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  • 運輸機場運行安全管理規(guī)定

    1. 【頒布時間】2018-11-16
    2. 【標(biāo)題】運輸機場運行安全管理規(guī)定
    3. 【發(fā)文號】交通運輸部令2018年第33號
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】交通運輸部
    6. 【法規(guī)來源】http://xxgk.mot.gov.cn/jigou/fgs/201812/t20181214_3144309.html

    7. 【法規(guī)全文】

     

    運輸機場運行安全管理規(guī)定

    運輸機場運行安全管理規(guī)定

    交通運輸部


    運輸機場運行安全管理規(guī)定


    運輸機場運行安全管理規(guī)定

     。2007年12月17日中國民用航空總局發(fā)布 根據(jù)2018年11月16日交通運輸部《關(guān)于修改〈民用機場運行安全管理規(guī)定〉的決定》修正)


    第一章 總則

      第一條為了保障運輸機場安全、正常運行,依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》及其他有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
      第二條本規(guī)定適用于運輸機場(包括軍民合用運輸機場民用部分,以下簡稱機場)的運行安全管理。運輸機場航空安全保衛(wèi)管理的要求按照其他有關(guān)法律法規(guī)和涉及民航管理的規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
      第三條中國民用航空局(以下簡稱民航局)對全國機場的運行安全實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。
      中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱民航地區(qū)管理局)對轄區(qū)內(nèi)機場的運行安全實施監(jiān)督管理。
      機場管理機構(gòu)對機場的運行安全實施統(tǒng)一管理,負責(zé)機場安全、正常運行的組織和協(xié)調(diào),并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
      航空運輸企業(yè)及其他駐場單位按照各自的職責(zé),共同維護機場的運行安全,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
      第四條機場管理機構(gòu)與航空運輸企業(yè)及其他駐場單位應(yīng)當(dāng)簽訂有關(guān)機場運行安全的協(xié)議,明確各自的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)。
      第五條機場管理機構(gòu)、航空運輸企業(yè)及其他駐場單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、涉及民航管理的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求,對各自的有關(guān)機場運行安全的設(shè)施設(shè)備及時進行維護,保持設(shè)施設(shè)備的持續(xù)適用。
      第六條在機場范圍內(nèi)的任何單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)機場管理的各項法律法規(guī)、涉及民航管理的規(guī)章以及機場管理機構(gòu)為保障飛行安全和機場正常運行所制定的并經(jīng)民用航空主管部門批準(zhǔn)的各項管理規(guī)定。
      第七條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織成立機場安全管理委員會。機場安全管理委員會由機場管理機構(gòu)、航空運輸企業(yè)或其代理人及其他駐場單位負責(zé)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組成,負責(zé)人由機場管理機構(gòu)負責(zé)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。機場安全管理委員會主要職責(zé)是:
     。ㄒ唬┮罁(jù)國家法律法規(guī)、涉及民航管理的規(guī)章,對機場運行安全工作進行指導(dǎo);
     。ǘ┭芯糠治鰴C場運行安全形勢,評估機場運行安全狀況;
      (三)協(xié)調(diào)解決機場運行中的安全問題;
     。ㄋ模⿲C場運行安全隱患和問題,提出整改措施,并督促有關(guān)單位落實。
      機場安全管理委員會應(yīng)當(dāng)定期召開會議。
      機場管理機構(gòu)、航空運輸企業(yè)或其代理人及其他駐場單位應(yīng)當(dāng)落實機場安全管理委員會提出的有關(guān)安全的整改意見和建議。
      第八條機場管理機構(gòu)不得濫用本規(guī)定賦予的管理權(quán)限損害航空運輸企業(yè)或其代理人及其他駐場單位的合法權(quán)益。

    第二章 機場安全管理

    第一節(jié) 機場安全管理體系

      第九條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機場安全管理體系。
      機場安全管理體系主要包括機場安全管理的政策、目標(biāo)、組織機構(gòu)及職責(zé)、安全教育與培訓(xùn)、文件管理、安全信息管理、風(fēng)險管理、不安全事件調(diào)查、應(yīng)急響應(yīng)、機場安全監(jiān)督與審核等。
      第十條機場安全管理體系應(yīng)當(dāng)包含在機場使用手冊中。
      機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)機場運行的實際情況,適時組織評估機場安全管理體系的符合性和有效性,適時調(diào)整完善。

    第二節(jié) 機場安全管理制度

      第十一條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每月召開一次安全生產(chǎn)例會,分析、研究安全生產(chǎn)中的問題,部署安全生產(chǎn)工作;每季度、每半年、每年要分別召開安全生產(chǎn)分析會,對前一階段的工作進行總結(jié),對以后的工作進行部署;機場運行中出現(xiàn)不利于安全運行的因素或者已經(jīng)出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故時,應(yīng)當(dāng)及時召開安全生產(chǎn)會議,制定切實可行的安全措施。
      第十二條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對機場的運行安全狀況組織一次評估,內(nèi)容包括機場管理機構(gòu)和駐場運行保障單位履行職責(zé)情況以及機場設(shè)施設(shè)備的狀況。對評估中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,薄弱環(huán)節(jié),相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)制定整改計劃,明確整改的部門和人員,機場管理機構(gòu)負責(zé)跟蹤督促落實整改計劃。
      機場管理機構(gòu)可以組織具有機場運行管理經(jīng)驗的人員進行評估,也可以委托專業(yè)機構(gòu)進行評估。承擔(dān)評估工作的人員應(yīng)當(dāng)熟知相關(guān)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),并具有機場運行管理的經(jīng)驗。
      評估后由評估人員編寫評估報告,評估人員應(yīng)當(dāng)在報告上簽字。評估報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)向駐場單位反饋,并及時報機場所在地民航地區(qū)管理局備案。該報告應(yīng)當(dāng)至少保存五年。
      第十三條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照民航局或民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)的機場開放使用范圍為航空器提供安全保障。
      國家已明令禁止使用的設(shè)備及未經(jīng)民航局審定合格的民用機場專用設(shè)備,不得在機場中使用。
      第十四條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并及時更新和補充機場資料庫,供員工查閱和使用。資料庫應(yīng)當(dāng)包括國家有關(guān)法律法規(guī)、涉及民航管理的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及其他規(guī)范性文件;國際民用航空公約及相關(guān)附件、手冊;機場建設(shè)和改(擴)建的設(shè)計圖紙和文件資料;與機場運行安全相關(guān)的所有規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、手冊等文件;機場設(shè)施設(shè)備的技術(shù)資料以及運行和維護記錄等。
      第十五條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定各項工作的記錄,詳細記錄各項檢查和維護情況。記錄應(yīng)當(dāng)包括電子文件和紙質(zhì)文件。紙質(zhì)記錄需保存兩年以上,電子記錄應(yīng)當(dāng)保存十年。
      第十六條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《運輸機場使用許可規(guī)定》的有關(guān)要求,就機場、跑道、滑行道、機坪關(guān)閉或臨時關(guān)閉部分跑道、滑行道、機坪(以下簡稱機場關(guān)閉)制定具體管理規(guī)定,管理規(guī)定應(yīng)當(dāng)明確可能導(dǎo)致機場關(guān)閉的各種因素、導(dǎo)致機場關(guān)閉的因素的現(xiàn)場確認程序及人員、有權(quán)決定機場關(guān)閉的人員、與空中交通管理部門溝通協(xié)調(diào)及航行資料的發(fā)布程序等內(nèi)容。 臨時關(guān)閉機場、跑道(或臨時關(guān)閉部分跑道、滑行道、機坪),應(yīng)當(dāng)盡可能減少對航空器正常運行的影響,并應(yīng)當(dāng)立即采取積極措施消除相應(yīng)因素,在最短時間內(nèi)恢復(fù)相應(yīng)設(shè)施的運行。
      關(guān)閉的跑道、滑行道、機坪或其一部分應(yīng)當(dāng)按照《民用機場飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志標(biāo)識。
      第十七條新建或擴建的跑道、平行滑行道完工或部分完工但未投入使用前應(yīng)當(dāng)及時設(shè)置關(guān)閉標(biāo)志、不適用地區(qū)標(biāo)志物和不適用地區(qū)燈光標(biāo)志,并發(fā)布航行通告。

    第三節(jié) 人員資質(zhì)及培訓(xùn)

      第十八條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備足夠數(shù)量的合格人員從事機場運行保障的所有崗位。
      第十九條機場內(nèi)所有與運行安全有關(guān)崗位的員工均應(yīng)當(dāng)持證上崗。與運行安全有關(guān)的崗位主要包括:場務(wù)維護工、場務(wù)機具維修工、運行指揮員、助航燈光電工、航站樓設(shè)備電工、航站樓設(shè)備機修工、特種車輛操作工、特種車輛維修工、特種車輛電氣維修工等。
      國家、民航局要求持有從業(yè)資格的崗位,該崗位人員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的資格證書。
      第二十條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立員工培訓(xùn)和考核制度。
      培訓(xùn)和考核制度應(yīng)當(dāng)包括方針和目標(biāo)、組織機構(gòu)、經(jīng)費安排、方式和程序、內(nèi)容及學(xué)時、上崗轉(zhuǎn)崗在崗的培訓(xùn)要求、學(xué)歷教育、考核辦法以及獎勵與處罰等。
      培訓(xùn)和考核的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與其崗位相適應(yīng),包括必備的安全知識、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),機場運行安全的規(guī)章制度、崗位的操作規(guī)程和實際操作技能等。
      機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立員工培訓(xùn)和考核記錄,并長期保存。
      第二十一條航空運輸企業(yè)、其他運行保障單位應(yīng)當(dāng)對員工進行機場運行安全培訓(xùn),保證員工具備必要的機場運行安全知識,熟悉機場運行安全相關(guān)的規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的操作技能。
      第二十二條機場管理機構(gòu)、航空運輸企業(yè)及其他運行保障單位應(yīng)當(dāng)每年至少對其在機場控制區(qū)工作的員工進行一次復(fù)訓(xùn)和考核,復(fù)訓(xùn)時間不少于24學(xué)時。
      第二十三條在機場控制區(qū)工作的員工,一年內(nèi)違章三次(含)的,應(yīng)當(dāng)重新進行培訓(xùn)和考核,培訓(xùn)時間不少于40學(xué)時;一年內(nèi)違章五次(含)或者連續(xù)兩年每年違章三次(含)的,機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回違章人員的控制區(qū)證件。機場管理機構(gòu)半年內(nèi)不得受理該違章人員提出的控制區(qū)證件申請。半年后再次申請時,應(yīng)當(dāng)按照初始上崗員工的要求進行培訓(xùn)。

    第三章 機場使用手冊

    第一節(jié) 機場使用手冊的編制、批準(zhǔn)

      第二十四條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)、涉及民航管理的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)編制機場使用手冊(以下簡稱“手冊”)。手冊應(yīng)當(dāng)滿足機場運行安全管理工作需要,有利于不斷提高機場的安全保障能力和運行效率。
      編制手冊應(yīng)當(dāng)廣泛征求使用者的意見。
      第二十五條手冊應(yīng)當(dāng)包括《運輸機場使用許可規(guī)定》附件3所規(guī)定的內(nèi)容。手冊應(yīng)當(dāng)具有可操作性、實用性,并能保證機場的運行安全。
      第二十六條手冊的語言文字應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
      (一)清晰、明確,不產(chǎn)生歧義;
     。ǘ┙y(tǒng)一、簡潔、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。
      第二十七條手冊的格式應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
     。ㄒ唬┎捎帽阌谛薷牡幕铐摳袷;
      (二)預(yù)留修改記錄空白頁,應(yīng)當(dāng)至少包括修訂章節(jié)編號、頁碼范圍、生效日期、監(jiān)察員簽字、換頁人簽字、備注等欄目;
      (三)預(yù)留機場使用許可證換證記錄頁,內(nèi)容至少包括換證日期、許可證編號、有效期、批準(zhǔn)文件號、換證原因、備注等欄目;
     。ㄋ模┚幣判问奖阌诰帉憽彶。
      手冊的具體格式要求見《〈民用機場使用手冊〉編制與管理基本要求》。
      第二十八條手冊的審查和生效程序按照《運輸機場使用許可規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。

    第二節(jié) 機場使用手冊的發(fā)放和使用管理

      第二十九條手冊是隨同機場使用許可證一并生效的機場運行的基本依據(jù)。機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照生效的手冊運行和管理機場。
      第三十條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立手冊的動態(tài)管理制度,對手冊的編制、發(fā)布實施、發(fā)放范圍、發(fā)放程序、修改程序、使用保管等做出規(guī)定,并指定部門和人員負責(zé)手冊的動態(tài)管理工作,確保手冊的有效性和完整性。
      第三十一條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少保存一本現(xiàn)行完整的手冊,供局方檢查。
      第三十二條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生效的手冊的完整版本(包括電子版本)發(fā)放給駐場的航空運輸企業(yè)或其代理人及其他運行保障單位,發(fā)放手冊應(yīng)當(dāng)做記錄。機場使用手冊分發(fā)單位列表應(yīng)當(dāng)至少包括分發(fā)單位(部門)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等欄目。
      第三十三條機場管理機構(gòu)、駐場的航空運輸企業(yè)或其代理人及其他運行保障單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位各部門的工作職責(zé),將手冊的相關(guān)章節(jié)印發(fā)給各部門及相關(guān)崗位人員。
      第三十四條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合機場各部門、崗位的實際分工制定相應(yīng)部門、崗位的手冊實施細則。手冊實施細則應(yīng)當(dāng)涵蓋手冊中與該部門、崗位職責(zé)相關(guān)的內(nèi)容,并不得與手冊相沖突。
      駐場的航空運輸企業(yè)或其代理人及其他運行保障單位應(yīng)當(dāng)將機場使用手冊的相關(guān)部分納入本單位的運行管理中。
      第三十五條機場管理機構(gòu)、航空運輸企業(yè)及其他運行保障單位的人員,應(yīng)當(dāng)熟知手冊的相關(guān)內(nèi)容,并嚴(yán)格遵守和執(zhí)行手冊的規(guī)定。
      機場管理機構(gòu)、航空運輸企業(yè)及其他運行保障單位應(yīng)當(dāng)定期就手冊組織對員工的培訓(xùn)和考核?己瞬缓细竦娜藛T,不得從事相應(yīng)的工作。

    第三節(jié) 機場使用手冊的修改

      第三十六條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保手冊與機場實際運行情況相符,并符合有關(guān)法律法規(guī)、涉及民航管理的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
      手冊修改后,機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其生效前印發(fā)至使用手冊的相關(guān)單位并撤換已失效的部分。
      第三十七條有下列情況之一的,機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)修改手冊:
      (一)民航局、民航地區(qū)管理局要求修改的;
     。ǘC場基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)生變化,與手冊內(nèi)容不相符的;
     。ㄈ﹫(zhí)行過程中,手冊對同一事項的表述容易產(chǎn)生歧義的;
      (四)手冊規(guī)定的內(nèi)容不能保證機場的設(shè)施設(shè)備得到有效維護的;
     。ㄎ澹┦謨砸(guī)定的內(nèi)容不能全面反映運行安全管理要求的;
     。┦謨圆环嫌嘘P(guān)法律法規(guī)、涉及民航管理的規(guī)章以及標(biāo)準(zhǔn)等最新規(guī)定的。
      機場基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在機場設(shè)施、運行狀況變化前完成手冊修改并生效;民航局、民航地區(qū)管理局要求修改手冊的,應(yīng)當(dāng)在限定的時間內(nèi)完成手冊的修改;其他原因需要修改手冊的,一般應(yīng)當(dāng)在14日內(nèi)完成修改并生效。
      第三十八條使用手冊的人員發(fā)現(xiàn)手冊存在第三十七條第一款第(二)項至第(六)項情況時,應(yīng)當(dāng)及時按程序告知機場管理機構(gòu)。機場管理機構(gòu)組織論證后,確有問題的,應(yīng)當(dāng)及時修改手冊。
      機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每年組織相關(guān)駐場單位對手冊的完整性、適用性、有效性等進行一次評估。發(fā)現(xiàn)手冊存在問題時,應(yīng)當(dāng)及時予以修改。

    第四章 飛行區(qū)管理

    第一節(jié) 飛行區(qū)設(shè)施設(shè)備維護要求

      第三十九條機場跑道、滑行道、機坪的幾何構(gòu)型以及平面尺寸應(yīng)當(dāng)符合《民用機場飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
      超載使用跑道、滑行道和機坪的,機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)報民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)。
      第四十條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保跑道、滑行道和機坪的道面(含道肩,下同)、升降帶及跑道端安全地區(qū)、圍界、巡場路和排水設(shè)施等始終處于適用狀態(tài)。
      第四十一條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)跑道、滑行道和機坪道面的破損類型、部位等情況制定道面緊急搶修預(yù)案。道面出現(xiàn)破損時,應(yīng)當(dāng)及時按照搶修預(yù)案進行修補,盡量減少道面破損和修補對機場運行的影響。
      道面破損的修補應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
      第四十二條水泥混凝土道面必須完整、平坦,3米范圍內(nèi)的高差不得大于10毫米;板塊接縫錯臺不得大于5毫米;道面接縫封灌完好。瀝青混凝土道面必須完整、平坦,3米范圍內(nèi)的高差不得大于15毫米。
      水泥混凝土道面出現(xiàn)松散、剝落、斷裂、破損等現(xiàn)象,或者瀝青混凝土道面出現(xiàn)輪轍、裂縫、坑洞、鼓包、泛油等破損現(xiàn)象時,應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)后24小時內(nèi)予以修補或者處理。
      跑道、快速出口滑行道表面在雨后不應(yīng)有積水。
      第四十三條跑道表面摩擦系數(shù)低于規(guī)定的維護規(guī)劃值時,應(yīng)當(dāng)及時清除道面的橡膠,或采取其他改善措施。
      第四十四條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年至少進行一次對飛行區(qū)狀況的分析研究,總結(jié)維護經(jīng)驗和不足,掌握飛行區(qū)潛在的缺陷或隱患,并據(jù)此制定維護工作計劃和修改相關(guān)的管理規(guī)定。
      機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每五年對跑道、滑行道和機坪道面狀況進行一次綜合評價。當(dāng)發(fā)現(xiàn)跑道、滑行道和機坪道面破損加劇時,應(yīng)當(dāng)及時對道面進行綜合評價。機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照評價報告的建議,及時采取防范措施。
      第四十五條道面的嵌縫料應(yīng)當(dāng)與道面粘結(jié)牢固,保持彈性,能防止雨水滲入。不能滿足性能要求時,應(yīng)當(dāng)及時修補或者更換。
      第四十六條跑道、滑行道和機坪道面應(yīng)當(dāng)進行編號,并在道面一側(cè)設(shè)置標(biāo)記,便于檢查記錄位置。
      第四十七條與道面邊緣相接的土面,不得高于道面邊緣,并且不得低于道面邊緣3厘米。
      第四十八條道面應(yīng)當(dāng)保持清潔。道面上有泥漿、污物、砂子、松散顆粒、垃圾、燃油、潤滑油及其他污物時,應(yīng)當(dāng)立即清除。用化學(xué)物清潔道面時,應(yīng)當(dāng)符合國家環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定,并不得對道面造成損害。
      第四十九條航空器被道面異物損傷后,航空器營運人應(yīng)當(dāng)及時向機場管理機構(gòu)通報情況。
      第五十條飛行區(qū)土面區(qū)盡可能植草,固定土面。
      飛行區(qū)內(nèi)草高一般不應(yīng)超過30厘米,并且不得遮擋助航燈光和標(biāo)記牌。植草應(yīng)當(dāng)選擇不易吸引鳥類和其他野生動物的種類。
      割下的草應(yīng)當(dāng)盡快清除出飛行區(qū),臨時存放在飛行區(qū)的草,不得存放在跑道、滑行道的道肩外15米范圍內(nèi)。
      第五十一條在升降帶平整區(qū)內(nèi),用三米直尺測量,高差不得大于5厘米,并不應(yīng)有積水和反坡。
      在升降帶平整區(qū)和跑道端安全地區(qū)內(nèi),除航行所需的助航設(shè)備或裝置外,不得有突出于土面、對偏出跑道的航空器造成損害的物體和障礙物。
      航行所需的助航設(shè)備或裝置應(yīng)當(dāng)為易折件,并滿足易折性的有關(guān)要求。
      升降帶平整區(qū)和跑道端安全地區(qū)內(nèi)的混凝土、石砌及金屬基座、各類井體及井蓋等,除非功能需要,應(yīng)當(dāng)埋到土面以下30厘米深。
      第五十二條升降帶平整區(qū)和跑道端安全地區(qū)的土質(zhì)密實度不得低于87%(重型擊實法)。對升降帶平整區(qū)和跑道端安全地區(qū)的碾壓和密實度測試,每年不得少于兩次。
      第五十三條除非經(jīng)空中交通管理部門特別許可,跑道開放使用期間,跑道中心線兩側(cè)75米、導(dǎo)航設(shè)備的敏感區(qū)和臨界區(qū)以及跑道端安全地區(qū)范圍內(nèi),嚴(yán)禁從事飛行區(qū)割草、碾壓等維護工作。
      第五十四條飛行區(qū)圍界應(yīng)當(dāng)完好,具備防鉆防攀爬功能,能有效防止動物和人員進入飛行區(qū)。
      飛行區(qū)圍界破損后應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。破損部位修復(fù)前應(yīng)當(dāng)采取有效的安全措施。
      第五十五條巡場路路面應(yīng)當(dāng)完整、平坦、通暢、無積水。破損時,應(yīng)當(dāng)及時修補。
      第五十六條飛行區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)保持完好、暢通。積水、淤塞、漏水、破損時,應(yīng)當(dāng)及時疏通和修繕。
      強制式排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持適用狀態(tài);滲水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)保持完好、通暢;位于冰凍地區(qū)的機場,冰凍期的排水溝內(nèi)不得有大量積水。

    第二節(jié) 巡視檢查

      第五十七條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)商空中交通管理部門(塔臺)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立跑道、滑行道巡視檢查工作制度和協(xié)調(diào)機制。該制度至少應(yīng)當(dāng)包括:
      (一)每日巡視檢查的次數(shù)和時間;
      (二)跑道、滑行道巡視檢查的通報程序;
      (三)巡視檢查人員與塔臺管制員聯(lián)系的標(biāo)準(zhǔn)用語;
     。ㄋ模┭惨暀z查跑道過程中發(fā)生緊急情況的處置程序等。
      第五十八條當(dāng)跑道、滑行道、機坪上有外來物或者其他異常情況時,機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即對上述區(qū)域進行檢查。
      第五十九條每日跑道開放使用前,機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對跑道進行一次全面檢查。當(dāng)每條跑道日著陸大于15架次時,還應(yīng)當(dāng)進行中間檢查,并不應(yīng)少于3次。全面檢查時,必須對跑道全寬度表面狀況進行詳細檢查。
      中間檢查時間根據(jù)航空器起降時段、頻度等情況確定。在航空器起降集中的時段前,應(yīng)當(dāng)安排一次中間檢查。中間檢查的區(qū)域應(yīng)當(dāng)至少包括跑道邊燈以內(nèi)的區(qū)域。
      對跑道實施檢查時,檢查方向應(yīng)當(dāng)與航空器起飛或著陸的方向相反。采用駕車方式檢查時,除駕駛員外車輛上應(yīng)當(dāng)至少有一名專業(yè)檢查人員,并且車速不得大于45公里/小時。
      設(shè)有能對跑道道面狀況進行監(jiān)控、及時發(fā)現(xiàn)跑道上的外來物和道面損壞的監(jiān)控設(shè)施的,中間檢查的次數(shù)可適當(dāng)減少。
      當(dāng)跑道道面損壞加劇或者雨后遇連續(xù)高溫天氣時,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加中間檢查的次數(shù)。
      第六十條對跑道、滑行道、機坪應(yīng)當(dāng)定期清掃。對跑道、滑行道的清掃每月不應(yīng)少于一次。應(yīng)當(dāng)建立機坪每日動態(tài)巡查制度,及時清除外來物,對機坪每周至少全面清掃一次。
      第六十一條在跑道、滑行道或其附近區(qū)域進行不停航施工,施工車輛、人員需要通過正在對航空器開放使用的道面時,應(yīng)當(dāng)增加道面檢查次數(shù),確保不因外來物影響飛行安全,并應(yīng)當(dāng)制定具體措施,確保施工車輛、人員不影響航空器的正常運行。
      第六十二條每日應(yīng)當(dāng)至少對滑行道、機坪、升降帶、跑道端安全地區(qū)、飛行區(qū)圍界、巡場路巡視檢查一次。
      第六十三條每季度應(yīng)當(dāng)對跑道、滑行道和機坪的鋪筑面進行一次全面的步行檢查。當(dāng)?shù)烂嫫茡p處較多或者破損加劇時,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加步行檢查的次數(shù)。
      第六十四條雨季來臨前,應(yīng)當(dāng)對排水系統(tǒng)進行全面檢查。暴雨期間,應(yīng)當(dāng)隨時巡查排水系統(tǒng)。
      雨后應(yīng)當(dāng)對升降帶和跑道端安全地區(qū)進行檢查,對積水、沖溝應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)記,并及時處理。
      第六十五條對鋪筑面的每日檢查應(yīng)當(dāng)至少包括:
     。ㄒ唬┑烂媲鍧嵡闆r。重點檢查可能被航空器發(fā)動機吸入的物體,如損壞道面的碎片、嵌縫料老化碎片、石子、金屬或塑料物體、鳥類或其他動物尸體、其他外來物等;
      (二)道面損壞情況。包括破損的板塊、掉邊、掉角、拱起、錯臺等;
     。ㄈ┯旰蟮烂媾c相鄰?fù)撩鎱^(qū)的高差;
     。ㄋ模艟叩膿p壞情況;
     。ㄎ澹┑烂鏄(biāo)志的清晰程度;
     。┚w完好情況和密合程度等。
      第六十六條對鋪筑面的每季度檢查應(yīng)當(dāng)至少包括:
     。ㄒ唬┣犊p料的失效情況;
      (二)道面損壞位置、數(shù)量、類型的調(diào)查統(tǒng)計(含潛在的疲勞損壞裂縫、龜裂、細微的裂縫或斷裂,并最好在雨后檢查);
     。ㄈ┑烂媾c相鄰?fù)撩鎱^(qū)的高差;
     。ㄋ模┑烂鏄(biāo)志的清晰程度;
     。ㄎ澹┡艿澜拥貛鹉z沉積情況。
      第六十七條土面區(qū)的每日檢查應(yīng)當(dāng)包括:
     。ㄒ唬┎莞咔闆r;
     。ǘ(biāo)記牌和標(biāo)志物的完好情況;
      (三)是否有危及飛行安全的物體、雜物、障礙物等;
     。ㄋ模┩撩鎱^(qū)內(nèi)各種燈、井基座與土面區(qū)的高差,土面區(qū)沉陷、沖溝、積水等情況;
     。ㄎ澹┖娇掌鳉饬髑治g情況;
      (六)允許存在的障礙物的障礙燈和標(biāo)志是否有效。
      第六十八條當(dāng)出現(xiàn)大風(fēng)及其他不利氣候條件時,應(yīng)當(dāng)增加對飛行區(qū)的巡視檢查次數(shù),發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時處理。影響運行安全時,應(yīng)當(dāng)及時報告空中交通管理部門和其他相關(guān)部門,并發(fā)布航行通告。

    第三節(jié) 檢查程序及規(guī)則

      第六十九條從事飛行區(qū)維護、巡視檢查的人員,應(yīng)當(dāng)熟知維護、巡視檢查的程序和規(guī)則,并嚴(yán)格執(zhí)行。
      第七十條檢查人員在進入跑道、滑行道之前,應(yīng)當(dāng)?shù)玫剿_管制員的許可。進入該區(qū)域時,應(yīng)當(dāng)直接報告塔臺管制員。檢查人員及車輛應(yīng)當(dāng)在塔臺管制員限定的時間內(nèi)退出跑道。退出后,應(yīng)當(dāng)直接報告塔臺管制員。
      巡視檢查的車輛應(yīng)當(dāng)安裝黃色旋轉(zhuǎn)燈標(biāo),并在檢查期間始終開啟。檢查人員應(yīng)當(dāng)穿反光背心或外套。
      未經(jīng)塔臺管制員許可,任何人員、車輛不得進入運行中的跑道、滑行道。
      第七十一條在實施機場低能見度程序運行時,不得對跑道、滑行道進行常規(guī)巡視檢查。
      第七十二條巡視檢查期間,檢查人員應(yīng)當(dāng)配備有效的無線電對講機,并在相應(yīng)的無線電波道上時刻保持守聽。下車檢查時,檢查人員離開車輛的距離不得超過100米(隨身攜帶對講機),檢查車輛應(yīng)當(dāng)處于運行狀態(tài)。當(dāng)塔臺管制員要求檢查人員撤離時,檢查人員及車輛應(yīng)當(dāng)立即撤離至管制員指定的位置,并不得進入升降帶平整區(qū)、跑道端安全地區(qū)、導(dǎo)航設(shè)備的敏感區(qū)和臨界區(qū)。撤離后,要及時通知塔臺。
      再次進入跑道之前應(yīng)當(dāng)再次申請并獲得塔臺管制員的許可。
      第七十三條當(dāng)塔臺管制員發(fā)現(xiàn)通信聯(lián)系中斷時,應(yīng)當(dāng)立即按照緊急情況的處置程序執(zhí)行。當(dāng)檢查人員發(fā)現(xiàn)通信聯(lián)系中斷時,應(yīng)當(dāng)立即撤離跑道。
      第七十四條在巡視檢查中,發(fā)現(xiàn)航空器零件、輪胎碎片、燈具碎片和動物尸體等時,檢查人員應(yīng)當(dāng)立即通知塔臺管制員和機場運行管理部門,做好記錄,并將該物體交有關(guān)部門。
      第七十五條在巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)下列情況時,檢查人員應(yīng)當(dāng)立即通知塔臺管制員停止該跑道的使用,并立即報告機場值班領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門,由相關(guān)人員按程序關(guān)閉跑道(或部分關(guān)閉跑道)和發(fā)布航行通告:
     。ㄒ唬┡艿赖烂鏀嗔眩ㄕ麎K板或局部,并出現(xiàn)錯臺或局部松動的;
     。ǘ┡艿莱霈F(xiàn)直徑(長邊)大于12厘米的掉塊的;
     。ㄈ┡艿莱霈F(xiàn)直徑(長邊)小于12厘米的掉塊,但深度大于7厘米,或坡度大于45度角的破損的。
      第七十六條在巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)下列需要處理但暫時不影響航空器運行安全的情況時,檢查人員應(yīng)當(dāng)報塔臺管制員、機場值班領(lǐng)導(dǎo)或者相關(guān)部門,并適當(dāng)增加該區(qū)域的檢查頻次,視情及時修補:
     。ㄒ唬┡艿赖烂鏀嗔,包括整塊板及局部,但不出現(xiàn)錯臺,板塊不松動的;
     。ǘ┡艿莱霈F(xiàn)直徑(長邊)小于12厘米的掉塊,但深度小于7厘米且坡度不大于45度角的破損的。
      第七十七條巡視檢查完成后,檢查人員應(yīng)當(dāng)向塔臺管制員報告飛行區(qū)場地情況,并將檢查開始時間、結(jié)束時間、檢查人員姓名、飛行區(qū)場地情況記錄在檢查日志中。

    第四節(jié) 跑道摩擦系數(shù)測試及維護

      第七十八條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期測試跑道摩擦系數(shù)。
      第七十九條跑道日航空器著陸架次大于210架次的,測試跑道摩擦系數(shù)的頻率應(yīng)當(dāng)不少于每周一次;跑道日航空器著陸架次為151至210架次的,測試跑道摩擦系數(shù)的頻率應(yīng)當(dāng)不少于每兩周一次;跑道日航空器著陸架次為91至150架次的,測試跑道摩擦系數(shù)的頻率應(yīng)當(dāng)不少于每月一次;跑道日航空器著陸架次為31至90架次的,測試跑道摩擦系數(shù)的頻率應(yīng)當(dāng)不少于每三個月一次;跑道日航空器著陸架次為16至30架次的,測試跑道摩擦系數(shù)的頻率應(yīng)當(dāng)不少于每半年一次;跑道日航空器著陸架次為15次以下的,測試跑道摩擦系數(shù)的頻率應(yīng)當(dāng)不少于每年一次。
      第八十條跑道表面摩擦系數(shù)不得低于《民用機場飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的維護規(guī)劃值。以連續(xù)100米長道面的摩擦系數(shù)為評價指標(biāo),在表面摩擦系數(shù)低于維護規(guī)劃值或者測試曲線顯示跑道多處存在表面摩擦系數(shù)(累計長度大于100米)低于最小的摩阻值時,機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取措施改善道面摩阻特性。
      第八十一條出現(xiàn)下列情況后,機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即測試跑道摩擦系數(shù):
     。ㄒ唬┯龃笥昊蛘吲艿澜Y(jié)冰、積雪;
     。ǘ┰谂艿郎鲜⒊夯蝾w粒;
     。ㄈ┖娇掌髌觥_出跑道。
      第八十二條跑道日航空器著陸15架次以上的機場,應(yīng)當(dāng)配備跑道摩擦系數(shù)測試設(shè)備。
      第八十三條沒有配備跑道摩擦系數(shù)測試設(shè)備的機場,應(yīng)當(dāng)依據(jù)第七十九條規(guī)定的頻率檢查跑道接地帶橡膠沉積情況。當(dāng)接地帶跑道中線兩側(cè)被橡膠覆蓋80%左右,并且橡膠呈現(xiàn)光澤時,應(yīng)當(dāng)及時除膠。在雨天應(yīng)當(dāng)進行道面表面徑流深度的檢查,并作口頭評價。檢查結(jié)束后,將結(jié)果報告空中交通管理部門,并記錄備查。
      第八十四條當(dāng)跑道上有積雪或者局部結(jié)冰時,如跑道摩擦系數(shù)低于0.30,應(yīng)當(dāng)關(guān)閉跑道。
      跑道開放運行期間下雪時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)雪情確定測試跑道摩擦系數(shù)的時間間隔,并及時對跑道進行除冰雪作業(yè),保證跑道摩擦系數(shù)不低于0.30。
      第八十五條跑道摩擦系數(shù)測試應(yīng)當(dāng)在跑道中心線兩側(cè)3至5米范圍內(nèi)進行。跑道表面摩擦系數(shù)應(yīng)當(dāng)包括跑道每三分之一段的數(shù)值及跑道全長的平均值,并依航空器進近方向依次公布。
      測試結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時報告空中交通管理部門。測試原始記錄憑證應(yīng)當(dāng)予以保存。
      第八十六條沒有配備跑道摩擦系數(shù)測試設(shè)備的機場,當(dāng)跑道上有積雪時,應(yīng)當(dāng)向塔臺管制員通報積雪的種類(干雪、濕雪、雪漿和壓實的雪)和厚度。航空器能否起降由飛行機組決定。

    第五章 目視助航設(shè)施管理

    第一節(jié) 目視助航設(shè)施的運行要求

      第八十七條目視助航設(shè)施包括風(fēng)向標(biāo)、各類道面(含機坪)標(biāo)志、引導(dǎo)標(biāo)記牌、助航燈光系統(tǒng)(含機坪照明)。
      第八十八條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確目視助航設(shè)施的運行維護單位,并確保目視助航設(shè)施始終處于適用狀態(tài)。
      第八十九條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供符合在航行資料中公布的并與實際天氣情況相適應(yīng)的目視助航設(shè)施服務(wù)。
      第九十條各類標(biāo)志物、標(biāo)志線應(yīng)當(dāng)清晰有效,顏色正確;助航燈光系統(tǒng)和可供夜間使用的引導(dǎo)標(biāo)記牌的光強、顏色、有效完好率、允許的失效時間,應(yīng)當(dāng)符合《民用機場飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
      第九十一條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下頻次或情況對機場目視助航設(shè)施進行評估,以避免因滑行引導(dǎo)燈光、標(biāo)志物、標(biāo)志線、標(biāo)記牌等指示不清、設(shè)置位置不當(dāng)產(chǎn)生混淆或錯誤指引,造成航空器誤滑或者人員、車輛誤入跑道、滑行道的事件:
     。ㄒ唬┟咳;
     。ǘ┬麻_航機場或機場啟用新跑道、滑行道、機坪、機位前以及運行三個月內(nèi);
     。ㄈC場發(fā)生航空器誤滑、人員、車輛誤入跑道、滑行道等事件時;
      (四)機場管理機構(gòu)接到飛行員、管制員、勤務(wù)保障作業(yè)人員反映滑行引導(dǎo)燈光、標(biāo)志物、標(biāo)志線、標(biāo)記牌等指示不清,容易產(chǎn)生混淆或者影響運行效率時。
      評估人員由飛行員、管制員、勤務(wù)保障作業(yè)人員、機場管理機構(gòu)人員組成。
      對于評估發(fā)現(xiàn)的問題,機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時采取整改措施。
      第九十二條在機場開放運行期間,目視助航設(shè)施因故不能滿足本規(guī)定第八十九條、第九十條的要求時,機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向空中交通管理部門說明情況,并在出現(xiàn)問題的當(dāng)日內(nèi)采取有效措施,使目視助航設(shè)施恢復(fù)正常。在恢復(fù)正常前,至少應(yīng)當(dāng)保持下列設(shè)施設(shè)備的完好、適用:
     。ㄒ唬┮龑(dǎo)標(biāo)志、標(biāo)記牌
      1.跑道標(biāo)志(應(yīng)當(dāng)符合航空器在本機場進近時的最低天氣標(biāo)準(zhǔn)要求);
      2.滑行道中線和邊線標(biāo)志;
      3.滑行引導(dǎo)標(biāo)記牌;
      4.跑道等待位置標(biāo)志和標(biāo)記牌。
     。ǘ┲綗艄
      1.跑道燈光(應(yīng)當(dāng)符合航空器在本機場進近時的最低天氣標(biāo)準(zhǔn)要求);
      2.滑行道中線燈(或中線反光標(biāo)志物)、滑行道邊線燈(或邊線反光標(biāo)志物)。
      第九十三條在低能見度運行條件下,機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止機場供電設(shè)施附近的所有施工或維護活動,并通知上級供電單位停止影響機場供電系統(tǒng)的施工或維護活動。

    第二節(jié) 助航燈光系統(tǒng)的維護

      第九十四條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對助航燈光系統(tǒng)的各類燈具進行檢測,保證各類燈具的光強、顏色持續(xù)符合《民用機場飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的要求。
      第九十五條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好助航燈光系統(tǒng)的以下供電保障工作:
     。ㄒ唬┌凑债(dāng)?shù)毓╇娤到y(tǒng)的要求和維護規(guī)程,做好變配電設(shè)備的維護工作;
      (二)做好備用發(fā)電機的定期檢查、維護和試運行工作,使其持續(xù)保持適用狀態(tài)。每周至少應(yīng)當(dāng)進行不少于15分鐘的備用發(fā)電機加載試驗,每月至少應(yīng)當(dāng)進行不少于30分鐘的備用發(fā)電機加載試驗。加載試驗的主要內(nèi)容包括:
      1.檢查電壓、頻率表計讀數(shù),輸出電壓、頻率應(yīng)當(dāng)符合技術(shù)要求;
      2.主供電源與備用電源之間的切換設(shè)備是否可靠;
      3.發(fā)電機試運行過程中是否有喘振或過熱情況;
      4.內(nèi)燃式發(fā)動機是否有滲油情況。
     。ㄈ┟吭轮辽龠M行一次主供電源與備用電源之間及主、備用電源與備用柴油發(fā)電機之間切換的傳動試驗。電源切換時間應(yīng)當(dāng)符合《民用機場飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
      第九十六條助航燈光系統(tǒng)的日常運行、維護、檢查工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《民用機場助航燈光系統(tǒng)運行維護規(guī)程》的要求進行。其他目視助航設(shè)施的運行、維護、檢查工作可參照該規(guī)程的要求進行。主要維護檢查項目應(yīng)當(dāng)不低于以下要求:
     。ㄒ唬┝⑹竭M近、跑道、滑行道燈光系統(tǒng)和順序閃光燈的基本維護:
      1.日維護:更換失效的燈泡和破損的玻璃透鏡,確保透鏡的干凈、清潔,檢查各個亮度等級上調(diào)光器輸出電流是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
      2.年維護:燈具緊固件的緊固,燈具銹蝕部分的處理,燈具仰角、水平的檢查和調(diào)整,插接件的連接可靠性檢查,并檢查每個燈組的支架及基礎(chǔ)情況;
      3.不定期維護:在大風(fēng)和大雪后可能對助航燈光系統(tǒng)正常運行造成影響時,應(yīng)當(dāng)對助航燈光系統(tǒng)進行檢查,并調(diào)整各類燈具的仰角及水平;清除遮蔽燈光的草或積雪。
      (二)目視精密進近坡度指示器的基本維護:
      除進行本條第(一)項的維護項目外,還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行空中校驗及經(jīng)民航局批準(zhǔn)的地面校驗設(shè)備的校驗。
     。ㄈ┣度胧綗艟叩幕揪S護:
      除進行本條款第(一)項的維護項目外,還需進行以下維護工作:
      1.月維護:檢查燈具上蓋的固定螺栓扭矩,并對松動的螺栓予以緊固;
      2.季維護:測試燈具的輸出光強并更換不符合光強要求的燈具;
      3.年維護:檢查和清潔燈具的棱鏡和濾光鏡,檢查燈具的密閉性能,更換不符合上述要求的燈具。
      第九十七條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對目視泊位引導(dǎo)系統(tǒng)及時維護,定期校驗,保持系統(tǒng)的持續(xù)適用。

    第六章 機坪運行管理

    第一節(jié) 機坪檢查及機位管理

      第九十八條機坪的物理特性、標(biāo)志線、標(biāo)記牌等應(yīng)當(dāng)持續(xù)符合《民用機場飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》及其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。
      第九十九條機場管理機構(gòu)負責(zé)機坪的統(tǒng)一管理,機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機坪運行的檢查制度,并指派相應(yīng)的部門和人員對機坪運行實施全天動態(tài)檢查。機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與航空運輸企業(yè)簽訂協(xié)議,明確航空運輸企業(yè)專有機坪的管理責(zé)任。
      第一百條機坪機位應(yīng)當(dāng)由機場管理機構(gòu)統(tǒng)一管理。
      機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理調(diào)配機位,最大限度地利用廊橋和機位資源,方便旅客,方便地勤保障,盡可能減少因機位的臨時調(diào)整給旅客及生產(chǎn)保障單位帶來的影響,公平地為各航空運輸企業(yè)提供服務(wù)。大型機場為各航空運輸企業(yè)提供的機位應(yīng)當(dāng)相對固定,可為航空公司設(shè)置專用航站樓或?qū)S煤驒C區(qū)域。
      第一百零一條機位調(diào)配應(yīng)當(dāng)按照下列基本原則確定:
     。ㄒ唬 發(fā)生緊急情況或執(zhí)行急救等特殊任務(wù)的航空器優(yōu)先于其他航空器;
     。ǘ 正常航班優(yōu)先于不正常航班;
      (三) 大型航空器優(yōu)先于中小型航空器;
     。ㄋ模 國際航班優(yōu)先于國內(nèi)航班。
      機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況制定機位調(diào)配細則。
      第一百零二條當(dāng)機場發(fā)生應(yīng)急救援、航班大面積延誤、航班長時間延誤、惡劣氣象條件、專機保障以及航空器故障等情況時,機場管理機構(gòu)有權(quán)指令航空運輸企業(yè)或其代理人將航空器移動到指定位置。拒絕按指令移動航空器的,機場管理機構(gòu)可強行移動該航空器,所發(fā)生的費用由航空運輸企業(yè)或者其代理人承擔(dān)。
      第一百零三條航空器進入機位前,該機位應(yīng)當(dāng)保持:
      (一)除負責(zé)航空器入位協(xié)調(diào)的人員外,各類人員、車輛、設(shè)備、貨物和行李均應(yīng)當(dāng)位于劃定的機位安全線區(qū)域外或機位作業(yè)等待區(qū)內(nèi);
      (二)車輛、設(shè)備必須制動或固定;有液壓裝置的保障作業(yè)車輛、設(shè)備,必須確保其液壓裝置處于回縮狀態(tài);
      (三)保障作業(yè)車輛在等待時,駕駛員應(yīng)當(dāng)隨車等候;所有設(shè)備必須有人看守;廊橋活動端必須處于廊橋回位點。
      第一百零四條接機人員應(yīng)當(dāng)至少在航空器入位前5分鐘,對機位適用性進行檢查。主要檢查項目包括:
     。ㄒ唬C位是否清潔;
     。ǘ┤藛T、車輛及設(shè)備是否處于機位安全線區(qū)域外或機位作業(yè)等待區(qū)內(nèi);
     。ㄈ├葮蚴欠裉幱诶葮蚧匚稽c;
      (四)是否有其他影響航空器?康恼系K物。
      第一百零五條在航空器進入機位過程中,任何車輛、人員不得從航空器和接機人員(或目視泊位引導(dǎo)系統(tǒng))之間穿行。
      第一百零六條在航空器處于安全靠泊狀態(tài)后,接機人員應(yīng)當(dāng)向廊橋操作人員或客梯車駕駛員發(fā)出可以對接航空器的指令。 廊橋操作人員或客梯車駕駛員接到此指令后,方可操作廊橋或客梯車對接航空器。
      航空器安全靠泊狀態(tài)應(yīng)當(dāng)滿足下列條件:
     。ㄒ唬┌l(fā)動機關(guān)閉;
     。ǘ┓雷矡絷P(guān)閉;
      (三)輪擋按規(guī)范放置;
     。ㄋ模┖娇掌鲃x車松開。

    第二節(jié) 航空器機坪運行管理

      第一百零七條航空器試車應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
     。ㄒ唬┮话闱闆r下,航空器不得在機坪試車;
     。ǘC場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立試車坪或者指定試車位置。試車坪或者指定試車位置應(yīng)當(dāng)設(shè)有航空器噪聲消減設(shè)施,并應(yīng)當(dāng)具備安全防護措施;
      (三)發(fā)動機大功率試車應(yīng)當(dāng)在試車坪或機場管理機構(gòu)指定的位置進行,并且應(yīng)當(dāng)在機場管理機構(gòu)指定的時間段內(nèi)進行;
      。ㄋ模┌l(fā)動機怠速運轉(zhuǎn)、不推油門的慢車測試和以電源帶動風(fēng)扇旋轉(zhuǎn)、發(fā)動機不輸出功率的冷轉(zhuǎn)測試,應(yīng)當(dāng)在機場管理機構(gòu)指定的位置進行;
     。ㄎ澹┤魏晤愋偷暮娇掌髟囓,必須有專人負責(zé)試車現(xiàn)場的安全監(jiān)控,并且應(yīng)當(dāng)根據(jù)試車種類設(shè)置醒目的“試車危險區(qū)”警示標(biāo)志。無關(guān)人員和車輛不得進入試車危險區(qū)。
      第一百零八條航空器維修應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
     。ㄒ唬┏o急情況外,任何單位不得在跑道、滑行道上實施航空器維修;
     。ǘ┰跈C坪內(nèi)進行航空器維護、添加潤滑油和液壓油及其他保障工作時,不得影響機位的正常調(diào)配和機坪內(nèi)其他保障工作的正常運行,并應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止對機坪造成污染和腐蝕;對機坪造成污染和腐蝕所發(fā)生的治理費用由造成污染的單位承擔(dān);
     。ㄈ┚S修結(jié)束后,維修部門應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場;
     。ㄋ模┣逑春娇掌鲬(yīng)當(dāng)在機場管理機構(gòu)指定的位置進行。
      第一百零九條航空器除冰、防冰作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
     。ㄒ唬┖娇掌鞒鳂I(yè)應(yīng)當(dāng)在機場管理機構(gòu)指定的地點進行;機場管理機構(gòu)未指定除冰作業(yè)區(qū),在機位上除冰時,機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定除冰液回收措施,防止除冰液對道面的化學(xué)腐蝕或者凍融循環(huán)的物理損壞;
      (二)在有條件的機場,機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立專用除冰坪,并設(shè)置除冰液回收設(shè)施,減少對環(huán)境的污染;
     。ㄈ┴撠(zé)航空器除冰的航空運輸企業(yè)、機場或者其他單位應(yīng)當(dāng)配備足夠的航空器除冰設(shè)備,防止因除冰設(shè)備或者設(shè)施不足,延誤航空器正常出港。
      第一百一十條航空器滑出或被推出機位前,送機人員必須確認:
     。ㄒ唬┏隣恳囃獾钠渌囕v、設(shè)備及人員等均已撤離至機位安全區(qū)域外;
     。ǘ├葮蛞殉分晾葮蚧匚稽c。
      第一百一十一條當(dāng)遇到大風(fēng)天氣有可能對廊橋和停場航空器造成影響時,必須對廊橋和航空器進行系留。航空器營運人或者其代理人負責(zé)實施航空器的系留,操作廊橋的單位負責(zé)廊橋的系留。
      第一百一十二條機組在航空器進入設(shè)置目視泊位引導(dǎo)系統(tǒng)的機位時,發(fā)現(xiàn)有疑問的引導(dǎo)指示,或進入由人工引導(dǎo)入位的機位時發(fā)現(xiàn)地面接機人員未就位,應(yīng)當(dāng)立即停止航空器滑行,及時通報空中交通管理部門,并應(yīng)當(dāng)保持發(fā)動機運轉(zhuǎn),等待后續(xù)處置?罩薪煌ü芾聿块T應(yīng)當(dāng)及時通知機場運行部門進行處理。
      第一百一十三條航空器型別、注冊號或航班計劃變更時,航空器營運人應(yīng)當(dāng)立即向空中交通管理部門和機場管理機構(gòu)通報。
      第一百一十四條航空器在跑道和滑行道區(qū)域發(fā)生故障時,機組應(yīng)當(dāng)及時向空中交通管理部門通報情況。航空器營運人及其代理人應(yīng)當(dāng)盡快使航空器脫離跑道、滑行道區(qū)域。
      第一百一十五條航空器長時間停放、過夜停放應(yīng)當(dāng)取得機場管理機構(gòu)的同意。
      第一百一十六條航空器保障作業(yè)過程中出現(xiàn)任何意外情況,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時通知機場管理機構(gòu),航空器保障作業(yè)單位和機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時采取措施予以處理。
      第一百一十七條旅客步行通過機坪上下航空器時,航空器營運人或者其代理人應(yīng)當(dāng)安排專人引導(dǎo)。旅客通行路線不得穿越航空器滑行路線,任何車輛不得橫穿旅客隊伍。

    第三節(jié) 機坪車輛及設(shè)施設(shè)備管理

      第一百一十八條因保障作業(yè)需要放置于機坪內(nèi)的特種車輛(含拖把)、集裝箱、行李和集裝箱托盤等特種設(shè)備,應(yīng)當(dāng)停泊或放置于指定的白色設(shè)備停放區(qū)和車輛停放區(qū)內(nèi)。作業(yè)人員離開后,車輛、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持制動狀態(tài),并將啟動鑰匙與車輛、設(shè)備分離存放。保障工作結(jié)束后,各保障部門應(yīng)當(dāng)及時將所用設(shè)備放回原區(qū)域,并擺放整齊。
      第一百一十九條非保障作業(yè)需要、故障或已報廢的車輛和設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時清除出機坪。
      第一百二十條任何單位和人員不得損壞、挪用、占用、遮擋機坪基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備。
      第一百二十一條在廊橋活動端移動范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)采用紅色線條設(shè)置廊橋活動區(qū),禁止任何車輛和設(shè)備進入。廊橋活動區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)標(biāo)示廊橋回位點。廊橋處在非工作狀態(tài)時,應(yīng)當(dāng)將廊橋停留在廊橋回位點。廊橋操作人員進行靠橋、撤橋作業(yè)時,禁止其他人員進入廊橋活動端。
      第一百二十二條機位應(yīng)當(dāng)設(shè)置白色機位作業(yè)等待區(qū)、紅色機位安全線。車輛和設(shè)備與航空器應(yīng)當(dāng)保持足夠的安全距離。
      第一百二十三條在航空器處于安全停泊狀態(tài)后、廊橋或客梯車與航空器對接完成前,除電源車外,其他保障車輛、設(shè)備不得超越紅色機位安全線,實施保障作業(yè)。
      電源車、氣源車和空調(diào)車為航空器提供服務(wù)時,不得妨礙廊橋的保障作業(yè)。
      第一百二十四條提供保障作業(yè)的車輛不得影響相鄰機位及航空器機位滑行通道的使用。
      第一百二十五條在確認航空器處于安全停泊狀態(tài)后,接機人員應(yīng)當(dāng)在距航空器發(fā)動機前端1.5米處、機尾和翼尖水平投影處地面設(shè)置醒目的反光錐形標(biāo)志物(高度不小于50 厘米,重量能防止5級風(fēng)吹移。在預(yù)計機場風(fēng)力超過5級時,機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知航空器維修部門不再在航空器周圍擺放反光錐形標(biāo)志物)。航空器自行滑出的機位,在機頭水平投影處地面也應(yīng)當(dāng)設(shè)置反光錐形標(biāo)志物。
      第一百二十六條保障車輛對接航空器時的速度不得超過5千米/小時。保障車輛對接航空器前,必須在距航空器15米的距離先試剎車,確認剎車良好后方可實施對接。保障車輛、設(shè)備對接航空器時,應(yīng)當(dāng)與航空器發(fā)動機、艙門保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x。
      第一百二十七條車輛在機坪行駛路線、固定停放點之外倒車應(yīng)當(dāng)有人指揮,指揮信號和意圖應(yīng)當(dāng)明確,確保安全。
      第一百二十八條保障車輛對接航空器后,應(yīng)當(dāng)處在制動狀態(tài),并設(shè)置輪擋。
      液壓升降車輛或設(shè)備對接航空器時,應(yīng)當(dāng)在液壓升降筒或腳架升降到工作位置后,方可開始作業(yè)。
      第一百二十九條為航空器提供保障的單位,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的作業(yè)規(guī)程,并嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程實施保障作業(yè)。
      各單位應(yīng)當(dāng)將車輛、設(shè)備在機坪保障作業(yè)的規(guī)程報機場管理機構(gòu)備案。
      第一百三十條保障車輛、設(shè)備在為航空器提供地面保障作業(yè)時,其他車輛、設(shè)備不得進入該機位作業(yè)區(qū)域。
      第一百三十一條裝卸平臺車、行李傳送帶車在行駛中不得載運任何貨物、行李和其他物品。
      第一百三十二條所有具有液壓作業(yè)裝置的車輛在行駛過程中均應(yīng)當(dāng)使液壓作業(yè)裝置處于收回狀態(tài)。
      第一百三十三條民用航空器的牽引,應(yīng)當(dāng)符合《民用航空器維修 地面安全》第3部分“民用航空器的牽引”的規(guī)定。
      第一百三十四條當(dāng)航空器正在被推離機位時,在其后方行駛的車輛和人員必須避讓航空器,不得妨礙推出航空器。
      第一百三十五條機坪范圍內(nèi)的加油井、消防井、電纜井、供水井及其他各類井的井蓋本身及周邊至少20厘米以內(nèi)均應(yīng)當(dāng)涂刷成紅色;
      井蓋開啟時,應(yīng)當(dāng)在井旁設(shè)置醒目的反光錐型標(biāo)志物;
      車輛設(shè)備的停放處應(yīng)當(dāng)盡量避開井蓋。
      第一百三十六條機位臨時處于不適用狀態(tài)時,應(yīng)當(dāng)設(shè)置不適用地區(qū)標(biāo)志物,防止航空器、車輛誤入該區(qū)域。
      第一百三十七條機坪內(nèi)易被行駛車輛刮碰的建筑物、固定設(shè)施等,應(yīng)當(dāng)設(shè)置防撞警示標(biāo)志、限高標(biāo)志。重要的建筑物構(gòu)件、設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)置防撞保護裝置。
      第一百三十八條所有在機場空側(cè)工作的人員在航空器活動區(qū)發(fā)現(xiàn)有疑似航空器零件的異物時,應(yīng)當(dāng)立即報告機場管理機構(gòu),機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即設(shè)法判斷零件的可能來源,若初步判斷為航空器零件時,機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即將信息告知空中交通管理部門和各航空器維修部門。
      第一百三十九條夜間使用的機坪(包括除冰坪和隔離機坪)應(yīng)當(dāng)定期檢測機坪泛光照明的照度等,確保泛光照明設(shè)施持續(xù)有效。

    第四節(jié) 機坪作業(yè)人員管理

      第一百四十條所有在機坪從事保障作業(yè)的人員,均應(yīng)當(dāng)接受機場運行安全知識、場內(nèi)道路交通管理、崗位作業(yè)規(guī)程等方面的培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后,方可在機坪從事相應(yīng)的保障工作。
      培訓(xùn)和考核的內(nèi)容由機場管理機構(gòu)確定,培訓(xùn)和考核的方式由機場管理機構(gòu)與駐場單位協(xié)商確定。機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立在空側(cè)從事相關(guān)保障作業(yè)的所有人員的培訓(xùn)、考核記錄檔案,相關(guān)保障單位也應(yīng)當(dāng)建立本單位人員的培訓(xùn)、考核記錄檔案。
      第一百四十一條所有在機坪從事保障作業(yè)的人員,均應(yīng)當(dāng)按規(guī)定佩帶工作證件,穿著工作服,并配有反光標(biāo)識。
      第一百四十二條未經(jīng)機場管理機構(gòu)批準(zhǔn),任何人員不得在機坪內(nèi)從事與保障作業(yè)無關(guān)的活動。
      第一百四十三條各保障單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定為員工配備足夠的防護用品。

    第五節(jié) 機坪環(huán)境衛(wèi)生管理

      第一百四十四條機坪應(yīng)當(dāng)保持清潔,無道面損壞造成的殘渣碎屑、機器零件、紙張以及其他影響飛行安全的雜物。
      機場管理機構(gòu)統(tǒng)一負責(zé)機坪日常保潔和衛(wèi)生監(jiān)督工作。航空運輸企業(yè)及其他駐場單位自行使用的機坪,由機場管理機構(gòu)和航空運輸企業(yè)、其他駐場單位依據(jù)協(xié)議分工,確定機坪日常保潔及衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任。
      第一百四十五條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在機坪上適當(dāng)位置設(shè)置有蓋的廢棄物容器。任何人不得隨地丟棄廢物。
      機坪保障作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)垃圾或廢棄物應(yīng)當(dāng)主動拾起,并放入垃圾桶。
      運輸或臨時存放垃圾或廢棄物時,應(yīng)當(dāng)加以遮蓋,不得泄漏或逸出。
      第一百四十六條易燃液體應(yīng)當(dāng)用專用容器盛裝,并不得倒入飛行區(qū)排水系統(tǒng)內(nèi)。
      第一百四十七條各類油料、污水、有毒有害物及其它廢棄物不得直接排放在機坪上。
      發(fā)現(xiàn)污染物時應(yīng)當(dāng)及時進行清除,對于在地面上形成液態(tài)殘留物的油料,應(yīng)當(dāng)先回收再清洗。
      第一百四十八條在機坪內(nèi)不得進行垃圾分揀。

    第六節(jié) 機坪消防管理

      第一百四十九條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在機坪內(nèi)適當(dāng)位置設(shè)置醒目的“禁止煙火”標(biāo)志,并公布火警報警電話號碼。
      第一百五十條未經(jīng)機場管理機構(gòu)批準(zhǔn),任何人不得在飛行區(qū)內(nèi)動用明火、釋放煙霧和粉塵。
      第一百五十一條機坪內(nèi)禁止吸煙。
      第一百五十二條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《民用航空運輸機場消防站消防裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》、《民用航空運輸機場飛行區(qū)消防設(shè)施運行標(biāo)準(zhǔn)》和《民用航空器維修 地面安全》第10部分“機坪防火”的規(guī)定為機坪配備相應(yīng)的消防設(shè)施設(shè)備,并定期檢查。
      各單位應(yīng)當(dāng)按照《民用航空器維修 地面安全》第10部分“機坪防火”的要求,為在機坪運行的勤務(wù)車輛和服務(wù)設(shè)備上配備滅火器。
      任何單位和人員不得損壞、擅自挪動機坪消防設(shè)施設(shè)備。
      第一百五十三條機坪內(nèi)的消防通道和消防設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)予以醒目標(biāo)識。車輛或設(shè)備的擺放不得影響消防通道、消防設(shè)備以及應(yīng)急逃生通道的使用。
      第一百五十四條任何人員發(fā)現(xiàn)機坪內(nèi)出現(xiàn)火情或火災(zāi)隱患時,均應(yīng)當(dāng)立即報告消防部門,并應(yīng)當(dāng)在消防部門到達現(xiàn)場前先行采取滅火措施。
      機坪內(nèi)火災(zāi)撲滅后,相關(guān)單位及人員應(yīng)當(dāng)保護好火災(zāi)現(xiàn)場,并及時報告公安消防管理部門,由公安消防管理部門進行火災(zāi)事故勘查。
      第一百五十五條在飛行區(qū)設(shè)置特種車輛加油站或在機坪上為特種車輛提供流動加油服務(wù)作業(yè)的,機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先取得民航局同意。

    第七章機場凈空和電磁環(huán)境保護

    第一節(jié) 凈空管理基本要求

      第一百五十六條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《民用機場飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,按照本機場遠期總體規(guī)劃,制作機場障礙物限制圖。機場總體規(guī)劃調(diào)整時,機場障礙物限制圖也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)調(diào)整。
      第一百五十七條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將最新的機場障礙物限制圖報當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門備案。
      第一百五十八條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)和配合當(dāng)?shù)卣鞘幸?guī)劃行政主管部門按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定制定發(fā)布機場凈空保護的具體管理規(guī)定,明確政府部門與機場的定期協(xié)調(diào)機制;在機場凈空保護區(qū)域內(nèi)的新建、改(擴)建建筑物或構(gòu)筑物的審批程序、新增障礙物的處置程序;保持原有障礙物的標(biāo)識清晰有效的管理辦法等內(nèi)容。

    第二節(jié) 障礙物的限制

      第一百五十九條在機場凈空保護區(qū)域內(nèi),機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施,防止下列影響飛行安全的行為發(fā)生:
     。ㄒ唬┬藿ǹ赡茉诳罩信欧糯罅繜熿F、粉塵而影響飛行安全的建筑物(構(gòu)筑物)或者設(shè)施;
     。ǘ┬藿ò袌觥⒈ㄎ飩}庫等影響飛行安全的建筑物或者設(shè)施;
      (三)設(shè)置影響機場目視助航設(shè)施使用的或者機組成員視線的燈光、標(biāo)志、物體;
     。ㄋ模┓N植影響飛行安全或者影響機場助航設(shè)施使用的植物;
     。ㄎ澹┓棚w影響飛行安全的鳥類動物、無人駕駛自由氣球、系留氣球和其他升空物體;
      (六)焚燒產(chǎn)生大量煙霧的農(nóng)作物秸稈、垃圾等物質(zhì),或者燃放煙花、焰火;
     。ㄆ撸┰O(shè)置易吸引鳥類及其他動物的露天垃圾場、屠宰場、養(yǎng)殖場等場所;
     。ò耍┢渌赡苡绊戯w行安全的活動。
      第一百六十條精密進近跑道的無障礙區(qū)域內(nèi)(OFZ 由內(nèi)進近面、內(nèi)過渡面和復(fù)飛面所組成)不得存在固定物體,輕型、易折的助航設(shè)施設(shè)備除外。當(dāng)跑道用于航空器進近時,移動物體不得高出這些限制面。
      第一百六十一條在精密進近跑道和非儀表跑道的保護區(qū)域內(nèi),新增物體或者現(xiàn)有物體的擴展,不得高出進近面、過渡面、錐形面和內(nèi)水平面,除非經(jīng)航行研究認為該物體或擴展的物體能夠被一個已有的不能移動的物體所遮蔽。
      第一百六十二條非精密進近跑道的保護區(qū)域內(nèi),新增物體或者現(xiàn)有物體的擴展不得高出距內(nèi)邊3000米以內(nèi)的進近面、過渡面、錐形面、內(nèi)水平面,除非經(jīng)航行研究認為該物體或擴展的物體能夠被一個已有的不能移動的物體所遮蔽。
      第一百六十三條高出進近面、過渡面、錐形面和內(nèi)水平面的現(xiàn)有物體應(yīng)當(dāng)被視為障礙物,并應(yīng)當(dāng)予以拆除,除非經(jīng)航行研究認為該物體能夠被一個已有的不能移動的物體所遮蔽,或者該物體不影響飛行安全或航空器正常運行的。
      第一百六十四條對于不高出進近面但對目視或非目視助航設(shè)施的性能可能產(chǎn)生不良影響的物體,應(yīng)當(dāng)消除該物體對這些設(shè)施的影響。
      第一百六十五條任何建筑物、構(gòu)筑物經(jīng)空中交通管理部門研究認為對航空器活動地區(qū)、內(nèi)水平面或錐形面范圍內(nèi)的航空器的運行有危害時,應(yīng)當(dāng)被視為障礙物,并應(yīng)當(dāng)盡可能地予以拆除。
      第一百六十六條在機場障礙物限制面范圍以外、距機場跑道中心線兩側(cè)各10公里,跑道端外20公里的區(qū)域內(nèi),高出原地面30米且高出機場標(biāo)高150米的物體應(yīng)當(dāng)認為是障礙物,除非經(jīng)專門的航行研究表明它們不會對航空器的運行構(gòu)成危害。
      第一百六十七條在機場障礙物限制面范圍以內(nèi)或以外地區(qū)的障礙物,都應(yīng)當(dāng)按照《民用機場飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定予以標(biāo)志和照明。

    第三節(jié) 障礙物的日常管理

      第一百六十八條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機場凈空保護區(qū)定期巡視檢查制度。確保任何可能突出障礙物限制面的建筑活動或自然生長植物在影響機場運行之前被發(fā)現(xiàn)。
      第一百六十九條巡視檢查制度應(yīng)當(dāng)包括巡視檢查路線、檢查周期、檢查內(nèi)容(包括障礙燈是否開啟并正常工作)、通報程序和檢查記錄等。
      第一百七十條機場凈空保護區(qū)范圍內(nèi)的巡視檢查,每周應(yīng)當(dāng)不少于一次;機場內(nèi)無障礙區(qū)的巡視檢查,每日應(yīng)當(dāng)不少于一次。巡視檢查內(nèi)容至少應(yīng)當(dāng)包括:
     。ㄒ唬z查有無新增的、超高的建筑物、構(gòu)筑物和自然生長的植物,并對可能超高的物體進行測量;
     。ǘz查有無影響凈空環(huán)境的情況,如樹木、煙塵、燈光、風(fēng)箏和氣球等;
      (三)檢查障礙物標(biāo)志、標(biāo)志物和障礙燈的有效性。
      第一百七十一條巡視檢查情況應(yīng)當(dāng)記錄和歸檔。巡視檢查記錄至少應(yīng)當(dāng)包括檢查時間、檢查人員、檢查區(qū)域和檢查情況等。
      第一百七十二條巡視檢查中發(fā)現(xiàn)新的障礙物或凈空條件發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)及時將新障礙物的位置、高度等情況通報空中交通管理部門、當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門和民航地區(qū)管理局,并盡可能迅速予以拆除。拆除前應(yīng)當(dāng)立即考慮以某種方式對航空器的運行加以限制,并設(shè)置適當(dāng)?shù)恼系K物標(biāo)志和障礙燈,并積極協(xié)調(diào)、研究解決辦法。
      第一百七十三條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機場凈空管理檔案。檔案至少應(yīng)當(dāng)包括以下資料:
      (一)障礙物限制圖;
     。ǘ┭惨暀z查記錄;
      (三)障礙物測量資料;
     。ㄋ模C場凈空保護區(qū)域內(nèi)的建筑物或構(gòu)筑物的新建、遷建、改(擴)建審批資料;
     。ㄎ澹┱系K物拆除、遷移和處置的資料。

    第四節(jié) 電磁環(huán)境的管理

      第一百七十四條機場電磁環(huán)境保護區(qū)域包括設(shè)置在機場總體規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的民用航空無線電臺(站)電磁環(huán)境保護區(qū)和機場飛行區(qū)電磁環(huán)境保護區(qū)域。機場電磁環(huán)境保護區(qū)域由民航地區(qū)管理局配合機場所在地的地方無線電管理機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)共同劃定、調(diào)整。
      民用航空無線電臺(站)電磁環(huán)境保護區(qū)域,是指按照國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范劃定的地域和空間范圍。
      機場飛行區(qū)電磁環(huán)境保護區(qū)域,是指影響民用航空器運行安全的機場電磁環(huán)境區(qū)域,即機場管制地帶內(nèi)從地表面向上的空間范圍。
      第一百七十五條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將最新的機場電磁環(huán)境保護區(qū)域報當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門備案。
      第一百七十六條民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)和配合機場所在地的地方無線電管理機構(gòu)制定機場電磁環(huán)境保護區(qū)的具體管理規(guī)定,并以適當(dāng)?shù)男问桨l(fā)布。
      第一百七十七條在機場飛行區(qū)電磁環(huán)境保護區(qū)域內(nèi)設(shè)置工業(yè)、科技、醫(yī)療設(shè)施,修建電氣化鐵路、高壓輸電線路等設(shè)施不得干擾機場飛行區(qū)電磁環(huán)境。
      第一百七十八條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機場電磁環(huán)境保護區(qū)巡檢制度,發(fā)現(xiàn)下列有影響航空電磁環(huán)境的行為發(fā)生時應(yīng)當(dāng)立即報告民航地區(qū)管理局:
     。ㄒ唬┬藿ǹ赡苡绊懞娇针姶怒h(huán)境的高壓輸電線、架空金屬線、鐵路(電氣化鐵路)、公路、無線電發(fā)射設(shè)備試驗發(fā)射場;
     。ǘ┐娣沤饘俣逊e物;
     。ㄈ┓N植高大植物;
     。ㄋ模┚蛲、采砂、采石等改變地形地貌的活動;
     。ㄎ澹┬藿ㄆ渌赡苡绊憴C場電磁環(huán)境的建筑物或者設(shè)施以及進行可能影響航空電磁環(huán)境的活動。
      第一百七十九條機場管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)機場電磁環(huán)境保護區(qū)域內(nèi)民用航空無線電臺(站)頻率受到干擾時,應(yīng)當(dāng)立即報告民航地區(qū)管理局。

    第八章 鳥害及動物侵入防范

    第一節(jié) 基本要求

      第一百八十條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取綜合措施,防止鳥類和其它動物對航空器運行安全產(chǎn)生危害,最大限度地避免鳥類和其它動物撞擊航空器。
      第一百八十一條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定部門和人員負責(zé)鳥類和其它動物的危害防范工作,并配置必要的驅(qū)鳥設(shè)備。
      第一百八十二條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年至少對機場鳥類危害進行一次評估。評估內(nèi)容包括:機場鳥害防范管理機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)落實情況、機場生態(tài)環(huán)境調(diào)研情況、鳥害防范措施的效果、鳥情信息的收集、分析、利用及報告等。
      第一百八十三條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)機場鳥害評估結(jié)果和鳥害防范的實際狀況,制定并不斷完善機場鳥害防范方案。方案至少應(yīng)當(dāng)包括:
      (一)鳥害防范管理機構(gòu)及其職責(zé);
     。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境調(diào)研制度和治理方案;
      (三)鳥情巡視和驅(qū)鳥制度;
     。ㄋ模(qū)鳥設(shè)備的配備和使用管理制度;
      (五)重點防治的鳥種;
     。B情信息的收集和分析;
     。ㄆ撸B情通報及鳥擊報告制度。
      第一百八十四條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)不定期向機場周邊居民宣傳放養(yǎng)鴿子對飛行安全的危害,并配合當(dāng)?shù)卣l(fā)布限制放養(yǎng)鴿子的規(guī)定,積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)行政主管部門,控制和減少機場附近區(qū)域內(nèi)垃圾場、養(yǎng)殖場、農(nóng)作物(植物)晾曬場、魚塘、養(yǎng)鴿戶的數(shù)量和吸引鳥類的農(nóng)作物、樹木等。
      第一百八十五條機場飛行區(qū)、圍界、通道口和排水溝出口應(yīng)當(dāng)能防止動物侵入機場飛行區(qū)。
      在機場圍界外5米范圍內(nèi)禁止搭建任何建筑和種植樹木。

    第二節(jié)生態(tài)環(huán)境調(diào)研和環(huán)境治理

      第一百八十六條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)持續(xù)地開展鳥害防范基礎(chǔ)性調(diào)研,全面掌握機場內(nèi)及其附近地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、鳥類種群、數(shù)量、位置分布及其活動規(guī)律;繪制鳥類活動平面圖;掌握機場內(nèi)及其附近地區(qū)與鳥情動態(tài)密切相關(guān)的生物類群及影響因素的時間、空間分布情況,分析其中的關(guān)系;據(jù)此制定和不斷完善鳥害防范實施方案,確定各階段應(yīng)當(dāng)重點防范的對象,有針對性地實施鳥害防范措施。
      第一百八十七條機場鳥類活動平面圖應(yīng)當(dāng)至少涵蓋機場障礙物限制面的錐形面外邊界所包含的范圍,并應(yīng)當(dāng)包括:垃圾場、飼養(yǎng)場、屠宰場、農(nóng)作物、灌木林、溝塘及其他吸引鳥類活動的設(shè)施或者場地的位置;大鳥和群鳥(含候鳥)的筑巢地、覓食地、飛行路線、飛行高度、出沒時間等。
      機場鳥類活動平面圖應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況及時調(diào)整和更新。
      第一百八十八條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)機場鳥情信息的分析結(jié)果,及時對機場圍界內(nèi)對飛行安全危害較大的鳥類巢穴、食物源、水源、棲息地、覓食地進行有效的整治,并應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)配合地方人民政府對機場圍界外的上述情況進行整治。
      第一百八十九條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對機場范圍內(nèi)的草坪、樹木進行滅蟲處理。
      第一百九十條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在機場圍界內(nèi)定期采取設(shè)置鼠夾和灑布藥物等措施,滅殺老鼠、兔子等嚙齒類動物。
      設(shè)置的鼠夾和灑布的藥物應(yīng)當(dāng)記錄,并設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,防止傷及人員。灑布藥物應(yīng)當(dāng)使用專用工具;應(yīng)當(dāng)指定人員對鼠夾和藥物進行管理,及時補充藥物和更換鼠夾。
      第一百九十一條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期巡視檢查并清除機場建筑物角落和周邊樹上的鳥巢。
      第一百九十二條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡可能減少機場范圍內(nèi)的表面水,及時排除水坑、洼地上的積水,定期清理排水溝,避免昆蟲和水生物的滋生。
      第一百九十三條飛行區(qū)內(nèi)禁止種植農(nóng)作物和吸引鳥類的其它植物、進行各類養(yǎng)殖活動、設(shè)置露天垃圾場和垃圾分揀場。
      第一百九十四條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其機場年度鳥類危害管理方案中明示機場內(nèi)外的吸引鳥的主要因素,以及為實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境管理目標(biāo)所采取措施的先后次序及其起始與完成日期。

    第三節(jié) 巡視驅(qū)鳥要求及驅(qū)鳥設(shè)備管理

      第一百九十五條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,根據(jù)鳥情特點,采取驚嚇、設(shè)置障礙物、誘殺或捕捉等手段或其組合實施鳥害防范工作。所采取的驅(qū)鳥手段應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)的法律法規(guī)和涉及民航管理的規(guī)章要求,并確保人身安全,避免污染環(huán)境。
      第一百九十六條在機場有飛行活動期間,機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)不間斷地進行巡視和驅(qū)鳥。
      第一百九十七條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人管理驅(qū)鳥槍、彈藥、煤氣炮、語音驅(qū)鳥設(shè)備、捕鳥網(wǎng)、視覺仿真裝置等,確保設(shè)備完好并得到正確使用。
      驅(qū)鳥槍支的使用和保管應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國槍支管理法》及《民用機場驅(qū)鳥槍支管理辦法》的規(guī)定。

    第四節(jié) 鳥情信息的收集、分析與利用

      第一百九十八條鳥情巡視人員應(yīng)當(dāng)加強觀察,記錄觀察到的鳥種、數(shù)量、飛行路線、飛行高度、活動目的及原因分析、采取的措施及效果。
      第一百九十九條鳥情巡視人員應(yīng)當(dāng)觀察機場蟲情、草情、鼠類等動物情況,并做好記錄。
      第二百條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)鳥情巡視人員記錄、鳥擊信息、生態(tài)調(diào)研情況等基礎(chǔ)資料建立鳥情信息庫,并定期對鳥情信息資料進行分析比較,編制鳥情信息分析報告。該報告應(yīng)當(dāng)包括:
     。ㄒ唬┛赡芪:︼w行安全的主要鳥種以及出現(xiàn)的區(qū)域、時間段、原因、有效防范手段等;

    運輸機場運行安全管理規(guī)定
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