(dá)拘留所執(zhí)行。對(duì)抗拒執(zhí)行的，可以使用約束性警械。

對(duì)被決定行政拘留的人，在異地被抓獲或者具有其他有必要在異地拘留所執(zhí)行情形的，經(jīng)異地拘留所主管公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以在異地執(zhí)行。

第一百九十五條 對(duì)同時(shí)被決定行政拘留和社區(qū)戒毒或者強(qiáng)制隔離戒毒的人員，應(yīng)當(dāng)先執(zhí)行行政拘留，行政拘留的期限不計(jì)入社區(qū)戒毒或者強(qiáng)制隔離戒毒的期限。拘留所不具備戒毒治療條件的，可由公安機(jī)關(guān)管理的強(qiáng)制隔離戒毒所代為執(zhí)行行政拘留。

第一百九十六條　被處罰人不服行政拘留處罰決定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，可以向作出行政拘留決定的公安機(jī)關(guān)提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請(qǐng)；口頭提出申請(qǐng)的，公安機(jī)關(guān)人民警察應(yīng)當(dāng)予以記錄，并由申請(qǐng)人簽名或者捺指印。

被處罰人在行政拘留執(zhí)行期間，提出暫緩執(zhí)行行政拘留申請(qǐng)的，拘留所應(yīng)當(dāng)立即將申請(qǐng)轉(zhuǎn)交作出行政拘留決定的公安機(jī)關(guān)。

第一百九十七條　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到被處罰人提出暫緩執(zhí)行行政拘留申請(qǐng)之時(shí)起二十四小時(shí)內(nèi)作出決定。

公安機(jī)關(guān)認(rèn)為暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)，且被處罰人或者其近親屬提出符合條件的擔(dān)保人，或者按每日行政拘留二百元的標(biāo)準(zhǔn)交納保證金的，應(yīng)當(dāng)作出暫緩執(zhí)行行政拘留的決定。

對(duì)同一被處罰人，不得同時(shí)責(zé)令其提出保證人和交納保證金。

被處罰人已送達(dá)拘留所執(zhí)行的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即將暫緩執(zhí)行行政拘留決定送達(dá)拘留所，拘留所應(yīng)當(dāng)立即釋放被處罰人。

第一百九十八條　被處罰人具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作出不暫緩執(zhí)行行政拘留的決定，并告知申請(qǐng)人：

（一）暫緩執(zhí)行行政拘留后可能逃跑的；

（二）有其他違法犯罪嫌疑，正在被調(diào)查或者偵查的；

（三）不宜暫緩執(zhí)行行政拘留的其他情形。

第一百九十九條　行政拘留并處罰款的，罰款不因暫緩執(zhí)行行政拘留而暫緩執(zhí)行。

第二百條　在暫緩執(zhí)行行政拘留期間，被處罰人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）未經(jīng)決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開所居住的市、縣；

（二）住址、工作單位和聯(lián)系方式發(fā)生變動(dòng)的，在二十四小時(shí)以內(nèi)向決定機(jī)關(guān)報(bào)告；

（三）在行政復(fù)議和行政訴訟中不得干擾證人作證、偽造證據(jù)或者串供；

（四）不得逃避、拒絕或者阻礙處罰的執(zhí)行。

在暫緩執(zhí)行行政拘留期間，公安機(jī)關(guān)不得妨礙被處罰人依法行使行政復(fù)議和行政訴訟權(quán)利。

第二百零一條　暫緩執(zhí)行行政拘留的擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）與本案無牽連；

（二）享有政治權(quán)利，人身自由未受到限制或者剝奪；

（三）在當(dāng)?shù)赜谐Ｗ�戶口和固定住所�?br>
（四）有能力履行擔(dān)保義務(wù)。

第二百零二條　公安機(jī)關(guān)經(jīng)過審查認(rèn)為暫緩執(zhí)行行政拘留的擔(dān)保人符合條件的，由擔(dān)保人出具保證書，并到公安機(jī)關(guān)將被擔(dān)保人領(lǐng)回。

第二百零三條　暫緩執(zhí)行行政拘留的擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）保證被擔(dān)保人遵守本規(guī)定第二百條的規(guī)定；

（二）發(fā)現(xiàn)被擔(dān)保人偽造證據(jù)、串供或者逃跑的，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

暫緩執(zhí)行行政拘留的擔(dān)保人不履行擔(dān)保義務(wù)，致使被擔(dān)保人逃避行政拘留處罰執(zhí)行的，公安機(jī)關(guān)可以對(duì)擔(dān)保人處以三千元以下罰款，并對(duì)被擔(dān)保人恢復(fù)執(zhí)行行政拘留。

暫緩執(zhí)行行政拘留的擔(dān)保人履行了擔(dān)保義務(wù)，但被擔(dān)保人仍逃避行政拘留處罰執(zhí)行的，或者被處罰人逃跑后，擔(dān)保人積極幫助公安機(jī)關(guān)抓獲被處罰人的，可以從輕或者不予行政處罰。

第二百零四條　暫緩執(zhí)行行政拘留的擔(dān)保人在暫緩執(zhí)行行政拘留期間，不愿繼續(xù)擔(dān)保或者喪失擔(dān)保條件的，行政拘留的決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令被處罰人重新提出擔(dān)保人或者交納保證金。不提出擔(dān)保人又不交納保證金的，行政拘留的決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將被處罰人送拘留所執(zhí)行。

第二百零五條　保證金應(yīng)當(dāng)由銀行代收。在銀行非營業(yè)時(shí)間，公安機(jī)關(guān)可以先行收取，并在收到保證金后的三日內(nèi)存入指定的銀行賬戶。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定辦案部門以外的法制、裝備財(cái)務(wù)等部門負(fù)責(zé)管理保證金。嚴(yán)禁截留、坐支、挪用或者以其他任何形式侵吞保證金。

第二百零六條　行政拘留處罰被撤銷或者開始執(zhí)行時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將保證金退還交納人。

被決定行政拘留的人逃避行政拘留處罰執(zhí)行的，由決定行政拘留的公安機(jī)關(guān)作出沒收或者部分沒收保證金的決定，行政拘留的決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將被處罰人送拘留所執(zhí)行。

第二百零七條　被處罰人對(duì)公安機(jī)關(guān)沒收保證金的決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。



第四節(jié) 其他處理決定的執(zhí)行

第二百零八條　作出吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證或者執(zhí)照處罰的，應(yīng)當(dāng)在被吊銷的許可證或者執(zhí)照上加蓋吊銷印章后收繳。被處罰人拒不繳銷證件的，公安機(jī)關(guān)可以公告宣布作廢。吊銷許可證或者執(zhí)照的機(jī)關(guān)不是發(fā)證機(jī)關(guān)的，作出決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在處罰決定生效后及時(shí)通知發(fā)證機(jī)關(guān)。

第二百零九條　作出取締決定的，可以采取在經(jīng)營場(chǎng)所張貼公告等方式予以公告，責(zé)令被取締者立即停止經(jīng)營活動(dòng)；有違法所得的，依法予以沒收或者追繳。拒不停止經(jīng)營活動(dòng)的，公安機(jī)關(guān)可以依法沒收或者收繳其專門用于從事非法經(jīng)營活動(dòng)的工具、設(shè)備。已經(jīng)取得營業(yè)執(zhí)照的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知工商行政管理部門依法撤銷其營業(yè)執(zhí)照。

第二百一十條　對(duì)拒不執(zhí)行公安機(jī)關(guān)依法作出的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)決定的，公安機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二百一十一條 對(duì)被決定強(qiáng)制隔離戒毒、收容教育、收容教養(yǎng)的人員，由作出決定的公安機(jī)關(guān)送強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所、收容教育場(chǎng)所、收容教養(yǎng)場(chǎng)所執(zhí)行。

對(duì)被決定社區(qū)戒毒的人員，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其到戶籍所在地接受社區(qū)戒毒，在戶籍所在地以外的現(xiàn)居住地有固定住所的，可以責(zé)令其在現(xiàn)居住地接受社區(qū)戒毒。



第十三章　涉外行政案件的辦理



第二百一十二條　辦理涉外行政案件，應(yīng)當(dāng)維護(hù)國家主權(quán)和利益，堅(jiān)持平等互利原則。

第二百一十三條　對(duì)外國人國籍的確認(rèn)，以其入境時(shí)有效證件上所表明的國籍為準(zhǔn)；國籍有疑問或者國籍不明的，由公安機(jī)關(guān)出入境管理部門協(xié)助查明。

對(duì)無法查明國籍、身份不明的外國人，按照其自報(bào)的國籍或者無國籍人對(duì)待。

第二百一十四條　違法行為人為享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人的，辦案公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其身份、證件及違法行為等基本情況記錄在案，保存有關(guān)證據(jù)，并盡快將有關(guān)情況層報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)，由省級(jí)公安機(jī)關(guān)商請(qǐng)同級(jí)人民政府外事部門通過外交途徑處理。

對(duì)享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人，不得采取限制人身自由和查封、扣押的強(qiáng)制措施。

第二百一十五條　辦理涉外行政案件，應(yīng)當(dāng)使用中華人民共和國通用的語言文字。對(duì)不通曉我國語言文字的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其提供翻譯；當(dāng)事人通曉我國語言文字，不需要他人翻譯的，應(yīng)當(dāng)出具書面聲明。

經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，外國籍當(dāng)事人可以自己聘請(qǐng)翻譯，翻譯費(fèi)由其個(gè)人承擔(dān)。

第二百一十六條 外國人具有下列情形之一，經(jīng)當(dāng)場(chǎng)盤問或者繼續(xù)盤問后不能排除嫌疑，需要作進(jìn)一步調(diào)查的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以拘留審查：

（一）有非法出境入境嫌疑的；

（二）有協(xié)助他人非法出境入境嫌疑的；

（三）有非法居留、非法就業(yè)嫌疑的；

（四）有危害國家安全和利益，破壞社會(huì)公共秩序或者從事其他違法犯罪活動(dòng)嫌疑的。

實(shí)施拘留審查，應(yīng)當(dāng)出示拘留審查決定書，并在二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行詢問。

拘留審查的期限不得超過三十日，案情復(fù)雜的，經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延長至六十日。對(duì)國籍、身份不明的，拘留審查期限自查清其國籍、身份之日起計(jì)算。

第二百一十七條 具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)解除拘留審查：

（一）被決定遣送出境、限期出境或者驅(qū)逐出境的；

（二）不應(yīng)當(dāng)拘留審查的；

（三）被采取限制活動(dòng)范圍措施的；

（四）案件移交其他部門處理的；

（五）其他應(yīng)當(dāng)解除拘留審查的。

第二百一十八條 外國人具有下列情形之一的，不適用拘留審查，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以限制其活動(dòng)范圍：

（一）患有嚴(yán)重疾病的；

（二）懷孕或者哺乳自己嬰兒的；

（三）未滿十六周歲或者已滿七十周歲的；

（四）不宜適用拘留審查的其他情形。

被限制活動(dòng)范圍的外國人，應(yīng)當(dāng)按照要求接受審查，未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得離開限定的區(qū)域。限制活動(dòng)范圍的期限不得超過六十日。對(duì)國籍、身份不明的，限制活動(dòng)范圍期限自查清其國籍、身份之日起計(jì)算。

第二百一十九條 被限制活動(dòng)范圍的外國人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）未經(jīng)決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得變更生活居所，超出指定的活動(dòng)區(qū)域；

（二）在傳喚的時(shí)候及時(shí)到案；

（三）不得以任何形式干擾證人作證；

（四）不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。

第二百二十條 外國人具有下列情形之一的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以遣送出境：

（一）被處限期出境，未在規(guī)定期限內(nèi)離境的；

（二）有不準(zhǔn)入境情形的；

（三）非法居留、非法就業(yè)的；

（四）違反法律、行政法規(guī)需要遣送出境的。

其他境外人員具有前款所列情形之一的，可以依法遣送出境。

被遣送出境的人員，自被遣送出境之日起一至五年內(nèi)不準(zhǔn)入境。

第二百二十一條 被遣送出境的外國人可以被遣送至下列國家或者地區(qū)：

（一）國籍國；

（二）入境前的居住國或者地區(qū)；

（三）出生地國或者地區(qū)；

（四）入境前的出境口岸的所屬國或者地區(qū)；

（五）其他允許被遣送出境的外國人入境的國家或者地區(qū)。

第二百二十二條 具有下列情形之一的外國人，應(yīng)當(dāng)羈押在拘留所或者遣返場(chǎng)所：

（一）被拘留審查的；

（二）被決定遣送出境或者驅(qū)逐出境但因天氣、交通運(yùn)輸工具班期、當(dāng)事人健康狀況等客觀原因或者國籍、身份不明，不能立即執(zhí)行的。

第二百二十三條 外國人對(duì)繼續(xù)盤問、拘留審查、限制活動(dòng)范圍、遣送出境措施不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，該行政復(fù)議決定為最終決定。

其他境外人員對(duì)遣送出境措施不服，申請(qǐng)行政復(fù)議的，適用前款規(guī)定。

第二百二十四條　外國人具有下列情形之一的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)決定，可以限期出境：

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